工地專職安全員工作手冊

專職安全員工作手冊專職安全員工作手冊、建設(shè)工程項(xiàng)目的安全措施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度；安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。8、對部分危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行安全條件論證、安全評價(jià)和安全措施驗(yàn)收的制度；9、安全警示標(biāo)志的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)場所有必要制作和設(shè)置以圖形、符號(hào)、文字和色彩表示的安全警示標(biāo)志，以提醒、阻止某些不安全行為，避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故。10、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修和報(bào)廢必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的制度；11、對危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備實(shí)行安全認(rèn)證和使用許可，非經(jīng)認(rèn)證和許可不得使用的制度；12、對從事危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行前置審批和嚴(yán)格監(jiān)管的制度；13、對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰的制度；14、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源的登記、建檔及向安全監(jiān)督管理部門報(bào)告?zhèn)浒傅闹贫龋?5、生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所于員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持出口暢通。16、對爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場安全管理制度；17、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)狀況的經(jīng)常性檢查、處理、報(bào)告和記錄的制度等。18、勞動(dòng)防護(hù)用品的的規(guī)定19、交叉作業(yè)的安全管理20、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的安全管理21、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)22、工傷保險(xiǎn)的規(guī)定，根據(jù)人身安全第一的原則《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)?！栋踩a(chǎn)法》共七章，九十七條：第一章總則，主要是《安全生產(chǎn)法》的編制原則、適用范圍、約束對象、各級職責(zé)等。第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障，主要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)所必需的資金的投入、安全管理人員的保障等。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)在《安全生產(chǎn)法》第三章中規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。從業(yè)人員的義務(wù)：從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，明確了各級政府的監(jiān)督責(zé)任，各新聞媒體有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)、對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理，《安全生產(chǎn)法》第五章中對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理做出了明確的規(guī)定。第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第七十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。第七十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。第七十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。第七十五條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。第六章法律責(zé)任第七章附則二、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》共八章，七十一條。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例?！栋踩a(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任?！栋踩a(chǎn)管理?xiàng)l例》針對各參建單位單位不同的工作內(nèi)容具體制定了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任?？刹僮餍愿鼜?qiáng)。第一章總則共五條第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任共六條第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任共八條第四章施工單位的安全責(zé)任共十九條第五章監(jiān)督管理共八條第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理共六條第七章法律責(zé)任共十六條第八章附則共三條此外鐵道部和各鐵路局編制了《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》等多種與工程施工安全相關(guān)的規(guī)則、規(guī)范。第二節(jié)專職安全員的主要職責(zé)、任務(wù)和權(quán)利一、專職安全員的主要職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。2、對施工全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除施工中的安全隱患。負(fù)責(zé)職工、民工的安全教育工作。監(jiān)督安全備品和勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量，確保按時(shí)發(fā)放和正確使用。3、檢查特種作業(yè)人員持證上崗及特種設(shè)備檢驗(yàn)工作。4、參加定期召開的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)通報(bào)施工中存在的安全隱患，并建議應(yīng)采取的處理措施。5、指導(dǎo)工區(qū)（隊(duì)）、班組專兼職安全員的工作。6、負(fù)責(zé)對新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。7、及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出現(xiàn)的安全問題和處理情況，對安全生產(chǎn)提出獎(jiǎng)懲意見。8、對發(fā)生的事故及時(shí)按程序上報(bào)并參加調(diào)查處理。9、做好安全臺(tái)帳的填寫工作。二、專職安全員的主要任務(wù)1、參加施工調(diào)查，調(diào)查危險(xiǎn)源，參加安全管理計(jì)劃和安全操作規(guī)程的、制度的制定工作。2、編制月度安全控制計(jì)劃。3、指導(dǎo)生產(chǎn)班組兼職安全員開展工作。4、會(huì)同有關(guān)部門做好安全教育和培訓(xùn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。5、經(jīng)常對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。6、參加安全事故的調(diào)查和處理，做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。7、督促有關(guān)部門人員按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品。兼職安全員的主要任務(wù)1、配合專職安全員做好班組（工地）的安全管理，每天檢查安全用品；根據(jù)月度安全控制計(jì)劃和當(dāng)天的施工任務(wù)，每天進(jìn)行安全班前班后講話；2、巡視施工現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理各種安全隱患，糾正違章作業(yè)。3、及時(shí)反饋施工中存在的安全隱患，并建議應(yīng)采取的處理措施。4、檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。5、參加事故調(diào)查分析。6、及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫每天的安全記錄。三、專職安全員的權(quán)利1、遇有嚴(yán)重隱患或違反規(guī)章制度的行為，有可能立即造成重大傷亡事故危險(xiǎn)等，特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。2、有權(quán)檢查所在單位對安全生產(chǎn)方針或上級指示貫徹執(zhí)行的情況。3、對不認(rèn)真執(zhí)行指示的單位或個(gè)人，有權(quán)越級向上匯報(bào)。第二章安全管理計(jì)劃編制《項(xiàng)目安全控制計(jì)劃》，是消除事故隱患、防止事故發(fā)生的一種科學(xué)有效的管理方法。它的顯著特征是系統(tǒng)化管理，以系統(tǒng)安全思想為基礎(chǔ)，從企業(yè)和項(xiàng)目的整體出發(fā)，把管理的重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源——危險(xiǎn)源，強(qiáng)調(diào)通過危險(xiǎn)源辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)控制來達(dá)到最佳安全狀態(tài)，是職業(yè)健康安全管理體系的具體實(shí)施和進(jìn)一步深化。因此，編制《項(xiàng)目安全控制計(jì)劃》，對于規(guī)范項(xiàng)目安全管理，提升企業(yè)整體安全管理水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是非常必要和迫切需要的。第一節(jié)安全管理計(jì)劃的內(nèi)容安全控制計(jì)劃的編制對象是針對某一個(gè)工程或項(xiàng)目，編制的主體可以是項(xiàng)目部或指揮部（主要是項(xiàng)目部），編制的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一、工程概況工程概況包括：工程名稱；工程地點(diǎn)；施工范圍；開、竣工日期；工程主要內(nèi)容等。二、安全目標(biāo)安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制危險(xiǎn)、危害，減少和控制事故，避免施工生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定要體現(xiàn)“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，根據(jù)與業(yè)主或建設(shè)單位簽訂合同的安全目標(biāo)要求，結(jié)合集團(tuán)公司和子公司的安全目標(biāo)、要求和部署，針對承建項(xiàng)目的特點(diǎn)，細(xì)化和分解安全目標(biāo)。對行車、交通、傷亡、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械設(shè)備等各類事故要有量化指標(biāo)控制，同時(shí)要明確本項(xiàng)目擬創(chuàng)建哪一級安全（文明）標(biāo)準(zhǔn)工地。三、安全保證體系項(xiàng)目無論大小，工期不論長短，都必須建立健全安全保證體系，安全保證體系包括安全領(lǐng)導(dǎo)小組和安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖）。