第八章法律體系

第八章法律體系第一節(jié)法律體系的釋義第二節(jié)法律部門及其劃分標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)當(dāng)代中國的法律體系第一節(jié)法律體系的釋義一、法律體系的概念和特點(diǎn)

1.概念：法律體系，法學(xué)中有時也稱“法的體系”或簡稱為“法體系”，是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個呈體系化的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。2.特點(diǎn)：

第一，法律體系是一個國家的全部現(xiàn)行法律構(gòu)成的整體。第二，法律體系是一個由法律部門分類組合而形成的呈體系化的有機(jī)整體。第三，法律體系的理想化要求是門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)在協(xié)調(diào)。第四，法律體系是客觀法則和主觀屬性的有機(jī)統(tǒng)一。二、法律體系與相關(guān)概念之異同（一）法律體系與法制體系

法律體系著重說明的是呈靜態(tài)狀的法律本身的體系構(gòu)成，而法制體系則既包括靜態(tài)的法律規(guī)范，更著重說明的是呈動態(tài)狀的法制運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制系統(tǒng)。從相互關(guān)系來講，法制體系包容著法律體系，而法律體系則組合在法制體系之中。（二）法律體系與法學(xué)體系這是兩個不同的但卻有密切聯(lián)系的概念。1.區(qū)別：首先，法學(xué)體系屬思想范疇，法律體系屬規(guī)范體系，這是兩者的外在的本質(zhì)區(qū)別。其次，前者（法哲學(xué)、法理學(xué)、法律心理學(xué)、法律史學(xué)）的范圍大于后者范圍。再次，法律體系具有屬國性，法學(xué)體系具有跨國性。2.聯(lián)系：兩者之間又有密切的聯(lián)系：第一，法律體系是法學(xué)體系形成、建立的前提和基礎(chǔ)。第二，法律體系也是法學(xué)體系發(fā)展的重要動力。第三，法學(xué)體系反過來也會成為法律體系發(fā)生變化的原因和根據(jù)。（三）法律體系與立法體系

1.區(qū)別：第一，立法體系的組成要素是法的外在表現(xiàn)形式，它是以規(guī)范性法律文件的不同分類組合而形成的一個統(tǒng)一體系；而法律體系的組成要素則是法律部門，以法律部門的分類組合而形成的一個有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。第二，立法體系是以各法律規(guī)范的制定機(jī)關(guān)在整個國家法律創(chuàng)制中的地位及與此相聯(lián)系的法律規(guī)范的效力范圍和效力等級為分類組合標(biāo)準(zhǔn)，二法律體系則是按照法律規(guī)范所調(diào)整的不同社會關(guān)系和不同調(diào)整方法作為劃分該體系的組成要素——法律部門的標(biāo)準(zhǔn)。第三，立法體系側(cè)重于法的調(diào)整的外部形式，而法律體系側(cè)重于法的調(diào)整的內(nèi)在內(nèi)容。

2.聯(lián)系：第一，它們都是指現(xiàn)行法律規(guī)范的不同組合，只不過立法體系注重的是法的形式，二法律體系注重的是法的內(nèi)容；第二，當(dāng)立法體系是法典式的法的形式時，它同法律體系的法律部門所調(diào)整的社會關(guān)系是一致的，如民法典會成為調(diào)整民事法律關(guān)系的民法法律部門的主要載體，刑法典澤會成為調(diào)整刑事法律關(guān)系的刑法法律部門的主要載體。第二節(jié)法律部門及其劃分標(biāo)準(zhǔn)一、法律部門釋義

“法律部門”這一概念，在有的法學(xué)著作和教材中被稱為“部門法”。它是指按照法律規(guī)范自身的不同性質(zhì)、調(diào)整社會關(guān)系的不同領(lǐng)域和不同方法等所劃分的同類法律規(guī)范的總和。法律部門是法律體系的基本組成要素，各個不同的法律部門的有機(jī)組合，便成為一國的法律體系。二、法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)和原則（一）法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)1、法律規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系2

、法律規(guī)范的調(diào)整方法（二）法律部門的劃分原則1、整體性原則。2、均衡原則。3、以現(xiàn)行法律為主，兼顧即將制定的法律。第三節(jié)當(dāng)代中國的法律體系一、憲法及憲法相關(guān)法

1.憲法是我國社會制度、國家制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)及國家機(jī)關(guān)的組織與活動的原則等方面的法律規(guī)范的總和?，F(xiàn)行的主要法律規(guī)范就是1982年修改后的《中華人民共和國憲法》以及四次——1988.1993.1999.2004.修憲通過的31條修正案。

