北京大學(xué)形勢(shì)與政策2015秋第二講東歐中亞熱點(diǎn)問題2015秋季

第二講

東歐與中亞政治轉(zhuǎn)型

一、中東歐政治轉(zhuǎn)型概況

東歐國(guó)家主要指劇變前實(shí)行社會(huì)主義制度的歐洲國(guó)家，包括保加利亞、羅馬尼亞、波蘭、匈牙利、捷克斯洛伐克、阿爾巴尼亞、德意志民主共和國(guó)和南斯拉夫

。東歐國(guó)家（按照學(xué)界說法這些國(guó)家地理位置屬于中東歐）地處東西方交匯處，戰(zhàn)略地位十分重要，歷來是列強(qiáng)必爭(zhēng)之地。從歷史上看，東歐國(guó)家始終處在東西方大國(guó)兩面夾擊之中，它們要么依附于西方某個(gè)大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)，要么依附于東方某個(gè)大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的40多年中，東歐國(guó)家成為蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍，同時(shí)也成為西方實(shí)施和平演變的重要目標(biāo)。20世紀(jì)80年代末、90年代初東歐劇變以后，東歐國(guó)家擺脫了俄羅斯的控制，拋棄了原有的社會(huì)主義制度。這些國(guó)家的新政權(quán)提出“告別過去”和“回歸歐洲”的口號(hào)，在政治、經(jīng)濟(jì)和外交等方面，從過去面向東方變?yōu)槿娴瓜蛭鞣?。但后來幾年?shí)踐表明，“回歸”之路并不平坦，西方一下子很難把東歐國(guó)家完全納入自己的勢(shì)力范圍，而東歐國(guó)家也無法忽視俄羅斯這個(gè)東方軍事大國(guó)的存在。加上歷史上東歐與俄羅斯有千絲萬縷的聯(lián)系，所以這些國(guó)家在推行“西進(jìn)”外交的同時(shí)，也不得不兼顧與俄羅斯的關(guān)系。（一）波蘭、匈牙利、捷克斯洛伐克波蘭波茲南實(shí)踐：波蘭人民共和國(guó)歷史上第一次針對(duì)波蘭統(tǒng)一工人黨政府的大規(guī)模罷工事件，因發(fā)生在波蘭中西部城市波茲南而得名。事件爆發(fā)于1956年6月28日，于同年6月30日結(jié)束。波蘭政府的鎮(zhèn)壓行動(dòng)導(dǎo)致了至少74人死亡，800人受傷，波茲南事件是波蘭逐漸擺脫蘇聯(lián)政治控制的里程碑事件之一。匈牙利十月事件：1956年10月23日至11月4日發(fā)生在匈牙利的由群眾和平游行而引發(fā)的武裝暴動(dòng)。在蘇聯(lián)的兩次軍事干預(yù)下，事件被平息。事件共造成約2700匈牙利人死亡。布拉格之春：1968年1月5日開始的捷克斯洛伐克國(guó)內(nèi)的一場(chǎng)探索符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義道路的運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)直到當(dāng)年8月20日蘇聯(lián)及華約成員國(guó)武裝入侵捷克才告終。這次軍事入侵導(dǎo)致了約有10萬人左右的難民潮，其中包括了許多精英知識(shí)分子。8月20日晚11時(shí)，布拉格機(jī)場(chǎng)接到一架蘇聯(lián)民航客機(jī)信號(hào)：“機(jī)械事故，要求迫降”，未予拒絕?？蜋C(jī)一降落，數(shù)十名蘇軍“暴風(fēng)”突擊隊(duì)沖出機(jī)艙迅速占領(lǐng)機(jī)場(chǎng)。幾分鐘后，蘇第24空軍集團(tuán)軍巨型運(yùn)輸機(jī)開始降落，一分鐘一架。1小時(shí)后，一輛蘇聯(lián)大使館的汽車引路，蘇軍士兵直撲布拉格。與此同時(shí)，蘇陸軍總司令帕夫洛夫斯基大將指揮4個(gè)蘇軍裝甲師，1個(gè)空降師，1個(gè)東德師從波蘭直搗布拉格（西方向第一方面軍）;駐德4個(gè)蘇軍師，1個(gè)東德師切斷捷西部邊界（西方向第二方面軍）；駐匈牙利蘇軍8個(gè)師，匈軍2個(gè)師，保加利亞軍一部從南部進(jìn)攻（西南方向第一方面軍）；蘇波聯(lián)軍4個(gè)師進(jìn)攻北部（西方向第三方面軍）。同時(shí)蘇軍對(duì)北大西洋公約組織與捷軍開始全面電子壓制。21日拂曉，蘇軍占領(lǐng)布拉格，逮捕杜布切克。在進(jìn)攻開始6小時(shí)后，蘇軍控制了捷克全境。幾十萬捷軍全部繳械，北約也沒來得及作出任何反應(yīng)。鑒于所有人都還沒忘記1956年發(fā)生在匈牙利的悲劇，杜布切克并沒有組織抵抗，在這次事件中僅有80個(gè)捷克人被殺，與匈牙利事件相比，大大減少。

