收入分配與社會公平用

收入分配與社會公平公平效率和諧效率公平想一想：下列屬于哪一種分配方式（1）房租收入（2）國有企業(yè)發(fā)給工人的獎金（3）私營、外資企業(yè)發(fā)給勞動者的工資（4）專利入股收入（5）銀行存款利息收入（6）股份合作制企業(yè)職工按股分紅收入(7)小明老爸自己開了一間小吃店的收入（1）按勞分配（2）個(gè)體勞動所得（3）按資本分配（4）按技術(shù)分配（5）按勞動力分配（6）按土地要素分配注意：（后四種屬于按生產(chǎn)要素分配的類型）回顧舊知識[探究問題]：情景一：懶羊羊笑了

羊村一直以來實(shí)行集體勞動、平均分配，懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多，懶羊羊笑了…公平平均主義懶羊羊?yàn)槭裁葱α?你認(rèn)為這種分配公平嗎？會產(chǎn)生什么影響？

[探究問題]喜羊羊?yàn)槭裁葱α耍?/p>

你認(rèn)為這種分配公平嗎？會產(chǎn)生什么影響？情景二：喜羊羊笑了

村長決定實(shí)行新的分配制度，向勞動能力強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的羊傾斜，獎勤罰懶，喜羊羊獲得數(shù)十倍于懶羊羊的收入，喜羊羊笑了…

公平差距懸殊1、是什么?

——收入分配公平的含義一、社會公平的重要體現(xiàn)收入分配公平平均主義差距懸殊相對平等差距合理情景三：慢羊羊急了

差距在不斷擴(kuò)大，羊村里的矛盾越來越多，實(shí)現(xiàn)羊村公平刻不容緩！慢羊羊急了。你能幫他出出主意嗎？

[探究問題]：慢羊羊?yàn)槭裁醇绷?？注：基尼系?shù)是國際上普遍采用的定量測定收入分配差異程度的指標(biāo)。國際上通常將0.4作為警戒線低于0.2表示收入十分平均；0.2—0.3表示收入比較平均；0.3—0.4表示收入相對合理；

0.4是差距過大的警戒線;0.4~0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入懸殊年度基尼系數(shù)19780.1819940.3720030.4520060.4620080.4820110.52我國目前城鎮(zhèn)最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約31倍。城鄉(xiāng)合計(jì)，全國最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約55倍。2、為什么?

——

收入分配公平的重要性（2）重要性（意義）：

①協(xié)調(diào)利益關(guān)系;②實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;③促進(jìn)社會和諧。（1）必要性：

收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容和重要體現(xiàn)。

是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。

（1）制度保證：

堅(jiān)持和完善按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。3、怎么辦？

——收入分配公平的實(shí)現(xiàn)名詞點(diǎn)擊物質(zhì)生產(chǎn)部門（工業(yè)和農(nóng)業(yè)

）生產(chǎn)的財(cái)富國家企業(yè)勞動者初次分配財(cái)政、稅收等在全社會范圍內(nèi)分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要再分配稅收等工資初次分配是指在物質(zhì)資料生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的第一次分配。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，在全社會范圍內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行的分配。利潤國民收入的分配國家和企業(yè)收入在國民收入中比重在增加，而居民收入在國民收入中的比重在減少，居民收入增長沒有和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。2、從上述問題出發(fā)，如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？（2）①實(shí)現(xiàn)公平的重要舉措——就要增加居民收入，提高居民收入在國民收入中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步。經(jīng)分配，國民收入形成的三部分收入在國民收入中比重1998年2007年2013年國家收入17.5%22%35.5%企業(yè)收入14%17.524.5%居民收入68.5%60.5%40%1、上圖說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在什么問題？某省居民初次分配所得勞動報(bào)酬情況年份勞動報(bào)酬占比重增長情況增長了89.1倍，年均增長17.4%生產(chǎn)總值增長情況增長140倍年均增長19.3%197860.58%185.85億元201338.69%26204.4億元上表說明什么分配問題？注：勞動報(bào)酬占GDP的比重一般國家和地區(qū)為54%～65%的水平

②實(shí)現(xiàn)公平的重要舉措——就要提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制如何提高居民的勞動報(bào)酬？活動三：漫畫賞析

探究：1、漫畫反映什么問題？

2、政府在再分配中，該如何解決這一問題？初次分配不公平①保護(hù)合法收入②增加低收入者收入③調(diào)節(jié)過高收入

4）取締非法收入政府實(shí)現(xiàn)收入公平（3）再分配更加注重公平——重要舉措規(guī)范收入分配秩序醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障、社會救濟(jì)……健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制稅收（個(gè)人所得稅））社會保障轉(zhuǎn)移支付主要手段“調(diào)高，提低，擴(kuò)中”