2.除此而外，憲法相關(guān)法還包括一些種類的憲法性法律文件和規(guī)范（1）國家機(jī)構(gòu)方面的法律：全國人大組織法、國務(wù)院組織法、地方各級人大和政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法。（2）民族區(qū)域自治方面的法律：民族區(qū)域自治法（3）特別行政區(qū)基本法：香港、澳門特別行政區(qū)基本法（4）立法方面的法律：立法法（5）保障公民民主權(quán)利、擴(kuò)大基層民主權(quán)利方面的法律：全國人大和地方各級人大選舉法、代表法、村民委員會組織法、城市居民委員會組織法（6）涉及國家領(lǐng)域、國家主權(quán)、國家象征、國籍及公民的有關(guān)政治權(quán)利等方面的法律：領(lǐng)海和毗連區(qū)法、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法、國旗法、國徽法、國籍法、集會游行示威法、戒嚴(yán)法、反分裂國家法.二、民商法1.民商法是規(guī)范社會民事和商事活動的基礎(chǔ)性法律。我國采取的是民商合一的立法模式。2.民法是指通知作為平等主體的公民與公民之間、法人與法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和通知公民人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。我國目前沒有一部叫完整的民法典，只是以一部《中華人民共和國民法通則》為軸心法律，附之以其他一些單行民事法律，包括：合同法、擔(dān)保法、拍賣法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、農(nóng)村土地承包法等等。民法的通則方法主要是自愿、平等、合意、等價、有償、公平、誠實(shí)信用。3.商法：是民法中的一個特殊部分，是在民法基本原則的基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代商事交易迅速便捷的需要發(fā)展起來的。商法是調(diào)整公民、法人之間的商事關(guān)系和商事行為的法律規(guī)范的總和。法律規(guī)范主要有：公司法、合伙企業(yè)法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法、海商法、商業(yè)銀行法、期貸法、信托、個人獨(dú)資企業(yè)法、招標(biāo)投標(biāo)法、企業(yè)破產(chǎn)法。等等三、行政法

行政法是調(diào)整有關(guān)國家行政管理活動的法律規(guī)范的總和。它包括有關(guān)行政管理主體、行政行為、行政程序、行政監(jiān)察與監(jiān)督以及公務(wù)員制度等方面的法律規(guī)范。涉及范圍很廣：國防、外交、人事、民政、公安、民族、宗教、僑務(wù)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育衛(wèi)生、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等行政管理方面的法律——1.一般行政管理方面：行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家公務(wù)員法2.國防、外交方面：國防法、兵役法、預(yù)備役軍官法、軍事設(shè)施保護(hù)法、人民防空法、外交特權(quán)與豁免條例、領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例、締結(jié)條約程序法3.公安、國家安全方面：人民警察法、中國公民出境入境管理法、外國人入境出境管理法、治安管理處罰法、國家安全法、保守國家秘密法、4.教科文衛(wèi)體：教育法、義務(wù)教育法、高等教育法、教師法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、科學(xué)技術(shù)普及法、國家通用語言文字法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、文物保護(hù)法、傳染病防治法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、體育法、人口與計(jì)劃生育法、5.司法行政方面：律師法、公證法、監(jiān)獄法6.環(huán)境保護(hù)方面：環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、防沙治沙法、固體廢物污染環(huán)境防治法四、經(jīng)濟(jì)法

經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整國家從社會整體利益出發(fā)對經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行干預(yù)、管理或調(diào)控所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。主要包括兩個部分：一是創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護(hù)市場秩序方面的法律——反壟斷、反不正當(dāng)競爭、反侵銷、反補(bǔ)貼等法嗎的法律；二是國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理方面的法律——有關(guān)財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價、技術(shù)監(jiān)督、工商管理、對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作等方面的法律：1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控方面：預(yù)算法、審計(jì)法、會計(jì)法、中國人民銀行法、價格法、稅收征收管理法、個人所得稅法、證券法等2.規(guī)范市場秩序和競爭規(guī)則方面：反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法、藥品管理法、招標(biāo)投標(biāo)法等3.擴(kuò)大對外開放促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展方面：中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、對外貿(mào)易法等4.促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展方面：農(nóng)業(yè)法、漁業(yè)法、畜牧業(yè)法、種子法、鐵路法、民航法、公路法、電力法、煤炭法、建筑法、城市房地產(chǎn)管理法等5.自然資源的保護(hù)和合理利用方面：森林法、草原法、水法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、野生動物保護(hù)法等6.國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)制度方面的：標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法、統(tǒng)計(jì)法、測繪法、中小企業(yè)促進(jìn)法、信托法等五、社會法

社會法是調(diào)整有關(guān)勞動關(guān)系、社會保障和社會福利關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它主要包括保障勞動者、失業(yè)者、喪失勞動能力者和其他需要扶助的人的權(quán)益的法律。社會法的目的：從上海整體利益出發(fā)，對上述各種人的權(quán)益實(shí)行必需的切實(shí)的保障。它包括勞動用工、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、特殊保障等方面的法律：勞動法、礦山安全法、殘疾人保障法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、工會法、紅十字會法、公益事業(yè)捐贈法等六、刑法

刑法規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑事刑罰的法律規(guī)范的總和。刑法所調(diào)整的是因犯罪而產(chǎn)生的社會關(guān)系。刑法所采用的調(diào)整方法是罪嚴(yán)厲的一種法律制裁方法，即刑罰的方法。刑法是在個人或單位的行為嚴(yán)重危害社會、觸犯刑事法律的情況下，給予的刑事處罰。我國目前的刑法法律部門主要是以1997年3月14日修訂后的《中華人民共和國刑法》為軸心的法律規(guī)范，還有此后的6個刑法修正案，以及《關(guān)于懲治騙購?fù)鈪R、逃匯、和非法買賣外匯犯罪的決定》等法律規(guī)定。七、訴訟與非訴訟程序法