團(tuán)結(jié)工會(huì)：團(tuán)結(jié)工會(huì)，全名獨(dú)立自治工會(huì)（Niezale?nySamorz?dnyZwi?zekZawodowy“Solidarno??”）是波蘭的工會(huì)聯(lián)盟，于1980年8月31日在格但斯克列寧造船廠（今格但斯克造船廠）成立，由萊赫·瓦文薩所領(lǐng)導(dǎo)，也是華沙條約簽約國(guó)中第一個(gè)非共產(chǎn)黨控制的工會(huì)組織。

1990年12月，團(tuán)結(jié)工會(huì)領(lǐng)袖瓦文薩當(dāng)選為波蘭總統(tǒng)，團(tuán)結(jié)工會(huì)踏上執(zhí)政道路。

團(tuán)結(jié)工會(huì)的罷工勝利導(dǎo)致一系列在中歐和東歐的和平反共主義運(yùn)動(dòng)的勝利，被稱為1989年的革命。團(tuán)結(jié)工會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)不斷的以各種形式被其他東歐社會(huì)主義國(guó)家的反對(duì)團(tuán)體所重復(fù)，最后導(dǎo)致東歐集團(tuán)的解散，以及1991年蘇聯(lián)的徹底解體。在1993年9月的議會(huì)大選中未能進(jìn)入議會(huì)。在2001年的議會(huì)選舉中，“團(tuán)選聯(lián)”未能進(jìn)入議會(huì)。10月，團(tuán)結(jié)工會(huì)召開第14次全國(guó)代表大會(huì)并做出決議，禁止任何政治組織使用“團(tuán)結(jié)工會(huì)”這一名稱和標(biāo)志、禁止工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)擔(dān)任政黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。沃伊切赫·雅魯澤爾斯基萊赫·瓦文薩（二）東德及柏林墻的拆除二戰(zhàn)以后，德國(guó)和柏林被分成四塊，分別由英國(guó)、美國(guó)、蘇聯(lián)和法國(guó)分區(qū)占領(lǐng)：法國(guó)在西南部，英國(guó)在西北部，美國(guó)在南部，蘇聯(lián)在東部。由于蘇聯(lián)對(duì)德國(guó)工業(yè)設(shè)施的掠奪、貨幣以及對(duì)其他一些問題的阻撓導(dǎo)致蘇聯(lián)與其它三個(gè)盟國(guó)關(guān)系僵化以及冷戰(zhàn)開始，最終德國(guó)被分裂成兩個(gè)國(guó)家：由西方三盟國(guó)主導(dǎo)的德意志聯(lián)邦共和國(guó)，（即聯(lián)邦德國(guó)、西德）以及由蘇聯(lián)主導(dǎo)的德意志民主共和國(guó)（即民主德國(guó)、東德）。前德國(guó)首都柏林由于特殊原因，被分成東柏林和西柏林。

