制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況自查報(bào)告

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按照xxxx?關(guān)于開展制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)視檢查的通知?([20xx]10號(hào))要求，為充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐-敗中的重要作用，堅(jiān)決防止和糾正制度缺失和執(zhí)行不到位的情況，為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，標(biāo)準(zhǔn)工作行為，提高工作效能，我隊(duì)將各項(xiàng)制度的建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)展了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

為將本次制度建設(shè)和制度執(zhí)行專項(xiàng)檢查工作做細(xì)、做好、做到位大隊(duì)召開專題會(huì)議進(jìn)展安排，指定專人負(fù)責(zé)本次工作檢查。同時(shí)要求各科室要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保按時(shí)完成清理、上報(bào)和落實(shí)工作。

二、認(rèn)真自查，制度匯編。

認(rèn)真對(duì)照文件要求，全面徹底清查，大隊(duì)編印了?制度匯編?共43項(xiàng)制度，聚集了執(zhí)法業(yè)務(wù)分不四大類18項(xiàng)執(zhí)法制度、文化市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)性制度14項(xiàng)和12項(xiàng)內(nèi)部管理制度。

(一)、結(jié)合本單位實(shí)際，按照?文化部關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法制度建設(shè)的意見?的要求，重點(diǎn)建設(shè)和完善“四大類、十八項(xiàng)〞基本制度，使綜合執(zhí)法大隊(duì)的業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作有章可循。使制度成為執(zhí)法機(jī)構(gòu)基本運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員共同遵守的行為準(zhǔn)那么，做到執(zhí)法過程職責(zé)清晰、管理標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行順暢、監(jiān)視有力。為標(biāo)準(zhǔn)文化市場(chǎng)秩序，促進(jìn)文化市場(chǎng)安康繁榮提供制度保證。

(二)文化市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)性制度14項(xiàng)，從而標(biāo)準(zhǔn)了行政執(zhí)法人員在管理市場(chǎng)中有法度限制，從源頭上預(yù)防和治理腐-敗入手，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和約束執(zhí)法人員的行為。如落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，心得體會(huì)健全行使行政調(diào)查權(quán)、行政處分權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)的相關(guān)配套制度，重點(diǎn)完善自由裁量權(quán)實(shí)施方法、案件逐級(jí)審批、重要案件集體討論、重大行政處分決定備案審查、暫扣罰沒物品管理等制度規(guī)定。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)的統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法言行，樹立和維護(hù)陽(yáng)光執(zhí)法形象。加強(qiáng)立案監(jiān)視和案件檢查，提升查辦案件的能力，提高案件辦理的質(zhì)量與效率。加強(qiáng)檢查監(jiān)視，嚴(yán)格執(zhí)法考核，落實(shí)責(zé)任追究。

(三)、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理制度為重點(diǎn)，共梳理了12項(xiàng)，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)視為重點(diǎn)，使大隊(duì)內(nèi)部運(yùn)行管理有章可循、標(biāo)準(zhǔn)有序促進(jìn)文化執(zhí)法內(nèi)部人權(quán)、財(cái)權(quán)和事權(quán)等的標(biāo)準(zhǔn)管理。如制訂了?財(cái)務(wù)管理制度?、?車輛使用制度?等十二項(xiàng)制度，從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)視與外部監(jiān)視相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合，確保對(duì)全體人員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)視的落實(shí)到位。健立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度，堅(jiān)持重大決策、重大工程安排、大額度資金使用集體研究，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和“收支兩條線〞堅(jiān)決制止“小金庫(kù)〞等財(cái)務(wù)管理制度。結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定〞，修訂公務(wù)接待、公車使用管理方面的制度，嚴(yán)格落實(shí)接待標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人簡(jiǎn)歷采取限定油耗、切實(shí)降低“三公〞經(jīng)費(fèi)開支。

三、制度建設(shè)與執(zhí)行

(一)以人為本，制定和落實(shí)管理制度。

1、完善管理制度中存在的不切實(shí)際條款和過于苛刻內(nèi)容。經(jīng)常召開全體工作人員會(huì)議對(duì)反映較為強(qiáng)烈的管理制度重新進(jìn)展修訂。在制定內(nèi)部管理制度過程中，必須廣泛聽取群眾意見，每項(xiàng)管理制度制定都須全體人員會(huì)議討論通過，并公告宣傳欄。但制度一經(jīng)實(shí)行，必需嚴(yán)格執(zhí)行。

2、嚴(yán)格管理制度考核。違章違紀(jì)人員考核處理，均應(yīng)對(duì)照管理制度的具體內(nèi)容和條款，有事實(shí)有依據(jù)處理，防止人為主觀臆

(二)加強(qiáng)管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)工作。熟知管理制度才能遵守管理制度。加強(qiáng)制度宣傳和學(xué)習(xí)，大隊(duì)堅(jiān)持每周一次集中學(xué)習(xí)，就把有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)性文件組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，同時(shí)我們也充分發(fā)揮執(zhí)法大隊(duì)的QQ群的優(yōu)勢(shì)，常常把一些制度學(xué)習(xí)材料放到群共享中，讓全市執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間根據(jù)各自實(shí)際有針對(duì)性、靈活地選擇學(xué)習(xí)。

(三)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新和完善管理制。

創(chuàng)新永無(wú)止境，實(shí)踐也無(wú)止境。管理制度也需在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充和完善。

1、在我隊(duì)目前?管理制度匯編?根基上，根據(jù)地以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會(huì)議，專題討論管理制度在落實(shí)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進(jìn)展修訂和完善。在保持制度的嚴(yán)肅性和相對(duì)穩(wěn)定性的同時(shí)，三至五年重新進(jìn)展大的修訂工作，盡可能減少文件的下發(fā)。

2、新增?可循環(huán)利用物資管理制度?、?計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度?。

存在的問題

(一)對(duì)制度的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織大隊(duì)人員學(xué)習(xí)制度的時(shí)間不多，熱門思想?yún)R報(bào)存在重學(xué)習(xí)形式，輕學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)學(xué)習(xí)的制度理解不深。

(二)制度執(zhí)行不力。不到位的現(xiàn)象。雖然制定了?重要崗位定期輪崗制度?等管理制度，但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。

(三)對(duì)制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)視檢查存在不到位的情況。

四、今后整改措施

為認(rèn)真開展好制度執(zhí)行年活動(dòng)，全面提升大隊(duì)執(zhí)行力，增強(qiáng)各社合規(guī)經(jīng)營(yíng)、合規(guī)操作意識(shí)，杜絕屢查屢犯、有章不循違規(guī)操作的行為發(fā)生，提高信用社案件防控能力。要求各社認(rèn)真做好以下工作：

(一)建設(shè)定期學(xué)習(xí)制度，補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度。制度執(zhí)行年要求，對(duì)內(nèi)控制度存在的缺陷要盡快補(bǔ)充完善使每個(gè)崗位有規(guī)可依。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論知識(shí),業(yè)務(wù)技能水平。通過強(qiáng)化自身及員工對(duì)內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)制度和法制觀念，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。

(三)加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)視檢查力度。針對(duì)過去制度執(zhí)