古色古香板建設(shè)工程合同

古色古香板建設(shè)工程合同目錄建設(shè)工程合同簡介1建設(shè)工程施工合同存在的問題2建設(shè)工程合同的種類3建設(shè)工程合同關(guān)系圖4目錄建設(shè)工程合同簽訂的方式5建設(shè)工程合同的形式6建設(shè)工程合同的主體7建設(shè)工程質(zhì)量不合格的處理8第一講（1~4）一一、建立工程合同簡介1、定義：指在工程建立過程中發(fā)包人與承包人依法訂立的、明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。2、由于合同條款復(fù)雜、內(nèi)容多，涉及問題廣，具有如下特點：(1)合同主體〔合同當(dāng)事人〕的特定性簽訂合同的主體有嚴格的資質(zhì)要求：如要求承包方具有資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照、平安生產(chǎn)合格證等。(2)建立工程投資規(guī)模大、期限長(3)合同的條款多，涉及內(nèi)容復(fù)雜，訂立一般采用書面形式。〔4〕合同簽訂和履行過程還需要有關(guān)政府主管部門審查、監(jiān)視、備案等。3、合同的意義1.合同是約束當(dāng)事人行為的準那么；2.合同的簽訂，有利于明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；3.合同的簽訂，有利于保護合同當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益；4.合同的簽訂，為解決雙方產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛提供了判斷依據(jù)。二、建立工程施工合同存在的問題1、很多中小工程沒有按合同示范文本簽訂施工合同。自1991年，建立部和國家工商管理局聯(lián)合制定了?建立工程施工合同示范文本?，1999年又進一步對其修訂完善，目的是標準合同當(dāng)事人雙方的行為，維護建筑行業(yè)內(nèi)正常的經(jīng)濟秩序。但是，一些建立單位按照施工合同示范文本與施工企業(yè)簽訂施工合同，也有的建立單位的建立工程未按規(guī)定的程序報建及招、投標，直接指定施工單位，用自制施工合同文本與承包商簽訂施工合同。