西德在戰(zhàn)后快速恢復(fù)并再度崛起，成為歐洲新的重要經(jīng)濟(jì)支柱。冷戰(zhàn)后期，聯(lián)邦德國(guó)開始了積極爭(zhēng)取國(guó)家重新統(tǒng)一的努力。隨著戈?duì)柊蛦谭虻纳吓_(tái)，蘇聯(lián)在東德立場(chǎng)的迅速軟化；加之民主德國(guó)內(nèi)部激進(jìn)派的響應(yīng)和鼓動(dòng)，在美國(guó)的支持和蘇聯(lián)的默許下，1989年，柏林墻拆除，1990年10月3日，以東德并入西德的方式兩德重新統(tǒng)一，加速了1990年共產(chǎn)主義在歐洲的崩潰。德國(guó)并且重新成為主權(quán)國(guó)家。統(tǒng)一后的德國(guó)(包括統(tǒng)一前東、西德的地區(qū))稱為德意志聯(lián)邦共和國(guó)。

1961年8月15日，東德用柏林墻隔離邊境后的第三天。一名19歲的東德守衛(wèi)舒曼抓住最后的機(jī)會(huì)，飛身躍過鐵絲網(wǎng)，踏上了西德的領(lǐng)土。這個(gè)瞬間恰好被一名記者拍到，成為了冷戰(zhàn)的經(jīng)典畫面之一。

在長(zhǎng)達(dá)28年零3個(gè)月的歲月里，人們采用跳樓、挖地道、游泳、彈射、熱氣球和重型汽車等方式突破高墻，其中有5043人成功地逃入西柏林，而3221人遭到逮捕，239人為此付出生命的代價(jià)。勃列日涅夫與民主德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人昂納克波蘭、捷克斯洛伐克、匈牙利、東德、阿爾巴尼亞等通過和平的天鵝絨般的顏色革命實(shí)現(xiàn)了政權(quán)的更替，開啟全盤歐化的旅程。（三）羅馬尼亞及南斯拉夫羅馬尼亞、南斯拉夫則通過暴力完成了“劇變”。1989年12月22日，齊奧塞斯庫夫婦被當(dāng)天成立的救國(guó)陣線逮捕，12月25日通過審判被槍決。羅馬尼亞的轉(zhuǎn)型就是在這種頂層與底層劇烈的沖突中完成的。1989年12月24日，反對(duì)齊奧塞斯庫的民眾和士兵在布加勒斯特街頭與其支持者展開巷戰(zhàn)。南斯拉夫解體南斯拉夫在東歐劇變過程中形成了五個(gè)獨(dú)立國(guó)家：南聯(lián)盟（2003年2月4日，南斯拉夫議會(huì)兩院通過新的《塞爾維亞和黑山憲法》，決定將國(guó)名由南斯拉夫聯(lián)盟共和國(guó)改為“塞爾維亞和黑山”）、斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑和馬其頓。十多年來，這一地區(qū)民族沖突嚴(yán)重，飽受戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞參差不齊。五國(guó)中，斯洛文尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，從1993年起開始增長(zhǎng)，步入穩(wěn)定發(fā)展軌道?？肆_地亞經(jīng)濟(jì)僅次于斯洛文尼亞，從1994年開始回升。這兩個(gè)國(guó)家基本上沒有受到戰(zhàn)亂的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定，通貨膨脹率比較低，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過獨(dú)立前的水平。其他三國(guó)受戰(zhàn)爭(zhēng)影響較大。南聯(lián)盟經(jīng)歷了前南解體、內(nèi)戰(zhàn)、國(guó)際制裁和北約轟炸等一連串的打擊，其經(jīng)濟(jì)始終陷入危機(jī)和崩潰之中。波黑戰(zhàn)爭(zhēng)給波黑經(jīng)濟(jì)以毀滅性的打擊，生產(chǎn)降至僅戰(zhàn)前的10%。1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)又使波黑經(jīng)濟(jì)雪上加霜，因波黑外貿(mào)70%是與南聯(lián)盟進(jìn)行的。馬其頓雖未親歷戰(zhàn)火，卻屢受戰(zhàn)爭(zhēng)影響。由波黑戰(zhàn)爭(zhēng)引起的對(duì)南聯(lián)盟的國(guó)際制裁，也殃及馬其頓，再加上希臘禁運(yùn)，使馬其頓經(jīng)濟(jì)受到沉重打擊?？扑魑謶?zhàn)爭(zhēng)又給馬其頓造成毀滅性的打擊。波黑戰(zhàn)爭(zhēng)：1992年至1995年間波黑穆族、塞族和克族關(guān)于統(tǒng)分問題發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)約10萬人，是二戰(zhàn)后規(guī)模最大的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，在北約打擊下結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。由于涉及到種族屠殺，波黑塞族共和國(guó)前總統(tǒng)卡拉季奇等受到荷蘭海牙國(guó)際法庭通緝并在逃亡13年后將其抓獲?？ɡ酒婵扑魑謶?zhàn)爭(zhēng)：1999年由于南聯(lián)盟反對(duì)科索沃獨(dú)立而發(fā)生，后在北約打擊下，南聯(lián)盟戰(zhàn)敗。

