區(qū)政協(xié)關(guān)于學(xué)前教育的調(diào)查報(bào)告

Word-4-區(qū)政協(xié)關(guān)于學(xué)前教育的調(diào)查報(bào)告一、基本狀況

(一)科學(xué)規(guī)劃，建章立制。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)展學(xué)前教導(dǎo)的若干看法》和省、市文件精神，出臺(tái)《博山區(qū)學(xué)前教導(dǎo)三年行動(dòng)方案》、《博山區(qū)人民政府關(guān)于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設(shè)工程的實(shí)施看法》等，對(duì)全區(qū)學(xué)前教導(dǎo)的管理機(jī)制、進(jìn)展任務(wù)、重點(diǎn)工作、保障措施等提出了明確要求。

(二)統(tǒng)籌推動(dòng)，提升質(zhì)量。有針對(duì)性地發(fā)揮各類幼兒園的主動(dòng)性和能動(dòng)性，抓引領(lǐng)、抓規(guī)范、抓品牌，利用開展各類教導(dǎo)教學(xué)溝通和創(chuàng)先達(dá)標(biāo)活動(dòng)，有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領(lǐng)作用;強(qiáng)化公辦性質(zhì)幼兒園的管理，嚴(yán)格實(shí)施對(duì)各幼兒園達(dá)標(biāo)活動(dòng);保障民辦幼兒園健康進(jìn)展，做到在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)樹先、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作考核中一視同仁。

(四)抓好隊(duì)伍，提高形象。為提升全區(qū)幼教質(zhì)量，實(shí)行多種措施，著力在強(qiáng)化幼老師資隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。一是采取園長(zhǎng)崗位資歷證制度。目前，全區(qū)全部幼兒園園長(zhǎng)均取得《園長(zhǎng)任職資歷證》。二是對(duì)在職幼兒老師有方案地舉行培訓(xùn)。利用繼續(xù)教導(dǎo)、個(gè)人進(jìn)修、優(yōu)秀幼兒老師事跡報(bào)告會(huì)、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等活動(dòng)形式，不斷提升老師的業(yè)務(wù)水平和整體素養(yǎng)。目前，全區(qū)在崗專任老師686人，其中公辦幼兒老師28名，從學(xué)歷層次看，本科以上37人，?？?00人，中專271人;學(xué)歷達(dá)標(biāo)老師601人，占87%;學(xué)前教導(dǎo)專業(yè)老師550人，占80%。

(五)強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境。高度重視對(duì)無(wú)證幼兒園的清理整改，在全區(qū)范圍內(nèi)舉行拉網(wǎng)式摸底排查，采取分類治理，妥當(dāng)清理整改無(wú)證幼兒園26所，分流安置幼兒605名、教職工48名。對(duì)13所已經(jīng)具備辦園條件的幼兒園舉行審批，并發(fā)放《辦園許可證》;對(duì)不具備辦園條件的13所無(wú)證幼兒園依法取締關(guān)停。

二、存在問題

60%以上鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園利用省級(jí)認(rèn)定，2022年全部鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園達(dá)到省級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)，市政府也將此項(xiàng)工作作為對(duì)區(qū)縣政府考核的一個(gè)重要依據(jù)。這是一項(xiàng)刻不容緩、十分艱難的目標(biāo)，就目前狀況來(lái)看，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和另外各方面的緣由，工程進(jìn)度緩慢，差距很大。

(三)老師素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。目前全區(qū)學(xué)前教導(dǎo)師資素養(yǎng)不高、數(shù)量不足、待遇偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)的問題較為突出，公辦園老師老化現(xiàn)象非常嚴(yán)峻。一些民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園老師沒有受過正規(guī)培訓(xùn)，專業(yè)水平和綜合素質(zhì)不高，他們對(duì)幼兒的身心進(jìn)展不了解，對(duì)幼兒教導(dǎo)邏輯把握不準(zhǔn)，教導(dǎo)辦法單調(diào)，教導(dǎo)內(nèi)容單一，不利于幼兒綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，一定程度上制約了全區(qū)幼教質(zhì)量的整體提升。其它，民辦園老師待遇差，流淌性大，直接影響師資水平的提升。

