家用汽車三包規(guī)定培訓(xùn)材料-CL

1《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》內(nèi)部培訓(xùn)篇重慶超力高科技有限責(zé)任公司-質(zhì)量部2013年9月21日2一、家用汽車三包政策概況二、汽車三包條款解讀三、風(fēng)險分析四、下一步工作目錄3據(jù)中國消費者協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)：2011年，全國消協(xié)組織共受理汽車投訴16,805件，同比增長19.2%，2012年上半年，該協(xié)會受理的汽車消費投訴為7638件，投訴量居所有商品投訴的第6位。汽車質(zhì)量問題沒有解決,直接激發(fā)了消費者、經(jīng)銷商和廠商之間的矛盾。實行汽車三包應(yīng)該是解決這一系列有著不斷上升趨勢的矛盾的最佳途徑，對于整個汽車制造與銷售以及消費環(huán)境的改善十分重要。一、國家汽車三包政策概況（一）背景42004年12月，質(zhì)檢總局起草了《汽車三包規(guī)定(草案)》，當(dāng)時汽車三包政策未能出臺。2011年12月，國家質(zhì)檢總局組織汽車企業(yè)召開專題會，收集汽車企業(yè)意見。2012年1月，國家質(zhì)檢總局再次向公眾征求《汽車三包規(guī)定》（第二稿）修改意見。2012年5月，國家質(zhì)檢總局組織國內(nèi)汽車合資企業(yè)召開專題會，收集合資企業(yè)的意見。

形成（送審稿）。2011年9月，國家質(zhì)檢總局再次組織修訂發(fā)布了《汽車三包規(guī)定》

(第一稿)2011年10月，國家質(zhì)檢總局在北京召開《汽車三包規(guī)定》立法聽證會。（二）家用汽車三包規(guī)定產(chǎn)生歷史2012年6月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過。2012年12月29日國家質(zhì)檢總局局長批準(zhǔn)公布。2013年1月15日發(fā)布，2013年10月1日實施。從起草到批準(zhǔn)歷時8年5

《汽車三包規(guī)定》于2012年12月29日由國家質(zhì)檢總局局長批準(zhǔn)公布，并于2013年10月1日正式實施，目前了解的其它主要情況如下：

（三）國家汽車三包政策跟蹤情況法規(guī)適用范圍是法規(guī)實施后銷售的車輛法規(guī)問題指“主要零件”本體出現(xiàn)的問題《汽車三包規(guī)定》已發(fā)布并于2013年10月1日正式實施，《擔(dān)保規(guī)范》中零部件目錄仍在調(diào)整和修改

質(zhì)檢總局的聲音發(fā)布后有6—9個月的過渡期近期不會考慮新能源和電動車6《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（簡稱：《汽車三包規(guī)定》）《家用汽車質(zhì)量擔(dān)保中主要零部件目錄及質(zhì)量保證期》《汽車三包爭議處理（草案）》《汽車三包專家管理辦法》《汽車三包信息管理辦法》（四）國家汽車三包政策文件架構(gòu)主文件支持文件二、汽車三包條款解讀三包：產(chǎn)品的包修、包換（換車、換總成零部件）、包退（退車）。包修期：包修的限定期限，包修期內(nèi)產(chǎn)品發(fā)生的質(zhì)量問題享受免費維修服務(wù)（包括材料費和工時費）。三包有效期：產(chǎn)品包換、包退的限定期限。易損件質(zhì)保期：零部件明細(xì)由國家規(guī)定，質(zhì)保期由生產(chǎn)者根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求自行設(shè)定。乘用車：是指相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的除專用乘用車之外的乘用車。（一）主要名詞含義引用《GB7258-2012》中對乘用車的解釋88（二）國家汽車三包政策主要內(nèi)容本法規(guī)共9章、48條，規(guī)定了法規(guī)適用范圍，明確了銷售者、修理者、生產(chǎn)者的責(zé)任和義務(wù)，強調(diào)了三包責(zé)任免除，違規(guī)的處罰等，主要章節(jié)及內(nèi)容節(jié)選如下：9家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計算。（三）關(guān)鍵條款解讀第十七條（三包責(zé)任）包修期：不低于3年或行駛里程60,000公里三包有效期：不低于2年或行駛里程50,000公里10在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費者憑三包憑證由修理者免費修理（包括工時費和材料費）。

第十八條（三包責(zé)任）家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)，以先到者為準(zhǔn)，發(fā)動機、變速器的主要零件出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換發(fā)動機、變速器

家用汽車產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換易損耗零部件。其種類范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。

11在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時間（包括等待修理備用件時間）超過5日的，應(yīng)當(dāng)為消費者提供備用車，或者給予合理的交通費用補償。

第十九條（三包責(zé)任）主張給予費用補償12在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費者憑三包憑證、購車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)，以先到者為準(zhǔn)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費更換或退貨。免費退換第二十條（三包責(zé)任）13