到2009年止，北約28個(gè)成員國(guó)包括：美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、丹麥、加拿大、盧森堡、挪威、葡萄牙、土耳其、希臘、波蘭、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、克羅地亞、阿爾巴尼亞、冰島。

東歐各國(guó)在劇變之初雖然政黨林立，但卻都掀起反共禁共浪潮。共產(chǎn)黨成為非法組織，很多共產(chǎn)黨人遭到迫害。1993年3～12月，這些國(guó)家才紛紛取消“禁共令”，初步實(shí)現(xiàn)了各黨派在法律面前一律平等的原則。多黨政治法制化日趨完備，各國(guó)不斷完善或出臺(tái)《政黨法》，法律質(zhì)量大大提高，這使政黨建設(shè)越來越規(guī)范化，由注重政黨量的膨脹轉(zhuǎn)向政黨質(zhì)的提高。東歐劇變后，經(jīng)過各派政治力量的反復(fù)較量與磨合，這些國(guó)家的政治轉(zhuǎn)軌基本完成，初步形成了類似于西方資本主義國(guó)家政體的框架。這些國(guó)家大都相繼制訂和通過了新憲法或憲法修正案，將實(shí)行多黨制、三權(quán)分立、建立民主法制國(guó)家和公民社會(huì)等政治體制用憲法鞏固下來。立法機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)之間權(quán)力劃分漸趨合理；多黨制已得到確立并平穩(wěn)運(yùn)行；意識(shí)形態(tài)實(shí)行多元化。東歐國(guó)家建立的政治體制的特點(diǎn)：（1）議會(huì)權(quán)力很大。在東歐多數(shù)國(guó)家的憲法中，都規(guī)定議會(huì)具有至高無上的權(quán)力。