三、幾點(diǎn)建議

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提升重視程度。一是各級(jí)政府和教導(dǎo)主管部門應(yīng)把學(xué)前教導(dǎo)納入公共服務(wù)范疇，堅(jiān)持以政府投入為主、民辦形式為輔、多種形式并存的辦園格局。二是建立由政府牽頭，相關(guān)職能部門如教導(dǎo)、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政等部門互相協(xié)調(diào)、密切協(xié)作的工作機(jī)制。例如，在房地產(chǎn)開發(fā)方面，政府要有硬性規(guī)定，要為學(xué)前教導(dǎo)預(yù)留建設(shè)用地，土地出讓招拍掛要附加條件，引領(lǐng)開發(fā)商真正負(fù)起相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。三是仔細(xì)執(zhí)行教導(dǎo)普惠性均衡進(jìn)展政策，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)教導(dǎo)均衡、同步、協(xié)調(diào)進(jìn)展，樂觀調(diào)節(jié)相關(guān)政策，使學(xué)前教導(dǎo)向義務(wù)教導(dǎo)逼近、連接。四是在經(jīng)費(fèi)上加大投入，政府出臺(tái)詳細(xì)政策措施和相關(guān)詳細(xì)實(shí)施細(xì)則，整合社會(huì)資源，激發(fā)民間資本，努力改善幼教辦園條件。

(二)加大科學(xué)管理力度，規(guī)范辦園行為。要仔細(xì)履行學(xué)前教導(dǎo)的行政管理和服務(wù)職能，加快管理工作規(guī)范化、制度化，推動(dòng)全區(qū)學(xué)前教導(dǎo)有序進(jìn)展。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家及各級(jí)教導(dǎo)主管部門關(guān)于學(xué)前教導(dǎo)的規(guī)定。當(dāng)前要著力把《博山區(qū)學(xué)前教導(dǎo)三年行動(dòng)方案》、《博山區(qū)人民政府關(guān)于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設(shè)工程的實(shí)施看法》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完美管理體制。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、教導(dǎo)部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的教導(dǎo)管理體制，各負(fù)其責(zé)，各司其職，增進(jìn)各類幼兒園和睦健康可持續(xù)進(jìn)展。三是加大對(duì)民辦幼兒園管理力度。繼續(xù)采取幼兒園年檢制度，對(duì)不符合辦園條件的民辦幼兒園要限期舉行整改，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)定取締。

(三)樂觀爭(zhēng)取相關(guān)政策，穩(wěn)定幼師隊(duì)伍。一是針對(duì)幼兒師資力氣薄弱問題，建議區(qū)政府賦予政策傾斜，在編制緊缺狀況下，允許使用自然減員指標(biāo)，招考部分幼兒老師，滿足全區(qū)幼兒教導(dǎo)進(jìn)展對(duì)師資力氣的現(xiàn)實(shí)需求。二是抓好老師培訓(xùn)。明確師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和資質(zhì)要求，強(qiáng)化師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，有方案分層次地實(shí)施培訓(xùn)方案，進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒園園長(zhǎng)和幼兒老師崗位和專業(yè)培訓(xùn)，提升老師整體素養(yǎng)。三是努力提升老師待遇。保障持證老師的職稱評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等合法權(quán)益，采取老師最低工資和福利保障，按規(guī)定繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)，推行非公辦老師繳納社會(huì)保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助政策。

(四)創(chuàng)新幼教工作思路，提高保教質(zhì)量。一要重視素養(yǎng)教導(dǎo)。創(chuàng)新各種適合幼兒教導(dǎo)模式，指導(dǎo)幼兒園堅(jiān)持保育與教導(dǎo)相結(jié)合，敬重幼兒身心進(jìn)展邏輯和特征，突出素養(yǎng)和啟蒙教導(dǎo)，注意體育熬煉、潛能開發(fā)和共性進(jìn)展。二要?jiǎng)?chuàng)新辦園模式。整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)公辦園和民辦園結(jié)對(duì)共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?？梢I(lǐng)開展名園帶民園、城鄉(xiāng)姐妹園活動(dòng)，提升優(yōu)質(zhì)教導(dǎo)資源籠罩面，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前教導(dǎo)質(zhì)