2、施工合同背離招標文件和投標書內(nèi)容招標文件是建立單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約，投標文件是施工企業(yè)對要約中全部條款的承諾，是施工企業(yè)做出按要約簽訂施工合同的表示。因此，招標文件中的合同條款是簽訂施工合同的主要內(nèi)容，不允許簽訂與招標文件及投標書出現(xiàn)較大的背離的合同。隨著?建筑法?、?招投標法?及?合同法?的發(fā)布實施，各級政府對一定數(shù)額以上的建筑工程明確要求應(yīng)按建筑程序辦事。然而，仍有一些單位對個別工程不報建、不招標；或先招標，后報建；或明招、暗定；較普遍的存在強行要求施工企業(yè)墊資施工；隨意壓減工期、壓減造價、提高質(zhì)量要求等等。3、用詞錯誤、前后矛盾等問題，導(dǎo)致合同履約率低由于工程承包合同條款多、相關(guān)文件多，其中錯誤、矛盾及二義性問題常常難免。按照建筑施工合同的一般解釋原那么，承包商應(yīng)對施工合同的理解負責(zé)，業(yè)主應(yīng)主動為合同文件起草和合同文件的正確性負責(zé)。但是在實際工作中，往往正好相反，是施工單位根據(jù)業(yè)主的意思，依據(jù)?建立工程施工合同?示范文本草擬合同協(xié)議條款，經(jīng)業(yè)主認可后簽署，或者成心對有的問題模糊處理，使用有歧義的詞句，留待事后“溝通〞，因此往往幾經(jīng)確認，最后招、投標文件中相應(yīng)的合同條款已相差很遠。4、“黑白合同〞、“私下合同〞屢禁不止承包商經(jīng)常為迎合業(yè)主代表或工程監(jiān)理要求，存在并執(zhí)行著“黑白協(xié)議〞、“私下合同〞。所謂“黑白協(xié)議〞、“私下合同〞，是相對于‘正規(guī)合同’而言的，在同一個建立工程工程中,往往合同與私下協(xié)議并存，簽的正式合同用?施工合同示范文本?，用來應(yīng)付各級管理部門的檢查和工程報建、備案等。實際執(zhí)行是所謂補充協(xié)議〔黑合同〕或干脆用君子協(xié)定〔口頭協(xié)議〕，它起到偷梁換柱、瞞天過海的微妙作用，這樣把招投標產(chǎn)生的中標合同局部或全部推翻，換成違法或違反國家及政府管理規(guī)定的內(nèi)容。這種違法協(xié)議通常表現(xiàn)在工程進度不合理壓縮，工程設(shè)計的局部變更，工程材料及設(shè)備的替換等方面。三、建立工程合同的種類1、按合同分：建立工程施工合同、建立工程監(jiān)理合同、建立工程勘察設(shè)計合同等。2、按承包方式分：總承包合同、專包合同和分包合同建設(shè)工程合同工程勘察合同工程設(shè)計合同工程施工合同勘察合同指發(fā)包方與勘察方就完成建立工程地理、地質(zhì)狀況的調(diào)查研究工作達成的協(xié)議。工程勘察合同的標的是為建立工程需要而作的勘察成果。工程勘察是工程建立的第一個環(huán)節(jié)，也是保證建立工程質(zhì)量的根底環(huán)節(jié)。設(shè)計合同包括初步設(shè)計合同和施工設(shè)計合同。①初步設(shè)計合同即建立工程立項階段承包方為工程決策提供可行性資料的設(shè)計而與發(fā)包方達成的協(xié)議。②施工設(shè)計合同指承包方與發(fā)包方就具體施工設(shè)計達成的協(xié)議。工程設(shè)計合同為建立工程需要而作的設(shè)計成果。工程設(shè)計是工程建立的第二個環(huán)節(jié)，是保證建立工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。施工合同指承包方完成工程的建筑安裝工作，發(fā)包方驗收后承受該工程并支付價款的合同。建立工程施工合同的發(fā)包方可以是法人，也可以是依法成立的其它組織或公民，而承包方必須是法人。轉(zhuǎn)包方式

分包方式

總包方式

建設(shè)工程合同總包方式，即由一個承包人獨立地對全部建立工程承擔(dān)責(zé)任的承包方式。在實踐中，承包人一般為有足夠的技術(shù)力量和設(shè)備的大型建筑安裝企業(yè)，且總承包人應(yīng)自行完成建立工程主體構(gòu)造的施工。分包方式，由兩個以上的承包人共同承包一個建立工程工程，這又包括兩種情況，一是聯(lián)合承包，即兩個以上的承包人相互聯(lián)合為一體，與發(fā)包人簽訂總包合同，然后由各個承包人再簽定數(shù)個分包合同，將建立工程中的各個單項落實到各個承包人；二是分別承包，即各個承包人均獨立地與發(fā)包人簽訂承包合同，各承包人之間并不發(fā)生法律關(guān)系。轉(zhuǎn)包，即承包人將其已經(jīng)接手的籌建工程的一局部轉(zhuǎn)包給第三人完成。轉(zhuǎn)包的法律結(jié)果是承包人成為新的發(fā)包人，而第三人成了承包人。第三人對其所承擔(dān)的工程局部對承包人負責(zé)；承包人就整個工程對籌建單位負責(zé)，對其轉(zhuǎn)包給第三人的局部，承包人首先承擔(dān)責(zé)任，然后再由第三人向承包人承擔(dān)責(zé)任。我國法律允許承包人向第三人轉(zhuǎn)包，但制止承包人倒賣合同牟取非法利益。根據(jù)合同法的規(guī)定：承包人、勘察人、設(shè)計人、施工人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的局部工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與承包人、勘察人、設(shè)計人、施工人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。?招投標法?第48條規(guī)定：中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標工程，也不得將中標工程肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。關(guān)于制止轉(zhuǎn)包的規(guī)定限制分包中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標工程的局部非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。承受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標人應(yīng)當(dāng)就分包工程向招標人負責(zé)，承受分包的人就該分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。21四、建立工程合同關(guān)系圖工程造價咨詢合同招標代理合同建立工程施工圖設(shè)計文件委托審查合同第二講（5~6）二五、建立工程合同簽訂的方式建立工程合同簽訂的方式有兩種：1、協(xié)商方式，即雙方當(dāng)事人通過協(xié)商簽訂建立合同，在法律上稱為要約和承諾的過程。2、通過招標投標的方式。它具有科學(xué)性、效益性、公平性和平安性等優(yōu)點，近年來在我國國內(nèi)經(jīng)濟交往中尤其是在各種工程建筑工程中逐漸采用。