在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，發(fā)生下列情況之一，消費者選擇更換或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨：

（一）因嚴(yán)重安全性能故障累計進行了2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；（二）發(fā)動機、變速器累計更換2次總成后，或者發(fā)動機、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，總成和主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計算；（三）轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的。第二十條（三包責(zé)任）有償退換14在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計修理超過5次的，消費者可以憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負(fù)責(zé)更換同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品第二十一條（三包責(zé)任）需要根據(jù)車輛識別代號（VIN）定制的特殊零部件的運輸時間，特殊零部件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上；外出救援路途所占用的時間。下列情形所占用的時間不計入前款規(guī)定的修理時間：有償換車車輛使用補償=

[（車價款（元）×行駛里程（km））/1000]×n。例如：[

80000元×10000/1000]×0.8%=6400（元）15發(fā)動機車身前/后橋懸架系統(tǒng)制動系統(tǒng)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)變速器7大總成及系統(tǒng)（四）七大總成及易損件明細(xì)

國家質(zhì)檢總局組織合資品牌汽車企業(yè)討論后，確定了7大系統(tǒng)主要零部件明細(xì)，較以前更加具體；易損件明細(xì)也有部分調(diào)整，但法規(guī)仍未定稿。發(fā)動機和變速器的主要零部件16其他主要總成或系統(tǒng)及其主要零部件17易損耗零部件的種類范圍全車玻璃、保險絲、熔斷器、空調(diào)濾芯、全車皮帶及其他橡膠件等，質(zhì)檢總局答應(yīng)分析后納入易損件明細(xì)；質(zhì)量保證期低于汽車產(chǎn)品包修期的易損耗零部件，由生產(chǎn)企業(yè)制定質(zhì)保期并明示在三包憑證上。18三、風(fēng)險分析汽車三包法規(guī)定了“家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任”，明確了消費者解決三包爭議的途徑，有利于降低消費者過度維權(quán)和野蠻維權(quán)。比如因為小問題而直接換總成。國家實施汽車三包規(guī)定后，有利于汽車整車廠以及零部件企業(yè)市場規(guī)范（市場競爭將質(zhì)量擺在了第一位）。這對于超力公司或許是一個進入歐美、日系主機廠的機會。此項政策對汽車主機廠是一項關(guān)乎產(chǎn)品、技術(shù)和管理的革命。同樣，對于我們零部件企業(yè)也是一場革命。我們必須從材料、工藝和新技術(shù)方面著手進行提升和改進。樹立超力良好的口碑和品牌形象。系統(tǒng)精益管理：除了內(nèi)部研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量、采購、物流、銷售、法律管理提升外，對經(jīng)銷、維修、備件管理、供應(yīng)商管理等也提出了系統(tǒng)性工程的精益管理要求。（一）對我們公司帶來的正面影響19因為保修期延長而導(dǎo)致的三包索賠數(shù)量和金額增加、因退換車及因維修時間過長賠償給客戶的交通補償?shù)葥p失，將加大我公司售后的三包索賠成本。家用汽車產(chǎn)品作為大件特殊商品已納入“三包”(修理、更換、退貨)的范疇。對各大本土汽車生產(chǎn)企業(yè)增加了管理和市場成本。他們也勢必向問題供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁。如果出現(xiàn)批量質(zhì)量事故導(dǎo)致退車換車，一個企業(yè)有可能就會傾家蕩產(chǎn)；客戶維權(quán)意識將更加強烈，因客戶主張退換車而引起的重大投訴會大幅增加，法律糾紛將直線上升，經(jīng)營將更加困難。為應(yīng)對三包期延長而從材料和工藝上提升帶來的成本上升，將影響公司的利潤指標(biāo)達成、降低核心競爭力。對新車產(chǎn)品質(zhì)量及可靠性提出更高要求，所以主機廠對于新項目初期質(zhì)量控制以及3MIS缺陷率較以前要求更嚴(yán)格。對我們配件的供應(yīng)速度、以及配件儲備數(shù)量要求更高。（二）對我們的風(fēng)險和挑戰(zhàn)20四、下一步工作1、研究院結(jié)合國家“汽車三包規(guī)定”以及主要客戶對本公司產(chǎn)品三包期要求。對所有產(chǎn)品或者主要零部件的技術(shù)規(guī)范中耐久性試驗標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)研究和修訂；責(zé)任人：研究院胡振武完成時間：2013年9月30日前2、對涉及的所有零部件及總成按照新的技術(shù)規(guī)范中耐久性的要求進行試驗。確認(rèn)現(xiàn)有產(chǎn)品或者零部件耐久性指標(biāo)達成情況。責(zé)任人：研究院胡振武完成時間：2013年10月25日完成。3、針對沒有滿足耐久性目標(biāo)的零部件及總成。研究院需要逐一進行分析并從產(chǎn)品設(shè)計以及工藝