毛概精品課課件第七章社會(huì)主義改革和對(duì)外開放

第七章社會(huì)主義改革與對(duì)外開放主講人：劉夢(mèng)喬張煥麗第一節(jié)改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵選擇第二節(jié)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革第三節(jié)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開放1978年2006年人均GDP149美元2039美元普通高等學(xué)校畢業(yè)人數(shù)16.5萬377.5萬人均居住面積6.7平方米27平方米

在200多年前的工業(yè)革命時(shí)期，一個(gè)歐洲人一生的生活水平上升了50%，而當(dāng)今中國一個(gè)人一生的生活水平會(huì)上升10000%倍！

——2008年美國《新聞周刊》首期的封面文章改革開放社會(huì)主義改革對(duì)外開放改革開放時(shí)間：1978年十一屆三中全會(huì)現(xiàn)實(shí)依據(jù)理論依據(jù)目的性質(zhì)為什么20世紀(jì)70年代末要做出改革開放的重大決策？“二十年的經(jīng)驗(yàn),尤其是‘文化大革命’的教訓(xùn)告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的政策，就會(huì)葬送我國的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)；不改革只有死路一條。

——鄧小平

改革開放是一場(chǎng)新的偉大革命一二社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾第一節(jié)改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵選擇現(xiàn)實(shí)依據(jù)國內(nèi)背景國際背景政治經(jīng)濟(jì)差距國際背景：（1）新科技革命推動(dòng)世界新一輪發(fā)展

（2）我國與西方差距進(jìn)一步拉大

1949年我國與美國人均GDP之比為1：19，到了1978年為1：43理論依據(jù)——社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾解決兩個(gè)問題：1、社會(huì)主義是否存在矛盾？2、它和其他社會(huì)制度下的矛盾有何區(qū)別馬克思、恩格斯科學(xué)闡明了人類社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的一般規(guī)律。但他們沒有分析社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問題。列寧提出了在社會(huì)主義制度下矛盾還會(huì)存在的觀點(diǎn)。但對(duì)社會(huì)主義社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律沒有系統(tǒng)闡述。斯大林在晚年提出在社會(huì)主義制度下仍然存在著生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，但沒有把它當(dāng)作根本性問題提出來。社會(huì)主義改造完成后，毛澤東最先全面闡述了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾問題，并形成了比較系統(tǒng)的理論：1、指出社會(huì)主義社會(huì)仍然存在著矛盾，正是這些矛盾推動(dòng)著社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展；社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，它們不但表現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面，而且貫穿于社會(huì)主義社會(huì)的始終，是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力；2、闡明了社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)和特點(diǎn)（不同）特點(diǎn)：“又相適應(yīng)又相矛盾”，是在基本適應(yīng)條件下的矛盾，是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，是非對(duì)抗性的矛盾3、提出了通過社會(huì)主義制度本身解決社會(huì)基本矛盾的思想（與資本主義對(duì)比）不需采取階級(jí)斗爭(zhēng)的方式，而可以依靠社會(huì)主義自身的力量，通過對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面進(jìn)行調(diào)整得到解決；4、在闡明中國社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾狀況和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了中國的社會(huì)矛盾：兩種“敵我矛盾”“人民內(nèi)部矛盾”，后者是主題鄧小平對(duì)社會(huì)主義基本矛盾理論的豐富和發(fā)展1、判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展2、提出在社會(huì)主義社會(huì)依然有解放生產(chǎn)力的問題3、把社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來必須把黨和國家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來4、指出了解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的途徑是改革改革開放的目的：1、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族； 2、推動(dòng)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義；3、要再引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列改革開放的性質(zhì)是一場(chǎng)新的偉大革命，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向改革與革命的區(qū)別與聯(lián)系：聯(lián)系：（1）都是以變革制度為中心（2）目的都是為了解放生產(chǎn)力區(qū)別：（1）形式不同（激烈的變革與緩慢變革）（2）目的不同（革命是為了推翻舊制度，改革是為了完善制度，但根本目的一致）

第二節(jié)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革改革是全面的改革一二正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系一、改革是全面的改革中國的改革是全面的改革，這是由改革的任務(wù)決定的。鄧小平認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是一場(chǎng)根本改變我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，鞏固社會(huì)主義制度的偉大革命。生產(chǎn)關(guān)系上層建筑管理方式、活動(dòng)方式等第二節(jié)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革對(duì)內(nèi)改革農(nóng)村城市家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制國有企業(yè)改革