發(fā)布招標公告資格預(yù)審發(fā)放招標文件投標預(yù)審會〔答疑、踏勘現(xiàn)場〕公開招標的根本程序25遞送投標文件開標評標〔資格后審〕中標簽訂合同公開招標和邀請招標。以一對一的談判方式進展的為議標。邀請招標：指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標，因此也稱為有限競爭招標?！?〕招標人應(yīng)當(dāng)向三個以上的潛在投標人發(fā)出邀請?！?〕邀請招標不須發(fā)布公告，招標人只要向特定的潛在投標人發(fā)出投標邀請書即可。承受邀請的人才有資格參加投標，其他人無權(quán)索要招標文件，不得參加投標。應(yīng)當(dāng)指出，邀請招標雖然在潛在投標的選擇上和通知形式上與公開招標有所不同，但其所適用的程序和原那么與公開招標是一樣的。優(yōu)點：較公開招標程序簡化和節(jié)約招標本錢，適合中小規(guī)模工程或者有特殊要求的工程。缺點：競爭性不如公開招標，因此法律引導(dǎo)公開招標。招標的方式26強制招標與自愿招標強制招標工程分為兩類：1、是招投標法明確規(guī)定的工程〔?招標投標法?第3條〕：2、依照其他法律或者國務(wù)院的規(guī)定必須招標的工程如：?政府采購法?規(guī)定的強制招標采購的貨物、設(shè)備、效勞必須進展招標。國家計委2000年3號令?工程建立工程招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定?，強制要求招標的工程必須滿足二個條件：屬于必須招標的范圍；到達規(guī)模標準。招標的分類27國家開展方案委員會指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標投標工作，并組織國家重大建立稽查特派員，對國家重大建立工程工程中的工程招標投標進展監(jiān)視；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程和工程工程的招標投標工程的監(jiān)視執(zhí)法，由建立行政部門負責(zé)；從事各類工程建立工程招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的資格，由建立行政主管部門認定。招投標中的監(jiān)視部門28

工

程

招

標

建立工程工程總承包招標建立工程勘查招標建立工程設(shè)計招標建立工程施工招標建立工程監(jiān)理招標建立工程材料設(shè)備招標29議標主要方式直接邀請議標方式招標人或代理人直接邀請某一法人或組織進展單獨協(xié)商，達成協(xié)議后簽訂采購合同。比價議標〔比選〕方式兼有邀請招標和協(xié)商的特點，一般由招標人將采購的有關(guān)要求送交選定的幾家法人或組織，限其在約定的時間內(nèi)提出報價，經(jīng)比較后選擇報價合理的對象進展協(xié)商，從而達成協(xié)議。方案競賽議標方式是選擇工程規(guī)劃設(shè)計任務(wù)的常用方式。通常是組織公開競賽，最后通過有關(guān)專家評審后選出優(yōu)勝單位，招標人與之簽訂合同，同時對未選中單位給與一定補償。30?評標委員會和評標方法暫行規(guī)定?〔七部委2001年聯(lián)合令12號第五十六條招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標工程金額千分之五以上千分之十以下的罰款。最高法院2004年9月發(fā)布、2005年1月1日起施行的?最高人民法院關(guān)于審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋?第二十一條規(guī)定，“當(dāng)事人就同一建立工程另行訂立的建立工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)〞。如果簽訂黑白合同涉及串通投標的，有可能被認定為中標無效。請問：能否訂立與招標文件相背離的合同〔黑白合同〕？法律后果是什么？31判斷黑白合同的標準有：