訴訟與非訴訟程序法是調(diào)整因訴訟活動和非訴訟活動而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。它包括民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟和仲裁等方面的法律。者方面的法律不僅是實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)部生命力的表現(xiàn)，而且也是人們權(quán)利實(shí)現(xiàn)的最重要保障，其目的在于保證實(shí)體法的公正實(shí)施。我國目前的訴訟和非訴訟程序法主要有：刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、海事訴訟特別程序法、引渡法、仲裁法等。課堂練習(xí)一、單項(xiàng)選擇題1．法制體系與法律體系的關(guān)系是（）。A．法制體系與法律體系是兩個完全不相關(guān)的概念B．法制體系包含著法律體系C．法律體系說明的是呈靜態(tài)狀的法律本身的體系構(gòu)成，法制體系說明的是呈動態(tài)狀的法制運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制系統(tǒng)D．法制體系組合在法律體系之中2．法律體系是一個重要的法學(xué)概念，人們盡可以從不同的角度、不同的側(cè)面來理解、解釋和適用這一概念，但必須準(zhǔn)確地把握這一概念的基本特征。下列關(guān)于法律體系的表述中哪種說法未能準(zhǔn)確地把握這一概念的基本特征？（）A．研究我國的法律體系必須以我國現(xiàn)行國內(nèi)法為依據(jù)B．在我國，近代意義的法律體系的出現(xiàn)是在清末沈家本修訂法律后C．盡管香港的法律制度與大陸的法律制度有較大差異，但中國的法律體系是統(tǒng)一的D．我國古代法律是“諸法合體”，沒有部門法的劃分，不存在法律體系3．根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分的同類法律規(guī)范的總和可稱為（）。A．法規(guī)體系B．立法體系C．法律部門D．法律體系課堂練習(xí)二、多項(xiàng)選擇題1．最早的制定法有（）。A．習(xí)慣法的整理和記載B．法典C．個別立法文件D．最主要的判決的記載2．以下關(guān)于法律體系概念敘述正確的有（）。A．法律體系不僅包括一國正在施行的法律，也包括一國將要制定的法律B．法律體系包括現(xiàn)行的國內(nèi)法和被本國承認(rèn)的國際法C．法律體系是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類組合，呈現(xiàn)為一個體系化、系統(tǒng)化的相互聯(lián)系的有機(jī)整體D．法律體系的理想化要求是門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)在協(xié)調(diào)3．劃分部門法的標(biāo)準(zhǔn)有（）。A．法律的調(diào)整方法B．法律所調(diào)整的社會關(guān)系C．社會關(guān)系法律所調(diào)整的機(jī)制D．法律的制定時間課堂練習(xí)參考答案一、單項(xiàng)選擇題1．B；2．D；3．C二、多項(xiàng)選擇題1．ACD；2．BCD；3．AB課堂討論1．法律體系的特點(diǎn)與劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么？2．如何保障法律體系的統(tǒng)一性？3．當(dāng)代中國法律體系主要法律部門有哪些？課堂討論4．案例分析材料一：“在現(xiàn)代國家中，法不僅必須是它的表現(xiàn)，而且還必須是不因內(nèi)在矛盾而自相矛盾而自相抵觸的自己的一種內(nèi)部和諧一致的表現(xiàn)?！保ā恶R克思恩格斯選集》第4卷，第702頁）材料二：根據(jù)人民網(wǎng)2004年9月15日的報(bào)道：在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會成立五十周年大會上，中共中央總書記、國家主席胡錦濤作重要講話。他說，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)初步形成。胡錦濤說：“人民代表大會制度的建立，為我國社會主義制度的建立打下了政治基礎(chǔ)，極大地調(diào)動了全國各族人民建設(shè)國家、管理國家的積極性。”1954年，第一屆全國人民代表大會成立以后，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會認(rèn)真落實(shí)憲法關(guān)于人民代表大會制度的各項(xiàng)規(guī)定，制定了關(guān)于國家機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會秩序方面的一批重要法律，全國人民代表大會代表視察制度、全國人民代表大會常務(wù)委員會與全國人民代表大會代表的聯(lián)系制度等一些具體制度也逐步建立和完善。課堂討論胡錦濤說，由于隨后在國家工作的指導(dǎo)上出現(xiàn)了“左”傾錯誤，特別是“文化大革命”的“左”傾嚴(yán)重錯誤，人民代表大會制度一度遭到嚴(yán)重破壞。1978年，中國進(jìn)入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時期，人民代表大會制度也進(jìn)入了新的發(fā)展階段。從這一階段開始以來，全國人民代表大會制定了現(xiàn)行憲法和4個憲法修正案。他說：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權(quán)威。”目前，中國把直接選舉人民代表大會代表的范圍擴(kuò)大到縣，普遍實(shí)行了差額選舉制度。同時，中國還完善了全國