項(xiàng)目部（或局指揮部）安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組長一般由項(xiàng)目經(jīng)理（或指揮長）擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目總工（或局指揮部總工）和主管安全的副經(jīng)理（或副指揮長）擔(dān)任，組員由安全、技術(shù)、物資設(shè)備、財(cái)務(wù)和勞資主管等管理人員組成。四、安全管理制度安全管理制度是項(xiàng)目部安全控制的重要內(nèi)容，建立、健全并完善項(xiàng)目安全管理制度是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重要保證條件之一。項(xiàng)目安全管理制度主要包括以下十五個(gè)制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制縱向到底、橫向到邊，安全生產(chǎn)責(zé)任制是對各級負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出了明確的規(guī)定。將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到從項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人至每個(gè)作業(yè)人員身上。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是安全生產(chǎn)管理的核心和中心環(huán)節(jié)。安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)制度是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工、提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要而有效的手段。根據(jù)安監(jiān)管人字（2002）123號(hào)文件印發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》及建設(shè)建教[1997]83號(hào)文件印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對安全教育、培訓(xùn)的時(shí)間有具體規(guī)定。安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)按等級、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行。主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)重點(diǎn)是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)；事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。安全管理人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí)，有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)；工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)；傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法；事故應(yīng)急處理措施；重大危險(xiǎn)源管理及應(yīng)急救援預(yù)案編制；先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。在崗從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。新從業(yè)人員除進(jìn)行公司級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)外，還應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目部級和班組級培訓(xùn)。其中項(xiàng)目部級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重點(diǎn)是本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。班組級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的正確使用方法；事故案例及遇到危險(xiǎn)時(shí)的正確處理方法等。特殊工種教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是崗位安全操作規(guī)程；勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的正確使用方法；事故案例及遇到危險(xiǎn)時(shí)的正確處理方法等。農(nóng)民工上崗前，不參加公司教育培訓(xùn)，其他教育學(xué)習(xí)內(nèi)容參照型從業(yè)人員。由于農(nóng)民工流動(dòng)性比較大，要根據(jù)民工進(jìn)場的時(shí)間或者是民工換崗的時(shí)間隨時(shí)隨地、針對不同崗位存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全教育。營業(yè)線施工安全教育，對職工和民工主要的教育培訓(xùn)內(nèi)容是：施工防護(hù)和防護(hù)信號(hào)；了解行車和軌道信號(hào)的基礎(chǔ)知識(shí)，如何防止連電；了解車站信號(hào)和信號(hào)電纜的用途，如何防止挖斷電纜事故；電氣化區(qū)段施工注意事項(xiàng)；營業(yè)線區(qū)間卸車和物料堆放的限界要求；強(qiáng)調(diào)營業(yè)線施工中的組織紀(jì)律性“一切行動(dòng)聽指揮”。安全教育培訓(xùn)方法和一般教學(xué)方法一樣，多種多樣，各有特點(diǎn)。在應(yīng)用中要針對培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象，靈活選擇。安全教育可采用講授法、實(shí)際操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法等。安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度是指導(dǎo)和消除事故隱患，相互交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施，是安全管理工作的重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地制定糾正措施，確保生產(chǎn)安全。檢查一定要明確檢查的目的和檢查的重點(diǎn)，而不同的安全檢查有不同的目的和重點(diǎn)。建立并落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度，是項(xiàng)目部或局指揮部安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它包括對生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，也包括根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。（1）主要檢查方式有：①經(jīng)常性安全檢查。由項(xiàng)目部專職安全員對其所在項(xiàng)目工程的安全情況進(jìn)行逐日檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為，不安全狀態(tài)等及時(shí)進(jìn)行處理。檢查情況必須有記錄，安全日志。②周期性安全檢查。由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理組織按照檢查制度對其項(xiàng)目工程的安全情況進(jìn)行每月、每旬的檢查。③專業(yè)性安全檢查。對施工中使用的大型機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電、壓力容器等的安全問題進(jìn)行單項(xiàng)專業(yè)檢查。必要時(shí)可邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合。④季節(jié)性安全檢查。根據(jù)不同季節(jié)對施工安全造成的影響，制定針對季節(jié)特點(diǎn)的施工方案，對正在施工的工程進(jìn)行有針對性的安全檢查。⑤自檢、互檢和交接檢查。各班組在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。（2）項(xiàng)目專職安全員的要求①項(xiàng)目專職安全員是施工現(xiàn)場安全管理的具體執(zhí)行者，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員以及發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場環(huán)境中不安全因素。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作的人員，應(yīng)當(dāng)立即制止和糾正，把工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全資料如實(shí)地反映到安全記錄中。②專職安全員不僅是現(xiàn)場安全的監(jiān)督者，也是對施工作業(yè)人員的錯(cuò)誤思想進(jìn)行糾正地具體執(zhí)行者，使他們從被動(dòng)變?yōu)橛幸庾R(shí)地、自覺地遵守安全制度，不是單一地依靠整改的方式進(jìn)行糾正。定期組織安全生產(chǎn)教育會(huì)議，是專職安全員對施工作業(yè)人員開展安全教育的另一種方式，這樣既能保證安全思想的牢固性，又能在新的制度出臺(tái)時(shí)及時(shí)進(jìn)行更新。（3）檢查整改①項(xiàng)目專職安全員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知作業(yè)人員并提出整改意見，對發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當(dāng)立即制止。②對大型機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電、壓力容器等專業(yè)性很強(qiáng)的安全問題，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全管理人員共同制定專項(xiàng)方案進(jìn)行整改。③受季節(jié)性影響，可能給施工帶來危害的，應(yīng)根據(jù)預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進(jìn)行整改。④各班組對發(fā)現(xiàn)的不安全問題的工序應(yīng)立即停止作業(yè)，直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)并將有關(guān)情況及時(shí)通知項(xiàng)目部專職安全員。⑤對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時(shí)排除的應(yīng)由項(xiàng)目部制定具體的整改計(jì)劃，隱患未消除前應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施。⑥需立即整改的問題。凡是，能夠造成重大傷亡事故的隱患，應(yīng)立即整改，由項(xiàng)目部專職安全員通知停工并會(huì)同項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人以及相關(guān)技術(shù)人員討論整改方案，全力解決人力、物力、財(cái)力，加快隱患排除。隱患排除后立即通知技術(shù)部門前來復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。⑦限期整改的問題。凡是危險(xiǎn)隱患比較嚴(yán)重、不盡快解決就可能導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的，但由于各種客觀條件和困難不能立即解決，應(yīng)限期整改。⑧口頭提出整改的問題。對一般違章及一般隱患，可在項(xiàng)目專職安全員匯報(bào)檢查時(shí)，逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任人，限期整改。安全事故處理報(bào)告制度在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國務(wù)院1991年75號(hào)令）和《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》（鐵道部2001年7號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理。（1）傷亡事故報(bào)告①發(fā)生重傷及以下事故，必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告本單位安質(zhì)部門。