國際貿(mào)易概論-第三部分

國際貿(mào)易

理論與實務(wù)繆東玲，龔鋒，夏合群，徐曉英.國際貿(mào)易理論與實務(wù)(2版).北京：北京大學(xué)出版社，2011年8月國際貿(mào)易調(diào)整

（政策與措施）2023/2/23引導(dǎo)案例視頻案例：1,22023/2/24基本問題231何謂國貿(mào)政策，有何類型？什么是關(guān)稅和非關(guān)稅措施？主要國貿(mào)措施的效應(yīng)？第1節(jié)

國際貿(mào)易政策概述2023/2/26本節(jié)主要內(nèi)容3.1.1貿(mào)易政策的含義及類型3.1.2貿(mào)易政策的目標和手段3.1.3貿(mào)易政策的歷史演變及其理論依據(jù)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述什么叫政策？政策是什么？2023/2/27計劃生育政策VS放開二胎政策2023/2/28國際貿(mào)易政策2023/2/292023/2/2101.貿(mào)易政策的含義貿(mào)易政策:是各國在一定時期內(nèi)對進、出口貿(mào)易所實行的政策，是各國政府為了某種目的而制定的對外貿(mào)活動進行管理的方針和原則。宏觀性統(tǒng)一性協(xié)調(diào)性政治性國際性國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述2023/2/2112.貿(mào)易政策的類型按實施主體、實施范圍:多邊/諸邊/一國的貿(mào)易政策。按其對外銷生產(chǎn)和內(nèi)銷生產(chǎn)的保護程度:外向型/內(nèi)向型貿(mào)易政策。按其對進出口商品的影響:自由/保護貿(mào)易政策。前者“不干預(yù)政策”,后者實質(zhì)是“獎出限入”。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述2023/2/212一國實行自由貿(mào)易政策，并不意味著完全自由。一國實行保護貿(mào)易政策，并不意味著完全封閉。政策目的、對象、范圍和經(jīng)濟影響不同正當?shù)谋Ｗo貿(mào)易、不正當?shù)谋Ｗo貿(mào)易特別提示國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述2023/2/2133.貿(mào)易政策的形成資料來源：張漢林等.WTO主要成員貿(mào)易政策體系與對策研究.北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2009.國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述對外貿(mào)易政策制定要考慮因素本國產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭能力本國與他國的政治關(guān)系本國在世界經(jīng)濟、貿(mào)易制度中享受的權(quán)利與應(yīng)盡的義務(wù)各國政府領(lǐng)導(dǎo)人、政策決策者的經(jīng)濟思想與貿(mào)易理論本國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與競爭優(yōu)勢本國與別國在經(jīng)濟、投資方面的合作情況本國國內(nèi)物價、就業(yè)狀況國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述2023/2/2153.1.2貿(mào)易政策的目標和手段市場目標：保護本國的市場，擴大本國產(chǎn)品的出口市場；產(chǎn)業(yè)目標：保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善；資金目標：積累資本或資金；整體目標：維護和發(fā)展本國的對外經(jīng)濟、政治關(guān)系和利益。1.目標關(guān)稅措施非關(guān)稅措施2.手段國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述2023/2/2163.1.3貿(mào)易政策歷史演變及其理論依據(jù)——視頻3,4國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述2023/2/217續(xù)表國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述2023/2/218續(xù)表國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第1節(jié)國際貿(mào)易政策概述第2節(jié)

國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/220本節(jié)主要內(nèi)容3.2.13.2.2關(guān)稅措施_視頻5,6,7非關(guān)稅措施國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅是什么？2023/2/221(1)構(gòu)成要素本國的進出口商(納稅人)進出口貨物、物品海關(guān)關(guān)境區(qū)域

從量稅、從價稅、混合稅、選擇稅等幾種給稅方法申報、查驗、征稅、放行稅率標準稅收客體稅收主體

征稅主體

征稅范圍課稅標準征納稅程序1.關(guān)稅的含義關(guān)稅(Tariff)是一國海關(guān)在進出口商品經(jīng)過關(guān)境時，強制征收的一種稅收。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/223強制性無償性預(yù)定性間接稅關(guān)稅特點(2)關(guān)稅的特點國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅與其他國家稅收的比較2023/2/224無償性

強制性

固定性

相同點(性質(zhì))不同點特定的稅收主客體屬于間接稅

對外性

稅負通過價格轉(zhuǎn)嫁給消費者

進出口商、進出口商品

對外貿(mào)易政策的重要組成部分國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述(3)關(guān)稅的作用(a)保護和調(diào)節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)及市場——保護關(guān)稅或稱調(diào)節(jié)關(guān)稅此即為關(guān)稅的主要作用保護關(guān)稅的稅率一般較高，甚至高達100%以上，等于禁止進口，這種關(guān)稅被稱為禁止關(guān)稅。關(guān)稅壁壘指的就是保護關(guān)稅。2023/2/225國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述(b)增加國家財政收入——財政關(guān)稅為關(guān)稅的次要作用，關(guān)稅在財政收入中的比重在逐漸下降征收財政關(guān)稅的條件2023/2/226條件進口貨物國內(nèi)有大量消費稅率適中或較低進口貨物是國內(nèi)不能生產(chǎn)或無代用品的(3)關(guān)稅的作用國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述(c)配合外交政策的需要如通過報復(fù)關(guān)稅、懲罰關(guān)稅對他國實施制裁；通過實施特惠稅、協(xié)議關(guān)稅密切與特定國家之間的關(guān)系。2023/2/227(3)關(guān)稅的作用國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/228關(guān)境:適用于同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。國境:一國主權(quán)行使的區(qū)域。