1、是否針對同一工程工程。只有針對同一工程工程的兩份不同的合同才可能構(gòu)成黑白合同；

2、黑合同對白合同是否存在有實質(zhì)性的違反或背離。如果僅僅是對白合同涉及的一些具體問題的修改補充那么不應(yīng)作為黑合同。

對白合同哪些條款、何種程度的補充或變更才構(gòu)成實質(zhì)性的違反或背離而成為黑合同呢？這需要結(jié)合案件事實加以具體分析：

通常而言，對白合同的實質(zhì)性違反或背離是指在工程價款、工程質(zhì)量、工程期限等三個方面對白合同的內(nèi)容有所違背，而不是指一般的合同內(nèi)容變更或其它條款的修改。黑白合同的表現(xiàn)形式，并不完全是以簽訂兩份合同或者以補充協(xié)議的形式出現(xiàn)，現(xiàn)在還可以采取了很多變通的措施，如：

1、發(fā)包人是房產(chǎn)開發(fā)商，要求承包人簽一個承諾書，高價購置發(fā)包人的房子，如：市價5000元，要求承包人買房子時付9000元。

2、承包人承諾低價或者無償負責(zé)招標范圍以外的工程附屬設(shè)施的建立等。

這實際上都是黑白合同里的讓利內(nèi)容，所以表現(xiàn)形式非常復(fù)雜。律師建議一：

在施工過程中出現(xiàn)新情況需要作補充約定時，凡涉及實質(zhì)性內(nèi)容〔包括價款、質(zhì)量、工期等〕的變更，建立工程合同雙方應(yīng)將補充協(xié)議提交建立行政主管部門備案。備案后的補充協(xié)議可以作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。非招投標工程中的“黑白合同〞

應(yīng)以合同法為依據(jù)，結(jié)合當(dāng)事人的真實意思表示對黑白合同及其效力加以認定。

在黑合同與白合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的情況下，只可能有一份是當(dāng)事人的真實意思的表達，而只有表達當(dāng)事人真實意思的合同，才可能作為確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。在明確當(dāng)事人真實意思的前提下，再來看表達當(dāng)事人真實意思表示的該合同條款是否存在法律規(guī)定的合同無效的情形，如未構(gòu)成無效，便應(yīng)據(jù)此確定雙方的權(quán)利義務(wù)，無論該合同是黑合同還是白合同。六、建立工程合同的形式?合同法?明確指出，建立工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。建立工程合同可以采用的書面形式包括：〔1〕合同和合同確認書〔2〕定式合同〔3〕簽證形式合同確實認書即通過信件、電報、電傳等方式簽訂的合同，事后雙方以書面形式加以確認的合同形式。定式合同指合同條款由當(dāng)事人一方預(yù)先擬訂，對方只能表示全部同意或全部不同意的合同。簽證形式1〕工程簽證定義：是工程承發(fā)包雙方在施工過程中按合同約定對支付各種費用、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議，互相書面確認的簽證即成為工程結(jié)算或最終結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。

