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2022監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析模考模擬試題(全優(yōu))大題(共10題)一、某水利工程,施工單位通過(guò)招標(biāo)將樁基及土方開(kāi)挖工程發(fā)包給某專業(yè)分包單位,并與預(yù)拌混凝土供應(yīng)商簽訂了采購(gòu)合同。實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:樁基驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)查是由于預(yù)拌混凝土質(zhì)量存在問(wèn)題所致。在確定樁基處理方案后,專業(yè)分包單位提出因預(yù)拌混凝土由施工單位采購(gòu),要求施工單位承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。施工單位提出因建設(shè)單位也參與了預(yù)拌混凝土供應(yīng)商考察,要求建設(shè)單位共同承擔(dān)相應(yīng)樁基處理費(fèi)用。事件2:專業(yè)分包單位編制了深基坑土方開(kāi)挖專項(xiàng)施工方案,經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的同時(shí)開(kāi)始了挖土作業(yè),并安排施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任專職安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)上述情況后及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師,并建議簽發(fā)《工程暫停令》。事件3:在土方開(kāi)挖過(guò)程中遇到地下障礙物,專業(yè)分包單位對(duì)深基坑土方開(kāi)挖專項(xiàng)施工方案做了重大調(diào)整后繼續(xù)施工??偙O(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后,立即向?qū)I(yè)分包單位簽發(fā)了《工程暫停令》。因?qū)I(yè)分包單位拒不停止施工,總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位以工期緊為由要求總監(jiān)理工程師撤回《工程暫停令》。為此,總監(jiān)理工程師向有關(guān)主管部門報(bào)告了相關(guān)情況?!締?wèn)題】1、針對(duì)事件1,分別指出專業(yè)分包單位和施工單位提出的要求是否妥當(dāng),并說(shuō)明理由。2、針對(duì)事件2,專業(yè)分包單位的做法有什么不妥?寫出正確做法。3、針對(duì)事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否正確?說(shuō)明專業(yè)監(jiān)理工程師建議簽發(fā)《工程暫停令》的理由。4、針對(duì)事件3,分別指出專業(yè)分包單位、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法有什么不妥,并寫出正確做法?!敬鸢浮慷⒛骋こ唐瘘c(diǎn)樁號(hào)64+100,終點(diǎn)樁號(hào)76+100,總長(zhǎng)12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長(zhǎng)11.296km,過(guò)水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級(jí)馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬(wàn)m3。開(kāi)工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月?!臼录抗こ淌┕み^(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長(zhǎng)作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過(guò)程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資。【問(wèn)題】請(qǐng)指出事件1?事件6中的不妥之處,并說(shuō)明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對(duì)列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。三、某水生態(tài)工程,全長(zhǎng)4020m,總投資為30000萬(wàn)元。該工程以總干渠為基礎(chǔ),進(jìn)行河道加寬,兩側(cè)營(yíng)造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60?80m水面,兩側(cè)各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開(kāi)工時(shí)間2017年4月10日,合同工期36個(gè)月。【事件】施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)投人使用。事件2:施工過(guò)程中,混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)水及拌和機(jī)械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排人了河道中。事件3:工程2+256?3+952處自南向北穿越某省級(jí)濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內(nèi)施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時(shí),將河道底泥及開(kāi)挖棄渣臨時(shí)堆存于公園內(nèi)。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晚作業(yè)時(shí)采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領(lǐng)導(dǎo)視察,承包人在施工場(chǎng)地及臨時(shí)道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對(duì)工地人口方向,以彰顯醒目的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。【問(wèn)題】1.指出事件1?事件5的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.根據(jù)事件2,試簡(jiǎn)述混凝土養(yǎng)護(hù)棄水和機(jī)械、車輛的沖洗用水處理措施。3.對(duì)于事件5,監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施。【答案】問(wèn)題1:不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準(zhǔn)不妥。理由:人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng),正武投產(chǎn)前應(yīng)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)方可投人使用。事件2:養(yǎng)護(hù)廢水和沖洗皮水直接排人河道不要。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)才能排放。事件3:虔渣堆于公園內(nèi)不要。理由:施工生產(chǎn)棄渣應(yīng)運(yùn)放到指定地點(diǎn)傾倒,集中處理,不應(yīng)亂丟亂放。