特別提示若國境內(nèi)設(shè)有保稅區(qū)、保稅倉庫、自由港、自由貿(mào)易區(qū)等特定區(qū)域：關(guān)境＜國境若干個國家結(jié)成關(guān)稅同盟：

關(guān)境＞國境國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/229海關(guān)關(guān)徽

組成：商神手杖+金色鑰匙寓意：中國海關(guān)依法實施進出境監(jiān)督管理，維護國家的主權(quán)和利益，促進對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和科技文化的交流，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。----摘自《中華人民共和國海關(guān)關(guān)徽使用管理辦法》小知識國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述中國海關(guān)網(wǎng)站2023/2/2302023/2/231中國海關(guān)的組織機構(gòu)

小知識國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/232依據(jù)征收目的，分為財政關(guān)稅(RevenueTariff)；保護關(guān)稅(ProtectiveTariff)依據(jù)征收方向，分為進口稅；出口稅；過境稅依據(jù)差別待遇，分為正稅；附加稅（又稱特別關(guān)稅，例：反補貼稅CountervailingDuty、反傾銷稅Anti-DumpingDuty）；具有附加性質(zhì)的稅（差價稅VariableLevy、報復(fù)關(guān)稅RetaliatoryTariff）。2.關(guān)稅的分類國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/233出口稅征稅要因：1）限制本國資源外流，保護本國購買者的利益；2）改善貿(mào)易條件；3）取得財政收入；4）作為與發(fā)達國家的跨國公司競爭的手段。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/234過境稅又稱通過稅，是一國對于通過其關(guān)境的外國商品征收的關(guān)稅。過境貨物對本國生產(chǎn)和市場沒有影響，所征稅率低，財政意義不大。因此，過境稅相繼被廢除。一些國家僅征收少量的準許費、印花費、登記費和統(tǒng)計費等。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/235進口附加稅進口附加稅：根據(jù)某種目的，對進口商品征收正常關(guān)稅外，再加征的額外關(guān)稅。是限制商品進口的一種臨時措施。主要目的：應(yīng)付國際收支逆差，維持進出口平衡；防止外國商品的出口補貼和低價傾銷；對某個國家實行歧視或報復(fù)。特點屬于臨時性的措施

受限制小針對性、靈活性強

種類2.反補貼稅1.反傾銷稅4.懲罰稅3.報復(fù)稅5.差價稅等國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2363.關(guān)稅的征收方法從量稅從價稅滑準稅選擇稅復(fù)合稅國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/237從量稅額=商品數(shù)量×每單位從量稅從價稅額=商品總值×從價稅率復(fù)合稅（混合稅）稅額=從量稅額+從價稅額滑準稅：與進口商品價格成反向關(guān)系，即進口商品價格越高其關(guān)稅稅率越低，而價格越低稅率越高。目的：保持滑準稅商品的國內(nèi)市價相對穩(wěn)定，盡可能減少國際市價波動的影響。比較項目計征手續(xù)稅務(wù)管理稽查稅負財政作用保護作用稅則制定國際比較從量稅簡便容易不合理較弱較差復(fù)雜困難從價稅復(fù)雜復(fù)雜合理較強較強簡單容易國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/238基本分類(1)普通稅率(2)最惠國稅率(TheMost-favoured-nationRate)：正常進口稅通常是指最惠國稅。(3)特惠稅率(PreferentialDuties)，又叫優(yōu)惠稅率(4)普惠制稅率，亦稱為普惠制(GeneralizedSystemofPreference)。普遍、非歧視、非互惠(5)協(xié)定稅率特別提示5.進口關(guān)稅稅率國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/239對某一商品征收的關(guān)稅稅率越高,對該行業(yè)的保護越大?6.有效保護率國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/240“有效保護率”(effectiverateofprotection)正確反映一個行業(yè)的實際保護程度。6.有效保護率一個國家的整體保護措施使該行業(yè)每單位產(chǎn)出增加值提高的百分率一個行業(yè)的有效保護率的定義國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/241有效保護率—計算公式國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/242每輛汽車的投入成本：

8000美元增加值

V=2000美元每輛汽車的投入成本：

8000美元+2000美元關(guān)稅增加值V’=5000美元80001000080001000015000T=50%t=25%

公式（1）=(5000-2000)／2000＝150%

案例3-2:NO.1國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/243公式（2）ej

=(T-tp)/(1-p)其中：T為最終產(chǎn)品名義關(guān)稅，t為原材料(投入要素)的名義關(guān)稅，p為原材料在最終產(chǎn)品中的比例。p=Z/Y