。（2）制度保證：堅(jiān)持和完善我國的分配制度。（3）重要舉措：提高“兩個(gè)比重”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步------重要舉措。具體措施：①要逐步提高“兩大比重”即提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重

②努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步，勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。（4）再分配更加注重公平------另一重要舉措。

加大對再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，

規(guī)范分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者的收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，控制收入分配差距。

怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配公平（1）根本途徑：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。情景四：村長疑惑了

強(qiáng)調(diào)公平會影響效率嗎？如何處理二者的關(guān)系?村長疑惑了…

1.什么是效率？2.公平與效率什么關(guān)系？3.如何處理公平與效率的關(guān)系？投入產(chǎn)出—————1個(gè)和尚2個(gè)和尚3個(gè)和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞效率：它表示資源有效利用的程度。=小故事大道理哪一種情況下，做事效率最高？2.效率與公平的辨證關(guān)系（書P62）效率公平物質(zhì)前提保證一致性

因?yàn)槎叻謩e強(qiáng)調(diào)了不同的方面。注重效率就會有差距，而差距過大就會有失公平。矛盾（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）

左右兩個(gè)蛋糕，同樣切成三份，分配到的蛋糕會一樣多嗎？沒有效率的公平只能導(dǎo)致普遍貧窮（4）如何處理好效率與公平的關(guān)系（重點(diǎn)）書P62-63①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。②既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊;既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會和先富幫后富。(“堅(jiān)持三個(gè)原則”)收入分配公平是什么？為什么？**如何實(shí)現(xiàn)？一個(gè)制度保證兩個(gè)舉措效率：**關(guān)系既有矛盾又有一致性**如何處理是什么？為什么？收入分配與社會公平知識回顧1、經(jīng)濟(jì)學(xué)上所推崇的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)，是低收入和高收入相對較少，中等收入占絕大多數(shù)的分配結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)要比我國目前的“金字塔型”穩(wěn)定得多。我國正在采取措施使收入分配結(jié)構(gòu)朝著“橄欖型”方向發(fā)展。這主要是為了（）A．促進(jìn)效率提高B．促進(jìn)社會公平C．促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展D．促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大B

2.在初次分配領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)收入分配公平，政府可以采取的措施:①提高勞動者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，②增加社會保障范圍和力度，③運(yùn)用稅收杠桿調(diào)節(jié)收入和貧富差距④建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制A①②B②④

C②

③D①④D3．企業(yè)必須逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制。這體現(xiàn)了()

A．初次分配注重效率、再分配注重公平

B．提高居民收入在國民收入分配中的比重

C．逐步提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重

D．進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平

[答案]C5．材料：某村有30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶摞荒。村委會協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶獲得每畝100元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地，單農(nóng)戶無養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委會協(xié)調(diào)，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償100元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪?，收益為零，現(xiàn)每年只是減少收益3000元。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營成本下降，且蟹的消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1000元。

結(jié)合材料說明效率與公平的關(guān)系？（7分）

簡答:

結(jié)合材料說明效率與公平的關(guān)系？（7分）

①在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對農(nóng)戶每年每畝再補(bǔ)償100元。

另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。農(nóng)戶獲得了100元的再補(bǔ)償，這不僅促進(jìn)了財(cái)富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶收入增加蟹的消費(fèi)擴(kuò)大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進(jìn)一步提高了效率。②效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶在利益上需要相互協(xié)調(diào)。4、中共十八大報(bào)告指出，“初次分配和再分配都要處量好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。下列選項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)②個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率③擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入④完善最低生活保障制度

A.①②B.①③C.②③D.②④

D?例2農(nóng)民工收入問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。針對下面漫畫《施舍》(新華社發(fā),謝正軍作)所反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,你認(rèn)為應(yīng)該采取的措施是?(

)單元整合第七課第八課①保證職工收入在國民收入再分配中占合理比重②建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制③提高勞動報(bào)酬在初次分配中占合理比重④健全生產(chǎn)要素

按貢獻(xiàn)參與分配制度A.①④

B.③④

C.②③

D.①②√例3（2012高考江蘇卷10）如圖2所示，有利于實(shí)現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變的措施是①改革稅制增加社會各階層收入②不斷加強(qiáng)社會保障體系的建設(shè)③提高初次分配中勞動報(bào)酬比重④逐步增加社會公共物品的供給A.①②

B.②③

C.②④

D.③④B4.在企業(yè)分配中．如果過分壓低勞動報(bào)酬，則不利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說明A．公平是提高效率的保證B．要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則C．效率是公平的物質(zhì)前提D．初次分配和再分配都要注重公平