事件4:金屬結(jié)構(gòu)加工車間布置在村莊附近不要。理由:砂石料的破碎、篩分,混凝土排和樓、金屬結(jié)構(gòu)制作廠等噪聲嚴(yán)重的施工設(shè)施,不應(yīng)布置在居民區(qū)、工廠、學(xué)校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領(lǐng)導(dǎo)視察才酒水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應(yīng)是減少大氣污染的一種日常措施:標(biāo)語(yǔ)應(yīng)規(guī)范張貼;停機(jī)時(shí)塔吊吊臂不能固定。問(wèn)題2:混凝土拌和、養(yǎng)護(hù)廢水為堿性廢水,因施工廢水中懸浮物含量較高,需在施工區(qū)設(shè)置沉淀池對(duì)砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進(jìn)行沉淀處理,混凝土拌和廢水處理達(dá)標(biāo)后回用。施工機(jī)械設(shè)備定期維護(hù)、清洗會(huì)產(chǎn)生機(jī)械沖洗廢水,廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物,需進(jìn)行隔油處理后回用。問(wèn)題3:監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出指示,要求承包人撤除標(biāo)語(yǔ),檢查警示標(biāo)志是否齊全,解除吊臂回轉(zhuǎn)約束使之能隨風(fēng)自由轉(zhuǎn)動(dòng)。四、某水利樞紐工程,主要工程項(xiàng)目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2019年元月開(kāi)工,2020年5月申報(bào)文明建設(shè)工地,此時(shí)已完成全部建安工程量40%。上級(jí)有關(guān)主管部門為加強(qiáng)質(zhì)量管理,在工地現(xiàn)場(chǎng)成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站。<1>、工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式是否妥當(dāng)?并說(shuō)明理由。<2>、根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定,簡(jiǎn)述工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。<3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括哪些?<4>、簡(jiǎn)述水利工程質(zhì)量事故等級(jí)分類。<5>、根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定,水利安全生產(chǎn)的方針是什么?【答案】1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式不妥當(dāng)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成,其中,兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員,凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。3.工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。4.文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括:體制機(jī)制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質(zhì)量事故等級(jí)分類為:一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。五、某水庫(kù)樞紐工程由大壩、溢洪道、引水洞和水電站組成。水庫(kù)大壩為黏土心墻土石壩,最大壩高為70m。在工程施工過(guò)程中發(fā)生以下事件:事件1:為加強(qiáng)工程施工安全生產(chǎn)管理,施工單位根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》(水安監(jiān)[2011]475號(hào)),制定了安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)危險(xiǎn)源分類、識(shí)別管理及應(yīng)對(duì)措施作出詳細(xì)規(guī)定,同時(shí)制定了應(yīng)急救援預(yù)案。事件2:施工單位報(bào)送的施工方案部分內(nèi)容如下:選用振動(dòng)碾對(duì)壩體填筑土料進(jìn)行壓實(shí);施工前通過(guò)碾壓實(shí)驗(yàn)確定土料填筑壓實(shí)參數(shù):壩體填筑時(shí)先進(jìn)行黏土心墻填筑,待心墻填筑完成后,再進(jìn)行上下游反濾料及壩殼料填筑,并分別進(jìn)行碾壓。事件3:某天夜間在進(jìn)行水電站廠房混凝土澆筑時(shí),現(xiàn)場(chǎng)燈光昏暗,一工人在距地面13m高的作業(yè)處攀爬腳手架,不慎跌落,直接墜地死亡?!締?wèn)題】1.簡(jiǎn)單說(shuō)明事件1中施工單位制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括哪幾項(xiàng)主要內(nèi)容?2.簡(jiǎn)單說(shuō)明事件2中施工單位通過(guò)碾壓試驗(yàn),確定的黏土心墻土料填筑壓實(shí)參數(shù)主要包括哪些?3.指出事件2中壩體填筑的不妥之處,并說(shuō)明正確做法。4.指出事件3中高處作業(yè)的級(jí)別和種類;簡(jiǎn)要分析該高處作業(yè)施工中可能存在的安全隱患;根據(jù)《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》(水建管[2006]202號(hào)),指出該安全事故等級(jí)?!敬鸢浮?.簡(jiǎn)單說(shuō)明事件1中施工單位制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括哪幾項(xiàng)主要內(nèi)容?答案:根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則》,事件1中施工單位制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)主要包括:(1)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度;(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(3)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度;(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度;(5)意外傷害保險(xiǎn)管理制度;(6)安全技術(shù)措施審查制度;(7)安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度;(8)用工管理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(9)安全防護(hù)用品、設(shè)施管理制度;(10)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理制度;(11)安全作業(yè)管理制度;(12)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;六、某實(shí)施監(jiān)理的引水工程,發(fā)包人與承包人簽訂施工合同,約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了下列事件:事件1:施工中因地震導(dǎo)致,施工停工1個(gè)月,已建工程部分損壞。