2〕簽證的法律特征：

〔1〕工程簽證是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，是雙方法律行為；

〔2〕工程簽證涉及的利益已經(jīng)確定，可直接作為工程結(jié)算的憑據(jù)；

〔3〕工程簽證是施工過程中的例行工作，一般不依賴于其他證據(jù)。律師提示作為承包人，非承包人原因?qū)е碌墓こ踢M度拖延的，工程變更、約定由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險、發(fā)包人違約導(dǎo)致承包人增加的本錢、費用的，應(yīng)該按照合同約定的程序盡量要求發(fā)包人簽證。案例分析承包人和發(fā)包人簽訂了物流貨物堆放場地平整工程合同，規(guī)定工程按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門公布的?綜合價格?進展結(jié)算。在履行合同過程中，因發(fā)包人未解決好征地問題，使承包人7臺推土機無法進入場地，窩工200天，致使承包人沒有按期交工。經(jīng)發(fā)包人和承包人口頭交涉，在征得承包人同意的根底上按承包人實際完成的工程量變更合同，并商定按“冶金部廣東省某廠估價標準機械化施工標準〞結(jié)算。工程完工結(jié)算時因為窩工問題和結(jié)算依據(jù)發(fā)生爭議。承包人起訴，要求發(fā)包人承擔(dān)全部窩工責(zé)任并堅持按第一次合同規(guī)定的計價依據(jù)和標準辦理結(jié)算，而發(fā)包人在辯論中那么要求承包人承擔(dān)延期交工責(zé)任。法院經(jīng)審理判決第一個合同有效，第二個回頭交涉的合同無效，工程結(jié)算的依據(jù)應(yīng)當(dāng)依雙方第一次簽訂的合同為準。本案評析本案的關(guān)鍵在于如何確定工程結(jié)算計價的依據(jù)，即當(dāng)事人所訂立的兩份合同哪個有效。依?合同法?“第二百七十條建立工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式〞有關(guān)規(guī)定，建立工程合同的有效要件之一是書面形式，而且合同的簽訂、變更或解除，都必須采取書面形式。本案中的第一個合同是有效的書面合同，而第二個合同是口頭交涉而產(chǎn)生的口頭合同，并未經(jīng)書面固定，屬無效合同。所以，法院判決第一個合同為有效合同。第三講（7~8）三七、建立工程合同的主體發(fā)包方承包方

發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時稱發(fā)包單位、建立單位或業(yè)主、工程法人。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人的責(zé)任案例發(fā)包方資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級劃分的依據(jù)：注冊資本、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營年限、竣工的房屋建筑面積、建筑工程質(zhì)量合格率、技術(shù)管理人員的人數(shù)、資質(zhì)、是否發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

〔1〕發(fā)包人的協(xié)助義務(wù)是建立工程合同得以順利履行的重要保證。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定提供相關(guān)材料、設(shè)備、場地、資金、資料等?！?〕對工程質(zhì)量、進度進展檢查。?合同法?規(guī)定，發(fā)包人在不阻礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進展進度、質(zhì)量進展檢查?！?〕對工程的驗收義務(wù)

建立工程完工后，發(fā)包人應(yīng)及時對工程進展驗收，發(fā)包人驗收所應(yīng)遵循的依據(jù)包括：施工圖紙及說明書；國家頒發(fā)的施工驗收標準；國家頒發(fā)的建立工程質(zhì)量檢驗標準。建立工程必須經(jīng)過驗收后由發(fā)包人正式承受該項工程前方可投入使用?！?〕支付價款并承受建立工程的義務(wù)。

發(fā)包人在對建立工程驗收合格后，應(yīng)按合同的約定，扣除一定的保證金后，將剩余工程的價款按約定方式支付給承包人。同時發(fā)包人應(yīng)與承包人辦理移交手續(xù)，承受建立工程后，發(fā)包人可按自己的意圖使用此建筑物，承包合同的主要條款即告履行完畢，對該工程的諸多風(fēng)險，自接收之日起，即由承包人承擔(dān)轉(zhuǎn)移到發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人的責(zé)任〔1〕未按合同規(guī)定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料等，除工程日期得予順延外，還應(yīng)償付承包方因此造成停工、窩工的實際損失?！?〕工程中途停建、緩建，應(yīng)采取措施彌補或減少損失，同時賠償承包方由此而造成的停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。

