第七講企業(yè)競爭法與消費者權益

第七講反不當競爭與消費者權益保障法律制度通過本章的學習，你應當掌握以下知識：明確什么是不正當競爭行為，如何用法律反對不正當競爭；明確開展商業(yè)廣告活動法律規(guī)定；了解消費者的合法權益有哪些，當合法權益受到損害時，如何運用法律進行保護。2023年2月2日1第一節(jié)反不正當競爭法反不正當競爭法概述不正當競爭行為的確認對不正當競爭行為的監(jiān)督檢查法律責任2023年2月2日2什么是不正當競爭？競爭（Compete）是萬物生存的法則，它是一切物種為獲得有利于自身的生存和發(fā)展而開展的斗爭。競爭的結果應當是“優(yōu)勝劣汰”。人類在經(jīng)濟活動中何為正當競爭？何為不正當競爭？這是人為的主觀界定?！安徽敻偁帯币辉~，源自1883年的《保護工業(yè)產權的巴黎公約》。目前有120多個國家加入該公約，中國于1985年3月19日加入。2023年2月2日3什么是不正當競爭《巴黎公約》規(guī)定：凡在工商活動中違反誠實經(jīng)營的競爭行為，即為不正當競爭行為。此后許多國家從不同角度概括了不正當競爭行為的內涵，但都把違反誠實信用原則的行為作為不正當競爭概念的核心內容。美國視壟斷為不正當競爭，1890年頒布的《謝而曼反托拉斯法》中規(guī)定，壟斷為不正當競爭行為。2023年2月2日4各國反不正當競爭法主要內容

禁止一方競爭者無正當理由擅自斷絕與另一方競爭者經(jīng)濟交往，或給其他同行一些好處，使他拒絕與自己的競爭者作交易；禁止用價格手段打擊競爭者；嚴格限制用提供贈品的方法來爭奪顧客；禁止濫用優(yōu)勢，強迫對方接受不平等交易條件；禁止侵犯商標專用權，假冒對方商標、服務標志或者產品標識的行為；禁止在廣告宣傳中作詆毀競爭者的宣傳行為等。2023年2月2日5我國對不正當競爭的定義我國于1993年12月1日實施的《反不正當競爭法》（共5章33條）規(guī)定：不正當競爭是指經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者和消費者的合法權益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。界定不正當競爭，目的是規(guī)范競爭行為，使經(jīng)濟主體遵循統(tǒng)一規(guī)則競爭，即進行有序競爭。2023年2月2日6不正當競爭行為的表現(xiàn)類型我國《反不正當競爭法》對不正當競爭行為作出了明確界定，采用列舉方法，規(guī)定以下10種行為是不正當競爭行為，經(jīng)營者在經(jīng)商活動中有其中任何一種行為都是違法行為，要受到法律追究。2023年2月2日7習題根據(jù)《反不正當競爭法》，下列各項不屬于經(jīng)營者的是（

）。

A．商場

B．理發(fā)店

C．公立學校

D．美容院

2023年2月2日8

第1種假冒行為假冒他人的注冊商標；仿冒知名商品，使購買者誤認為是該知名商品；擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，偽造產地，對商品質量作引人誤解的虛假表示。2023年2月2日9

第2種虛假廣告行為指經(jīng)營者利用廣告或其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。包括廣告的經(jīng)營者在明知或者應知的情況下，代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告行為。2023年2月2日10習題某商場在電視上做廣告，聲稱其新進一批法國巴黎時尚服裝，現(xiàn)正進行打折優(yōu)惠，消費者紛紛前往購買，后來消費者發(fā)現(xiàn)服裝并非產自法國，而是由國內廠家生產的，則該商場的行為是()。

A.假冒他人注冊商標行為

B.虛假宣傳行為

C.偽造產地的行為

D.正當廣告宣傳行為

2023年2月2日11第3種詆毀商譽行為指經(jīng)營者捏造、散布虛假事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。詆毀他人商譽將會削弱競爭對手對顧客的吸引力，從而爭奪和擴大自己的市場，其違背公認的商業(yè)道德和市場競爭規(guī)則。2023年2月2日12習題甲商場與乙公司因為貨款問題產生糾紛，甲商場拒絕出售乙公司生產的產品，并對外宣稱乙公司產品中含有有害身體健康的物質，所以拒絕銷售，乙公司的經(jīng)營因此受到嚴重打擊。關于這一事件下列說法正確的是()。

