標準解讀
《GB/T 18337.2-2001 生態(tài)公益林建設(shè) 規(guī)劃設(shè)計通則》作為中國關(guān)于生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計的基礎(chǔ)性標準文件,其發(fā)布實施對指導和規(guī)范全國生態(tài)公益林的規(guī)劃布局、樹種選擇、結(jié)構(gòu)配置等方面起到了重要作用。與之前的同類標準或?qū)嵺`相比,該標準引入了多項重要變更和提升,具體包括:
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系統(tǒng)化規(guī)劃理念的強化:標準強調(diào)了生態(tài)公益林建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性和長期性的原則,要求在規(guī)劃設(shè)計中充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的自然恢復能力和物種多樣性保護,而不僅僅是單一林分的營造。
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功能區(qū)劃分的細化:相比于以往,該標準對生態(tài)公益林的功能區(qū)進行了更細致的劃分,明確了防護林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風固沙林等不同類型的生態(tài)公益林的具體規(guī)劃要求,提高了建設(shè)的針對性和有效性。
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生態(tài)效益優(yōu)先原則的確立:在規(guī)劃設(shè)計中明確將生態(tài)效益置于首位,要求在不損害生態(tài)功能的前提下適度開展林下經(jīng)濟和其他經(jīng)營活動,改變了過去可能存在的重經(jīng)濟效益輕生態(tài)效益的傾向。
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科學依據(jù)和技術(shù)方法的更新:標準引入了當時最新的生態(tài)學理論、地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)和遙感技術(shù)(RS)等現(xiàn)代科技手段,用于生態(tài)公益林的資源調(diào)查、適宜性評價和規(guī)劃布局,提高了規(guī)劃的科學性和精確度。
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社區(qū)參與和利益協(xié)調(diào)機制的建立:鼓勵在生態(tài)公益林建設(shè)中引入社區(qū)參與機制,確保當?shù)鼐用竦纳嬓枨蟮玫胶侠砜紤],促進生態(tài)保護與社區(qū)發(fā)展的和諧共生,這在之前的標準或?qū)嵺`中較少被明確提出。
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監(jiān)測與評估體系的完善:建立了生態(tài)公益林建設(shè)項目的長期監(jiān)測和定期評估制度,要求對林分生長、生態(tài)功能變化及社會經(jīng)濟效益進行跟蹤分析,為后續(xù)的調(diào)整優(yōu)化提供了科學依據(jù)。
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- 現(xiàn)行
- 正在執(zhí)行有效
- 2001-03-14 頒布
- 2001-05-01 實施
文檔簡介
ICS65.020.40B64中華人民共和國國家標準GB/T18337.2-2001生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計通則Non-commercialforestconstructionRegulationofplananddesign2001-03-14發(fā)布2001-05-01實施國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
GB/T18337.2-2001目次前言范圍引用標準一般規(guī)定4棕合調(diào)查4.1調(diào)查目的4.2調(diào)查的主要內(nèi)容5生態(tài)公益林地區(qū)劃5.1區(qū)劃的任務(wù)5.2區(qū)劃對象5.3區(qū)劃原則5.4區(qū)劃指標·5.5建設(shè)類型區(qū)劃5.6區(qū)劃成果要求6生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃6.1規(guī)劃的任務(wù)6.2規(guī)劃的分類6.3規(guī)劃程序6.4規(guī)劃的主要內(nèi)容6.5規(guī)劃成果………………7生態(tài)公益林建設(shè)項目可行性研究7.1可行性研究的任務(wù)7.27.3可行性研究成果8生態(tài)公益林建設(shè)項目設(shè)計8.1設(shè)計的任務(wù)8.2設(shè)計的分類8.3設(shè)計的主要內(nèi)容8.4設(shè)計成果……9附則附錄A(標準的附錄)生態(tài)公益林建設(shè)主要項目技術(shù)設(shè)計類目