〔3〕由于變更方案，提供的資料不準確，或未按期提供必需的勘察、設(shè)計工作條件而造成勘察、設(shè)計的返工、停工或修改設(shè)計，按承包方實際消耗的工作量增付費用?！?〕工程未經(jīng)歷收，提前使用，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，自己承擔(dān)責(zé)任?！?〕超過合同規(guī)定日期驗收或付工程費，償付逾期的違約金。如果發(fā)包人不向承包人支付價款，承包人可以催揭露包人在合理期限內(nèi)支付價款，發(fā)包人逾期不支付的，除按照建立工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣款，建立工程的價款就該工程折價或拍賣的價款優(yōu)先受償。

案例分析甲商場為了擴大營業(yè)范圍，購得某集團公司地皮一塊，準備興建商場分店。甲商場通過招標投標的形式與乙建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同。之后，承包人將各種設(shè)備、材料運抵工地開場施工。施工過程中，城市規(guī)劃管理局的工作人員來到施工現(xiàn)場，指出該工程不符合城市建立規(guī)劃，未領(lǐng)取施工規(guī)劃許可證，必須立即停頓施工。最后，城市規(guī)劃管規(guī)劃管理局對發(fā)包人作出了行政處分，處以罰款2萬元，勒令停頓施工，撤除已修建局部。承包人因此而蒙受損失，向法院提起訴訟，要求發(fā)包人給予賠償。評析本案雙方當(dāng)事人之間所訂合同屬于典型的建立工程合同，歸屬于施工合同的類別，所以評判雙方當(dāng)事人的權(quán)責(zé)應(yīng)依有關(guān)建立工程合同的規(guī)定。本案中引起當(dāng)事人爭議并導(dǎo)致?lián)p失產(chǎn)生的原因是工程開工前未辦理規(guī)劃許可證，從而導(dǎo)致工程為非法工程，當(dāng)事人基于此而訂立的合同無合法根底，應(yīng)視為無效合同。依?中華人民共和國建筑法?之規(guī)定，規(guī)劃許可證應(yīng)由建立人，即發(fā)包人辦理，所以，本案中的過錯在于發(fā)包方，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)賠償給承包人造成的先期投入、設(shè)備、材料運送費用以及耗用的人工費用等項損失。承包人是承擔(dān)勘察、設(shè)計、建筑、安裝任務(wù)的勘察人、設(shè)計人、施工人統(tǒng)稱。承包人的資格要求承包人的義務(wù)承包人的責(zé)任工程設(shè)計資質(zhì)工程設(shè)計綜合資質(zhì)

工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)

工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)

工程設(shè)計專項資質(zhì)

工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)設(shè)甲級、乙級。根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點，個別行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)可以設(shè)丙級，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級。取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)內(nèi)從事相關(guān)的業(yè)務(wù)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)施工總承包企業(yè)資質(zhì)

專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)

勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)

施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準包括12個標準、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準包括60個標準、勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標準包括13個標準。標準劃分的依據(jù)：企業(yè)注冊資本金、凈資產(chǎn)、近年工程結(jié)算額、技術(shù)人的資質(zhì)、硬件設(shè)備〔施工機械、質(zhì)量檢測設(shè)備〕等等。承包方的義務(wù)

1、按照勘察、設(shè)計施工合同和相關(guān)文件嚴格履行合同。在施工合同中，應(yīng)按照工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標準和施工合同進展施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷減料。對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土應(yīng)當(dāng)進展檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。2、承受發(fā)包人的必要監(jiān)視。發(fā)包人在不阻礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進度和工程質(zhì)量進展檢查。承包人應(yīng)當(dāng)進展協(xié)助和支持發(fā)包人的監(jiān)視工作，接到整改指令后及時進展修復(fù)或返工。

3、按期完成和交付合格工程。按合同規(guī)定的進度、質(zhì)量要求提交勘察成果，完成和交付合格工程是發(fā)包人的締約目的，也是承包人取得工程款的前提。

