收入分配與社會公平孫現(xiàn)禮

復習檢查1、現(xiàn)階段我國的分配制度是什么？為什么要實行這樣的分配制度？2、按生產(chǎn)要素分配的具體形式有哪些？3、為什么要健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度？種下夢想，不離不棄同一片藍天下的教室同一片藍天下的“生活”7.2收入分配與社會公平效率公平第三單元收入與分配

自主探究

學習目標思考題1、收入分配公平的含義？2、收入分配公平的意義？（為什么）3、如何實現(xiàn)收入分配公平？4、再分配如何更加注重公平？5、什么是效率？6、效率與公平的關系是什么？7、怎樣正確處理效率與公平的關系？[探究問題]：情景一：懶羊羊笑了

羊村一直以來實行集體勞動、平均分配，懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多，懶羊羊笑了…公平平均主義

懶羊羊為什么笑了?

你認為這種分配公平嗎？會產(chǎn)生什么影響？

[探究問題]喜羊羊為什么笑了？

你認為這種分配公平嗎？會產(chǎn)生什么影響？情景二：喜羊羊笑了

村長決定實行新的分配制度，向勞動能力強、技術力量雄厚、管理經(jīng)驗豐富的羊傾斜，獎勤罰懶，喜羊羊獲得數(shù)十倍于懶羊羊的收入，喜羊羊笑了…公平差距懸殊

人人平均,否認差別不是公平差別過于懸殊也不是公平有差別，且差別合理才是公平

經(jīng)濟學中所說的公平主要是指收入分配公平。收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。（一）社會公平的重要體現(xiàn)2、收入分配公平的含義：（1）主要指收入分配的相對平等。（2）收入可以有差距，但不能過于懸殊。（3）保證人們的基本生活需要。反對收入差距過分懸殊造成貧富差距擴大，不利于社會穩(wěn)定反對平均主義平均主義抹殺了勞動差別和收入差距，要求絕對平均，實際上違背了公平原則，壓抑了勞動者的積極性，不利于效率的提高1、地位：收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容3、收入分配公平的意義？中國特色社會主義的內(nèi)在要求，實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。基尼系數(shù)是衡量收入分配差異的指標。基尼系數(shù)越高，收入越大差距，0.4就是收入差距分配的“警戒線”。0.2以下0.2-0.3之間

0.3-0.4

0.4-0.5

0.5以上高度平均相對平均相對合理差距偏大高度不平均在2013年據(jù)世界銀行的測算：歐洲與日本的基尼系數(shù)大多在0.24到0.36之間，美國偏高在0.4左右，中國基尼系數(shù)為0.47。在所公布的135個國家中名列第

36位，目前我國系數(shù)仍有繼續(xù)上升的趨勢。上述材料反映目前我國收入分配上存在什么問題？如何解決？。（2）制度保證：堅持和完善我國的分配制度。（3）重要舉措：提高“兩個比重”，實現(xiàn)兩個同步---重要舉措。具體措施：①要逐步提高“兩個比重”即提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重

②努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟增長同步,勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。（4）再分配更加注重公平------另一重要舉措。

健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，解決收入分配差距較大的問題。規(guī)范分配秩序，保護合法收入，增加低收入者的收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小收入分配差距。

4、怎樣實現(xiàn)收入分配公平？（1）根本途徑：大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效率，增加社會財富，為分配公平奠定物質(zhì)基礎。

名詞點擊物質(zhì)生產(chǎn)部門（企業(yè)、公司

）生產(chǎn)的財富國家收入企業(yè)收入勞動報酬初次分配財政、稅收等在全社會范圍內(nèi)分配，以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要再分配稅收等工資初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進行的分配。再分配是指在初次分配的基礎上，在全社會范圍內(nèi)繼續(xù)進行的分配。利潤國民收入的分配初次分配和再次分配的區(qū)分初次分配再次分配①提高最低工資標準②建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制③最低工資保障制度①稅收（調(diào)節(jié)個人所得稅）②社會保障制度（醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、最低生活保障、社會救濟）