（2）政府由議會(huì)多數(shù)派組建。多數(shù)東歐國(guó)家政府由議會(huì)選舉中獲勝的政黨組建，總統(tǒng)無權(quán)組建政府。組建的原則是，如果議會(huì)中第一大黨所占議席超過半數(shù)，則可單獨(dú)組閣；如果不到半數(shù)，則應(yīng)與其它黨派聯(lián)合執(zhí)政。（3）總統(tǒng)、議會(huì)、政府之間權(quán)限劃分較為合理。東歐劇變后經(jīng)過激烈動(dòng)蕩和嚴(yán)重危機(jī)，各國(guó)又修改或重新制定憲法，使三者之間的權(quán)力劃分才日趨合理。（4）多黨政治法制化。多黨政治法制化日趨完備，各國(guó)不斷完善或出臺(tái)《政黨法》，法律質(zhì)量大大提高，這使政黨建設(shè)越來越規(guī)范化，由注重政黨量的膨脹轉(zhuǎn)向政黨質(zhì)的提高。東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與俄羅斯類似，都是由公有制轉(zhuǎn)向私有制，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但其轉(zhuǎn)軌的形式分激進(jìn)式（“休克療法”）與漸進(jìn)式兩種。在東歐國(guó)家中，只有匈牙利拒絕了西方學(xué)者設(shè)計(jì)的激進(jìn)改革方案，獨(dú)樹一幟地走上漸進(jìn)轉(zhuǎn)軌之路。東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（1）價(jià)格轉(zhuǎn)軌。即放開物價(jià)，取消物價(jià)補(bǔ)貼，形成由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的價(jià)格體系。（2）金融轉(zhuǎn)軌。即取消嚴(yán)格的貨幣緊縮政策，削減財(cái)政補(bǔ)貼，制止通貨膨脹。（3）外貿(mào)轉(zhuǎn)軌。即取消對(duì)外貿(mào)易限制，實(shí)行貨幣自由兌換，建立自由貿(mào)易體系。（4）財(cái)稅轉(zhuǎn)軌。即進(jìn)出口實(shí)行免稅政策，取消重復(fù)征收的周轉(zhuǎn)稅，建立以增殖稅為主的稅收體制。（5）實(shí)行私有化。即對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行私有化。東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌涉及經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，但由于各種原因，東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的狀況大不相同?？傮w來看，東歐國(guó)家已初步確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架，經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)在2000年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌以來6%的創(chuàng)紀(jì)錄增長(zhǎng)。但受國(guó)際金融危機(jī)的影響，近年東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)除波蘭和阿爾巴尼亞有微弱增長(zhǎng)外，其他國(guó)家都陷入衰退。雖然東歐國(guó)家最艱難的時(shí)期已經(jīng)過去，但即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的波、匈、捷三國(guó)要想趕上西方發(fā)達(dá)國(guó)家，也還有很長(zhǎng)的路要走。二、中亞五國(guó)政治轉(zhuǎn)型蘇聯(lián)解體后，中亞國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)和外交等方面均仿制俄羅斯開始實(shí)行轉(zhuǎn)型，二十多年過去，這些國(guó)家正在克服各種困難融入國(guó)際社會(huì)。中亞國(guó)家包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦5個(gè)國(guó)家。這些國(guó)家曾是蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)，蘇聯(lián)解體后于1991年底至1992年初獨(dú)立為主權(quán)國(guó)家。與俄羅斯東歐國(guó)家一樣，這些國(guó)家也都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)政治與外交上的轉(zhuǎn)型，這一過程至今還沒有完全結(jié)束。中亞各國(guó)主要政治特點(diǎn)：1.總統(tǒng)高度集權(quán)制。中亞國(guó)家政治上深受蘇聯(lián)模式的影響?？偨y(tǒng)集權(quán)傾向比較普遍。在這些國(guó)家，總統(tǒng)往往身兼數(shù)職，掌握著內(nèi)政外交大權(quán)，既是國(guó)家元首、政府首腦，又是武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，而且總統(tǒng)任期一般都比較長(zhǎng)。

2011年4月3日，納扎爾巴耶夫以95.5%得票率當(dāng)選哈薩克斯坦第四屆總統(tǒng)。1989年，納扎爾巴耶夫就站在了哈薩克斯坦權(quán)力的巔峰，他至少還會(huì)站到2016年。

2.多黨制。中亞國(guó)家憲法都規(guī)定實(shí)行多黨制。這些國(guó)家一般都有幾個(gè)政黨。有的國(guó)家頒布了《政黨法》，政黨活動(dòng)受到法律的規(guī)定。政權(quán)黨或親政權(quán)黨派在議會(huì)中占多數(shù)席位，反對(duì)派普遍被分化瓦解，短期內(nèi)難以成氣候，這為各國(guó)政治穩(wěn)定提供了有利保障。3.三權(quán)分立。中亞國(guó)家憲法都規(guī)定實(shí)行立法、司法與行政三權(quán)既相分立又相制約、相互平衡地行使國(guó)家權(quán)力的制度。但由于事實(shí)上實(shí)行的是總統(tǒng)集權(quán)制，所以憲法對(duì)三權(quán)分立規(guī)定無法得到落實(shí)。4.宗教和民族政策。中亞五國(guó)是以伊斯蘭教為主的多宗教地區(qū)。中亞各國(guó)主體民族都信仰伊斯蘭教。蘇聯(lián)時(shí)期，由于長(zhǎng)期將反宗教宣傳、無神論宣傳作為共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)工作的主要任務(wù)，因此當(dāng)?shù)孛癖娮诮逃^念逐漸淡漠。蘇聯(lián)解體后，伊斯蘭宗教思想在中亞出現(xiàn)“復(fù)興”，使該地區(qū)的內(nèi)戰(zhàn)帶有宗教色彩。三股勢(shì)力也利用宗教因素進(jìn)行活動(dòng)。中亞各國(guó)政府盡管實(shí)行比較寬松的宗教政策，但迄今仍堅(jiān)持反對(duì)宗教干預(yù)政治的立場(chǎng)。