對于設(shè)有局指揮部的，同時(shí)還必須及時(shí)上報(bào)局指揮部。②發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在4小時(shí)內(nèi)逐級報(bào)告至集團(tuán)公司，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)通過上級公司報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的政府部門。③事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。2、事故調(diào)查處理重傷及以上傷亡事故，由項(xiàng)目部、局指揮部配合上級有關(guān)部門，按照事故處理“四不放過”（事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過）的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制定切實(shí)可行的整改方案，對責(zé)任人嚴(yán)肅處理，防止事故再次發(fā)生。安全技術(shù)交底制度項(xiàng)目施工作業(yè)前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將本項(xiàng)目施工中存在的危險(xiǎn)因素、施工方法、安全技術(shù)措施以及出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急措施等情況向作業(yè)班組長進(jìn)行詳細(xì)地講解和說明。班組長是安全技術(shù)交底的接受人，對作業(yè)人員的安全交底應(yīng)由班組長在每天的工前進(jìn)行口頭教育和交底。安全技術(shù)措施交底的種類非常多，諸如：施工工種安全技術(shù)交底；分部分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底；大型特殊工程單項(xiàng)安全技術(shù)交底；設(shè)備安裝工程技術(shù)交底；使用新工藝、新技術(shù)、新材料施工的安全技術(shù)交底等。（1）安全技術(shù)交底的要求指揮部、項(xiàng)目部必須實(shí)行逐級安全技術(shù)交底，縱向要延伸到班組全體作業(yè)人員。交底的內(nèi)容應(yīng)主要涵蓋施工中能給作業(yè)人員帶來潛在危險(xiǎn)的因素和存在問題，同時(shí)應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)，要以書面形式填寫安全技術(shù)交底單，并將簽字記錄存檔。分部分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底、大型特殊工程單項(xiàng)安全技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底、使用新工藝、新技術(shù)、新材料施工的安全技術(shù)交底等技術(shù)交底由工程技術(shù)人員以書面形式進(jìn)行交底并交安質(zhì)部一份存檔，施工工種安全技術(shù)交底和其他安全措施由專職安全員進(jìn)行。（2）安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容根據(jù)將要施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，提出具體的預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。安全技術(shù)交底單的主要內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、分部分項(xiàng)名稱、安全技術(shù)措施交底的題目、具體內(nèi)容、交底時(shí)間、項(xiàng)目技術(shù)人員簽字、接受任務(wù)負(fù)責(zé)人簽字等。特種作業(yè)人員持證上崗制度特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中，對操作者本人，尤其對他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)，廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛，登高架設(shè)作業(yè)，鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)），壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，危險(xiǎn)品作業(yè)，防護(hù)作業(yè)等，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，無操作證者，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每2年進(jìn)行1次復(fù)審。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位（公司）進(jìn)行知識(shí)更新教育后，每4年復(fù)審1次。復(fù)審內(nèi)容包括：健康檢查、違章記錄、安全知識(shí)和事故案例教育、本工種安全知識(shí)考試。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行失效。勞資管理人員需對本工程中所有的特種作業(yè)人員登記造冊，專職安全員要隨時(shí)掌握特種作業(yè)人員的進(jìn)、出場動(dòng)態(tài)，跟蹤檢查《特種作業(yè)人員操作證》，保證特種作業(yè)人員持證上崗。消防安全責(zé)任制度消防工作方針是“以防為主，防消結(jié)合”。項(xiàng)目部、指揮部要把預(yù)防火災(zāi)的工作放在首位，制定消防安全責(zé)任制度。消防安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：不定期的開展防火安全教育，提高廣大干部職工對火災(zāi)的警惕性；建立、健全防火組織，嚴(yán)密防火制度，進(jìn)行防火檢查，消除火災(zāi)隱患，貫徹建筑防火措施等。在積極做好防火工作的同時(shí)，在組織上、思想上、物質(zhì)上和技術(shù)上做好滅火戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情確保能迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。特種設(shè)備使用登記制度特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。特種設(shè)備使用登記由物資設(shè)備人員負(fù)責(zé)，并建立項(xiàng)目部起重機(jī)械、起重設(shè)備、鍋爐等特種機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)帳。專職安全員隨時(shí)了解特種設(shè)備的使用和變換情況，檢查操作規(guī)程。新增特種設(shè)備，在投入使用前，必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后，方可投入使用。特種機(jī)械設(shè)備要定人、定機(jī)、定責(zé)，抓好操作規(guī)程的落實(shí)。嚴(yán)禁擅自改變設(shè)備的安全性能。對于起重機(jī)械、鍋爐壓力容器等特種設(shè)備，使用單位必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。安全事故應(yīng)急救援制度項(xiàng)目部、指揮部均應(yīng)成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確各部門、崗位的職責(zé)和分工及通訊方式，對安全生產(chǎn)重大及大事故進(jìn)行有效控制和處理，對應(yīng)急救援以及應(yīng)急預(yù)案的編制、管理做出具體的規(guī)定，以減少和降低人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境的影響。安全生產(chǎn)例會(huì)制度為進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)建立每周安全生產(chǎn)例會(huì)制度和每月要召開一次安全總結(jié)會(huì)議，分析問題，并對出現(xiàn)安全質(zhì)量事故的要嚴(yán)肅處理。會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理、項(xiàng)目總工主持，傳達(dá)上級安全文件、電報(bào)及會(huì)議精神；分析、總結(jié)本周或本月安全生產(chǎn)情況，布置下周或下月生產(chǎn)安全工作。項(xiàng)目其他負(fù)責(zé)人、管理人員、作業(yè)隊(duì)長、領(lǐng)工員以及與施工生產(chǎn)有關(guān)的人員均應(yīng)參加。專職安全員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)議記錄，特別是會(huì)議的主要內(nèi)容和所學(xué)習(xí)的文件名。安全獎(jiǎng)懲制度對制止安全事故發(fā)生或?qū)Π踩a(chǎn)做出突出成績的員工，項(xiàng)目部、指揮部要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對發(fā)生安全事故及違章違紀(jì)行為按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，并形成制度。在XX安全管理的范本中指出了所要執(zhí)行的文件，對獎(jiǎng)懲細(xì)則并沒有做出硬性規(guī)定。這就要求項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，制定出適合本項(xiàng)目部實(shí)際情況的、可操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則，一旦制定必須嚴(yán)格執(zhí)行。安全管理交接班制度交接班制度是對實(shí)行輪班作業(yè)工序所實(shí)行的交接檢查制度。上道工序作業(yè)人員作業(yè)完畢自檢合格后要對下道工序作業(yè)人員進(jìn)行交接檢查，對上道工序未處理的安全隱患要對下道工序進(jìn)行詳細(xì)的交接，嚴(yán)禁安全隱患未處理直接進(jìn)入下道工序作業(yè)。安全生產(chǎn)掛牌制度項(xiàng)目部、指揮部組織管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容，要在項(xiàng)目部、指揮部會(huì)議室內(nèi)上墻展示。施工現(xiàn)場醒目處要設(shè)置“五牌一圖”（業(yè)主有規(guī)定的按業(yè)主要求辦理）。即“工程揭示牌”、“安全須知牌”、“安全宣傳牌”、“施工進(jìn)度牌”、“防火須知牌”和“施工總平面布置圖”?，F(xiàn)場危險(xiǎn)部位，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。使用的機(jī)械設(shè)備要懸掛簡明扼要的安全操作規(guī)程。項(xiàng)目施工人員要統(tǒng)一著裝，佩帶胸卡。機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場材料及半成品要進(jìn)行狀態(tài)標(biāo)識(shí)。班前安全講話制度作業(yè)班組作為安全生產(chǎn)管理的最終落腳點(diǎn)，是安全生產(chǎn)的最大受益者，也是危險(xiǎn)因素的最大侵害對象。因此項(xiàng)目部各班組（含外協(xié)隊(duì)伍班組）要堅(jiān)持班前安全講話制度，每天出工前，全體人員必須整裝列隊(duì)點(diǎn)名，工班長（旁站監(jiān)工）或班組安全員應(yīng)根據(jù)當(dāng)日的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)環(huán)境，提出技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)，對照接收到的書面安全技術(shù)交底向班組員工進(jìn)行口頭交底布置，提出有針對性的安全要求和注意事項(xiàng)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。提醒員工重視安全，做到安全警鐘長鳴。并將安全講話、交底內(nèi)容記錄在《班前安全講話記錄簿》。臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度項(xiàng)目部為完成永久工程項(xiàng)目所建造的各種臨時(shí)性設(shè)施和拼裝的大型臨時(shí)設(shè)備必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目駐地臨時(shí)設(shè)施的選址應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方案比選后確定，避免選在有重大危險(xiǎn)源的位置，并經(jīng)項(xiàng)目部有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。