2021年中國智慧停車行業(yè)政策分析

2021年中國智慧停車行業(yè)政策分析一、國家層面相關(guān)政策

智慧停車以停車位資源為基礎(chǔ)，將無線通信技術(shù)、移動終端技術(shù)等多項技術(shù)綜合應(yīng)用于城市停車位的采集、管理、查詢、預(yù)訂與導(dǎo)航服務(wù)，實現(xiàn)停車位資源的實時更新、查詢、預(yù)訂與導(dǎo)航服務(wù)一體化。用智慧的方式對停車位資源進行統(tǒng)一管控和調(diào)度，有助于實現(xiàn)停車位資源優(yōu)化配置，能提升整座城市的交通資源利用效率，推動城市數(shù)字化治理的發(fā)展進程。

當(dāng)前，在我國汽車保有量不斷攀升以及國內(nèi)停車泊位存在巨大缺口的背景下，停車已經(jīng)成為城市民生的重要領(lǐng)域，也是影響經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)汽車消費的重要因素，“停車難、停車亂”已經(jīng)成為困擾我國城市交通健康發(fā)展的一大問題，因此停車行業(yè)越來越得到宏觀政策的關(guān)注和重視。隨著智慧城市建設(shè)的推進，智慧停車成為解決我國城市停車問題的重要舉措。目前，我國智慧停車發(fā)展已經(jīng)步入3.0階段，停車場能夠?qū)崿F(xiàn)無人收費，車主自助完成入庫、繳費和出庫。

2014年我國智慧停車發(fā)展步入2.0階段，打通多停車場系統(tǒng)，實現(xiàn)APP引導(dǎo)用戶停車，電子支付得到發(fā)展。自2015年后，我國停車產(chǎn)業(yè)政策密集出臺。2016年5月，停車場設(shè)施建設(shè)運營被寫入“十三五”規(guī)劃之中。2016年11月，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于開展城市停車場試點示范工作的通知》，重點提到了推動“互聯(lián)網(wǎng)+停車”發(fā)展，通過國家政策、資金扶持大力引進社會資本，創(chuàng)新金融服務(wù)模式。

2019年7月，中共中央政治局會議召開，釋放出多個重磅信號。在投資領(lǐng)域，會議提出要深入挖掘存量消費與投資，“城市停車場”作為補短板工程首次被提及，同時被提及的還有"信息網(wǎng)絡(luò)"等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人們對智慧停車產(chǎn)業(yè)再次關(guān)注，可以看出停車場行業(yè)的宏觀政策力度在不斷加強，有利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。ETC停車場作為ETC智慧城市的拓展模式之一，2020年12月交通運輸部發(fā)布的《關(guān)于開展ETC智慧停車城市建設(shè)試點工作的通知》中，確定了北京、確定北京、南京、深圳、杭州、合肥等27個城市作為ETC智慧停車試點城市，選定江蘇省作為省級示范區(qū)，這是我國建設(shè)布局智慧停車的一大步。并且隨著高位視頻技術(shù)與ETC支付技術(shù)的不斷融合，ETC智慧停車也將得到快速發(fā)展。2021年5月國家發(fā)展改革委員會等部門頒布的《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》，從更高政策層面規(guī)劃停車行業(yè)發(fā)展，從保障基本停車需求、優(yōu)化停車信息管理、推廣智能化停車服務(wù)、鼓勵停車資源共享、強化資金用地等政策保障等多方面進行明確的規(guī)劃和部署，并為各項目標(biāo)的落實明確具體的責(zé)任主體和落地要求。該通知的發(fā)布將進一步有力地促進停車場行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。2022年1月，國務(wù)院出臺《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出加快智能技術(shù)深度推廣應(yīng)用，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，創(chuàng)新運營管理模式，推動智慧停車發(fā)展等。

二、各省市相關(guān)政策

為解決停車難這一重要民生問題，地方政府響應(yīng)國家的政策號召，也在不斷出臺推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年8月開始，國家發(fā)展和改革委員會、住建部、財務(wù)部等七部委聯(lián)合出臺《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從頂層設(shè)計明確了城市停車場建設(shè)思路、原則和具體方案。隨后幾年，相關(guān)中央部門及各省市區(qū)又分別從規(guī)劃、建設(shè)、收費、標(biāo)準(zhǔn)等角度出臺政策。

2019年新疆維吾爾自治區(qū)落實交通運輸部的“綠色出行行動計劃”，提出建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧停車系統(tǒng)。隨著我國社會主義建設(shè)邁入“十四五”時期，各省紛紛跟隨中央的指示，出臺相關(guān)的智慧出行政策，建設(shè)智