，Ｙ為最終產(chǎn)品價值，Z為原材料(投入要素)價值。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/244（1）如果p＝0，則ej=T（2）當p、t一定時，T越大，ej越大（3）

在T和t一定且T＞t時，p越大，ej越大（4）

當t＜T時，ej＞T；t＝T時，ej＝T；T＜t時，ej＜T（5）

t*p＞T，則ej＜0特別提示國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/245關(guān)稅結(jié)構(gòu)升級原料或中間產(chǎn)品價格(Z)原料或中間產(chǎn)品名義稅率(t)原料或中間產(chǎn)品稅額(Zt)自由貿(mào)易下的增值(V)最終產(chǎn)品價格(Y)最終產(chǎn)品名義稅率(T)最終產(chǎn)品稅額(YT)最終品國內(nèi)價(Y+YT)保護措施作用下的增值(V')有效關(guān)稅率(e)50005010020%201207040%5010%55010020%2012070-5＝6530%5020%105010020%2012070-10＝6020%5050%255010020%2012070-25＝45-10%國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/246公式（3）如果有多種中間投入國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/247例：一部電腦國際自由貿(mào)易價格為500美元，其芯片價格為250美元，硬盤價格為50美元，A國對電腦、芯片、硬盤征收的名義關(guān)稅稅率分別為30％、50％和40％，請計算：A國對其計算機行業(yè)的有效保護率。A國對其計算機行業(yè)的有效保護率:∑ai＝250/500+50/500=0.6∑aiti=250/500*50%+50/500*40%=0.29ej＝（30％－0.29）/（1－0.6

）＝2.5％練習(xí)題1國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/248練習(xí)題1設(shè)中國對小汽車的關(guān)稅稅率為180%，國內(nèi)一典型的汽車制造商的成本結(jié)構(gòu)和部件關(guān)稅如下：成本項目 鋼板 發(fā)動機 輪胎占汽車價格比重20% 30% 10%關(guān)稅稅率 60% 120% 30%（1）請計算對中國小汽車行業(yè)的有效保護率。（2）如果鋼板、發(fā)動機、輪胎的關(guān)稅分別降為10%、30%、5%，計算小汽車的有效保護率。（3）從上面的計算中，可以推出哪些關(guān)于有效保護率的一般結(jié)論？國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅措施=關(guān)稅壁壘?關(guān)稅壁壘（TariffBarrier）:指一國或單獨關(guān)稅區(qū)在關(guān)稅設(shè)定、計稅方式及關(guān)稅管理等方面的阻礙進口的措施，特別是對進口商品征收高額關(guān)稅以保護國（境）內(nèi)市場的措施。一國對進口商品征收高關(guān)稅，會增加進口商品的成本，提高其售價，削弱其在國內(nèi)市場的競爭力，從而限制這些商品的進口，達到保護本國產(chǎn)品在國內(nèi)市場競爭力的目的。高關(guān)稅像高墻一樣保護國內(nèi)市場，被稱為關(guān)稅壁壘。WTO中可接受的關(guān)稅措施不是關(guān)稅壁壘。關(guān)稅壁壘的限制作用在減弱國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述

簡單地說，所有具有貿(mào)易扭曲效果的立法和行政措施均屬于貿(mào)易壁壘。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅壁壘的形式