小型臨時(shí)設(shè)施由項(xiàng)目總工組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。對生產(chǎn)使用的大型臨時(shí)設(shè)施，項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙組織施工，施工完畢立即向公司總工程師報(bào)告請求組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。五、中高度危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素辨識(shí)與控制管理計(jì)劃事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。我國在工傷事故統(tǒng)計(jì)中，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）將企業(yè)工傷事故分為20類，分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有能量和物質(zhì)潛在危險(xiǎn)釋放的場所、設(shè)備及其位置。危險(xiǎn)源在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故，造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的。危險(xiǎn)因素、事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對重大事故隱患的控制管理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。主要工序的關(guān)鍵部位就是工程施工中的危險(xiǎn)源，它可能造成人身傷害和鐵路行車等事故。為了達(dá)到控制危害，必須首先辨識(shí)危害和評價(jià)危險(xiǎn)，從而達(dá)到控制危害，防止事故發(fā)生的目的。對于危險(xiǎn)源的控制方法，可以采取分級控制的辦法。低度風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源，可以加強(qiáng)安全教育和日常檢查的辦法進(jìn)行控制。中、高度風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源必須制定專項(xiàng)施工方案和安全措施，進(jìn)行三級安全技術(shù)交底，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控的辦法進(jìn)行控制。重大危險(xiǎn)源必須制定安全管理制度、技術(shù)措施、組織措施進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。六、關(guān)鍵工序或關(guān)鍵部位安全控制措施采取有效的安全控制措施可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故的損失程度。安全控制措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性，控制措施不僅是針對某項(xiàng)危險(xiǎn)、危害因素孤立地采取措施，而且應(yīng)以符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求為目的，采取優(yōu)化組合的綜合措施，詳細(xì)制定關(guān)鍵工序的安全控制措施。項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和完善項(xiàng)目安全控制措施。七、月度安全管理具體實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目部根據(jù)月度生產(chǎn)計(jì)劃、施工工序安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，針對已辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素制定出安全管理制度、技術(shù)措施、組織措施進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。八、事故應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的策劃應(yīng)急預(yù)案要有針對性，具有明確的對象，其對象可能是針對某一類或多類可能的事故類型。應(yīng)急預(yù)案的制定必須基于對所針對的潛在事故類型有一個(gè)全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和評價(jià)，識(shí)別出重要的潛在事故類型、性質(zhì)、區(qū)域、分布及事故后果，同時(shí)，根據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果，分析應(yīng)急救援的應(yīng)急力量和資源情況。對事故應(yīng)急預(yù)案的策劃要考慮以下內(nèi)容：1、對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨別、評價(jià)；2、規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)；3、應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其它資源；4、應(yīng)急救援行動(dòng)中的指揮與協(xié)調(diào)；5、在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；6、現(xiàn)場恢復(fù)；7、其它，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練、法律法規(guī)的要求。二、編制、審核和批準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織、工程技術(shù)人員編寫、項(xiàng)目總工審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批，應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)責(zé)任人為主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，有效期限為該單項(xiàng)工序結(jié)束為止。應(yīng)急預(yù)案的編制主要包括以下幾個(gè)方面：1、應(yīng)急準(zhǔn)備（1）總則（目的）說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。針對事故的突發(fā)、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn)，為了確保迅速、準(zhǔn)確、有效的開展應(yīng)急救援活動(dòng)，盡可能的降低事故的后果，減少經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場容易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”、以及“持續(xù)改進(jìn)”的應(yīng)急思想，確定以保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先、保障行車暢通優(yōu)先等明確的方針和工作原則。應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。（2）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其職責(zé)、義務(wù)。明確應(yīng)急指揮總負(fù)責(zé)人以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人。明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公場所及人員的通訊、聯(lián)絡(luò)方式，確保職責(zé)分明、信息暢通，便于應(yīng)急指揮。明確本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)。（3）應(yīng)急資源明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施，如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資；列出有關(guān)部門，如企業(yè)現(xiàn)場、消防、衛(wèi)生、防疫等部門可用的應(yīng)急設(shè)備；描述可用的危險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)備，列出可用的個(gè)體防護(hù)裝備（如呼吸器、防護(hù)服等），列出急救工具、用具（列出急救的器材、名稱）；確定外援專業(yè)人員，如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等；列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。2、應(yīng)急響應(yīng)（1）通告程序和報(bào)警系統(tǒng)明確內(nèi)部和外部的聯(lián)系方法、渠道。根據(jù)事故性質(zhì)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由誰向誰或由哪個(gè)部門向哪個(gè)部門報(bào)告，需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式；明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外救援的方式；明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。（2）應(yīng)急措施事故發(fā)生后，使用什么器材、設(shè)備，如何組織搶救，由誰指揮、誰配合對傷員、財(cái)物的急救處理，如何保護(hù)事故現(xiàn)場，如何疏散群眾。事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：①立即組織營救受害人員，組織撤離或采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效的實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織群眾開展自救和互救工作。②迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效的進(jìn)行救援。3、現(xiàn)場恢復(fù)（1）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故對人體和環(huán)境等造成的危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染，及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)；（2）查清事故原因，做好事故處理。事故發(fā)生后，要按照事故的類型、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，應(yīng)及時(shí)組織相應(yīng)級別的事故調(diào)查組，調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì)認(rèn)定，評估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，做好事故調(diào)查和事故處理，認(rèn)真總結(jié)，防止類似事故再次發(fā)生。三、應(yīng)急演練的組織應(yīng)急演練的意義和方法應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段，其重要作用突出地體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案的缺陷；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；增強(qiáng)公眾對突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí)；提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)；提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)能力。演練可以采用桌面演練、功能演練和全面演練等多種形式，在選擇演練方法時(shí)，要考慮以下幾方面因素：1、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作的進(jìn)展情況；2、事故現(xiàn)場面臨風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大??