20世紀(jì)70年代末，中國開啟了改革的歷史進(jìn)程。

改革首先在農(nóng)村拉開序幕。農(nóng)村改革的第一步是廢除人民公社制度，建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的新型集體所有制。1978年11月24日晚，只有20戶人家的小崗生產(chǎn)隊(duì)開社員大會(huì)，大家議論：嚴(yán)俊昌:“干脆承包到戶，秋后打下糧食，交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的，再不用記工分了?！薄爸灰鐔T都贊成，出了事，我們幾個(gè)人頂?！薄安贿^丑話說在前頭，不能‘肉吃千口，罪落一人'?？谡f無憑，得立個(gè)字據(jù)?！毙彺宓娘L(fēng)波

1978年12月地點(diǎn):嚴(yán)立華家我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶全年的上交公糧，不在(再)向國家伸手要錢要糧。如不成，我們干部坐牢殺頭也甘心。大家社員們保證把我們的小孩養(yǎng)活到18歲。自從包田到戶，家家戶戶的積極性一下子被調(diào)動(dòng)起來。1979年10月，小崗村糧食總產(chǎn)量達(dá)6.5萬公斤，相當(dāng)于1966年到1970年5年糧食產(chǎn)量的總和；小崗村償還了貸款，而且建國后第一次向國家交了公糧。1980年，小崗村產(chǎn)糧6.95萬公斤，1997年增至38萬公斤。當(dāng)年收油料1.7萬公斤，是過去20年產(chǎn)量的總和。小崗村無疑是中國農(nóng)村改革進(jìn)程中的一個(gè)典型標(biāo)本。很多人一提及土地剛分到戶的那幾年，語氣中不無神往?！凹Z價(jià)高，負(fù)擔(dān)輕。人人都是一身干勁?！?/p>

在農(nóng)村改革取得成效的基礎(chǔ)上，開始了以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革。以責(zé)任制等形式轉(zhuǎn)變國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，激發(fā)國有企業(yè)活力；……

重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)濟(jì)體制由原來單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向雙軌制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡。

“上班八點(diǎn)鐘來，九點(diǎn)鐘走人，十點(diǎn)鐘時(shí)，隨便往廠區(qū)大院里扔一個(gè)手榴彈也炸不死人?！边@是20多年前一段描述青島電冰箱廠的文字。二十年來，海爾集團(tuán)由一個(gè)虧空147萬元的集體小廠，發(fā)展成為2004年全球營業(yè)額1016億元的中國第一品牌，并在全世界獲得越來越高的美譽(yù)度。1992年，黨的十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，由此加快了全面改革的進(jìn)程。20世紀(jì)末，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國已經(jīng)初步確立。最終形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，形成了按勞分配、多種分配方式并存的分配制度。判斷改革得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)：“三個(gè)有利于”1、有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力2、有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力3、有利于提高人民生活水平二、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提如何處理三者關(guān)系：1、保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動(dòng)態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)；2、把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來；3、把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。第三節(jié)、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持對(duì)外開放一、中國的發(fā)展離不開世界二、對(duì)外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放三、不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平一、中國的發(fā)展離不開世界“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界?！?/p>

“如果從明朝中葉算起，到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，有三百多年的閉關(guān)自守，如果從康熙算起，也有近二百年的長(zhǎng)期閉關(guān)自守，把中國搞得貧窮落后，愚昧無知．”（一）毛澤東關(guān)于對(duì)外開放的思想

1.在經(jīng)濟(jì)上要對(duì)外開放，關(guān)門是不行的。

建國前毛澤東指出：中國與世界緊密聯(lián)系的事實(shí)是我們的立腳點(diǎn)。中國不能是閉關(guān)主義者，也不能閉關(guān)。一是要?dú)g迎外國資本的投資。二是主張同外國人做生意。三是要學(xué)習(xí)外國的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)建國后又說：我們堅(jiān)決批判和抵制外國資產(chǎn)階級(jí)的一切腐朽制度和思想作風(fēng)，但也要學(xué)習(xí)資本主義國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的企業(yè)管理方法。