國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述關(guān)稅高峰（PeakTariffs）

指在總體關(guān)稅水平較低的情況下少數(shù)產(chǎn)品維持的高關(guān)稅。這是對關(guān)稅的現(xiàn)象描繪。當一個國家的關(guān)稅表包含的關(guān)稅稅率被逐章的以連續(xù)線性圖表示時，該線形圖可能會呈現(xiàn)為被一系列尖峰所隔開的高原形狀，每個尖峰意味著這個產(chǎn)品或這組產(chǎn)品比有高原表示的產(chǎn)品享受更高的保護，這些高峰構(gòu)成較高的貿(mào)易壁壘。GATT八次談判后，各國平均關(guān)稅整體下降，但有些國家還對弱勢產(chǎn)業(yè)保留了較高的關(guān)稅。如超過15%，就是關(guān)稅高峰。如印尼的酒進口關(guān)稅達到170%，南非2002年汽車進口關(guān)稅為40%。美國平均關(guān)稅為3%，但1999年對進口的玻璃制品和瓷器的關(guān)稅高達38%。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述指關(guān)稅稅率隨產(chǎn)品加工程度逐步深化而不斷提高的關(guān)稅結(jié)構(gòu)。世界各國的關(guān)稅結(jié)構(gòu)通常是制成品的關(guān)稅稅率高于中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率高于初級產(chǎn)品關(guān)稅稅率。因此，關(guān)稅升級的關(guān)稅結(jié)構(gòu)使關(guān)稅的有效保護率大大高于稅則中的關(guān)稅稅率。當一成員關(guān)稅結(jié)構(gòu)中對加工程度低的原材料或初級產(chǎn)品征收較低關(guān)稅、對加工程度高的制成品征收較高關(guān)稅時，就屬于關(guān)稅升級。關(guān)稅升級(TariffEscalation)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述是指對商品進口的絕對數(shù)額沒有限定，而對在一定時期內(nèi)所規(guī)定的數(shù)量限制（配額）以內(nèi)的進口商品，采用較低的稅率，給予關(guān)稅的優(yōu)惠待遇，對超過配額的進口商品則征收較高的關(guān)稅或罰款。關(guān)稅配額（Tariff-rateQuota,TRQ）國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述以貨物的計量單位作為征稅標準，以每一計量單位的關(guān)稅金額作為稅率的關(guān)稅。對單位價格較低的低檔產(chǎn)品的影響較大，能較為有效地削弱這類產(chǎn)品在國內(nèi)市場上的競爭力，阻礙其進口，進而對國內(nèi)同類產(chǎn)品起到保護作用。實踐中，從量關(guān)稅被廣泛應(yīng)用于食品、飲料和動、植物油等初級產(chǎn)品。從量關(guān)稅國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述以貨物價格作為征稅標準的關(guān)稅可能對加工程度高的產(chǎn)品或奢侈品進口構(gòu)成障礙。例：2009年3月5日，越南財政部決定提高部分乳制品的進口關(guān)稅，以幫助本地的乳制品企業(yè)提高競爭力。新鮮牛奶的關(guān)稅從7%增至20%，非凝固的牛奶、無糖牛奶以及奶油的關(guān)稅從5%增至15%。作為制成品的原材料無糖牛奶的關(guān)稅從3%增至10%。其他奶粉產(chǎn)品和罐裝奶產(chǎn)品的關(guān)稅依舊保持為3%～7%。該稅率從2009年3月9日開始實行。從價關(guān)稅國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/257以上均為關(guān)稅壁壘，除此之外還有什么壁壘呢？2023/2/2582023/2/2592.1.2非關(guān)稅壁壘措施1929-1933年經(jīng)濟大危機出現(xiàn)了超貿(mào)易保護主義，各國提高關(guān)稅的同時，開始使用以限制數(shù)量形式的非關(guān)稅壁壘；20世紀70年代在經(jīng)濟危機形成了新貿(mào)易保護的壓力，而受GATT約束關(guān)稅不能隨意提高，于是各國紛紛采用非關(guān)稅壁壘措施；20世紀90年代以來，非關(guān)稅壁壘不斷升級，技術(shù)標準上升為主要的貿(mào)易壁壘，綠色壁壘日益突出，政治色彩越來越濃。1.非關(guān)稅壁壘的含義：(Non-TariffBarriers，NTBs)指除關(guān)稅以外的一切限制進口的措施。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2601．進口配額制(ImportQuotasSystem)

進口配額，又稱進口限額。它是一國政府在一定時期(如一季度、半年或一年)以內(nèi)，對于某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接的限制。

