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小城鎮(zhèn)建設與職業(yè)教育發(fā)展互動問題探討2400字摘要:小城鎮(zhèn)是實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的重要栽體,加快小城鎮(zhèn)建設是社會主義和諧社會的內在要求。小城鎮(zhèn)建設必然推動經濟結構、產業(yè)結構、職業(yè)結構和就業(yè)結構的變化。應根據(jù)小城鎮(zhèn)建設對人才培養(yǎng)的新要求,在職業(yè)教育體系的構建、專業(yè)設置、職業(yè)培訓制度、有效轉移農村殘余勞動力等方面與城鎮(zhèn)經濟和社會開展相適應,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設與職業(yè)教育開展的良性互動。
關鍵詞:小城鎮(zhèn)建設;職業(yè)教育;產業(yè)結構;職業(yè)結構;就業(yè)結構
城鎮(zhèn)化,也稱非農化,是人口向城鎮(zhèn)遷移的過程,指全國城鎮(zhèn)人口占總人口比重的變化。它是人類生產和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉化的歷史進程,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉化以及城市不斷開展和完善的過程。
這里的城鎮(zhèn),包括大中小城市和鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化包括兩個根本內容:城鎮(zhèn)絕對數(shù)量的增加和容量的擴大,即人口城鎮(zhèn)化;城鎮(zhèn)現(xiàn)代化質量的提高。人口城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的初級階段,城鎮(zhèn)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化的高級階段。城鎮(zhèn)化的道路有多種,開展小城鎮(zhèn)是推進我國城鎮(zhèn)化的重要途徑。
一、小城鎮(zhèn)建設要求產業(yè)結構的優(yōu)化升級
(一)對以農業(yè)為代表的第一產業(yè)的影響
長期以來,我國農業(yè)生產力水平低下,生產伎倆落后,主要靠手工勞動和畜力耕作,經營粗放,生產者科技文化素質低,農業(yè)處于靠天吃飯的狀態(tài)。
目前,我國留在農村的勞動力至少還有2.5億左右。農村大量充裕人口的存在,使得人們對現(xiàn)代的勞動方式接受并不十分迫切,事實上,人多地少的現(xiàn)實也使得推廣現(xiàn)代勞動方式十分困難。而小城鎮(zhèn)隱含著巨大的吸納農村殘余勞動力的潛力。通過殘余勞動力的轉移,可以緩解人地的緊張關系。有條件的地方,可以按照依法、自愿、有償?shù)脑敲催M行土地承包經營權流轉,逐步開展規(guī)模經營,從而提高農業(yè)勞動生產率和農業(yè)現(xiàn)代化水平,激發(fā)農民提高自身素質的積極性,促進科技成果在農業(yè)領域的推廣,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
小城鎮(zhèn)的開展提出多種消費需求,要求協(xié)調開展農林牧漁各業(yè),調整種植業(yè)內部結構,生產出高質量的糧食、蔬菜、水果、牲畜、魚類等產品,注意開展精細農業(yè)、欣賞農業(yè)、旅游農業(yè)、綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)及經濟性養(yǎng)殖業(yè)。
(二)促進第二產業(yè)的開展
小城鎮(zhèn)開展,將推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、外貿型企業(yè)步入新臺階,逐步形成工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū),促進了第二產業(yè)種類與結構的多樣化。不僅有傳統(tǒng)工業(yè)產業(yè),還有以農產品為原料的加工業(yè)(增加農產品的附加值),以及以對外經貿為主的“三來一補〞(來料加工、來料配套、來樣加工、補償貿易)型企業(yè)。
(三)加快第三產業(yè)的開展
第三產業(yè)的開展,以效勞對象相對集中為前提條件。人口集中必然形成規(guī)模生產和消費,促進分業(yè)分工。我國有13億人口,農村人口約占70%,城鎮(zhèn)化進程對于市場規(guī)模擴大的影響難以估量。我國現(xiàn)階段城鎮(zhèn)人均消費品購置量為鄉(xiāng)村人口的3倍左右。隨著工業(yè)化與城市化的開展,我國現(xiàn)有鄉(xiāng)村人口隨著收入水平和消費水平的提高,將迅速參加商品生產和商品消費者的行列,從而一方面為商業(yè)開展提供物質保證,另一方面為商業(yè)開展提供需求前提。
小城鎮(zhèn)的建設也將促進醫(yī)療、金融保險、電信、文化、娛樂、旅游等其他產業(yè)的開展。
二、小城鎮(zhèn)建設對職業(yè)結構、就業(yè)結構的影響
(一)第一產業(yè)的就業(yè)人數(shù)總體上不斷減少
在第一產業(yè)內部,從事種植業(yè)的人數(shù)隨著農業(yè)機械化水平的提高與規(guī)模經營的進行,所占比例日益降低,而從事其他農業(yè)產業(yè)經營的人數(shù)將越來越多。示例,作為河北省小城鎮(zhèn)改革開展重點鎮(zhèn)、全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)的昌黎縣昌黎鎮(zhèn)位于碣石山南麓,擁有得天獨厚的自然生態(tài)條件,特別合適鮮食葡萄和釀酒葡萄的生長發(fā)育,葡萄種植已形成相當規(guī)模,吸引了大批農村勞動力。該鎮(zhèn)杏樹園村靠種植花卉每年創(chuàng)效益350萬元,全村80%的村民從事花卉生產。昌黎縣靖安鎮(zhèn)馬房營村種植綠色食品黃瓜4000畝,安置勞動力200多人。
(二)第二產業(yè)的種類和職業(yè)崗位日漸豐盛
小城鎮(zhèn)建設為第一產業(yè)的勞動力向第二產業(yè)轉移發(fā)明了更多的就業(yè)崗位,帶來就業(yè)結構的改變,從事第二產業(yè)的勞動力穩(wěn)步增長。昌黎鎮(zhèn)酒葡萄種植業(yè)和釀造業(yè)在全國已形成較大規(guī)模,被國家正式命名為“中國干紅酒城〞,成為全國最大的干紅葡萄酒和干紅原酒生產基地?,F(xiàn)在,昌黎縣有華夏葡萄釀酒有限公司、中化河北地王集團公司、越千年葡萄釀酒有限公司、茅臺葡萄釀酒有限公司等26家葡萄釀酒企業(yè),創(chuàng)出華夏“長城〞、“地王〞、“越千年〞、“朗格斯〞、“茅臺〞等出名品牌,其中1/4企業(yè)在昌黎鎮(zhèn)轄區(qū)內,吸收了一大批從業(yè)人員。
(三)第三產業(yè)吸納大量就業(yè)人口
據(jù)有關資料統(tǒng)計說明,一些現(xiàn)代化的大城市,第三產業(yè)就業(yè)人口占全部就業(yè)人口比重高達50%-88%。小城鎮(zhèn)建設能帶動第三產業(yè)的開展與完善,為從業(yè)者發(fā)明了多樣化的就業(yè)崗位,其中僅為農業(yè)生產效勞的三產就有寬廣的空間。
三、小城鎮(zhèn)建設中的人才需求趨勢
小城鎮(zhèn)是一定區(qū)域內的政治、經濟、文化中心,它必須具有一定的規(guī)模,才能產生聚合效應和輻射功能。根據(jù)國內外專家對小城鎮(zhèn)規(guī)模的研究,一個城鎮(zhèn)規(guī)模至少要到達萬人左右,才可能比擬經濟合理地配備根本的根底設施和公共效勞設施。因此
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