現(xiàn)場(chǎng)堆放價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(承包人負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀;部分施工機(jī)械損壞,修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元;現(xiàn)場(chǎng)有8人受傷,承包人承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬(wàn)元(其中發(fā)包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元,承包人受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元);承包人修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向監(jiān)理人提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件2:安裝的流量計(jì)設(shè)備由發(fā)包人采購(gòu)。到貨后,發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人共同對(duì)到貨設(shè)備進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收后由承包人入庫(kù)存放。承包人取貨時(shí)發(fā)現(xiàn)丟了3臺(tái)套流量計(jì)設(shè)備,造成損失10.5萬(wàn)元。對(duì)此,承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計(jì)設(shè)備丟失的責(zé)任。專用合同條款對(duì)此無(wú)任何約定。事件3:受地震影響,發(fā)包人正式通知承包人與監(jiān)理人,緩建尚未施工的子項(xiàng)目E。鑒于無(wú)法確定復(fù)工時(shí)間,發(fā)包人隨后書面通知承包人解除施工合同?!締?wèn)題】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失?2.指出事件2的不妥之處,并說(shuō)明理由。3.事件3中,發(fā)包人是否可以解除施工合同?說(shuō)明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作?【答案】1.分析事件1中發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失?答案:(1)發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括:工程本身的損害;因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害;發(fā)包人人員的傷亡損失。因此,現(xiàn)場(chǎng)堆放的工程材料損失;發(fā)包人人員醫(yī)療費(fèi);損壞工程修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。(2)施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括:承包人機(jī)械設(shè)備損壞;停工損失;施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡損失。因此,施工機(jī)械損壞修復(fù)費(fèi)用和施工單位人員醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由施工單位承擔(dān)。2.指出事件2的不妥之處,并說(shuō)明理由。答案:承包人要求發(fā)包人承擔(dān)流量計(jì)丟失責(zé)任不妥。理由:發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備驗(yàn)收后,由承包人負(fù)責(zé)接收、運(yùn)輸和保管。3.事件3中,發(fā)包人是否可以解除施工合同?說(shuō)明理由。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應(yīng)做哪些工作?答案:發(fā)包人可以解除施工合同。理由:發(fā)生地震等不可抗力后,發(fā)包人可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》或者合同條款的規(guī)定解除合同。發(fā)包人書面通知承包人解除施工合同后,監(jiān)理人應(yīng)書面通知承包人停止施工,并對(duì)已施工部分進(jìn)行計(jì)量與支付。七、某水庫(kù)溢洪道加固工程監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目,有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標(biāo)公告購(gòu)買了招標(biāo)文件?!臼录空袠?biāo)過(guò)程發(fā)生如下事件:事件1:招標(biāo)公告主要有下列內(nèi)容:①招標(biāo)人的名稱;②招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模;③招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;④獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)和時(shí)間;⑤購(gòu)買招標(biāo)文件的費(fèi)用。事件2:潛在投標(biāo)人A、B、C、D、E參加了招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并在招標(biāo)人準(zhǔn)備的同一張簽到表上進(jìn)行了簽到。踏勘過(guò)程招標(biāo)人介紹了工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況,潛在投標(biāo)人A、B、C就工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境等情況,向招標(biāo)人提出了問(wèn)題。招標(biāo)人之后分別向A、B、C提交了書面答復(fù)。事件3:由于一配套設(shè)施的工藝與材料有較大變化。招標(biāo)人在投標(biāo)截止前10日向所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)出通知,刪除招標(biāo)文件工程量清單中的相應(yīng)工程量,以估算350萬(wàn)元列入。但投標(biāo)截止時(shí)間不變。事件4:因投標(biāo)人F未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘,招標(biāo)人拒收了其在投標(biāo)截止前提交的投標(biāo)文件?!締?wèn)題】1.暫列金額和暫估價(jià)有什么區(qū)別,事件3中估算的350萬(wàn)元應(yīng)該采用哪種形式列入工程量清單?2.事件1?事件4是否存在不當(dāng)之處?說(shuō)明理由。【答案】問(wèn)題1:(1)暫列金額和暫估價(jià)的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》術(shù)語(yǔ),暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。而暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中,該附屬工程應(yīng)該采用暫估價(jià)形式列人。