(1)絕對配額(AbsoluteQuotas)①全球配額(GlobalQuotas)。②國別配額(CountryQuotas)。又可分為單方面配額和協(xié)議配額。③進口商配額：進口國政府把某些商品的配額直接分配到進口商。分得配額數(shù)多的進口商就進口多，而分得配額少的就進口少。(2)關(guān)稅配額(TariffQuotas)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/261關(guān)稅配額與絕對配額的明顯區(qū)別：關(guān)稅配額在超過配額后仍可進口，但得征收一種較高的關(guān)稅。特別提示配額的分配方式：公開拍賣；自由申請；固定受惠；私下拍賣。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2622．“自動”出口配額制“自動”出口配額制(VoluntaryExportQuotas)又稱“自愿”出口限制(VoluntaryExportRestrain,VER)。它是出口國在進口國的要求或壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)(一般為3年)出口國對某些商品出口的數(shù)量限制，在限額內(nèi)控制出口，超過配額即禁止出口。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2633.進口許可證制(ImportLicenseSystem)指商品的進口，事先要由進口商向國家有關(guān)機構(gòu)申請，經(jīng)過審查批準并發(fā)給進口許可證后，才可以進口，無證，一律不準進口。有定額的進口許可證VS無定額的進口許可證自動許可證VS非自動許可證國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述其他非關(guān)稅壁壘措施外匯管制，一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實行限制來平衡國際收支和維持本國貨幣匯價的一種制度。進口或出口國家壟斷，規(guī)定某些或全部商品的進、出口由國家直接經(jīng)營，或者把商品的進、出口壟斷權(quán)給予某些壟斷組織。歧視性政府采購/國內(nèi)稅/最低限價/進口押金制度/技術(shù)性貿(mào)易壁壘/綠色貿(mào)易壁壘/企業(yè)社會責(zé)任壁壘/動物福利壁壘2023/2/264TBT的三層含義TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade）技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定（AgreementonTechnicalBarrierstoTrade）技術(shù)性貿(mào)易措施（TechnicalMeasurestoTrade）嚴苛、復(fù)雜的技術(shù)性貿(mào)易措施及其濫用，造成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘；出于對技術(shù)性貿(mào)易措施的規(guī)范和對技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制，產(chǎn)生了技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定。技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarriertoTrade,TBT)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/266TBT常見形式：(1)技術(shù)法規(guī)(2)技術(shù)標準(3)合格評定程序國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/267嚴格、繁雜的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準利用技術(shù)標準作為貿(mào)易壁壘具有非對等性和隱蔽性。發(fā)達成家常常是國際標準的制定者，而且技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)常常變化。以美國食品和藥物進口為例，規(guī)定所有進口商品都要通過ISO9000質(zhì)量認證，否則不許進口。歐盟是目前世界上技術(shù)壁壘最多、要求最嚴、保護程度最高的國家，其技術(shù)標準有10萬多個。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/268復(fù)雜的合格評定程序國際社會越來越充分到質(zhì)量認證和合格評定對于出口競爭能力的提高和進口市場的保護有很大作用。目前，國際社會最有影響的質(zhì)量認定標準是ISO9000系列標準。美、日、歐等發(fā)達國家都有各自的合格評定體系。如日本的認證體系有25個，進口手續(xù)復(fù)雜、檢驗苛刻；美國有55種認證體系，如安全體系UL認證。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/269又稱“環(huán)境壁壘”(EnvironmentalTradeBarrier)指以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為借口的貿(mào)易保護措施。假借環(huán)保之名，對其他國家設(shè)置“綠色貿(mào)易壁壘”（特別是發(fā)達國家對發(fā)展中國家）20世紀80年代后期，90年代興起，典型:1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，理由“保護”海豚生存。日本、歐洲等發(fā)達國家也紛紛效仿，通過綠色壁壘對進口產(chǎn)品進行種種限制。其后，“綠色”貿(mào)易保護主義開始流行。特別提示綠色貿(mào)易壁壘國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述綠色貿(mào)易壁壘的形式環(huán)境許可證制度禁止進口與環(huán)境貿(mào)易制裁綠色補貼制度繁雜苛刻的環(huán)保技術(shù)標準產(chǎn)品技術(shù)標準增多苛刻的綠色檢驗檢疫措施綠色包裝和標簽制度綠色環(huán)境標志和認證制度《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議---SPS協(xié)議》國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述綠色壁壘形式多樣綠色關(guān)稅及制裁。對達不到本國標準的進口產(chǎn)品征收進口附加稅、課以罰款、限制甚至禁止進口。綠色技術(shù)標準和綠色標志。要求進口產(chǎn)品達到ISO9000和ISO14000等系列標準，對合格產(chǎn)品貼上綠色標志，頒發(fā)綠色許可證、配額等。綠色包裝。要求包裝材料節(jié)約資源，減少廢棄物，利于回收，自然分解，否則將嚴加限制。綠色衛(wèi)生檢疫制度。嚴格的標準和程序往往成為控制發(fā)展中國家產(chǎn)品進口的重要手段。綠色補貼。為了公平競爭，必須將資源環(huán)境費用內(nèi)在化以降低外部負經(jīng)濟效應(yīng)，對以任何借口獲得政府“環(huán)境補貼”的產(chǎn)品都要嚴加限制。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/272動物福利壁壘20世紀90年代以來，動物“福利”也日益受關(guān)注（視頻9,10）動物福利壁壘成為西方國家限制發(fā)展中國家動物產(chǎn)品進口的新型貿(mào)易壁壘。目前，世界100多個國家制訂了“動物福利”法規(guī)，動物被認為應(yīng)享有五大自由：不受饑渴的自由、自由舒適的自由、不受痛苦傷害和疾病威脅的自由、生活無恐懼的自由、表達天性的自由。特別提示國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/2733.以調(diào)整出口為主的措施簡介1)出口鼓勵措施國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/274傾銷商品傾銷(Dumping)一產(chǎn)品自一國出口至另一國的出口價格低于在正常貿(mào)易過程中出口國供消費的同類產(chǎn)品的可比價格，即以低于正常價值的價格進入另一國(WTO《反傾銷協(xié)議》(ADA))。外匯傾銷(ExchangeDumping)為鼓勵本國產(chǎn)品出口而故意讓本國貨幣對外貶值，從而提高本國產(chǎn)品出口競爭力，爭奪國際市場。(1)本國貨幣對外貶值的雙重作用：擴大出口；限制進口。例……(2)本國貨幣對外貶值促進出口應(yīng)具備的條件：貨幣貶值的程度大于國內(nèi)物價上漲的程度；其他國家不同時實行同等程度的貨幣貶值和采取其他報復(fù)性措施國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/275補貼(Subsidies)(1)含義：根據(jù)WTO《補貼與反補貼措施協(xié)議》(ASCM)第1、2條規(guī)定，補貼是指一成員方政府或任何公共機構(gòu)向某些企業(yè)(certainenterprises，一個企業(yè)/產(chǎn)業(yè)或一組企業(yè)/產(chǎn)業(yè))提供并授予某項利益的財政資助或任何其他形式的收入或價格支持的措施，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品，或者對其他成員方利益形成損害。(2)特征：補貼是一種政府（廣義政府，包括中央和地方政府、受政府干預(yù)的私人機構(gòu)或公共機構(gòu)）行為；補貼是一種財政行為；補貼必須授予被補貼方某種利益；補貼應(yīng)具有專向性。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/276補貼(Subsidies)(3)構(gòu)成條件：①存在財政資助。②因該財政資助而授予一項利益。