“我們建國以來長(zhǎng)期處于同世界隔絕的狀態(tài)。這在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期不是我們自己的原因，國際上反對(duì)中國的勢(shì)力，反對(duì)中國社會(huì)主義的勢(shì)力，迫使我們處于隔絕、孤立的狀態(tài)。六十年代我們有了同國際上加強(qiáng)交往合作的條件，但是我們自己孤立自己?！?/p>

——鄧小平改革政策也即是開放政策十一屆三中全會(huì)以來，我們實(shí)行了對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放兩個(gè)政策（二）新時(shí)期關(guān)于對(duì)外開放的思想“搞社會(huì)主義建設(shè)，沒有這兩個(gè)開放不行。”改革和開放緊密相聯(lián)，改革開放是新時(shí)期中國最鮮明的特征。

1980年在中央工作會(huì)議上鄧小平正式使用了“對(duì)外開放”的表述。

1984年黨的十二屆三中全會(huì)把實(shí)行對(duì)外開放定為基本國策。

1978年底，美國《時(shí)代周刊》將鄧小平評(píng)為“《時(shí)代》年度人物”。這家在國際上影響重大的周刊用整整48頁的系列文章介紹了年度人物鄧小平和打開大門的中國，其開篇之作的標(biāo)題是：“新中國的夢(mèng)想家”（VisionaryofaNewChina）。

“現(xiàn)在的世界是開放的世界?！薄爸袊陌l(fā)展離不開世界?！薄囆∑桨褜?duì)外開放作為基本國策，最重要的依據(jù)，就是鄧小平的兩個(gè)重要論斷：（1）當(dāng)今的世界是開放世界，這是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的深刻總結(jié)，是生產(chǎn)社會(huì)化和商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。戰(zhàn)后日本的重新崛起與亞洲四小龍的騰飛都是充分把握了國際分工與國際貿(mào)易的歷史機(jī)遇。信息化加速了經(jīng)濟(jì)全球化，可以充分利用國家的市場(chǎng)、資源、信息、技術(shù)和資金等。閉關(guān)鎖國必然招致落后，落后就要挨打。1820年，中國的GDP占世界的28.7％，人均GDP也比歐美高。1870年，僅僅50年，中國不僅被英國在人均GDP上超越，甚至在總量上也被最近。英國，從只相當(dāng)于1/4中國GDP開始起步，完成總量和人均的雙超越，用了50多年。（2）中國的發(fā)展離不開世界。這是對(duì)中國發(fā)展歷史的深刻總結(jié)（3）實(shí)行對(duì)外開放也是充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要

“在社會(huì)主義同資本主義的關(guān)系上應(yīng)當(dāng)有全面的認(rèn)識(shí)。我們既要看到社會(huì)主義同它對(duì)立和斗爭(zhēng)的一面，也要充分看到社會(huì)主義同它還有學(xué)習(xí)、借鑒、合作和利用的一面?！?/p>

“我們一方面實(shí)行開放政策，另一方面仍堅(jiān)持建國以來毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取外援，主要依靠自己的艱苦奮斗。”

——鄧小平（4）實(shí)行對(duì)外開放要處理好對(duì)外開放與獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系獨(dú)立自主、自力更生是對(duì)外開放的立足點(diǎn)。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生同對(duì)外開放是相輔相成的。獨(dú)立自主、自力更生是實(shí)行對(duì)外開放的基礎(chǔ)，對(duì)外開放是為了增強(qiáng)獨(dú)立自主、自力更生的能力。堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，積極實(shí)行對(duì)外開放，都是為了更好更快地推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、對(duì)外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放

（一）中國對(duì)外開放的進(jìn)程

1創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)2/3/202352

一九七九年，那是一個(gè)春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個(gè)圈，神話般地崛起座座城,奇跡般地聚起座座金山?！⒔?jīng)濟(jì)特區(qū)后的深圳建經(jīng)濟(jì)特區(qū)前的深圳

“25歲，用青春把小漁村變成大都市；25年，用前無古人的速度領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)；這個(gè)城市的名稱，不只代表地點(diǎn)，它代表關(guān)于時(shí)間的觀念，也代表重若生命的效率?！?/p>