GB/T18337.2-200為使我國林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和林業(yè)分類經(jīng)營走上科學化、規(guī)范化軌道,指導全國生態(tài)公益林建設(shè)和林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)·提高建設(shè)質(zhì)量和成效,特制定《生態(tài)公益林建設(shè)》系列標準。本系列標準共分為《生態(tài)公益林建設(shè)導則》、《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計通則》、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》《生態(tài)公益林建設(shè)檢有驗收規(guī)定》《生態(tài)公益林建設(shè)效益評價方法》五個部分。本標淮是其中的第二項標準.主要規(guī)定了生態(tài)公益林地區(qū)劃、規(guī)劃、設(shè)計任務(wù)、層次、內(nèi)容、方法、成果整理與精度等要求。本標準的附錄A是標準的附錄本標準由國家林業(yè)局植樹造林司提出并歸口。本標準由國家林業(yè)局植樹造林司負責解釋。本標準負責起草單位:國家林業(yè)局植樹造林司、國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院。本標準主要起草人:雷加富、趙中南、唐小平、周潔敏、程小玲、林書寧、羅中康、張同偉、鄭小賢、薛建輝、杜紀山、趙雨森、趙博生、
中華人民共和國國家標準規(guī)劃設(shè)計通則生態(tài)公益林建設(shè)GB/T18337.2-2001-Regulationofplananddesign1范圍本標準規(guī)定了生態(tài)公益林建設(shè)前期工作要求,包括生態(tài)公益林地區(qū)劃、規(guī)劃、可行性研究、設(shè)計的任務(wù)、內(nèi)容、方法、成果整理與精度等要求。本標準適用于全國范圍內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)項目的林地區(qū)劃、調(diào)查、規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計引用標準下列標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構(gòu)成為本標準的條文。本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂·使用本標準的各方應(yīng)探討使用下列標準最新版本的可能性GB/T919—1994公路等級代碼GB/T14529—1993自然保護區(qū)類型與級別劃分原則GB/T15162-1994飛機播種造林技術(shù)規(guī)程GB/T15163-1994封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程水土保持綜合治理GB/T15772-1995!規(guī)劃通則GB/T15776—1995造林技術(shù)規(guī)程GB/T15781—1995森林撫育規(guī)程GB/T16453.1~16453.6—1996水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范LYJ104—1988林區(qū)公路工程技術(shù)標準LYJ128—1992林業(yè)苗圃工程設(shè)計規(guī)范LY/T1174—1995西南西北林區(qū)采伐更新調(diào)查設(shè)計規(guī)范LY/T5132—1995森林公園總體設(shè)計規(guī)范SL190—1996土壤侵蝕分類分級標準一般規(guī)定3.1生態(tài)公益林地區(qū)劃應(yīng)在《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和各區(qū)域林業(yè)分類經(jīng)營規(guī)劃的總體控制下進行.與商品林地區(qū)劃相銜接。特殊保護地區(qū)和重點保護地區(qū)的生態(tài)公益林地一經(jīng)劃定原則上不得隨意變更3.2生態(tài)公益林工程建設(shè)必須以建設(shè)區(qū)或建設(shè)項目為單位進行前期工作,包括生態(tài)公益林地區(qū)劃、建設(shè)項目規(guī)劃、可行性研究和項目設(shè)計。。一般建設(shè)應(yīng)納入?yún)^(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃,可參照工程建設(shè)要求進行區(qū)劃、規(guī)劃與設(shè)計3.3生態(tài)公益林建設(shè)工程的前期工作應(yīng)在綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上進行,根據(jù)建設(shè)內(nèi)容和特點,對建設(shè)區(qū)進行廣泛、詳細、深人的本底調(diào)查和專業(yè)調(diào)查·調(diào)查資料歸人生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)檔案。3.4大中型建設(shè)項目原則上通過招投標方式確定規(guī)劃設(shè)計單位.委托的設(shè)計單位必須具有相應(yīng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級
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