(4)分類①據(jù)補貼授予的方式，分為：直接補貼和間接補貼。②據(jù)補貼運用的目的，分為：（a）出口補貼（b）進口替代補貼③根據(jù)是否存在“專向性”，ASCM將補貼分為3種：禁止性補貼(ProhibitedSubsidies)、可訴的補貼(ActionableSubsidies)、不可訴的補貼(Non-actionableSubsidies)。1979年《補貼與反補貼守則》實際上將補貼分為出口補貼、

生產(chǎn)補貼，并將出口補貼列為禁止對象。

國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/277直接的現(xiàn)金補貼例如，韓國在20世紀60年代初制定非常具體的出口補貼標準：特等為每美元25韓元，一等為20韓元，二等為15韓元，三等為10韓元。直接的現(xiàn)金補貼直接扭曲了價格成本，已很少使用，也為WTO所禁止。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/278對出口廠商提供財政性優(yōu)惠包括對出口產(chǎn)業(yè)的投資減免稅收、減免法人稅、加速折舊、出口減稅等；如退還投入出口生產(chǎn)的進口原材料的關(guān)稅負擔(dān)額，即退還額在本來實際關(guān)稅額的范圍內(nèi)，則不視為出口補貼；如對本國生產(chǎn)的供出口的商品退還在國內(nèi)生產(chǎn)、倉儲、調(diào)撥等環(huán)節(jié)交納的產(chǎn)品稅、增值稅和營業(yè)稅等，使出口產(chǎn)品不以含稅價格進入國際市場，也不視為出口補貼。出口退稅：是否是一種出口補貼？_視頻國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/279出口優(yōu)惠金融制度通過提供出口信貸，向本國出口廠商或外國進口廠商提供優(yōu)惠利率貸款，以鼓勵本國的出口。賣方信貸：出口方銀行向出口廠商（賣方）提供優(yōu)惠利率貸款，貸款合同由出口廠商與銀行之間簽訂；買方信貸：出口方銀行直接向進口廠商（買方）或進口方銀行提供優(yōu)惠利率貸款，其附帶條件是必須用于購買債權(quán)國的商品。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/280補貼(Subsidies)(5)原因扶植培育本國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，爭取動態(tài)比較優(yōu)勢；考慮本國經(jīng)濟發(fā)展和動態(tài)結(jié)構(gòu)平衡；迫于某些利益集團的壓力。(6)結(jié)果國內(nèi)價格上漲，出口國生產(chǎn)增加，國內(nèi)消費減少，出口量增加。大國出口補貼對本國經(jīng)濟利益造成的損失大于小國。大國使用補貼刺激出口在經(jīng)濟上未必是明智之舉。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/281建立經(jīng)濟特區(qū)

經(jīng)濟特區(qū)，是指一些國家或地區(qū)在其國境以內(nèi)、關(guān)境以外劃出的一定區(qū)域，在交通運輸、通信聯(lián)絡(luò)、倉儲與生產(chǎn)方面提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施并實行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，用以吸引外國企業(yè)從事貿(mào)易與出口加工活動。早期的經(jīng)濟特區(qū)主要是以開展自由貿(mào)易為主，現(xiàn)在的經(jīng)濟特區(qū)已發(fā)展成為貿(mào)易、生產(chǎn)、科技開發(fā)等多種類型。具體形式：自由港(FreePort)或自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeZone)保稅區(qū)出口加工區(qū)(ExportProcessingZone)自由邊境區(qū)(FreePerimeter)過境區(qū)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第2節(jié)國際貿(mào)易調(diào)整措施概述2023/2/282世界成功自由貿(mào)易區(qū)廣義：北美、美洲、中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)等。狹義：巴西瑪瑙斯、德國漢堡、香港和新加坡自由貿(mào)易區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)、中韓/中澳自貿(mào)區(qū)等。小知識第

3

節(jié)

主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)未來一周講座預(yù)報講座預(yù)報/s?__biz=MjM5MTY0Njg0MA==&mid=402455858&idx=1&sn=53ebe69f4b8a3b3a1e0e548849275bf6&scene=4#wechat_redirect12.2-12.4（周三-周五）講座40場【俄羅斯外交的歷史與現(xiàn)實——兼談中美俄三角關(guān)系】【帝國暮色：李鴻章與晚清政治】/s?__biz=MjM5MTY0Njg0MA==&mid=402455858&idx=6&sn=3d2d8601abff1b18a4bdcd41c401b4ca&scene=4#wechat_redirect2023/2/2843.3主要國貿(mào)措施的經(jīng)濟效應(yīng)

3.3.1關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)3.3.2配額的經(jīng)濟效應(yīng)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)1.小國模型，局部均衡分析2.大國模型，局部均衡分析3.3.1關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)進口關(guān)稅一定增加進口國福利？——小國分析國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)進口關(guān)稅一定增加進口國福利？——小國分析國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)1）進口小國：消費者剩余減少-(a+b+c+d)生產(chǎn)者剩余增加+a政府關(guān)稅收入+c社會凈福利水平下降-(b+d)其中：b是生產(chǎn)扭曲造成的無謂損失；

d是消費扭曲造成的無謂損失；2）世界福利：-(b+d)進口關(guān)稅一定增加進口國福利？——小國分析國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)進口關(guān)稅一定增加進口國福利？——大國分析國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)進口關(guān)稅一定增加進口國福利？——大國分析國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)