A.商場的行為屬于限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品的不正當競爭行為

B.商場的行為屬于侵犯他人商業(yè)秘密的不正當競爭行為

C.商場詆毀了該企業(yè)的商業(yè)信譽、商品聲譽

D.商場有權決定是否銷售某件產品，因此商場的行為屬于正當?shù)慕?jīng)營行為

2023年2月2日13第4種侵犯商業(yè)秘密行為以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密；披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密；違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應知上述所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。2023年2月2日14案例甲乙兩旅行社都是享有盛名的國家承辦境外旅游客到國內觀光的經(jīng)濟組織。1992年，兩旅行社均接待海外游客20萬人次，經(jīng)濟效益不相上下。1995年上半年，甲旅行社以高薪為條件，致使乙旅行社海外部15名工作人員全部辭職，轉入甲旅行社工作。甲旅行社為此成立海外旅行二部，該15名原乙旅行社的工作人員在轉入甲旅行社時將自己的業(yè)務資料、海外業(yè)務單位名單都帶入甲旅行社。1995年上半年，兩旅行社的業(yè)務均發(fā)生很大的變化，甲旅行社的海外游客驟然上升，效益大增，而乙旅行社業(yè)務受到極大影響，造成了較大的經(jīng)濟損失。

2023年2月2日15試分析：（1）甲旅行社的行為是否構成不正當競爭？如是，應屬哪種不正當競爭行為？為什么？（2）對甲旅行社是否應進行法律制裁？如何制裁？2023年2月2日16第5種商業(yè)賄賂行為指經(jīng)營者采用財物或者其他秘密手段進行賄賂以銷售或者購買商品的行為。暗中回扣屬于商業(yè)賄賂行為。注意：在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。2023年2月2日17回扣、折扣、傭金2023年2月2日18甲酒店向該市出租車司機承諾，為酒店每介紹一位客人，酒店向其支付該客人房費的20％作為獎勵，與其相鄰的乙酒店向有關部門舉報了這一行為。有關部門調查發(fā)現(xiàn)甲酒店給付的獎勵在公司的賬面上皆有明確詳細的記錄。甲酒店的行為屬于（

）。

A．正當?shù)母偁幮袨?/p>

B．商業(yè)賄賂行為

C．限制競爭行為

D．低價傾銷行為

2023年2月2日19案例A單位經(jīng)過介紹人B向C服裝廠訂購工作服500套，雙方在合同中訂明，C服裝廠給A單位10%的折扣優(yōu)惠。A單位依照合同通過銀行轉帳支付了450套的貨款。C服裝廠提款后一個月交貨給A單位。同時服裝廠為了酬謝介紹人B，支付介紹費1000元。

2023年2月2日20試分析：（1）C服裝廠與A單位的交易行為中有無不合法的？為什么？（2）介紹人B收取服裝廠的1000元是否合法？2023年2月2日21第6種限購排擠行為限購排擠行為，也稱為強制性交易行為，是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，為了排擠其他經(jīng)營者，而限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品的行為。2023年2月2日22第7種降價排擠行為指經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品的行為。但下列行為除外：低于成本價銷售鮮活商品；低于成本價銷售有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；季節(jié)性降價；因清償債務、轉產、歇業(yè)降價銷售商品。2023年2月2日23第8種附條件交易行為指經(jīng)營者利用經(jīng)營優(yōu)勢，在銷售商品，提供服務時，違背消費者的意愿，搭售其他商品或者附加其他不合理條件的行為。這種行為違反了誠實信用、平等自愿的商業(yè)準則。2023年2月2日24第9種不當獎售行為采取謊稱有獎或故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品；抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元的。2023年2月2日25某省于2008年元旦開通有線電視公共頻道，該有線電視臺為了提高收視率，每月抽取2萬元的大獎1名。關于該行為下列說法正確的是()。

A.違反了不正當競爭法

B.有利于電視事業(yè)的發(fā)展，應該提倡

C.是有限電視臺正當?shù)母偁幨侄?/p>

D.屬于不正當競爭行為，因為獎金額超過了國家規(guī)定的3000元的限制

2023年2月2日26第10種限購排擠行為指公用企業(yè)或者依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者公平競爭的行為。政府及其所屬部門濫用行政權力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動，限制外地商品進入本地市場、或者本地商品流向外地市場的行為。2023年2月2日27第11種通謀投標行為指投標者串通投標，抬高或壓低標價，損害招標者利益的行為；投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手公平競爭的行為。2023年2月2日28對不正當競爭行為的監(jiān)督檢查我國對不正當競爭行為監(jiān)督檢查的部門是縣以上政府工商行政管理部門，其他政府部門可依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查。2023年2月2日29

違反《反不正當競爭法》

的法律責任經(jīng)營者違反《反不正當競爭法》的規(guī)定，視情節(jié)分別承擔：民事責任：對被侵害的經(jīng)營者造成損害的，承擔損害賠償責任。行政責任：即責令停止違法行為、沒收違法所得、罰款；停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。刑事責任：對違反《反不正當競爭法》情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。2023年2月2日30案例討論串通投標構成不正當競爭商業(yè)賄賂行為的認定2023年2月2日31