；3、現(xiàn)場現(xiàn)有的應(yīng)急響應(yīng)能力；4、應(yīng)急組織投入的資源狀況。第二節(jié)編制程序目前公司在成立項(xiàng)目部時(shí)都將安質(zhì)部作為重點(diǎn)部門同時(shí)成立。安全管理計(jì)劃編制由項(xiàng)目經(jīng)理組織，以工程部技術(shù)人員為主、安質(zhì)部配合工程技術(shù)人員編制安全管理計(jì)劃。編制安全管理計(jì)劃的方法集團(tuán)公司已經(jīng)有專門學(xué)習(xí)參考資料，在編制安全管理計(jì)劃過程中，安全員的主要工作有：①熟悉設(shè)計(jì)文件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定施工各工序工藝流程、機(jī)械設(shè)備種類；②參加施工調(diào)查查找危險(xiǎn)源，并對危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)匯總，起草危險(xiǎn)源調(diào)查報(bào)告；起草安全規(guī)章制度、措施，配合技術(shù)部門編制安全管理計(jì)劃。在編制項(xiàng)目安全管理計(jì)劃中必須注意以下幾個(gè)事項(xiàng)：1、根據(jù)XX集團(tuán)公司和公司安全目標(biāo)，結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際規(guī)模制定項(xiàng)目部安全目標(biāo)；2、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任制中責(zé)任必須落實(shí)到人。如組織機(jī)構(gòu)“項(xiàng)目經(jīng)理董炬洪”，責(zé)任之中“項(xiàng)目總工王昌?！保?、編制施工預(yù)防安全措施和應(yīng)急預(yù)案時(shí)必須注意一定要切合本項(xiàng)目施工的實(shí)際情況編制，切不可照搬、照抄集團(tuán)公司范本如把本工程沒有的施工項(xiàng)目的施工安全措施也編入其中；4、當(dāng)工程項(xiàng)目中有“四新”技術(shù)的采用或范本上沒有的施工項(xiàng)目，必須根據(jù)“四新”技術(shù)實(shí)際情況和施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，在施工調(diào)查時(shí)對其危險(xiǎn)源進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查和辨識(shí)。根據(jù)調(diào)查出的危險(xiǎn)源情況具體編制施工安全措施；第三節(jié)安全管理計(jì)劃審批、備案與實(shí)施一、安全管理計(jì)劃的審批、備案項(xiàng)目安全控制計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目開工前有工程技術(shù)人員編制，項(xiàng)目總工程師審核，公司總工程師批準(zhǔn)，并確定批準(zhǔn)時(shí)效，報(bào)公司安質(zhì)部備案，有指揮部的項(xiàng)目還要報(bào)指揮部安質(zhì)部備案。二、安全管理計(jì)劃的實(shí)施專職安全員日常在現(xiàn)場監(jiān)督管理的主要依據(jù)就是安全管理計(jì)劃中的安全管理制度、中高度危險(xiǎn)源控制措施和各工序安全預(yù)防措施。安全管理計(jì)劃中每項(xiàng)制度的執(zhí)行情況都是可以通過不同形式記錄下來，主要是筆記資料，也可以是音像資料。記錄下的資料就是安全臺(tái)帳，如何記錄在后面有詳細(xì)的說明。月度安全控制計(jì)劃。施工開始后，專職安全員根據(jù)每月的生產(chǎn)計(jì)劃和中、高度度危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施編制月度安全控制計(jì)劃。要詳細(xì)到每一個(gè)工序、每一個(gè)工種，下發(fā)到領(lǐng)工員(兼職安全員)手中，并監(jiān)督月度安全控制計(jì)劃的實(shí)施。將月度安全控制計(jì)劃中的重點(diǎn)控制項(xiàng)目和上個(gè)月的安全控制計(jì)劃實(shí)施情況上報(bào)公司安質(zhì)部。在安全控制計(jì)劃實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素，如地下管線和危險(xiǎn)源調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)補(bǔ)充到危險(xiǎn)因素統(tǒng)計(jì)表和危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表中，針對新的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的安全預(yù)防措施。以備在以后的安全控制計(jì)劃進(jìn)行控制。第三章現(xiàn)場安全管理經(jīng)常對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患是專職安全員的主要任務(wù)。要求專職安全員既要又相應(yīng)的理論知識(shí)，又要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。XXXX為指導(dǎo)專職安全的工作，印發(fā)Y《XXXX集團(tuán)有限公司安全操作規(guī)程》對各工種的安全操作進(jìn)行了規(guī)范。第一節(jié)施工現(xiàn)場安全組織(1)施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。根據(jù)工程規(guī)模的大小設(shè)置安全專(兼)職人員或安全機(jī)構(gòu)。(2)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的，有領(lǐng)工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成安全管理網(wǎng)絡(luò)。(3)要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括領(lǐng)工員、安全員在內(nèi)的定期安全檢查制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全檢查記錄。(4)工地還要建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。(5)班組新調(diào)人工地時(shí)，應(yīng)將班組安全員名單報(bào)告工地安全生產(chǎn)管理小組。屬特種作業(yè)班組還應(yīng)報(bào)告本班組持有操作證等情況。同時(shí)，工地安全管理小組要向班組進(jìn)行安全交底。(6)管理型項(xiàng)目部或多單位聯(lián)合施工工程，總包單位應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理安全工作，并成立以總包單位為主有各分包單位參加的聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二節(jié)安全員工作程序?qū)Ｂ毎踩珕T的工作程序(見附圖)按施工過程可分為施工準(zhǔn)備階段工作、施工階段安全控制和施工結(jié)束后的安全總結(jié)。一、施工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段專職安全員的主要內(nèi)業(yè)工作有：熟悉設(shè)計(jì)文件、熟悉施工所在地的地理環(huán)境；參加施工調(diào)查查找危險(xiǎn)源，并對危險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，起草危險(xiǎn)源調(diào)查報(bào)告；起草安全規(guī)章制度、措施，參與項(xiàng)目部安全管理計(jì)劃的編制；職、民工的教育等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備階段專職安全員的主要外業(yè)工作有：1、工程開工前，配合辦公室、工程技術(shù)部在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)置“施工總平面布置圖”、“工程揭示牌”、“安全須知牌”、“安全宣傳牌”、“施工進(jìn)度牌”、“防火須知牌”。工程揭示牌應(yīng)上寫明工程名稱、工程概況、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和單位工程監(jiān)理人、工地負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、開工日期和竣工日期等內(nèi)容。2、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場道路是否進(jìn)行鋪墊或硬化處理，以減少揚(yáng)塵。3、施工臨時(shí)用電實(shí)行兩級漏電保護(hù)，現(xiàn)場變壓器、配電房必須設(shè)置圍欄，并配備消防器材和明顯的警示標(biāo)志。4、工程開工前，檢查施工用水和生活用水水源。5、現(xiàn)場按要求設(shè)置消防設(shè)施，變壓器、配電房、材料庫、油庫、生活辦公區(qū)是消防重點(diǎn)區(qū)域并保證消防通道的暢通。二、施工現(xiàn)場安全管理在工程施工全面展開后，施工階段的現(xiàn)場安全控制是安全員工作的重中之重。這時(shí)各種規(guī)章制度都開始運(yùn)行，所有的臺(tái)帳記錄都要隨之形成并且歸類建檔。專職安全員的工作程序圖中有兩個(gè)循環(huán)箭頭，一個(gè)是在現(xiàn)場安全控制計(jì)劃實(shí)施過程中隨時(shí)可能發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素，要及時(shí)補(bǔ)充到危險(xiǎn)因素統(tǒng)計(jì)表和危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表中，針對新的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的安全預(yù)防措施。以備在以后的月度安全控制計(jì)劃進(jìn)行有針對性地控制，完成一次PDCA循環(huán)；另一個(gè)是通過已形成的安全臺(tái)帳，可以分析出前一段時(shí)間里安全控制的薄弱環(huán)節(jié)，可以給領(lǐng)導(dǎo)提供在下一階段施工中需要加強(qiáng)安全管理決策的依據(jù)。完成另一個(gè)循環(huán)。由此可以看出，安全臺(tái)帳不僅僅是為了上級檢查而做。更是為了提高自己的安全管理水平和決策能力的幫手。施工現(xiàn)場安全管理主要監(jiān)督檢查的項(xiàng)目有：1、現(xiàn)場排水良好，道路平整、堅(jiān)實(shí)、暢通。2、施工垃圾及時(shí)清運(yùn)到指定的消納場所，垃圾的運(yùn)輸車輛不得遺撒揚(yáng)塵。3、各種材料和構(gòu)、配件，按指定的場地整齊堆碼，專人管理。4、施工現(xiàn)場的安全設(shè)施(如腳手架、安全網(wǎng)、洞口蓋板、護(hù)欄、各種限制保險(xiǎn)裝置等)都必須齊全有效，并且不得擅自拆除或移動(dòng)，因施工確實(shí)需要移動(dòng)時(shí)，須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意，采取相應(yīng)臨時(shí)安全措施，方可移動(dòng)，完工后應(yīng)立即復(fù)原。5、現(xiàn)場應(yīng)備有滅火、防爆炸等器材物資。6、現(xiàn)場的安全標(biāo)志應(yīng)含義簡明、清晰易辨、引人注目，并在正確的位置使用正確的安全標(biāo)志。7、監(jiān)督安全備品和勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量，確保按時(shí)發(fā)放和正確使用。8、施工現(xiàn)場用電線路、電氣設(shè)備的安裝和使用應(yīng)符合臨時(shí)用電規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行假設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。9、對施工全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除施工中的安全隱患。10、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)資料應(yīng)內(nèi)容齊全、科學(xué)合理。