4、保修責(zé)任和損害賠償責(zé)任。建立工程實行質(zhì)量保修制度。建筑工程竣工驗收后，在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，承包人應(yīng)當(dāng)及時履行保修義務(wù)。承包方的責(zé)任〔1〕因勘察設(shè)計質(zhì)量低劣或未按期提交勘察設(shè)計文件拖延工期造成損失，由勘察設(shè)計單位繼續(xù)完善設(shè)計，并減收或免收勘察設(shè)計費，直至賠償損失?！?〕工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定，發(fā)包方有權(quán)要求限期無償修理或者返工、改建，經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，承包方償付逾期的違約金。承包人拒絕的，發(fā)包人可以要求承包人支付修復(fù)費用或請求減少工程價款，造成逾期交付的，仍應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任?！?〕工程交付時間不符合合同規(guī)定，償付逾期的違約金?！?〕建筑工程竣工驗收后，在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，承包人因保修不及時造成人身或財產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因承包人原因致使建立工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。關(guān)于違法轉(zhuǎn)包、分包、超越資質(zhì)或無資質(zhì)承包、借用資質(zhì)承包的法律責(zé)任見?建筑法?八、建立工程質(zhì)量不合格的處理第一，建立工程施工合同無效，但建立工程經(jīng)竣工驗收合格地結(jié)算問題

根據(jù)司法解釋：建立工程施工合同無效，但建立工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。

第二、合同無效經(jīng)歷收不合格，修復(fù)后的工程款結(jié)算問題

建立工程施工合同無效，且建立工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：

〔一〕修復(fù)后的建立工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的，應(yīng)予支持；

〔二〕修復(fù)后的建立工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。

因建立工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

從法律的角度來講，驗收不合格，承包人可以修復(fù)。修復(fù)后的建筑工程驗收不合格，承包人請求支付價款的不予支持。

就是說工程修復(fù)后質(zhì)量仍然不合格的一分錢不給，包括按照進度已經(jīng)支付的工程款發(fā)包人還可以要回來。

理由是合同法和建立法里明確規(guī)定，建立工程未經(jīng)歷收和經(jīng)竣工驗收不合格的不得交付使用，不得交付使用是法定不得交付使用，只要使用就違法，所以支付局部工程價款沒有法律依據(jù)。

工程質(zhì)量問題工程質(zhì)量問題，一般是發(fā)包人對抗承包人的一個抗辯理由。承包人起訴發(fā)包人索要工程價款時，發(fā)包人一般主張施工質(zhì)量存在問題，或者承包人拖延工期，應(yīng)當(dāng)適用合同的違約和索賠條款，目的是要抵消和降低他應(yīng)支付的工程款。根據(jù)最高院?關(guān)于審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋?第十一條因承包人的過錯造成建立工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請求減少支付工程價款的，應(yīng)予支持。

第十二條發(fā)包人具有以下情形之一，造成建立工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任：

〔一〕提供的設(shè)計有缺陷；

〔二〕提供或者指定購置的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強制性標準；

〔三〕直接指定分包人分包專業(yè)工程。

承包人有過錯的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。

第十三條建立工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用局部質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建立工程的合理使用壽命內(nèi)對地基根底工程和主體構(gòu)造質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。

作為發(fā)包人的主要職責(zé)是及時交付工程款，作為承包人的職責(zé)就是保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)。但特殊情況下工程質(zhì)量的缺陷不是由承包人承擔(dān)，而是由發(fā)包人承擔(dān)。由發(fā)包人對質(zhì)量缺陷承擔(dān)責(zé)任：