進口大國：生產(chǎn)者剩余（增加）+a消費者剩余（減少）-(a+b+c+d)政府關(guān)稅收入（增加）+(c+e)社會凈福利變化（不確定）：e-(b+d)一方面，貿(mào)易條件改善帶來福利增加；另一方面，貿(mào)易量下降帶來福利減少。進口關(guān)稅一定增加進口國福利？——大國分析國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)2）世界大國征收關(guān)稅導(dǎo)致國際市場價格下降使外國出口商利益（下降）：-（e+f）進口國社會凈福利水平的變化：e-(b+d)世界整體福利（凈損失）：-(b+d+f)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)結(jié)論小國征收關(guān)稅會造成社會經(jīng)濟凈損失大國征收關(guān)稅有可能提高國民收益。大國想完全由出口國來支付關(guān)稅也不太可能，除非出口國的出口供給曲線完全缺乏價格彈性。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)結(jié)論無論大國、小國，征收關(guān)稅都會導(dǎo)致：進口減少國內(nèi)價格上漲生產(chǎn)增加消費縮減征收關(guān)稅的影響程度會因進口國在國際市場上的地位不同而異。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)練習(xí)題3.2設(shè)中國是汽車進口的小國，對汽車的需求和供給分別為：Dc=2000-0.02P Sc=1200+0.03P并設(shè)國際市場上汽車的價格為10000美元，請說明下列問題：（1）自由貿(mào)易下，中國汽車的產(chǎn)量及進出口量。（2）中國對汽車征收每輛3000美元的進口稅，國內(nèi)汽車的產(chǎn)量及貿(mào)易量；與自由貿(mào)易相比，消費者和廠商的福利變化。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)3.3.2配額及其經(jīng)濟效應(yīng)配額的經(jīng)濟效應(yīng)(小國)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)給定S1D1進口配額，相當于對每單位該產(chǎn)品征收Pd-Pw

＝T的進口稅。1)進口配額和關(guān)稅異同(1)同：消費效應(yīng)相同，使消費者損失了(a+b+c+d)的經(jīng)濟效益；保護效應(yīng)相同，都使本國生產(chǎn)者增加了生產(chǎn)數(shù)量，增加了面積為a的利益。(2)異：進口配額通過減少進口供給來提高國內(nèi)價格，而征收關(guān)稅是通過增加進口成本來提高國內(nèi)價格。另外，征收關(guān)稅政府可獲得c稅收，而采用進口配額，c的經(jīng)濟效益歸屬則取決于政府分配進口配額的方法。3.3.2配額及其經(jīng)濟效應(yīng)國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)配額及其經(jīng)濟效應(yīng)2）國內(nèi)或國際市場變動時配額與關(guān)稅的區(qū)別當進口國供求發(fā)生變化時，關(guān)稅方式帶來進口量的變化；配額引起物價的變動……3）動態(tài)分析配額產(chǎn)生配額，惡性循環(huán)；發(fā)放配額過程中，可能產(chǎn)生腐敗……國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第3節(jié)主要國際貿(mào)易調(diào)整措施的經(jīng)濟效應(yīng)第

4

節(jié)

貿(mào)易救濟措施2023/2/21012023/2/21022023/2/2103本節(jié)主要內(nèi)容3.4.1反補貼3.4.2反傾銷3.4.3保障措施3.4.4特別保障措施國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2104貿(mào)易救濟概念范圍最廣義廣義狹義對象國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)所有政府行為國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的行政行為“兩反一保”行政行為包括立法行為、司法行為、行政行為國際貨物貿(mào)易行政行為國際服務(wù)貿(mào)易行政行為與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)行政行為其他國際貿(mào)易行政行為國際貿(mào)易行政行為的三個方面：反補貼、反傾銷、保障措施*貿(mào)易救濟(TradeRemedy)指當外國進口對一國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成負面影響時，該國政府所采取的減輕乃至消除該類負面影響的措施。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2105重要網(wǎng)站國內(nèi)國際國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施TredeRemedy