中亞各國(guó)基本上執(zhí)行了民族和睦政策，注意協(xié)調(diào)民族關(guān)系，謹(jǐn)慎處理民族問題，以求達(dá)到各民族和睦相處，國(guó)內(nèi)安定團(tuán)結(jié)。

目前中亞國(guó)家以獨(dú)立、多元、靈活、務(wù)實(shí)的外交政策應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)，在與大國(guó)打交道時(shí)始終將本國(guó)利益置于核心地位，絕不盲從某一大國(guó)。無論俄羅斯還是美國(guó)，誰對(duì)本國(guó)發(fā)展有利就與其合作，在合作的過程中不斷地調(diào)整自己的目標(biāo)與策略，并且不斷地平衡各方關(guān)系和利益。中亞國(guó)家在各大國(guó)之間成功地周旋并能夠做到左右逢源滴水不漏，展示了其很強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí)和把握機(jī)會(huì)化解困局的能力。中亞合作組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)三、中亞東歐的顏色革命

顏色革命又稱花朵革命，是指20世紀(jì)末21世紀(jì)初一系列發(fā)生在東歐和中亞等地區(qū)的以顏色命名、以和平和非暴力方式進(jìn)行的政權(quán)變更運(yùn)動(dòng)，這些有著明確政治訴求的活動(dòng)。顏色革命背后一般都有外部勢(shì)力插手的因素，國(guó)內(nèi)的反對(duì)派借助外國(guó)支持，利用經(jīng)濟(jì)或其他因素以及本國(guó)政權(quán)的合法性危機(jī)，經(jīng)過社會(huì)動(dòng)員，和平占領(lǐng)首都或其他重要城市的中心廣場(chǎng)、電視臺(tái)、議會(huì)和總統(tǒng)大樓等方式，實(shí)現(xiàn)政權(quán)移交和政治變革的一種政治現(xiàn)象。這往往導(dǎo)致持久的社會(huì)對(duì)立和動(dòng)蕩，給執(zhí)政者造成強(qiáng)大壓力。2003年11月22日下午，當(dāng)格魯吉亞前總統(tǒng)謝瓦爾德納澤在新議會(huì)的成立大會(huì)上講話時(shí)，反對(duì)派“逼宮”，28小時(shí)后，謝氏宣布辭職，薩卡什維利在隨后的大選中當(dāng)選為格新總統(tǒng)。由于薩氏沖入議會(huì)大廳時(shí)手舉玫瑰，所以該事件又被稱為“玫瑰革命”。

格魯吉亞在2003年的秋冬之季成為了獨(dú)聯(lián)體內(nèi)第一個(gè)發(fā)生“顏色革命”的國(guó)家，此后“顏色革命”的多米諾骨牌從格魯吉亞一直倒到烏克蘭和吉爾吉斯。

薩卡什維利正當(dāng)格魯吉亞總統(tǒng)謝瓦爾德納澤四處物色豪華別墅的舉動(dòng)惹來國(guó)民的一片怒責(zé)聲之際，他的政治對(duì)手米哈伊爾·薩卡什維利則通過為第比利斯的居民修補(bǔ)漏屋頂而給人們留下了深刻的印象。在反對(duì)派、國(guó)際觀察家和外國(guó)政府稱議會(huì)選舉為非法選舉之后，薩卡什維利發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，努力迫使謝瓦爾德納澤下臺(tái)。

