新加坡工業(yè)園十五年開發(fā)成就介紹

國際合作市場化運作工業(yè)園區(qū)的成功典范——無錫新加坡工業(yè)園區(qū)十五年開發(fā)成就介紹2009.6主要內(nèi)容十五年開發(fā)成就回顧1園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用2經(jīng)驗與教訓3尋找新機遇謀求可持續(xù)發(fā)展42009.6背景1978年，中國開始改革開放80年代，無錫傳統(tǒng)工業(yè)大發(fā)展1990年10月3日，中新兩國正式建立外交關(guān)系1992年，鄧小平南巡講話1992年，新加坡資政李光耀先生訪問無錫

1993年12月，無錫新加坡工業(yè)園區(qū)成立2009.6無錫星洲工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司第二階段第三階段第一階段

1992-20022002-2006

2007至今2009.6無錫星洲工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司第一階段1994-2002以新方管理為主，借鑒國外先進的開發(fā)和管理高科技園區(qū)的先進理念，成功引進了一大批國際著名大公司，樹立了園區(qū)的良好品牌。2009.6無錫星洲工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司第二階段2002-2006以中方管理為主，從開發(fā)園區(qū)向經(jīng)營園區(qū)轉(zhuǎn)變，公司經(jīng)營業(yè)績持續(xù)好轉(zhuǎn)。2009.6無錫星洲工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司第三階段2007年至今進入新一輪擴張性開發(fā)階段，在繼續(xù)做大工業(yè)房產(chǎn)傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上，擴大物流地產(chǎn)和商業(yè)、民用房進入新一輪擴張性開發(fā)階段，在繼續(xù)做大工業(yè)房產(chǎn)傳統(tǒng)業(yè)務地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務。計劃每年新增持有型物業(yè)租賃10-20萬平方米，在三年內(nèi)完成公司上市目標。

2009.6十五年開發(fā)成就回顧高起點完成開發(fā)面積3平方公里基礎設施和房產(chǎn)的直接投入達2.5億美元2009.6十五年開發(fā)成就回顧截止2008年底共引進外商投資企業(yè)95家，合同利用外資22億美元，到位外資20億美元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，初步形成了以硬盤驅(qū)動器為龍頭的IT產(chǎn)業(yè)和精密機械產(chǎn)業(yè)，企業(yè)產(chǎn)出和稅收每年以30-40％的比例增長。2009.6十五年開發(fā)成就回顧進區(qū)企業(yè)中超千萬美元以上的項目有20多家，包括美國希捷、新美亞、唐納森，日本松下、村田、住友、阿爾卑斯、日立麥克賽爾、三井物產(chǎn)，德國英飛凌、越科，意大利MTS等世界著名大公司。創(chuàng)造45000個就業(yè)職位。2009.6十五年開發(fā)成就回顧園區(qū)成就自身發(fā)展初步形成了以硬盤驅(qū)動器為龍頭的IT產(chǎn)業(yè)和精密機械產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)出和稅收每年以30-40％的比例增長園區(qū)開發(fā)主體—無錫星洲工業(yè)園區(qū)開發(fā)股份有限公司（WSIP）實現(xiàn)了扭虧為盈，走上了一條開發(fā)園區(qū)、服務園區(qū)、經(jīng)營園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展道路。2009.6十五年開發(fā)成就回顧園區(qū)成就自身發(fā)展2008年園區(qū)企業(yè)銷售總額達500多億元，自營出口50億美元，自營出口額占無錫新區(qū)的三分之一以上2007年底，為配合公司上市計劃，在原公司的基礎上分立設立無錫星洲工業(yè)園區(qū)開發(fā)股份有限公司2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮好無錫發(fā)展開放型經(jīng)濟的橋頭堡和窗口作用

1.作為一個由政府推動的完全市場化運作的高科技工業(yè)園區(qū)項目，無錫市政府更多地是把它作為一扇對外開放的窗口，一塊引領(lǐng)全市開放型經(jīng)濟發(fā)展的試驗地。世界通過無錫新加坡工業(yè)園，認識無錫，通商無錫。2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮好無錫發(fā)展開放型經(jīng)濟的橋頭堡和窗口作用

1.1997年10月，新加坡資政李光耀先生再次踏上無錫的土地，興致勃勃地視察了無錫新加坡工業(yè)園的建設工地和園區(qū)企業(yè)，聽取了關(guān)于園區(qū)發(fā)展的匯報，給予了高度的肯定。國務院總理溫家寶于2007年11月１９日晚在新加坡出席新加坡中華總商會舉行的歡迎宴會時的致辭中特別提到，中新雙邊合作不斷創(chuàng)新。2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮好無錫發(fā)展開放型經(jīng)濟的橋頭堡和窗口作用

1.經(jīng)過１３年合作與發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)以及無錫工業(yè)園區(qū)等一批重要合作項目，為促進兩國經(jīng)貿(mào)合作和中國經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮好無錫發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和輻射源作用

2.無錫新加坡工業(yè)園開發(fā)建設15年來，中新雙方本著真誠合作、平等互利的精神，在廣泛借鑒新加坡開發(fā)裕廊鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)與印尼巴淡工業(yè)園成功經(jīng)驗的基礎上，充分發(fā)揮無錫自身的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟、社會發(fā)展優(yōu)勢，以建設國際化高科技工業(yè)園區(qū)為目標，以服務投資者為工作中心，初步走上了一條集約化開發(fā)、高強度投入、一站式服務、高效益產(chǎn)出的良性滾動發(fā)展的道路，并形成了以發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)和精密機械產(chǎn)業(yè)為主的自身特色，成為無錫新區(qū)富有特色的“區(qū)中園”。