因?yàn)樵摴こ淌琼?xiàng)目的配套工程,是必然會(huì)發(fā)生的,只是由于設(shè)計(jì)方案的調(diào)整,暫時(shí)不能確定其材料及設(shè)備的單價(jià)等,所以符合列人暫估價(jià)的條件。問(wèn)題2:(1)事件1中,招標(biāo)公告的內(nèi)容有缺失。理由是:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)公告缺少招標(biāo)人地址、招標(biāo)項(xiàng)目資金來(lái)源、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求等。(2)事件2中,參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘的潛在投標(biāo)人在同一張簽到表上簽到、招標(biāo)人僅答復(fù)提出問(wèn)題的潛在投標(biāo)人等做法不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人應(yīng)將對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(3)事件3中,招標(biāo)文件的修改通知在投標(biāo)截止前10日發(fā)出,投標(biāo)截止時(shí)間不變,這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人修改招標(biāo)文,應(yīng)當(dāng)至少在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。(4)事件4中,招標(biāo)人拒收未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘投標(biāo)人的投標(biāo)文件,這個(gè)做法不妥當(dāng)。理由:未參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘不屬于拒收投標(biāo)文件的情形。八、某水利水電工程項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo),招標(biāo)人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件明確:承包人應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求、具有AA及以上的信用等級(jí);投標(biāo)有效期為60天;投標(biāo)保證金為50萬(wàn)元整。該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件1:A投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),就招標(biāo)文件設(shè)定信用等級(jí)作為資格審查條件,向招標(biāo)人提出書面異議。事件2:該項(xiàng)目因故需要暫停評(píng)標(biāo),招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期至90天。B投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,但同時(shí)要求局部修改其投標(biāo)文件,否則拒絕延長(zhǎng)。事件3:C投標(biāo)人提交全部投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)有重大失誤,在投標(biāo)截止時(shí)間前,向招標(biāo)人遞交了書面文件,要求撤回投標(biāo)文件,放棄本次投標(biāo)。事件4:投標(biāo)人D中標(biāo)并與發(fā)包人簽訂施工總承包合同。根據(jù)合同約定,總承包人D把土方工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人E,并與之簽訂分包合同,且口頭通知發(fā)包人。分包人E按照規(guī)定設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),其中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員等均為本單位人員。事件5:監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)局部土方填筑壓實(shí)度不滿足設(shè)計(jì)要求,立即向分包人E下達(dá)了書面整改通知。分包人E整改后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了回復(fù)單。<1>、針對(duì)事件1,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理?<2>、針對(duì)事件2,B報(bào)標(biāo)人提出修改其投標(biāo)文件的要求是否要當(dāng)?說(shuō)明理由。招標(biāo)人應(yīng)如何處理該事件?<3>、事件3中,招標(biāo)人應(yīng)如何處理C投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的要求?<4>、指出開(kāi)改正事件4中不妥之處,分包人E設(shè)立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,還有哪些人員必須是本單位人員?<5>、指出并改正事件5中不妥之處?!敬鸢浮?、招標(biāo)人收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2.不妥。理由:同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金,因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。3.招標(biāo)人同意C投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的要求。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。4.不妥之處:分包口頭通知發(fā)包人。改正:簽訂合同后7個(gè)工作日?qǐng)?bào)發(fā)包人備案。本單位人員還包括:技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員。5.不妥之處:監(jiān)理工程師向分包人E下達(dá)了書面整改通知。改正:監(jiān)理工程師向總承包人下達(dá)書面整改通知,總承包人再通知分包人整改。不妥之處:分包人E整改后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了回復(fù)單。改正:分包人E整改后向總承包人提交回復(fù)單,總承包人再提交給監(jiān)理機(jī)構(gòu)。九、某沿海城市實(shí)施海塘達(dá)標(biāo)工程,通過(guò)招標(biāo)公告,公開(kāi)招標(biāo)選擇施工單位,確定中標(biāo)人并發(fā)出了中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人與中標(biāo)人就施工合同的簽約進(jìn)行協(xié)商?!臼录亢炗喓贤瑫r(shí),招標(biāo)人提出履約保證金需要由招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)的10%提高到15%。中標(biāo)人只愿意提供按照招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)的10%額度提供履約擔(dān)保。為此,招標(biāo)人以中標(biāo)人未按照招標(biāo)人的要求提交履約擔(dān)保為由,取消其中標(biāo)資格?!締?wèn)題】1.從合同訂立過(guò)程和產(chǎn)生的效力來(lái)看
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