一般現(xiàn)場應(yīng)建立以下安全管理基礎(chǔ)資料：安全組織機(jī)構(gòu)，崗位責(zé)任制；（2）項(xiàng)目部安全管理計(jì)劃、年度、季度、月度安全控制計(jì)劃；（3）安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、宣傳、會(huì)議記錄、教育培訓(xùn)資料；（4）安全生產(chǎn)檢查資料；（5）安全事故處理記錄；（6）安全技術(shù)交底資料（含計(jì)劃、措施、交底、驗(yàn)收資料，復(fù)雜或特殊要求的設(shè)施，還應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)算書）；采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料安全交底書和安全操作規(guī)程；（7）特種作業(yè)人員驗(yàn)證記錄、特種設(shè)備進(jìn)場記錄、消防設(shè)備位置記錄；（8）獎(jiǎng)懲記錄資料等；（9）班前安全講話記錄、交接班記錄；（10）各種臨時(shí)性設(shè)施和拼裝的大型臨時(shí)設(shè)備檢查驗(yàn)收記錄。三、內(nèi)業(yè)資料文整要求要求文件、資料記錄按上列名稱分類收集在一個(gè)資料盒內(nèi)，并在資料盒內(nèi)附上卷內(nèi)目錄，便于查找。具體要求如下：1、項(xiàng)目部安全管理計(jì)劃、年度、季度、月度安全控制計(jì)劃資料，幅面A4,卷內(nèi)目錄樣式自行設(shè)計(jì)，季度、月度安全控制計(jì)劃表格樣式按XXXX集團(tuán)公司統(tǒng)一表格，共有：危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表；中高度風(fēng)險(xiǎn)危害因素清單；項(xiàng)目部月度安全管理實(shí)施計(jì)劃表；班組月度安全管理實(shí)施計(jì)劃表。由于資料較多，可以分冊歸檔，但每個(gè)分冊內(nèi)都須有卷內(nèi)目錄。（附錄1?4）2、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、宣傳、會(huì)議記錄、教育培訓(xùn)資料，內(nèi)附安全教育培訓(xùn)制度和卷內(nèi)目錄，幅面A4,卷內(nèi)目錄樣式自行設(shè)計(jì)，表格樣式見附錄5?6。3、安全技術(shù)交底記錄資料，表格樣式為XXXX集團(tuán)公司統(tǒng)一表格。書面交底資料作為附件存檔，幅面A4,卷內(nèi)目錄樣式自行設(shè)計(jì)。表格樣式見附錄74、安全檢查資料，表格樣式為XXXX集團(tuán)公司統(tǒng)一表格并且已裝訂成冊，由公司統(tǒng)一發(fā)放。5、特種作業(yè)人員驗(yàn)證記錄、特種設(shè)備進(jìn)場記錄、安全天數(shù)統(tǒng)計(jì)表，表格樣式為XXXX集團(tuán)公司統(tǒng)一表格。消防設(shè)備位置記錄表可參照附錄12。6、班組安全活動(dòng)記錄，內(nèi)附安全管理交接班制度、班前安全講話制度和卷內(nèi)目錄。班前安全講話記錄表格樣式XX集團(tuán)公司統(tǒng)一印制表格。7、獎(jiǎng)懲記錄資料，內(nèi)附安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度及實(shí)施細(xì)則，安全獎(jiǎng)懲記錄表為XXXX集團(tuán)公司統(tǒng)一表格。安全（質(zhì)量）罰款通知書可參考附錄8,卷內(nèi)目錄樣式自行設(shè)計(jì)，幅面A4。8、各種臨時(shí)性設(shè)施和拼裝的大型臨時(shí)設(shè)備檢查驗(yàn)收記錄，內(nèi)附臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度和卷內(nèi)目錄，檢查驗(yàn)收資料可參考附錄9、10、11,幅面A4。9、安全事件、事故處理記錄,安全事故處理報(bào)告制度和卷內(nèi)目錄。安全事件、事故分析處理記錄表為XXXX集團(tuán)公司統(tǒng)一表格。第三節(jié)危險(xiǎn)因素辨識(shí)與評價(jià)建筑施工易發(fā)和多發(fā)事故的類別從建筑物的建造過程以及建筑施工的特點(diǎn)可以看出,施工現(xiàn)場的操作人員經(jīng)常處在露天、高處和交叉作業(yè)的環(huán)境中。據(jù)2004年全國建筑施工傷亡事故分析,高處墜落占建筑業(yè)死亡總數(shù)的53.10％,坍塌占14.43％,物體打擊占10.57％,機(jī)械傷害占9.82％,觸電占7.18％,這5類事故占95％以上。這五類事故被稱為建筑施工五大傷害。一、危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別盡管現(xiàn)在施工項(xiàng)目千差萬別,但如果能夠通過事先對危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別,找出可能存在的危險(xiǎn)、危害,就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU(xiǎn)、危害采取相應(yīng)的措施就能大大提高施工的安全性。在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別時(shí)，要全面、有序地進(jìn)行，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)。宜從駐址、道路運(yùn)輸、建（構(gòu)）筑物、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進(jìn)行。識(shí)別的過程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。1、駐址從駐址的地質(zhì)、地形、地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運(yùn)輸條件、自然災(zāi)害、消防支持等方面分析、識(shí)別。道路及運(yùn)輸從運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運(yùn)輸和豎向交叉運(yùn)輸?shù)葞追矫孢M(jìn)行分析、識(shí)別。建（構(gòu)）筑物從庫房儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進(jìn)行分析識(shí)別。4、工藝過程（1）對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別①對設(shè)計(jì)階段是否通過合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素。②當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，對是否采取了預(yù)防性技術(shù)措施進(jìn)行識(shí)別。（2）根據(jù)典型的施工過程、工序進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別典型的施工過程、工序的危險(xiǎn)、有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中，通過查閱均能得到。這類方法可以使危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別比較系統(tǒng)，避免遺漏。5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置對于工藝設(shè)備可從高溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的生產(chǎn)設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況等方面進(jìn)行識(shí)別。對機(jī)械設(shè)備可從運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作等方面進(jìn)行識(shí)別。對電氣設(shè)備可從觸電、斷電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進(jìn)行識(shí)別。另外，還應(yīng)注意識(shí)別高處作業(yè)設(shè)備、特殊單體設(shè)備（如鍋爐房）等的危險(xiǎn)、有害因素。作業(yè)環(huán)境注意識(shí)別存在毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。安全管理措施可以從安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、日常安全管理等方面進(jìn)行識(shí)別。二、危險(xiǎn)、有害因素的評價(jià)XXXX和公司對危害因素的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的要求是：1、確定評價(jià)流程分析調(diào)查危害因素f評定危險(xiǎn)、危害影響的程度和規(guī)模f依據(jù)公司危害因素風(fēng)險(xiǎn)級別，確定中、高度風(fēng)險(xiǎn)的危害因素。2、危害因素風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的依據(jù)①相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；②危害因素影響的程度和規(guī)模（如：人員傷亡、設(shè)施破壞、財(cái)產(chǎn)損失等）；③危害因素發(fā)生的頻次。3、確定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法：系指與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三個(gè)因素指標(biāo)之積來評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小，這三個(gè)因素是：L——發(fā)生事故的可能性E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C——發(fā)生事故的后果D——危險(xiǎn)性分值其簡化公式是：D=LEC4、確定危害因素風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：①L一發(fā)生事故的可能性事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，當(dāng)用概率來表示時(shí)，絕對不可能的事件發(fā)生概率為0；而必然發(fā)生的事件概率為1，但在考慮系統(tǒng)安全時(shí)，絕對不發(fā)生的事故是不可能的，所以人為的將“實(shí)際不可能發(fā)生”的分?jǐn)?shù)定位0.1，而必然要發(fā)生的事件分?jǐn)?shù)定為10。介于這兩種情況之間的情況規(guī)定若干

個(gè)中間值。如表1所示。表1發(fā)生事故的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10必然要發(fā)生6相當(dāng)可能發(fā)生3可能，但不經(jīng)常發(fā)生1可能性小，完全意外發(fā)生0.5很不可能，可以設(shè)想發(fā)生0.2極不可能發(fā)生0.1實(shí)際不可能發(fā)生②E一暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度根據(jù)公司工程項(xiàng)目施工的具體情況，在連續(xù)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的個(gè)數(shù)值確定為5；在偶然暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的情況下分?jǐn)?shù)值確定為1，同樣介于兩者之間的情況規(guī)定若干個(gè)中間值。如表2所示。表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度5連續(xù)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境4每天工作時(shí)間內(nèi)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境2不經(jīng)常暴露于危險(xiǎn)環(huán)境1偶然暴露于危險(xiǎn)環(huán)境0.5非常罕見地暴露于危險(xiǎn)環(huán)境③C一發(fā)生事故的后果在公司范圍內(nèi)所有的活動(dòng)、服務(wù)過程中，因各種過失釀成機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故，按其可能產(chǎn)生的后果即人員受到傷害的程度／經(jīng)濟(jì)損失額度的變化范圍進(jìn)行界定（本程序中的經(jīng)濟(jì)損失系指直接經(jīng)濟(jì)損失，包括因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和損壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值）。