第二節(jié)消費者權益保護法廣義的消費包括生產資料消費和生活資料的消費?！断ā匪f的消費者是指以個人消費為目的，具有購買、使用商品和接受服務的個體公民。《消法》第2條規(guī)定：“消費者為生活需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護。2023年2月2日32消費者權益及其保護消費者權益是指消費者依法獲得的權利及該權利受到保護時所帶來的利益。保護消費者權益是國際社會通行的做法。1936年美國最早建立了消費者聯(lián)盟，目前已有100多個國家和地區(qū)已建立起300多個有影響的消費者組織。1960年由美、英、荷、比、澳發(fā)起成立了國際消費者聯(lián)盟，1983年國際消費者聯(lián)盟確定每年的3月15日為國際消費者權益日。我國于1987年9月成為國際消聯(lián)成員。2023年2月2日33我國對消費者權益的保護狹義消費者權益保護法是1993年10月31日第八屆人大常委會第4次會議通過并頒布的《中華人民共和國消費者權益保護法》共8章55條。從1994年1月1日起施行。廣義的消費者權益保護法包括與保護消費者權益有關的各種法律。2023年2月2日34消費者的權利消費者權益保護法賦予消費者以下9項權利：安全保障權；知悉真情權；自主選擇權；公平交易權；獲得賠償權；依法結社權；獲得知識權；維護尊嚴權；批評監(jiān)督權。2023年2月2日35

經(jīng)營者的義務遵守法律和約定；接受監(jiān)督的義務；保障安全的義務；提供信息的義務；標明名稱、標志的義務；出具憑證的義務；保證質量的義務；承擔責任的義務；實現(xiàn)公平、合理交易的義務；尊重人格的義務。2023年2月2日36

消費者組織對消費者

合法權益的保護國務院于1984年批準成立了中國消費者協(xié)會。消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的社會團體。2023年2月2日37消費者協(xié)會職能向消費者提供消費信息和咨詢服務；參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查；就有關消費者合法權益的問題向有關行政部門反映、查詢，提出建議；受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調查、調解；投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以提請鑒定；2023年2月2日38消費者協(xié)會職能支持受損害的消費者對損害消費者合法權益者提起訴訟；對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。2023年2月2日39爭議的解決解決消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權益爭議的途徑有：協(xié)商和解；請消費者協(xié)會調解；向有關行政部門申訴；按仲裁協(xié)議提請仲裁；向法院起訴。2023年2月2日40侵權責任的追究消費者在購買和使用商品時，其合法權益受到損害的，可向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的，銷售者有權向生產者或其他銷售者追償。2023年2月2日41侵權責任的追究消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。屬于生產者責任的，銷售者賠償后，有權向生產者追償，屬于銷售者責任的，生產者賠償后，有權向銷售者追償。消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償。2023年2月2日42侵權責任的追究企業(yè)分立、合并后給消費者已造成損害的賠償問題。消費者在購買、使用商品或者接受服務時，其合法權益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后的承受其權利義務的企業(yè)要求賠償。2023年2月2日43侵權責任的追究使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或服務，損害消費者合法權益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。2023年2月2日44侵權責任的追究消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務，其合法權益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應當承擔賠償責任。2023年2月2日45侵權責任的追究消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或服務者要求賠償。展銷會結束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權向銷售者或服務者追償。2023年2月2日46損害消費者權益的法律責任損害消費者合法權益的，應視情況承擔以下法律責任：民事責任；行政責任；刑事責任。2023年2月2日47經(jīng)營者應承擔民事責任的情況商品存在缺陷的；不具備商品應有的使用性能而出售時未作說明的；不符合在商品或其包裝上注明采用的商品標準不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的；生產國家明令淘汰的商品或銷售失效、變質的商品的；銷售的商品數(shù)量不足的；服務的內容和費用違反約定的；2023年2月2日48經(jīng)營者應承擔民事責任的情況對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的。第49條規(guī)定：經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的1倍。2023年2月2日49

經(jīng)營者應承擔行政責任的情況生產、銷售的商品不符合保障人身、財產安全要求的；在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的；偽造商品的產地，偽造或冒用他人的廠名、廠址、認證標志、名優(yōu)標志等質量標志的；2023年2月2日50經(jīng)營者應承擔行政責任的情況銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果的；對商品或服務作引人誤解的虛假宣傳的；對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的；侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的。2023年2月2日51經(jīng)營者應承擔刑事責任的情況生產經(jīng)營者以暴力、威脅等方法阻礙有關行政機關工作人員依法執(zhí)行職務的。拒絕、阻礙有關行政部門工作人員依法執(zhí)行職務，未使用暴力、威脅方法的