2011年5月22日，格魯吉亞首都第比利斯公共電視臺(tái)大樓前聚集了2000-3000名示威者，他們要求現(xiàn)任政府下臺(tái)并呼吁提前進(jìn)行總統(tǒng)和議會(huì)選舉。布爾賈納澤在集會(huì)上發(fā)言稱，“格魯吉亞實(shí)際上已發(fā)生革命”。她說，此次活動(dòng)旨在以和平方式達(dá)到讓政府下臺(tái)并提前進(jìn)行總統(tǒng)和議會(huì)選舉的目的，但政府卻逮捕抗議者，毆打與會(huì)人員，實(shí)際上是他們自己開始了這場(chǎng)革命。47歲的布爾賈納澤稱，“現(xiàn)在是決定格魯吉亞命運(yùn)的時(shí)刻。格26日晨，格警方在第比利斯市中心驅(qū)散反對(duì)派集會(huì)，兩人死數(shù)十人傷。俄外交部發(fā)言人26日表示，格當(dāng)局驅(qū)散示威人群的舉動(dòng)令人發(fā)指。他說，“我們不能不對(duì)這種事件加以評(píng)論，這些都是侵犯人權(quán)和自由的事實(shí)，當(dāng)?shù)鼐靷兊男袆?dòng)是何等殘忍！”當(dāng)年顏色革命的發(fā)源地格魯吉亞有點(diǎn)亂，民主英雄薩卡什維利對(duì)反對(duì)派的民主行動(dòng)采取了非民主手段。

布爾扎納澤現(xiàn)年47歲，已婚，有2個(gè)孩子。很多人都認(rèn)為她更像是一名小學(xué)女校長(zhǎng)，而非反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人。她衣著考究，講話簡(jiǎn)短而切中要害。

格魯吉亞不穩(wěn)定的根本原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯以及人民生活的貧困。而這些多半是由于其國(guó)土面積小以及自然資源貧乏等自然條件造成的。美國(guó)、俄羅斯的確都在積極對(duì)格魯吉亞施加影響。任何外因都不可能脫離內(nèi)因而起作用。格魯吉亞的局勢(shì)之所以變幻不定，最根本的原因還是其國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)矛盾積重難返。格奧爾基·馬爾格韋拉什維利：“格方不會(huì)侵略，將與俄羅斯構(gòu)筑建設(shè)性的關(guān)系”。

與此同時(shí)，格魯吉亞原則上將堅(jiān)持不承認(rèn)阿南——阿布哈茲和南奧塞梯——獨(dú)立的政策，還打算實(shí)施西方伙伴有關(guān)與俄關(guān)系的所有建議。吉爾吉斯的顏色“黃色革命”

２００５年３月，吉爾吉斯斯坦發(fā)生“郁金香革命”，阿卡耶夫攜家人逃至俄羅斯，政權(quán)落入反對(duì)派領(lǐng)袖巴基耶夫手中。２０１０年４月，巴基耶夫也被反對(duì)派推翻，反對(duì)派領(lǐng)袖奧通巴耶娃組織臨時(shí)政府當(dāng)政，并宣布通緝巴基耶夫及其支持者，同時(shí)要求將其引渡回國(guó)。