由于涉及范圍較廣，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為3—100，如表3所示：表3發(fā)生事故的后果（C）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果1003人及以上死亡/特大損失事故（直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上）802-3人死亡/重大損失事故（直接經(jīng)濟(jì)損失50—100”不含100萬元”）601人死亡/重大損失事故（直接經(jīng)濟(jì)損失10—50”不含50萬元”）40較大損失事故（經(jīng)濟(jì)損失5—10萬元”不含10萬元”）20較大損失事故（經(jīng)濟(jì)損失1—5萬元”不含5萬元”）10傷殘/一般損失事故（經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下）5重傷3輕傷（損失1-299工日）5、確定危害因素風(fēng)險(xiǎn)級別的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法公式：D=LEC就可以計(jì)算作業(yè)的危險(xiǎn)性程度。根據(jù)公司的實(shí)際情況，總分在150以下，認(rèn)為是低風(fēng)險(xiǎn)；如果風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值在150—300之間，是要采取措施進(jìn)行整改的中度風(fēng)險(xiǎn)；如果危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值在300以上（包括300）的是應(yīng)立即整改直至危險(xiǎn)得到改善為止的高度風(fēng)險(xiǎn)。如表4所示：表4危害因素風(fēng)險(xiǎn)級別的標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)等級三300高150—199中<150低第四節(jié)主要工序、關(guān)鍵部位施工現(xiàn)場基本要求主要工序、關(guān)鍵部位系工程本身的特殊性或工程所在區(qū)域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程，同時(shí)它也是工程中的危險(xiǎn)源和事故多發(fā)點(diǎn)。主要工序、關(guān)鍵部位施工現(xiàn)場安全管理，除一般工程的基本要求外，還應(yīng)根據(jù)工程的特殊性質(zhì)、施工特點(diǎn)、要求等制定有針對性的安全管理和安全技術(shù)措施，基本要求是：1、編制主要工序、關(guān)鍵部位施工現(xiàn)場安全管理措施并向參加施工的全體職工進(jìn)行安全教育和交底。2、施工現(xiàn)場周圍要設(shè)置圍護(hù)。3、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查制度，并認(rèn)真做好安全日記。4、對從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員要進(jìn)行環(huán)境安全檢測和設(shè)置監(jiān)護(hù)人員。如在容器內(nèi)、地下室，特別是做防水、防腐蝕涂料、油漆、爆破、吊裝拆除工程和滑模施工等。5、要備有滅火、防爆炸等器材物資。一、安全技術(shù)措施1、施工安全技術(shù)措施施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)和安全管理計(jì)劃中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施主要包括：(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定。(2)地面及深坑作業(yè)的防護(hù)。(3)高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)。(4)施工用電安全。(5)機(jī)械設(shè)備的安全使用。(6)為確保安全，對于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定有針對性的、行之有效的專門安全技術(shù)措施。(7)預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍；防寒、防滑等)促成事故的措施。(8)防火防爆措施。二、高處作業(yè)工程安全措施凡是墜落高度基礎(chǔ)面2米及2米以上有可能墜落的的高度進(jìn)行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。進(jìn)行高處作業(yè)必須做好必要的安全防護(hù)技術(shù)措施。1、臨邊作業(yè)在施工現(xiàn)場，當(dāng)工作面的邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施，使人與物有各種墜落可能的高處作業(yè)，屬于臨邊作業(yè)。(1)臨邊作業(yè)的防護(hù)主要為設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)，并有其他防護(hù)措施。設(shè)置防護(hù)欄桿為臨邊防護(hù)所采用的主要方式。欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱構(gòu)成。橫桿離地高度，規(guī)定為上桿1.0?1.2m，下桿0.5?0.6m，即位于中間。在建工程的外側(cè)周邊用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。如無外腳手架應(yīng)用密目式安全網(wǎng)全封閉。如有外腳手架在腳手架的外側(cè)也要用密目式安全網(wǎng)全封閉。(2)防護(hù)欄桿的受力性能和力學(xué)計(jì)算。防護(hù)欄桿的整體構(gòu)造，應(yīng)使欄桿上桿能承受來自任何方向的1000N的外力。2、洞口作業(yè)建筑物或構(gòu)筑物在施工過程中，常會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)留洞口、通道口、上料口、樓梯口、電梯井口，在其附近工作，稱為洞口作業(yè)。各種板與墻的孔口和洞口，各種預(yù)留洞口，樁孔上口，杯形、條形基礎(chǔ)上口，電梯井口必須視具體情況分別設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、密目式安全網(wǎng)或其他防護(hù)墜落的設(shè)施。防護(hù)欄桿的受力性能和力學(xué)計(jì)算與臨邊作業(yè)的防護(hù)欄桿相同。3、懸空作業(yè)的安全防護(hù)施工現(xiàn)場，在周邊臨空的狀態(tài)下進(jìn)行作業(yè)時(shí)，高度在2m及2m以上，屬于懸空高處作業(yè)。懸空高處作業(yè)的法定定義是：“在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下，進(jìn)行的高處作業(yè)統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè)”，因此，懸空作業(yè)尚無立足點(diǎn)，必須適當(dāng)?shù)亟⒗慰康牧⒆泓c(diǎn)，如搭設(shè)操作平臺(tái)、腳手架或吊籃等等，方可進(jìn)行施工。4、交叉作業(yè)的安全防護(hù)進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向上下同時(shí)操作下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合此條件，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。三、土方施工安全措施土方施工主要預(yù)防的是土方坍塌事故和機(jī)械傷害事故，土方施工的主要安全措施有：（1）土方工程施工方案，內(nèi)容包括施工準(zhǔn)備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護(hù)等。邊坡支護(hù)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并有設(shè)計(jì)計(jì)算書。（2）人工開挖基坑、溝槽時(shí)，操作人員之間的安全距離一般大于2.5米；多臺(tái)機(jī)械開挖時(shí)，挖土機(jī)間距應(yīng)大于10米。挖土要自上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳的危險(xiǎn)作業(yè)。（3）土方施工前對周圍環(huán)境認(rèn)真檢查，不能再危險(xiǎn)巖石或建筑物下作業(yè)。（4）基坑開挖應(yīng)嚴(yán)格按要求放坡，操作時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)加固處理。（5）機(jī)械開挖時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算邊坡的穩(wěn)定。根據(jù)規(guī)定和計(jì)算確定挖土機(jī)里邊坡的安全距離。（6）深基坑四周設(shè)防護(hù)欄桿，人員上下要有專用爬梯。（7）運(yùn)土道路的坡度、轉(zhuǎn)彎半徑要符合有關(guān)規(guī)定。（8）土方爆破是要遵守爆破作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。四、模板工程模板工程，在建筑施工中占有相當(dāng)重要的位置。模板按功能可分為為：定型組合模板；墻體打模板；飛模（臺(tái)模）；滑升模板；一般木模板。1、模板安裝的規(guī)定（1）對模板施工隊(duì)進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，施工隊(duì)?wèi)?yīng)是具有資質(zhì)的隊(duì)伍。（2）挑選合格的模板和配件。（3）模板安裝應(yīng)按設(shè)計(jì)與施工說明書循序拼裝。（4）豎向模板和支架支承部分安裝在基土上時(shí)，應(yīng)加設(shè)墊板，如鋼管墊板上應(yīng)加底座。墊板應(yīng)有足夠強(qiáng)度和支承面積，且應(yīng)中心承載?；翍?yīng)堅(jiān)實(shí)，并有排水措施。對濕陷性黃土應(yīng)有防水措施；對特別重要的結(jié)構(gòu)工程可采用混凝土、打樁等措施防止支架柱下沉。對凍脹性土應(yīng)有防凍融措施。（5）模板及其支架在安裝過程中，必須設(shè)置有效防傾覆的臨時(shí)固定設(shè)施。（6）現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板，當(dāng)跨度大于4m時(shí)，模板應(yīng)起拱；當(dāng)設(shè)計(jì)無具體要求時(shí)，起拱高度宜為全跨長度的1/1000?3/1000。（7）現(xiàn)澆多層或高層房屋和構(gòu)筑物，安裝上層模板及其支架應(yīng)符合下列規(guī)定：①下層樓板應(yīng)具有承受上層荷載的承載能力或加設(shè)支架支撐。②上層支架立柱應(yīng)對準(zhǔn)下層支架立柱，并于立柱底鋪設(shè)墊板。③當(dāng)采用懸臂吊模板、桁架支模方法時(shí)，其支撐結(jié)構(gòu)的承載能力和剛度必須符合要求。(8)當(dāng)層間高度大于5m時(shí)，宜選用桁架支模或多層支架支模。當(dāng)采用多層支架支模時(shí)，支架的橫墊板應(yīng)平整，支柱應(yīng)垂直，上下層支柱應(yīng)在同一豎向中心線上，且其支柱不得超過二層，并必須待下層形成整體空間后，方允許支安上層支架。(9)模板安裝作業(yè)高度超過2.0m時(shí)，必須搭設(shè)腳手架或平臺(tái)。(10)模板安裝時(shí)，上下應(yīng)有人接應(yīng)，隨裝隨運(yùn)，嚴(yán)禁拋擲。(11)五級風(fēng)及其以上應(yīng)停止一切吊運(yùn)作業(yè)。(12)拼裝高度為2m以上的豎向模板，不得站在下層模板上拼裝上層模板。安裝過程中應(yīng)設(shè)置足夠的臨時(shí)固定設(shè)施。(13)當(dāng)支撐成一定角度傾斜，或其支撐的表面傾斜時(shí)，應(yīng)采取可靠措施確保支點(diǎn)穩(wěn)定，支撐底腳必須有防滑移的措施。(14)已安裝好的模板上的實(shí)際荷載不得超過設(shè)計(jì)值。已承受荷載的支架和附件，不得隨意拆除或移動(dòng)。2、模板的拆除拆模時(shí)，下方不能有人，拆模區(qū)應(yīng)設(shè)警戒線，以防有人誤人被砸傷。拆模施工應(yīng)符合以下規(guī)定：(1)拆模申請要求：拆模之前必須有拆模申請，并根據(jù)同條件養(yǎng)護(hù)試塊強(qiáng)度記錄達(dá)到規(guī)定時(shí)，技術(shù)負(fù)責(zé)人方可批準(zhǔn)拆模。(2)拆模順序和方法的確定：各類模板拆除的順序和方法，應(yīng)根據(jù)模板設(shè)計(jì)的規(guī)定進(jìn)行。如果模板設(shè)計(jì)無規(guī)定時(shí)，可按先支的后拆，后支的先拆順序進(jìn)行。先拆非承重的模板，后拆承重的模板及支架。(3)拆模時(shí)混凝土的強(qiáng)度，應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；當(dāng)設(shè)計(jì)無要求時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：①不承重的側(cè)模板，包括梁、柱、墻的側(cè)模板，只要混凝土強(qiáng)度能保證其表面及棱角不因拆除模板而受損壞，即可拆除②承重模板，包括梁、板等水平結(jié)構(gòu)構(gòu)件的底模，應(yīng)根據(jù)與結(jié)構(gòu)同條件養(yǎng)護(hù)的試塊強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定，方可拆除。