貿(mào)易救濟兩反一保Anti-dumping反傾銷SubsidiesandCountervailingMeasures補貼與反補貼措施Safeguards合理保障準許成員國在特定情況下撤銷或停止履行正常義務(wù)，以保障某種更重要的利益為解決“不公平”貿(mào)易行為而采取的保障措施不必證明“不公平性”就可適用的保障措施在最惠國基礎(chǔ)上實施，并對受影響國給予“補償可采取相應(yīng)的抵消措施國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2107針對補貼的貿(mào)易救濟①國際救濟，例如，根據(jù)ASCM規(guī)定的WTO爭端解決機制獲得救濟。WTO通過GATT第6和16條、ASCM、《農(nóng)業(yè)協(xié)議》里補貼的相關(guān)規(guī)定(統(tǒng)稱反補貼規(guī)則)構(gòu)建起了國際補貼、反補貼規(guī)則秩序。②國內(nèi)救濟，通過國內(nèi)反補貼程序獲得救濟。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2108反補貼的含義和特征①含義:反補貼是指一國政府或國際社會為了保護本國經(jīng)濟健康發(fā)展，維護公平競爭的秩序，或者為了國際貿(mào)易的自由發(fā)展，針對補貼行為而采取必要的救濟措施。②特征:與反傾銷相比，反補貼應(yīng)訴主體為政府;調(diào)查范圍更廣泛;影響時間較長;具有更強的連鎖效應(yīng)。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施反補貼的要件國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2110反傾銷的定義反傾銷(Anti-dumping)是指進口國反傾銷當局依法對上述傾銷行為立案、調(diào)查和采取征收反傾銷稅等措施，以抵消損害后果的法律行為。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施反傾銷的要件有些國家或國際組織(如歐盟)的反傾銷法還規(guī)定了第四個要件，即征收附加關(guān)稅符合其整體利益或公共利益。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施（1）傾銷的確定

主要取決于對出口價格和正常價值的確定以及對二者進行比較的規(guī)則。確定正常價值（正常貿(mào)易）出口國國內(nèi)銷售價格（優(yōu)先）出口國對第三國的出口價格結(jié)構(gòu)價格國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施（2）損害的確定

實質(zhì)性損害實質(zhì)性損害威脅----可以明顯預(yù)見傾銷將對相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害。實質(zhì)性阻礙----傾銷阻礙了新產(chǎn)業(yè)的實際建立過程。進口數(shù)量增長傾銷對進口國內(nèi)價格影響對進口國同類產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的影響國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施（3）因果關(guān)系的認定

必須證明產(chǎn)業(yè)的損害是由相關(guān)傾銷產(chǎn)品直接造成的，而非其他原因。思考：進口國某一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)損害，是否意味著必然存在相關(guān)商品的進口傾銷？哪些因素可能對該產(chǎn)業(yè)造成損害？國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2115保障措施含義概念：保障措施(SafeguardMeasures)，又稱保障條款(SafeguardClauses)，其定義各不相同，其實質(zhì)是一種貿(mào)易保護措施。從廣義上講，“保障措施”指，在一個貿(mào)易協(xié)議中準許成員方政府在特定情況下撤銷或者停止履行協(xié)議規(guī)定的正常義務(wù)，以保障某種更重要的利益。作用：保險機制，安全閥。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2116保障措施實施一般條件一：進口數(shù)量激增(increasedimports)指進口數(shù)量的急劇增長，而不是進口價值或金額增長。包括絕對增長和相對增長進口激增是不可預(yù)見的情況(unforeseendevelopments)和進口成員履行關(guān)貿(mào)總協(xié)定義務(wù)的結(jié)果二：國內(nèi)生產(chǎn)同類或直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到嚴重損害或者嚴重損害威脅(causeorthreatentocauseseriousdamage)。三：進口激增是嚴重損害或嚴重損害威脅的實質(zhì)性原因。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施保障措施實施的條件保障措施實施的條件非常嚴格----國際收支平衡：即為了保障一國的對外金融地位而對進口實行限制(第12條和第28條b款)；保護特定產(chǎn)業(yè)：為了經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平而給予政府性資助，允許進口限制以保護特定產(chǎn)業(yè)(第18條a款和c款)；緊急保護：當某一產(chǎn)品的進口對國內(nèi)直接競爭產(chǎn)品的生產(chǎn)者造成嚴重損害或嚴重損害威脅時的臨時性保護(第19條)；與利益受損的成員方進行磋商并提供補償國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2118保障措施原則遵循緊急性、臨時性、相稱性和非歧視性原則必須對那些貿(mào)易受影響的國家實施補償國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2119保障措施實施形式臨時保障措施期限不超過200天。只能采取提高關(guān)稅的形式采取措施前應(yīng)通知保障措施委員會，采取措施后應(yīng)盡快與各利害關(guān)系方磋商。保障措施包括提高關(guān)稅、純粹的數(shù)量限制和關(guān)稅配額三種形式。期限:通常不超過4年，全部實施期，發(fā)達國家成員共計不得超8年，發(fā)展中國家成員不得超過10年

再次實施保障措施的限制：兩次措施之間須有時間間隔。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2120保障措施:一般結(jié)論如保障措施涉及的產(chǎn)品是一些產(chǎn)業(yè)的中間投入品的話，那么最終產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)利益集團會積極提供政治捐獻進行游說，反對對中間產(chǎn)品實施保障措施，因而政府采取保障措施的可能性與保障措施所涉及的產(chǎn)品，與最終消費品相比，要小的多。如果受到保障措施影響的出口國，想阻止進口國實施保障措施的話，宣布進行貿(mào)易報復(fù)是一種很好的威懾，尤其是報復(fù)進口國的那些敏感的、能提供較大政治捐獻的出口產(chǎn)品利益集團(政治影響力大的利益集團)。國際貿(mào)易理論與實務(wù)>>國際貿(mào)易調(diào)整>>第4節(jié)貿(mào)易救濟措施2023/2/2121特別保障措施概述簡稱特保措施，最初源自美國國內(nèi)法中的特別例外