1、是設(shè)計有缺陷。發(fā)包人為降低工程本錢往往要變更設(shè)計有關(guān)或是因為市場行情變化發(fā)包人改變了工程的性質(zhì)，比方說高檔商品房不好賣了，寫字樓熱銷，發(fā)包人要把商品房改成寫字樓，房屋的空間要改變，用水用電包括整體構(gòu)造全要改變，導(dǎo)致設(shè)計缺陷。這種缺陷應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)主要責(zé)任或全部責(zé)任。

2、是發(fā)包人提供或指定購置的建筑材料等不符合強制性標準。發(fā)包人發(fā)包的時候往往附加兩個條件：一是指定分包；二是主要的建筑材料由發(fā)包人直接購置或指定廠商。發(fā)包人提供的建筑材料不符合強制性標準，既違反法律規(guī)定也是造成質(zhì)量平安的重大隱患。這種情況下發(fā)包人對工程質(zhì)量缺陷承擔(dān)責(zé)任。

3、是發(fā)包人直接指定分包。這是國務(wù)院行政法規(guī)?建筑工程質(zhì)量管理條例?明令制止的。

4、建筑工程沒有經(jīng)過竣工驗收，發(fā)包人就擅自使用。又以使用局部質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建立工程的合理使用壽命內(nèi)對地基根底工程和主體構(gòu)造質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。

?合同法?、?建筑法?都明確規(guī)定建筑工程未經(jīng)歷收不得交付使用，是一個強制性規(guī)定。用了就違法，擅自使用說明主觀上存在過錯，法律后果就是發(fā)包人對擅自使用局部的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，承包人不再承擔(dān)責(zé)任。但對于地基和構(gòu)造還是由承包人承擔(dān)責(zé)任。最高法?關(guān)于審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律假設(shè)干問題問題的解釋?中關(guān)于建立工程施工合同的幾點提示：1~41、建立施工合同的解除?審理施工合同糾紛的解釋?第八條承包人具有以下情形之一，發(fā)包人請求解除建立工程施工合同的，應(yīng)予支持：〔一〕明確表示或者以行為說明不履行合同主要義務(wù)的；〔二〕合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；〔三〕已經(jīng)完成的建立工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的；〔四〕將承包的建立工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。第九條發(fā)包人具有以下情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請求解除建立工程施工合同的，應(yīng)予支持：〔一〕未按約定支付工程價款的；〔二〕提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準的；〔三〕不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。2、建立施工合同無效的情形?最高人民法院關(guān)于審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋?第一條建立工程施工合同具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第〔五〕項的規(guī)定，認定無效：以下五種情形為無效合同：一是承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；二是沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；三是建立工程必須進展招標而未招標或者中標無效的；四是承包人非法轉(zhuǎn)包建立工程的；五是承包人違法分包建立工程的。3、建立工程施工合同無效的付款問題建立工程施工合同無效，但建立工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。建立工程施工合同無效，且建立工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理：〔一〕修復(fù)后的建立工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費用的，應(yīng)予支持；〔二〕修復(fù)后的建立工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。因建立工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。考試案例典型案例

2005年3月，某水泥制造〔以下稱甲公司〕把三條水泥生產(chǎn)線工程承包給某建立施工公司〔以下稱乙公司〕。雙方因給付工程款發(fā)生爭議，乙公司于2006年3月起訴甲公司，請求人民判決甲公司給付200萬元工程款。甲公司辯稱乙公司沒有取得施工資質(zhì)，雙方所簽合同為無效合同，且工程質(zhì)量不合格，請求人民法院駁回乙公司的訴訟請求。人民法院經(jīng)審理查明，雙方約定工程總造價800萬元，甲公司尚欠乙公司200萬元工程款，乙公司沒有取得施工資質(zhì)，經(jīng)依法鑒定，該工程質(zhì)量合格。甲公司堅持合同無效，拒付200萬元工程款。4、無效建筑工程合同的責(zé)任承擔(dān)合同無效后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯大小，合理劃分締約過錯責(zé)任。如對嚴重違反國家根本建立程序致合同無效的，發(fā)包方承擔(dān)主要過錯責(zé)任