安全管理效能監(jiān)察方案

所屬各單位：為進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理，完美安全管理責(zé)任評論系統(tǒng)，力口強(qiáng)安全管理共同，建立安全生產(chǎn)長效體制，依據(jù)監(jiān)〔2012〕35號文擬訂本方案。一、 組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：二、 監(jiān)察范圍所屬各單位、要點(diǎn)監(jiān)察環(huán)衛(wèi)科生產(chǎn)單元、路政打掃有關(guān)的外協(xié)安全管理。三、 監(jiān)察任務(wù)效能監(jiān)察側(cè)重從以下六個方面增強(qiáng)安全管理工作：一是監(jiān)察檢查安全生產(chǎn)責(zé)任者的履職行為，保證管理者履職行為的有效性；二是增強(qiáng)事故防備意識，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源發(fā)現(xiàn)、剖析、治理的預(yù)防性和實(shí)時性；三是提高職工的安全意識和專業(yè)技術(shù)，提高崗位教育培訓(xùn)的針對性和有效性；四是增強(qiáng)對合力單位查核評論，提高合力單位人員人身安全和服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)固性；五是創(chuàng)造安全管理氣氛，堅(jiān)持“安全第一”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全管理工作的全員性和預(yù)防性；六是評論考評各單位安全生產(chǎn)的管理績效，保障安全生產(chǎn)六是評論考評各單位安全生產(chǎn)的管理績效，保障安全生產(chǎn)管理的有效性。四、監(jiān)察內(nèi)容（一） 管理者安全履職行為安全生產(chǎn)責(zé)任制履職狀況。管理者能否能仔細(xì)貫徹落實(shí)廠政管理中心的安全要求，做到“一崗雙責(zé)”。安全生產(chǎn)責(zé)任制能否落實(shí)到位，各級管理者能否仔細(xì)履職，特別是一線負(fù)責(zé)安全管理人員能否按制度規(guī)定有效展開工作，工作過程有無相應(yīng)記錄，各級管理者履職行為能否可追憶。平時安全管理履職狀況。對本單位的不安全要素能否認(rèn)識，能否進(jìn)行辨別、剖析、評論，能否有有關(guān)對策舉措，單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等能否落實(shí)。安全事故責(zé)任追查狀況。安全事故辦理中能否追查事故的管理責(zé)任，針對裸露的問題能否采納相應(yīng)的整頓舉措。安全事故的責(zé)任認(rèn)定能否正確， 有無躲避責(zé)任、躲避處分等行為，對事故責(zé)任人員的處分舉措能否履行到位，能否存在安全事故瞞報(bào)行為。（二） 安全要點(diǎn)領(lǐng)域及單薄環(huán)節(jié)管控危險(xiǎn)源辨別與管控。能否對各崗位地區(qū)危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)辨別和實(shí)時更新，危險(xiǎn)源的上報(bào)及風(fēng)險(xiǎn)評論和控制工作能否按規(guī)定履行。針對各崗位危險(xiǎn)源及安全預(yù)防舉措的培訓(xùn)工作能否落實(shí)到每位職工。安全隱患排查與整頓。能否按期進(jìn)行安全隱患排查工作，重要事故隱患能否按規(guī)定報(bào)告，隱患排查治理有無責(zé)任不明確、舉措不落實(shí)、整頓不到位狀況。對排查出來的安全隱患能否按規(guī)定做到整頓舉措、責(zé)任、資本、時限和方案“五到位”。安全事故“貫通融會”的管理。針對中心發(fā)生的安全事故，能否進(jìn)行“貫通融會”學(xué)習(xí)并有有關(guān)記錄，能否聯(lián)合本單位實(shí)質(zhì)狀況進(jìn)行相應(yīng)排查，對發(fā)現(xiàn)的問題能否實(shí)時進(jìn)行有效整頓。交通安全和消防安全的管理工作能否落實(shí)。（三）合力單位的安全管理安全教育培訓(xùn)履行狀況怎樣，特種作業(yè)持證、安全員裝備及履職狀況怎樣。施工單位能否按期組織重要危險(xiǎn)源的檢查和評估。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程能否有專項(xiàng)方案，能否經(jīng)過專家論證。能否成立安全事故應(yīng)急方案，能否對作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)交底，并留有書面記錄。對合力單位的安全管理工作能否落實(shí)到位，在安全管理上能否存在“以包代管”現(xiàn)象，針對合力單位的安全工作能否采納了針對性強(qiáng)的有效管理舉措。五、監(jiān)察要求（一） 審察現(xiàn)有安全管理制度的有效性和制度的履行度，監(jiān)察本單位安全管理人員的履職行為。（二） 各單位進(jìn)行平時安全管理履職評估時， 每個月依照附件1格式填寫《平時安全管理履職評估表》，對安全事故追查狀況進(jìn)行評估時，依照附件2格式填寫《安全事故管理履職評估表》。（三） 安全管理效能監(jiān)察工作監(jiān)察小組對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的安全管理和管理者安全履職不到位等問題，應(yīng)實(shí)時出具相應(yīng)的整頓通知書并責(zé)成整頓，追蹤整頓落真相況。六、工作計(jì)劃（一）2012年7月起，安全管理效能監(jiān)察評估工作正式開展，對各單位安全管理展開現(xiàn)場監(jiān)察，按月推動。附件1:平時安全管理履職評估表（號：AQPG-01）被估位： 估日期：估依照年月?月，由 展開的安全平時 【】安全【】安全督【】?！枥L估理意估?。ㄗ郑┳ⅲ禾畋砣耍?聯(lián)系方式： 填表日期：附件2：安全事故管理履職評估表（號：AQPG-02）評估日期評估日期：被評估單位:事故時間、地址事故類型生產(chǎn)【】消防【】交通【】施工【】食品中毒【