內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”健全醫(yī)療健康支撐保障規(guī)劃要點(diǎn)匯總推動(dòng)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展

內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”健全醫(yī)療健康支撐保障規(guī)劃要點(diǎn)匯總推動(dòng)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展健全支撐保障一、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置通過(guò)持續(xù)投入和資源整合，優(yōu)化全區(qū)衛(wèi)生健康資源布局和配置，提升服務(wù)水平和效能，構(gòu)建與自治區(qū)資源稟賦和居民健康需求相適應(yīng)的體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的高效衛(wèi)生健康服務(wù)體系。城市資源配置重點(diǎn)在“控”。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院的單體規(guī)模和無(wú)序擴(kuò)張，本規(guī)劃期內(nèi)，千人口床位數(shù)不作為衡量事業(yè)發(fā)展核心指標(biāo)。配合分級(jí)診療制度的深入推進(jìn)，根據(jù)服務(wù)人口、兩周患病率、病床使用率等指標(biāo)，綜合研判，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，促進(jìn)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)“由量到質(zhì)”“由粗到精”的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村資源配置重點(diǎn)在“調(diào)”。在保障服務(wù)可及的前提下，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，邊遠(yuǎn)牧區(qū)可配合自治區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)，創(chuàng)新管理體制，探索“二級(jí)網(wǎng)絡(luò)+流動(dòng)”補(bǔ)充模式，激活運(yùn)行機(jī)制，提升綜合服務(wù)能力和效能。二、加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)改革衛(wèi)生健康人才評(píng)價(jià)機(jī)制，樹(shù)立以品德、業(yè)績(jī)、能力為重點(diǎn)的評(píng)價(jià)方向。建立有利于人才培養(yǎng)使用的制度，大力培養(yǎng)培訓(xùn)全科、衛(wèi)生應(yīng)急、精神衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、兒科醫(yī)生等急需緊缺專門(mén)人才。加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)一批在國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有一定影響的優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。加大對(duì)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和政策支持，建立基層人才激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有1名合格的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或全科醫(yī)師，每個(gè)嘎查村衛(wèi)生室至少有1名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才培育機(jī)制，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)公共衛(wèi)生教育轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作力量，優(yōu)化力量配置。健全基層全科醫(yī)生培養(yǎng)使用機(jī)制。按照國(guó)家部署，落實(shí)“兩個(gè)允許”政策，探索開(kāi)展基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度改革，加快構(gòu)建適應(yīng)公共衛(wèi)生人才職業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度體系。增加呼吸、重癥、感染以及流行病學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)?？频娜瞬艃?chǔ)備。三、發(fā)揮信息化技術(shù)支撐作用積極推進(jìn)全面健康信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，在完善自治區(qū)、盟市兩級(jí)全民健康信息化平臺(tái)和規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)協(xié)同和應(yīng)用。在管理方面，充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化流程、壓縮環(huán)節(jié)、精準(zhǔn)管理、提高效率、規(guī)范科學(xué)的目標(biāo)；在服務(wù)提供方面，普及應(yīng)用遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺、基層服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)供給不可及的問(wèn)題；在惠民便民方面，推廣應(yīng)用居民電子健康碼，完善和豐富碼載功能，一碼多用，滿足健康咨詢、健康管理等便民惠民需求。同時(shí)，積極探索在重大傳染性疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面的信息化應(yīng)用。建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，加強(qiáng)完善衛(wèi)生健康信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。四、健全衛(wèi)生健康投入保障強(qiáng)化政府對(duì)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)的投入責(zé)任，在“將健康融入所有政策”方面發(fā)揮主導(dǎo)和主體作用，帶動(dòng)推動(dòng)社會(huì)和個(gè)人積極參與“共建共享”和“健康內(nèi)蒙古”。完善政府主導(dǎo)的穩(wěn)定和多元化衛(wèi)生健康投入機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策，拓展政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)醫(yī)療服務(wù)的渠道方式，豐富社會(huì)資本提供衛(wèi)生健康服務(wù)的內(nèi)容，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展建設(shè)，構(gòu)建多方籌資新格局。五、推動(dòng)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)推進(jìn)“科衛(wèi)協(xié)同”機(jī)制，加大重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)力度，組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，針對(duì)我區(qū)重點(diǎn)疾病，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)，開(kāi)展科技攻關(guān)研究，提升重點(diǎn)疾病診療能力。以領(lǐng)先學(xué)科建設(shè)為抓手，提升三級(jí)醫(yī)院的科研能力建設(shè)，打造一批代表內(nèi)蒙古的領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科。圍繞鼠疫和新冠肺炎等重點(diǎn)傳染病、布氏桿菌病等人畜共患病、地方病及慢性非傳染性疾病等開(kāi)展防控研究。建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，積極推廣科技成果與適宜技術(shù)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流合作，廣泛開(kāi)展與全國(guó)各?。▍^(qū)、市）以及周邊國(guó)家技術(shù)交流與合作。六、加強(qiáng)衛(wèi)生法治建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法行政。深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”等服務(wù)優(yōu)化，推進(jìn)本領(lǐng)域電子證照對(duì)接應(yīng)用、政務(wù)服