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Word-4-區(qū)政協(xié)關(guān)于學前教育的調(diào)查報告一、基本狀況
(一)科學規(guī)劃,建章立制。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當前進展學前教導(dǎo)的若干看法》和省、市文件精神,出臺《博山區(qū)學前教導(dǎo)三年行動方案》、《博山區(qū)人民政府關(guān)于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設(shè)工程的實施看法》等,對全區(qū)學前教導(dǎo)的管理機制、進展任務(wù)、重點工作、保障措施等提出了明確要求。
(二)統(tǒng)籌推動,提升質(zhì)量。有針對性地發(fā)揮各類幼兒園的主動性和能動性,抓引領(lǐng)、抓規(guī)范、抓品牌,利用開展各類教導(dǎo)教學溝通和創(chuàng)先達標活動,有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領(lǐng)作用;強化公辦性質(zhì)幼兒園的管理,嚴格實施對各幼兒園達標活動;保障民辦幼兒園健康進展,做到在各項評優(yōu)樹先、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作考核中一視同仁。
(四)抓好隊伍,提高形象。為提升全區(qū)幼教質(zhì)量,實行多種措施,著力在強化幼老師資隊伍建設(shè)上下功夫。一是采取園長崗位資歷證制度。目前,全區(qū)全部幼兒園園長均取得《園長任職資歷證》。二是對在職幼兒老師有方案地舉行培訓(xùn)。利用繼續(xù)教導(dǎo)、個人進修、優(yōu)秀幼兒老師事跡報告會、優(yōu)質(zhì)課評比等活動形式,不斷提升老師的業(yè)務(wù)水平和整體素養(yǎng)。目前,全區(qū)在崗專任老師686人,其中公辦幼兒老師28名,從學歷層次看,本科以上37人,???00人,中專271人;學歷達標老師601人,占87%;學前教導(dǎo)專業(yè)老師550人,占80%。
(五)強化監(jiān)管,優(yōu)化環(huán)境。高度重視對無證幼兒園的清理整改,在全區(qū)范圍內(nèi)舉行拉網(wǎng)式摸底排查,采取分類治理,妥當清理整改無證幼兒園26所,分流安置幼兒605名、教職工48名。對13所已經(jīng)具備辦園條件的幼兒園舉行審批,并發(fā)放《辦園許可證》;對不具備辦園條件的13所無證幼兒園依法取締關(guān)停。
二、存在問題
60%以上鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園利用省級認定,2022年全部鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園達到省級認定標準及相關(guān)目標指標,市政府也將此項工作作為對區(qū)縣政府考核的一個重要依據(jù)。這是一項刻不容緩、十分艱難的目標,就目前狀況來看,因為經(jīng)濟和另外各方面的緣由,工程進度緩慢,差距很大。
(三)老師素養(yǎng)有待進一步提升。目前全區(qū)學前教導(dǎo)師資素養(yǎng)不高、數(shù)量不足、待遇偏低、隊伍不穩(wěn)的問題較為突出,公辦園老師老化現(xiàn)象非常嚴峻。一些民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園老師沒有受過正規(guī)培訓(xùn),專業(yè)水平和綜合素質(zhì)不高,他們對幼兒的身心進展不了解,對幼兒教導(dǎo)邏輯把握不準,教導(dǎo)辦法單調(diào),教導(dǎo)內(nèi)容單一,不利于幼兒綜合素養(yǎng)的培養(yǎng),一定程度上制約了全區(qū)幼教質(zhì)量的整體提升。其它,民辦園老師待遇差,流淌性大,直接影響師資水平的提升。
三、幾點建議
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提升重視程度。一是各級政府和教導(dǎo)主管部門應(yīng)把學前教導(dǎo)納入公共服務(wù)范疇,堅持以政府投入為主、民辦形式為輔、多種形式并存的辦園格局。二是建立由政府牽頭,相關(guān)職能部門如教導(dǎo)、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財政等部門互相協(xié)調(diào)、密切協(xié)作的工作機制。例如,在房地產(chǎn)開發(fā)方面,政府要有硬性規(guī)定,要為學前教導(dǎo)預(yù)留建設(shè)用地,土地出讓招拍掛要附加條件,引領(lǐng)開發(fā)商真正負起相應(yīng)社會責任。三是仔細執(zhí)行教導(dǎo)普惠性均衡進展政策,努力實現(xiàn)國家基礎(chǔ)教導(dǎo)均衡、同步、協(xié)調(diào)進展,樂觀調(diào)節(jié)相關(guān)政策,使學前教導(dǎo)向義務(wù)教導(dǎo)逼近、連接。四是在經(jīng)費上加大投入,政府出臺詳細政策措施和相關(guān)詳細實施細則,整合社會資源,激發(fā)民間資本,努力改善幼教辦園條件。
(二)加大科學管理力度,規(guī)范辦園行為。要仔細履行學前教導(dǎo)的行政管理和服務(wù)職能,加快管理工作規(guī)范化、制度化,推動全區(qū)學前教導(dǎo)有序進展。一是嚴格落實國家及各級教導(dǎo)主管部門關(guān)于學前教導(dǎo)的規(guī)定。當前要著力把《博山區(qū)學前教導(dǎo)三年行動方案》、《博山區(qū)人民政府關(guān)于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設(shè)工程的實施看法》的各項要求落到實處。二是進一步完美管理體制。堅持政府統(tǒng)籌、分級管理、教導(dǎo)部門主管、有關(guān)部門分工負責的教導(dǎo)管理體制,各負其責,各司其職,增進各類幼兒園和睦健康可持續(xù)進展。三是加大對民辦幼兒園管理力度。繼續(xù)采取幼兒園年檢制度,對不符合辦園條件的民辦幼兒園要限期舉行整改,對整改后仍不達標的堅定取締。
(三)樂觀爭取相關(guān)政策,穩(wěn)定幼師隊伍。一是針對幼兒師資力氣薄弱問題,建議區(qū)政府賦予政策傾斜,在編制緊缺狀況下,允許使用自然減員指標,招考部分幼兒老師,滿足全區(qū)幼兒教導(dǎo)進展對師資力氣的現(xiàn)實需求。二是抓好老師培訓(xùn)。明確師資培養(yǎng)機構(gòu)和資質(zhì)要求,強化師資培養(yǎng)機構(gòu)建設(shè),有方案分層次地實施培訓(xùn)方案,進一步強化幼兒園園長和幼兒老師崗位和專業(yè)培訓(xùn),提升老師整體素養(yǎng)。三是努力提升老師待遇。保障持證老師的職稱評定、評獎、評優(yōu)等合法權(quán)益,采取老師最低工資和福利保障,按規(guī)定繳納各類社會保險,推行非公辦老師繳納社會保險的政府補助政策。
(四)創(chuàng)新幼教工作思路,提高保教質(zhì)量。一要重視素養(yǎng)教導(dǎo)。創(chuàng)新各種適合幼兒教導(dǎo)模式,指導(dǎo)幼兒園堅持保育與教導(dǎo)相結(jié)合,敬重幼兒身心進展邏輯和特征,突出素養(yǎng)和啟蒙教導(dǎo),注意體育熬煉、潛能開發(fā)和共性進展。二要創(chuàng)新辦園模式。整合社會資源,實現(xiàn)公辦園和民辦園結(jié)對共建、優(yōu)勢互補??梢I(lǐng)開展名園帶民園、城鄉(xiāng)姐妹園活動,提升優(yōu)質(zhì)教導(dǎo)資源籠罩面,逐步實現(xiàn)學前教導(dǎo)質(zhì)
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