巴基耶夫

（2005.3—2010.4）奧通巴耶娃（2010.4—2011.12）阿卡耶夫（1990—2005.3）阿坦巴耶夫

2005年3月24日，在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市街頭，數(shù)千名反對(duì)派支持者舉行示威游行。吉爾吉斯斯坦反對(duì)派抗議者當(dāng)日沖進(jìn)位于吉首都比什凱克市中心的政府大樓，總統(tǒng)阿卡耶夫被迫逃離祖國(guó)吉爾吉斯斯坦，同年3月28日，吉新議會(huì)舉行會(huì)議選舉巴吉耶夫?yàn)樾驴偫?。因?yàn)榧獱柤顾固故锥急仁矂P克的市花是黃色的迎春花，發(fā)生革命的時(shí)間正好是迎春花開的季節(jié)，所以吉的變革被稱作“黃色革命”，也叫“檸檬色革命”。１９９０年１１月，阿卡耶夫出任吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng)。１９９１年１０月１２日，他在全民選舉中當(dāng)選為吉爾吉斯斯坦獨(dú)立后的首任總統(tǒng)。１９９５年和２０００年他兩次蟬聯(lián)總統(tǒng)，任期至２００５年底。２００５年３月２４日吉局勢(shì)發(fā)生突變后，阿卡耶夫被迫前往國(guó)外。阿卡耶夫后到俄羅斯國(guó)立羅蒙諾索夫大學(xué)任教。２０１０年８月，吉過渡時(shí)期總統(tǒng)奧通巴耶娃簽署法令，剝奪阿卡耶夫的前總統(tǒng)地位和豁免權(quán)。

巴基耶夫吉反對(duì)派“臨時(shí)政府”主席奧通巴耶娃11月17日，吉爾吉斯前國(guó)防部長(zhǎng)卡利耶夫（右一）被關(guān)鐵籠中受審。吉爾吉斯斯坦比什凱克軍事法庭就今年4月7日的大規(guī)模騷亂進(jìn)行公開審理，被告包括吉爾吉斯斯坦前總統(tǒng)巴基耶夫等28人。目前，巴基耶夫和他的兩個(gè)兒子等6人仍身居海外，被吉政府通緝。而包括前國(guó)家保衛(wèi)局指揮部司令敦甘諾夫、前國(guó)防部長(zhǎng)卡利耶夫、前總檢察長(zhǎng)圖爾松庫洛夫等22人均被羈押在國(guó)內(nèi)。檢方以瀆職和謀殺等罪名對(duì)上述被告提起訴訟。

圖為旁聽民眾情緒激動(dòng)，起身高聲喝斥。今年4月7日，吉首都比什凱克發(fā)生大規(guī)模騷亂，軍警與示威者發(fā)生流血沖突。時(shí)任總統(tǒng)巴基耶夫被迫離開吉爾吉斯斯坦，后來宣布辭職。反對(duì)派很快成立臨時(shí)政府。據(jù)悉，沖突共導(dǎo)致87人死亡，約500人受傷。

奧通巴耶娃簡(jiǎn)歷：

1950年8月23日生于南部的奧什市，1972年她畢業(yè)于莫斯科大學(xué)哲學(xué)專業(yè)，之后在吉爾吉斯斯坦國(guó)立大學(xué)擔(dān)任了6年高級(jí)教授及哲學(xué)系系主任，1981年開始從政。1991年，吉爾吉斯斯坦獨(dú)立，第二年，她出任駐美國(guó)大使。1994年，她被時(shí)任總統(tǒng)阿卡耶夫任命為外長(zhǎng)，成為該國(guó)現(xiàn)代歷史上首位及唯一的一位女性外長(zhǎng)，1997年辭職。她在1998年至2001年期間出使英國(guó)。2004年，在擔(dān)任了一個(gè)聯(lián)合國(guó)職位后，她回到比什凱克，成立了新的政黨，準(zhǔn)備角逐第二年的大選，但隨即敗給了阿卡耶夫。2005年3月的“郁金香革命”后，巴基耶夫任命“革命盟友”奧通巴耶娃出任政府的外交部長(zhǎng)，但吉議會(huì)卻拒不承認(rèn)她的職位。兩年之后，已經(jīng)被指“任人唯親”的巴基耶夫又執(zhí)意任命自己的兄弟為大使，奧通巴耶娃與他的嫌隙漸趨白熱化，最終辭去外長(zhǎng)一職，轉(zhuǎn)而投入反對(duì)巴基耶夫政府的陣營(yíng)，成為社會(huì)民主黨的領(lǐng)導(dǎo)人。

奧通巴耶娃曾是“郁金香革命”核心人物，與巴基耶夫是盟友。如今再一次扮演了“顛覆者”的角色——以一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨般的奪權(quán)行動(dòng)，把巴基耶夫驅(qū)逐出了