2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮好無錫發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)和輻射源作用

2.無錫新加坡工業(yè)園已經(jīng)成為無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)出最密集的區(qū)域，不少高科技龍頭企業(yè)還引來一批配套服務企業(yè)分布在園區(qū)周邊，帶動了新區(qū)乃至全市的經(jīng)濟發(fā)展。

2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用成為無錫新區(qū)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新的示范園區(qū)

3.無錫新加坡工業(yè)園區(qū)的開發(fā)模式和管理模式，從一開始就引進了新加坡的親商理念和淡馬錫的成功經(jīng)驗。

2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用成為無錫新區(qū)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新的示范園區(qū)

3.“親商理念”是無錫新加坡工業(yè)園區(qū)把為園區(qū)企業(yè)（投資商）服務作為最高宗旨，在招商引資、日常管理服務中形成一種“以商為本”的態(tài)度和價值觀，幫助客商獲得滿意回報率，同時使園區(qū)獲得相應收益從而形成雙贏格局。

2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用成為無錫新區(qū)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新的示范園區(qū)

3.

在WSIP與新區(qū)政府關(guān)系的處理上，新區(qū)管委會堅持理性作為，如，新區(qū)負責園區(qū)規(guī)劃的審批，負責出資把各種基礎設施接通到園區(qū)邊線，負責地塊拆遷和平整；為園區(qū)企業(yè)需要的政府審批事項包括海關(guān)、商檢等，提供“一站式”服務；通過對WSIP重大事項提供建設性意見等形式，理性支持WSIP的自主經(jīng)營與獨立發(fā)展，放手WSIP按照市場化理念和商業(yè)性原則運營。2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用成為無錫新區(qū)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新的示范園區(qū)

3.除了政府的理性支持，WSIP的成功和盈利奇跡的創(chuàng)造，內(nèi)因在于它始終堅持市場導向、按照商業(yè)運作、適時轉(zhuǎn)型發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是，堅持市場化的經(jīng)營理念。WSIP嚴格按照公司法的要求，以獲取經(jīng)濟效益和實現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展為第一目標。2009.6園區(qū)對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用成為無錫新區(qū)經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新的示范園區(qū)

3.三是，建立規(guī)范化的治理結(jié)構(gòu)，WSIP按照公司法和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運作，股東、董事會、經(jīng)營者各司其責，相互監(jiān)督制約，責權(quán)邊界清晰。四是，實施前瞻性的發(fā)展戰(zhàn)略。15年來，WSIP發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)各個發(fā)展階段的環(huán)境變化和自身條件而不斷調(diào)整。2009.6主要經(jīng)驗和教訓1、引進了富有園區(qū)開發(fā)經(jīng)驗的戰(zhàn)略合作伙伴，引進新方管理經(jīng)驗，創(chuàng)造與國際接軌的投資環(huán)境。2、市場化運作。WSIP負責園區(qū)開發(fā)、招商、管理，新區(qū)管委會負責政府服務。經(jīng)驗3、土地集約化開發(fā)。盡可能提高單位面積的投入強度和產(chǎn)出2009.6主要經(jīng)驗和教訓4、在產(chǎn)業(yè)培育上，選擇一至二個高科技產(chǎn)業(yè)作為

區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，形成鮮明的產(chǎn)業(yè)特色5、有選擇地引進成長性好的高科技項目，把服務企業(yè)與經(jīng)營園區(qū)有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展與企業(yè)自身發(fā)展經(jīng)驗6、全心全意服務好園區(qū)企業(yè)，為企業(yè)提供二十四時保姆式、個性化的服務；2009.6主要經(jīng)驗和教訓在園區(qū)發(fā)展歷程中，特別是前8年，走了不少彎路。主要的教訓有：照搬照抄，脫離本地實際。規(guī)劃功能比較單一，缺少服務業(yè)發(fā)展的空間。開發(fā)初期對環(huán)境變化的敏感性不強，戰(zhàn)略調(diào)整滯后。管理隊伍的本地化進程慢

2009.6基于對環(huán)境的分析，無錫新加坡工業(yè)園對今后五年發(fā)展確定了以下思路和對策：

對成熟區(qū)域進行物業(yè)融合

與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，開發(fā)特定產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)尋找新機遇，謀求可持續(xù)發(fā)展2009.6基于對環(huán)境的分析，無錫新加坡工業(yè)園對今后五年發(fā)展確定了以下思路和對策：

加大對軟件、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)的招商，帶動辦公物業(yè)的開發(fā)業(yè)務

加深與新方的合作，建設新加坡現(xiàn)代服務業(yè)培訓中心尋找新機遇，謀求可持續(xù)發(fā)展服務好園區(qū)企業(yè)，以服務促增資擴產(chǎn)，促進企業(yè)研發(fā)中心和銷售中心設立，帶動更多廠房租賃業(yè)務

2009.6尋找新機遇，謀求可持續(xù)發(fā)展總結(jié)：1、中國30年改革開放以及近20年開發(fā)科技園區(qū)的經(jīng)驗，可以為其他發(fā)展中國家提供借鑒；2、各國在開發(fā)建設工業(yè)園區(qū)的過程中一定要結(jié)合本國本地區(qū)的實際情況，包括經(jīng)濟的、社會的和文化的基礎和特點，不能照搬照抄；2009.6尋找新機遇，謀求可持續(xù)發(fā)展總結(jié)：3、園區(qū)的開發(fā)和招商引資離不開當?shù)卣闹С?，要正確處理好政府服務和園區(qū)自主經(jīng)營的關(guān)系，政府服務不能缺