③在拆模過程中，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度并未達(dá)到要求，有影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，應(yīng)暫停拆模，經(jīng)妥當(dāng)處理，實(shí)際強(qiáng)度達(dá)到要求后，方可繼續(xù)拆除。(4)現(xiàn)澆樓蓋及框架結(jié)構(gòu)拆模一般現(xiàn)澆樓蓋及框架結(jié)構(gòu)的拆模順序如下：拆柱模斜撐與柱箍一拆柱側(cè)模一拆樓板底模一拆梁側(cè)模f拆梁底模。(5)現(xiàn)澆柱模板拆除柱模板拆除順序如下：拆除斜撐或拉桿(或鋼拉條)一自上而下拆除柱箍或橫楞一拆除豎楞并由上向下拆除模板連接件、模板面。五、腳手架工程腳手架是建筑施工中必不可少的臨時(shí)設(shè)施。以便在其上進(jìn)行施工操作、堆放施工用料和必要時(shí)的短距離水平運(yùn)輸。腳手架雖然是隨著工程進(jìn)度而搭設(shè)，工程完畢就拆除，但它對建筑施工速度、工作效率、工程質(zhì)量以及工人的人身安全有著直接的影響，腳手架搭設(shè)不牢固，不穩(wěn)定，就容易造成施工中的傷亡事故。1、腳手架種類隨著建筑施工技術(shù)的發(fā)展，腳手架的種類也愈來愈多。從搭設(shè)材質(zhì)上說，有傳統(tǒng)的竹、木腳手架，和鋼管腳手架。鋼管腳手架中又分扣件式、碗扣式、門式、工具式；按搭設(shè)的立桿排數(shù)，又可分單排架、雙排架和滿堂支架；按搭設(shè)的位置可分為外腳手架和內(nèi)腳手架。2、腳手架的作用及基本要求(1)腳手架的作用：腳手架既要滿足施工需要，且又要為保證工程質(zhì)量和提高工效創(chuàng)造條件，同時(shí)還應(yīng)為組織快速施工提供工作面，確保施工人員的人身安全。（2）腳手架的基本要求：腳手架要有足夠的牢固性和穩(wěn)定性，保證在施工期間對所規(guī)定的荷載或在氣候條件的影響下不變形、不搖晃、不傾斜，能確保作業(yè)人員的人身安全；要有足夠的面積滿足堆料、運(yùn)輸、操作和行走的要求；構(gòu)造要簡單，搭設(shè)、拆除和搬運(yùn)要方便，使用要安全。3、腳手架的材質(zhì)與規(guī)格（1）木質(zhì)材料的材質(zhì)和規(guī)格木桿常用剝皮杉桿或落葉松。立桿和斜桿（包括斜撐、拋撐、剪刀撐等）的小頭直徑一般不小于70mm；大橫桿、小橫桿的小頭一般不小于80mm；腳手板的厚度一般不小于50mm，應(yīng)符合木質(zhì)二等材。（2）竹質(zhì)材料的材質(zhì)和規(guī)格竹竿一般采用4年以上生長期的楠竹。青嫩、枯黃、黑斑、蟲蛀以及裂紋連通二節(jié)以上的竹竿都不能用。輕度裂紋的竹竿可用14?16號(hào)鐵絲加箍后使用。使用竹竿搭設(shè)腳手架時(shí)，其立桿、斜桿、頂撐、大橫桿的小頭一般不小于75mm，小橫桿的小頭不小于90mm。（3）鋼管的材質(zhì)和規(guī)格鋼管應(yīng)采用符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《直縫電焊鋼管》（GB/T13793--1992）或《低壓流體輸送用焊接鋼管》（GB/T3091?2001）中規(guī)定的3號(hào)普通鋼管。鋼管的尺寸應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)選用，每根鋼管的最大質(zhì)量不應(yīng)大于25kg，鋼管的尺寸為①48mmX3.5mm和①51mmX3mm，最好采用①48mmX3.5mm的鋼管。木腳手架的基本構(gòu)件有：4、鋼管腳手架的基本構(gòu)件（1）立柱、豎桿，是豎向承重的主要桿件。（2）縱向水平桿，是聯(lián)系立桿平行于建筑物的水平桿件，是承受并傳遞荷載給立柱的主要受力桿件。（3）橫向水平桿，是垂直于建筑物，橫向連接內(nèi)、外排立桿的水平桿件，是承受并傳遞荷載給立柱的主要受力桿件。（4）扣件是連接各桿件的連接件。（5）剪刀撐：又稱十字撐，與地面成45°或60°角，呈十字交叉地綁扎在腳手架的外側(cè)，可加強(qiáng)腳手架的縱向整體剛度和平面穩(wěn)定性。（6）斜撐：設(shè)在腳手架外側(cè)平面上，上下連接呈“之”字形設(shè)置，作用于剪刀撐類似。（7）連墻桿：與墻體連接的橫向水平桿，是承受風(fēng)載，保持腳手架空間穩(wěn)定的重要部件。（8）掃地桿，一般連接立柱下端，約束立柱低端的的縱向位移。5、腳手架的搭設(shè)作業(yè)按形成基本構(gòu)架單元的要求，逐排、逐跨和逐步地進(jìn)行搭設(shè)，矩形周邊腳手架宜從其中的一個(gè)角部向兩個(gè)方向延伸搭設(shè)。為確保已搭部分腳手架的穩(wěn)定，應(yīng)遵守以下要求：（1）先放掃地桿，立桿豎立后按間距與掃地桿扣接或綁扎牢固，裝設(shè)第一步大橫桿時(shí)，將立桿校垂直后予以連接牢固。搭設(shè)時(shí)先搭設(shè)一個(gè)角部兩側(cè)1—2根桿長和一根桿高的架子，并按規(guī)定設(shè)置斜撐、剪刀撐，以形成整體穩(wěn)定的起始架子，在此基礎(chǔ)上再向兩邊延伸搭設(shè)，待全周邊都搭好后，再分步滿周邊向上搭設(shè)。（2）在搭設(shè)作業(yè)過程中，應(yīng)做好以下個(gè)人防護(hù)和保護(hù)他施工人員的安全工作：①架上作人員應(yīng)穿防滑鞋和佩帶安全帶。為了便于作業(yè)和確保安全，腳下應(yīng)鋪設(shè)足夠數(shù)量的腳手板，腳手板設(shè)應(yīng)平穩(wěn)，不得有探頭板。②架上作業(yè)人員應(yīng)做好分工和配合，傳遞桿件時(shí)應(yīng)握好重心，平穩(wěn)傳遞。不要用力過猛，以免造成人身或物失穩(wěn)。③作業(yè)人員應(yīng)佩帶工具袋，操作工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)防止因工具失落而傷人。④架設(shè)材料應(yīng)隨搭設(shè)速度，隨用隨上，以免放置不當(dāng)?shù)袈鋫恕＂菝看问展で埃苌喜牧蠎?yīng)使用完畢，不要留存在作業(yè)面上。已搭設(shè)的架子應(yīng)形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，不穩(wěn)定的應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)加固。⑥在搭設(shè)過程中，地面上的配合施工人員應(yīng)避開可能落物的區(qū)域。⑦向作業(yè)面?zhèn)魉筒牧蠎?yīng)盡量用起重設(shè)備，避免或減少人工傳遞材料。⑧進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須戴安全帽。⑨腳手架的搭設(shè)必須有專人指揮，作業(yè)人員必須服從統(tǒng)一指揮。6、腳手架的拆除作業(yè)（1）腳手架的拆除作業(yè)危險(xiǎn)性大于搭設(shè)作業(yè)。因此，在拆除前應(yīng)制定詳細(xì)的拆除方案，建立統(tǒng)一指揮，并對拆除人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（2）按既定程序進(jìn)行拆除作業(yè)，拆除時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：①拆取腳手板、桿件、門架及較長、較重，有兩端聯(lián)結(jié)的部件時(shí)，一定要兩人或多人作業(yè)。拆除水平桿時(shí)，松開聯(lián)結(jié)后，水平托下。拆除立桿時(shí)，應(yīng)先把穩(wěn)上端，再松開下聯(lián)結(jié)取下。②一定要根據(jù)先搭后拆，后搭先拆的原則逐步、逐層、逐件地拆除，并及時(shí)將拆下的材料吊運(yùn)到地面。③應(yīng)盡量避免單人作業(yè)。多人作業(yè)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)指揮，禁止不按程序進(jìn)行的亂拆亂卸。④因拆除上部或一側(cè)的連墻件而使架子不穩(wěn)時(shí)，應(yīng)加設(shè)臨時(shí)撐拉措施，以免因架子晃動(dòng)，影響作業(yè)安全。（3）做好現(xiàn)場安全防護(hù)工作：①拆除現(xiàn)場應(yīng)設(shè)可靠的安全警戒區(qū)，并設(shè)專人看管，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入拆除作業(yè)區(qū)。②嚴(yán)禁將拆除下的桿件和材料向地面拋擲。已吊至地面的材料應(yīng)及時(shí)運(yùn)出拆除區(qū)域，保持現(xiàn)場整潔。7、腳手架的使用與管理（1）設(shè)置供操作人員上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。（2）搭設(shè)完畢后應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)檢查合格后才準(zhǔn)使用。特別是高層腳手架和滿堂腳手架更應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收后才能使用。（3）在腳手架上同時(shí)進(jìn)行多層作業(yè)的情況下，各作業(yè)層之間應(yīng)設(shè)置可靠的防護(hù)棚，以防止上層墜物傷及下層作業(yè)人員。（4）定期檢查、維修、加固。（5）腳手架專項(xiàng)施工方案中，應(yīng)包括腳手架拆除的方案和措施，拆除時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守。（6）有高血壓、心臟病、癲癇病、暈高、視力不夠等不適合進(jìn)行高處作業(yè)的人員，未取得架子工特種作業(yè)上崗操作證的人員，均不得從事腳手架支搭和拆除作業(yè)。六、電氣安全措施1、電氣事故種類：電氣事故包括人身事故和設(shè)備事故。（1）觸電事故通常所說的觸電指的是電擊。電擊分為直接接觸電擊和間接接觸電擊。前者是觸及正常狀態(tài)下帶電的帶電體時(shí)發(fā)生的電擊，也稱為正常狀態(tài)下的電擊；后者是觸及正常狀態(tài)下不帶電，而在故障狀態(tài)下意外帶電的帶電體時(shí)發(fā)生的電擊，也稱為故障狀態(tài)下的電擊。電傷分為電弧燒傷、電流灼傷、皮膚金屬化、電烙印、機(jī)械性損傷、電光眼等傷害。電弧燒傷是由弧光放電造成的燒傷，是最危險(xiǎn)的電傷。電弧溫度高達(dá)8000℃，可造成大面積、大深度的燒傷，甚至燒焦、燒毀四肢及其他部位。（2）雷擊事故由自然界中相對靜止的正、副電荷形式的能量造成的事故。（3）靜電事故由工藝過程或人們活動(dòng)產(chǎn)生的、相對靜止的正、副電荷形式的能量造成的事故。（4）電氣系統(tǒng)故障及事故電氣系統(tǒng)故障引發(fā)的事故包括：異常停電、異常帶電、電氣設(shè)備損壞、電氣線路損壞、短路、繼線、接地、電氣火災(zāi)等。異常停電指在正常生產(chǎn)過程中供電突然中斷。這種情況會(huì)使生產(chǎn)過程陷入混亂，造成經(jīng)濟(jì)損失；在有些情況下，還會(huì)造成事故和人員傷亡。在安全管理中，必須考慮到異常停電的可能，使異常停電可能造成的損失得到消除或盡量減少。異常帶電指在正常情況下不應(yīng)當(dāng)帶電的生產(chǎn)設(shè)施或其中的部分意外帶電。異常帶電容易導(dǎo)致人員受到傷害。在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到這一因素，適當(dāng)安裝漏電保護(hù)器等安全裝置，保證人員不致受到異常帶電的傷害。2、觸電事故預(yù)防技術(shù)（1）直接接觸電擊預(yù)防技術(shù)①絕緣：絕緣是用絕緣物把帶電體封閉起來。電氣設(shè)備的絕緣應(yīng)符合其相應(yīng)的電壓等級、環(huán)境條件和使用條件。絕緣的電氣指標(biāo)主要是絕緣電阻。絕緣電阻用兆歐表測量。任何情況下絕緣電阻不得低于每伏工作電壓1000Q,并應(yīng)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。②屏護(hù)：屏護(hù)是采用遮欄、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱閘等將帶電體同外界隔絕開來。屏護(hù)裝置應(yīng)有足夠的尺寸。應(yīng)與帶電體保證足夠的安全距離：遮欄與低壓裸導(dǎo)體的距離不應(yīng)小于0.8m。金屬材料制成的屏護(hù)裝置應(yīng)可靠接地（或接零）。遮欄、柵欄應(yīng)根據(jù)需要掛標(biāo)示牌。③間距：間距是將可能觸及的帶電體置于可能觸及的范圍之外。其安全作用與屏護(hù)的安全作用基本相同。帶電體與地面之間、帶電體與樹木之間、帶電體與其他設(shè)施和設(shè)備之間、帶電體與帶電體之間均需保持一定的安全距離。安全距離的大小決定于電壓高低、設(shè)備類型、環(huán)境條件和安裝方式等因素。架空線路的間距須考慮氣溫、風(fēng)力、覆冰和環(huán)境條件的影響。在低壓操作中，人體及其所攜帶工具與帶電體的