③政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入材料2:注：GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）是衡量一國（地區(qū)）經(jīng)濟增長水平的基本指標。上述材料對促進收入分配公平有何啟示？提高居民收入在國民收入分配中的比重。實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。材料1:使廣大人民群眾從經(jīng)濟發(fā)展中真正得到實惠，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。勞動報酬作為居民收入的主要來源，要促進收入分配公平，必須怎么辦？其他生產(chǎn)要素報酬勞動報酬更高？VS提高勞動報酬在初次分配中的比重。實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。著重保護勞動所得具體措施：著力提高低收入者的收入逐步提高最低工資標準建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制著重保護勞動所得，提高“兩個比重”，實現(xiàn)“兩個同步”。（2中央財政設立，促進革命老區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展，支持革命老區(qū)改善和保障民生。我國于2007年建立農(nóng)村最低生活保障制度，解決全國農(nóng)村貧困人口溫飽問題。2011年9月1日起,我國個人所得稅工薪所得減除費用標準(個稅起征點)由每月2000元提高到3500元。上述材料分別體現(xiàn)了再分配調(diào)節(jié)機制的哪種手段？財政轉移支扶稅收社會保障保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。-2013十八屆三中全會高收入者中等收入者低收入者“橄欖型”分配格局“金字塔形”分配格局再分配的政策措施？1、經(jīng)濟學上所推崇的“橄欖型”收入分配結構，是低收入和高收入相對較少，中等收入占絕大多數(shù)的分配結構，這種結構要比我國目前的“金字塔型”穩(wěn)定得多。我國正在采取措施使收入分配結構朝著“橄欖型”方向發(fā)展。這主要是為了（）A．促進效率提高B．促進社會公平C．促進生產(chǎn)發(fā)展D．促進內(nèi)需擴大B

2.在初次分配領域，為實現(xiàn)收入分配公平，政府可以采取的措施:①提高勞動者的最低工資標準，②增加社會保障范圍和力度，③運用稅收杠桿調(diào)節(jié)收入和貧富差距④建立企業(yè)職工工資正常增長機制

A①②B②④C②③D①④D1、效率的含義：

指經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度.效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率利潤（二）兼顧效率與公平2、效率與公平的關系：效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好國家企業(yè)個人統(tǒng)一對立效率是公平的物質(zhì)前提

效率與公平分別強調(diào)不同的方面

效率與公平公平是提高經(jīng)濟效率的保證

二者的辯證關系

（一）初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，既要提高效率，又要促進公平。（二）既要反對平均主義，又要防止收入差距懸；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；既要鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富，又要倡導回報社會和先富幫后富。3、如何處理好效率與公平的關系收入分配公平是什么？為什么？**如何實現(xiàn)？一個制度保證兩個舉措效率：**關系對立統(tǒng)一**如何處理是什么？為什么？收入分配與社會公平知識回顧判斷：（1）收入分配公平，就是收入分配的絕對平等。（2）收入分配公平體現(xiàn)了共同富裕的要求。（3）實現(xiàn)社會公平的制度保證是我國初級階段的基本經(jīng)濟制度。（4）收入分配公平與平均主義沒有本質(zhì)區(qū)別。（5）公平是效率的物質(zhì)前提。（6）初次分配注重效率，再分配應關注公平。知識整合：為什么要實現(xiàn)收入分配的公平？（1）是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。（2）公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。（3）社會總體消費水平的高低與人們收入差距的大小有密切的聯(lián)系。實現(xiàn)收入分配公平，有利于縮小人們收入差距，提高整個社會的消費水平，提高人民生活水平，拉動經(jīng)濟增長。（4）實現(xiàn)收入分配公平是社會主義本質(zhì)的要求，是貫徹科學發(fā)展觀“以人為本”的要求，是全面建成小康社會和構建和諧社會的要求。（5）實現(xiàn)收入分配公平有利于協(xié)調(diào)投資與消費的關系，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。3．企業(yè)必須逐步提高最低工資標準和建立企業(yè)職工工資正常增長機制。這體現(xiàn)了

A．初次分配注重效率、再分配注重公平

B．提高居民收入在國民收入分配中的比重

C．逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重

D．進一步強調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平

C

4.黨的十八屆三中全會指出:“形成合理有序的收入分配格局。著重保護勞動所得，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重”。下列舉措中體現(xiàn)提高勞動報酬在初次分配中的比重的是A.某市企業(yè)最低工資標準由每月1260元調(diào)整為1400元B.某地民政局免費為60周歲以上的低保對象購買意外傷害保險C.某公司建立健全根據(jù)經(jīng)營管理績效、風險和責任確定薪酬的制度D.某省給予社會辦托老所的床位每張每月300元財政補貼A

指出要形成合理有序的收入分配格局。形成合理有序的收入分配格局。著重保護勞動所得，努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全工資決定和正常增長機制，完善最低工資和工資支付保障制度，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。改革機關事業(yè)單位工資和津貼補貼制度，完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。健全資本、知識、技術、管理等由要素市場決定的報酬機制。擴展投資和租賃服務等途徑，優(yōu)化上市公司投資者回報機制，保護投資者尤其是中小投資者合法權益，多渠道