──2004年CCTV中國最具經(jīng)濟(jì)活力城市評(píng)選1992年，鄧小平為深圳題詞“特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識(shí)的窗口，也是對(duì)外政策的窗口?！?/p>

——鄧小平2/3/202358

2開放沿海城市和地區(qū)沿海開放地區(qū)2/3/2023602/3/2023612/3/202362

3開發(fā)海南省和上海浦東

“我們正在搞一個(gè)更大的特區(qū)，這就是海南島經(jīng)濟(jì)特區(qū)?！?/p>

——鄧小平設(shè)立上海浦東開發(fā)區(qū)

浦東開發(fā)前的陸家嘴“抓緊浦東開發(fā)，不要?jiǎng)訐u，一直到建成”

東方明珠

南浦大橋

浦東開發(fā)區(qū)

陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)

金茂大廈（二）中國對(duì)外開放的特點(diǎn)

——全方位、多層次、寬領(lǐng)域

第一，我國的對(duì)外開放是全方位的對(duì)外開放。全方位，就是不論對(duì)資本主義國家還是社會(huì)主義國家，對(duì)發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都實(shí)行開放政策。第二，我國的對(duì)外開放是多層次的對(duì)外開放。所謂多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn),通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)、開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同開放程度的各種形式，形成全范圍內(nèi)的對(duì)外開放。海南對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳沿海開放城市內(nèi)地沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)珠海廈門汕頭廣州上海等14個(gè)城市長(zhǎng)江三角洲珠江三角洲廈漳泉三角區(qū)環(huán)渤海地區(qū)對(duì)外開放格局—全方位、多層次、寬領(lǐng)域第三，我國對(duì)外開放是寬領(lǐng)域的對(duì)外開放。所謂寬領(lǐng)域，就是立足于我國國情，對(duì)國際商品市場(chǎng)、國際資本市場(chǎng)、國際技術(shù)市場(chǎng)、國際勞務(wù)市場(chǎng)的開放，把對(duì)外開放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技、教育、服務(wù)業(yè)等。

寬領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)科技文化教育體育衛(wèi)生其它內(nèi)容形式資金技術(shù)勞務(wù)商品發(fā)展貿(mào)易，利用外資，引進(jìn)技術(shù)，勞務(wù)合作，國際旅游等。對(duì)外投資，技術(shù)出對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助等。

2．加入世界貿(mào)易組織，中國進(jìn)入對(duì)外開放的新階段。入世后中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)的變化第一，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。第二，中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第三，利用外資數(shù)量增加。第四，外匯儲(chǔ)備增加。第五，在“引進(jìn)來”的同時(shí)，加快“走出去”。第六，中國為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。第七,應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易中摩擦的能力增強(qiáng)。

加入WTO的2001年，中國外貿(mào)規(guī)模為5000億美元，2004年，突破萬億美元大關(guān)，首次超過日本，2005年，我國進(jìn)出口總額14221億美元，2007年，達(dá)到20000億。2009年，中國出口額超德國，居世界第一2010年，出口額已達(dá)29000億，同比增長(zhǎng)了45%。我國歷年外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)：19501978199220002007.7單位:美元1.57億美元1.67億美元194.43億美元1665.74億美元1.4萬億美元年份

三、不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平我國的對(duì)外開放逐步進(jìn)入了：由有限較小范圍和有限較少領(lǐng)域的開放，轉(zhuǎn)變?yōu)楦蠓秶囝I(lǐng)域的開放；由以試點(diǎn)為特征的政策主導(dǎo)下的開放,轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟驴深A(yù)見的開放；由單方面為主的自我開放，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世貿(mào)組織成員之間的相互開放。（一）轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外貿(mào)易效益

1.對(duì)外貿(mào)易中的問題我國出口增長(zhǎng)仍然屬于數(shù)量擴(kuò)張型的粗放的增長(zhǎng)方式，出口質(zhì)量和效益都需要進(jìn)一步提高。

2.我們?cè)谶M(jìn)口方面的主要問題是結(jié)構(gòu)不夠合理，對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新不夠。

轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式、提高對(duì)外貿(mào)易效益，就進(jìn)口而言，主要是要進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和國內(nèi)短缺資源。（二）堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略

1．提高利用外資水平,創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)