答案：A（公平要求保證勞動者的基本生活需要）年份2007年2012年年均增長國內(nèi)生產(chǎn)總值26.6萬億元51.9萬億元9.3%財(cái)政收入5.1萬億元11.7萬億元21.3%城鎮(zhèn)居民收入13786元24565元8.8%農(nóng)村居民收入4140元7917元9.9%(1)描述材料一中表格及備注所示經(jīng)濟(jì)信息。(1)反映了近五年來我國GDP和財(cái)政收入都大幅增長，城鄉(xiāng)居民收入也大幅增長（從數(shù)字到文字），我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。（橫比看趨勢)但是，財(cái)政收入增速高于GDP增速。我國居民收入增速低于GDP尤其是財(cái)政收入的增速，并且城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。(縱比找差距）說明我國收入分配差距較大，（備注提示）收入分配不公平、分配制度不合理。（透過現(xiàn)象看本質(zhì)）注：基尼系數(shù)是衡量居民收入差距的一個(gè)重要指標(biāo)。取值范圍為0-1間，其數(shù)值越小，表明收入分配狀態(tài)越趨于平均。數(shù)值越大，表明收入分配差距越大。國際上通常把0．4作為貧富差距的警戒線。我國2011年基尼系數(shù)為0.55.表12007年-2012年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入增長狀況

圖表類主觀題解題思路技巧

1、

三讀：一讀標(biāo)題?？忌欢ㄒ鞔_各圖表的標(biāo)題，這是圖表的“眼睛”以便于全面理解圖表二讀圖表內(nèi)容，對圖表逐項(xiàng)分析。遵循縱比比變化、橫比比聯(lián)系（差距）的解題規(guī)則，從比較中得出結(jié)論，找出數(shù)據(jù)中體現(xiàn)的規(guī)律或共同點(diǎn)，直接得出“圖表之間的共同點(diǎn)、不同點(diǎn)、相互關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系、問題的原因”之類的答案要點(diǎn)。三讀附注。附注是對圖表不能直接羅列或體現(xiàn)的內(nèi)容所作的文字補(bǔ)充說明，是圖表材料的有機(jī)組成部分。注文還對答題思路有提示作用。如果忽略了附注，則不能全面把握圖表的中心觀點(diǎn)，不能揭示圖表間的內(nèi)在聯(lián)系，必然會影響對圖表的分析和理解，在作答時(shí)容易丟失要點(diǎn)，影響得分。2、三比

（1）橫向比較。對同一項(xiàng)目內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。它反映的是一事物自身變化發(fā)展的趨勢?！皺M向“看變化趨勢：起訖時(shí)間＋變化情況＋（說明什么）（2）縱比比較。發(fā)現(xiàn)不同事物在發(fā)展過程中的差異性，加深對事物的認(rèn)識發(fā)現(xiàn)新問題。這是創(chuàng)造性思維的突出表現(xiàn)?！翱v比”找差異：多項(xiàng)比較＋指明差異＋(說明什么)（3）表與表之間的比較分析。圖表與圖表之間不是彼此孤立的，存在著一定聯(lián)系。經(jīng)過細(xì)心的比較，抓住這個(gè)聯(lián)系，我們就會產(chǎn)生新的認(rèn)識。“內(nèi)外比”找關(guān)系：圖表之間、圖表與注文之間的共同點(diǎn)、不同點(diǎn)、相互關(guān)系、內(nèi)在聯(lián)系、問題的原因。圖表之間的關(guān)系：依據(jù)其聯(lián)系的性質(zhì)，大體能把圖表間的聯(lián)系分為四種情況：整體與部分的關(guān)系、對立統(tǒng)一的關(guān)系、前后相繼的關(guān)系、原因與結(jié)果的關(guān)系。

3、三到

（1）由數(shù)字到術(shù)語。圖表型主觀題往往以數(shù)字來表達(dá)某種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在回答問題時(shí)必須用術(shù)語概括這一現(xiàn)象。（2）由現(xiàn)象到本質(zhì)。我們必須在由數(shù)字到術(shù)語表述基礎(chǔ)上，揭示出本質(zhì)。（3）由書本觀點(diǎn)到時(shí)政熱點(diǎn)。政治高考不僅僅考查學(xué)生書本觀點(diǎn)知識掌握，更要學(xué)生關(guān)注黨和國家在近期新理論、新觀點(diǎn)，如“民富”，“社會公平”.“擴(kuò)大內(nèi)需“，‘科學(xué)發(fā)展觀”，”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式““發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”等均可寫入答案.

4、“一特“

“一特”：特別描述（圖表的特殊性，拐點(diǎn)的特殊性，年份特殊性，語言的特殊性如：1978年改革開放1992年社會主義市場經(jīng)濟(jì)2008年金融危機(jī)2006—2010“十一五”期間曲線拐點(diǎn)：最低點(diǎn)、最高點(diǎn)材料二國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》指出：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足基本國情，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，著力創(chuàng)造公開公平公正的體制環(huán)境，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅(jiān)持初次分配和再分配調(diào)節(jié)并重，繼續(xù)完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，加快健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