DB61 T1389-2020 城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

DB61/T1389DB61/T1389—2020DB61/T1389DB61/T1389—2020目 次前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本要求 25評(píng)價(jià)過程 26評(píng)價(jià)結(jié)果及報(bào)告 4附錄A（規(guī)范性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 5附錄B（資料性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表 16附錄C（資料性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿里L(fēng)險(xiǎn)減緩措施 23II前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由陜西省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院提出。本標(biāo)準(zhǔn)由陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。公司、西安秦華燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張曉明、王瑜、馬衛(wèi)鋒、章建成、郭依帛、王泉生、王珂、翟利軍、李商山、黨祥祥、陳宏達(dá)、黨文靜、劉峰育、田云祥、侯永志。本標(biāo)準(zhǔn)由陜西省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。聯(lián)系信息如下：?jiǎn)挝唬宏兾魇√胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院電話：029—82214606地址：西安市咸寧西路30號(hào)郵編：710048II城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本要求、評(píng)價(jià)過程、評(píng)價(jià)結(jié)果及報(bào)告等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于工作溫度在-20℃～40℃，工作壓力不大于0.8MPa，公稱外徑不大于630mm的城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿赖娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB15558 燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁≒E）管道系統(tǒng)CJJ63 聚乙烯燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)SY/T6891.1—2012 油氣管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法第1部分：半定量評(píng)價(jià)法術(shù)語和定義SY/T6891.1—2012界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。燃?xì)庥镁垡蚁┕艿?gaspolyethylene(PE)pipelines由燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁┕懿?、管件、閥門及附件組成的在用管道系統(tǒng)，以下簡(jiǎn)稱“管道”。風(fēng)險(xiǎn) risk潛在損失的量度，用失效發(fā)生的概率（可能性）和后果的大小來表示。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) riskassessment風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并提出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)減緩措施的過程。失效可能性 failureprobability管段發(fā)生泄漏事故的可能性大小。1失效后果 failureconsequence管段發(fā)生泄漏事故后造成的人員傷亡、環(huán)境損失等不利影響的程度大小?；疽蠊艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)采集能夠有效反映當(dāng)前管道服役狀況的最新數(shù)據(jù)。應(yīng)根據(jù)管道服役狀況的變化及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)價(jià)，修正風(fēng)險(xiǎn)減緩措施。使用單位自行組織評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)過程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的流程見圖1。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算失效后果分析失效可能性分析管道區(qū)段劃分現(xiàn)場(chǎng)勘查、數(shù)據(jù)采集風(fēng)險(xiǎn)減緩措施安全管理系數(shù)數(shù)據(jù)篩查特殊情況處理圖1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程圖2現(xiàn)場(chǎng)勘察、數(shù)據(jù)采集的開挖檢驗(yàn)情況，完成數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)篩查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員應(yīng)對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查，排除虛假數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)篩查中發(fā)現(xiàn)有本標(biāo)準(zhǔn)5.5條所列情況的，應(yīng)先按本標(biāo)準(zhǔn)5.5條要求進(jìn)行處理。管道區(qū)段劃分等關(guān)鍵屬性數(shù)據(jù)，采用相似性原則進(jìn)行區(qū)段劃分。置插入分段點(diǎn)，具體區(qū)段劃分如下：當(dāng)位于高后果區(qū)（如學(xué)校、醫(yī)院、國道等）時(shí)，應(yīng)增加分段點(diǎn)；當(dāng)管道敷設(shè)方式發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)增加分段點(diǎn)；當(dāng)管道出現(xiàn)上方活動(dòng)水平、埋深、占?jí)旱茸兓瘯r(shí)，應(yīng)增加分段點(diǎn)；當(dāng)管道敷設(shè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)增加分段點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員認(rèn)為有必要的其他情況。特殊情況處理求的情況時(shí)，使用單位應(yīng)與管道所屬地特種設(shè)備安全監(jiān)察部門聯(lián)系處理。定有效、可行的整改措施，方可重新進(jìn)入數(shù)據(jù)篩查流程。入數(shù)據(jù)篩查流程。如發(fā)現(xiàn)管道存在老化、局部變形、焊接方法選用錯(cuò)誤、材料存放時(shí)間超期等安全隱患時(shí)，應(yīng)先（必要時(shí)制定修理改造計(jì)劃篩查流程。風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算按附錄A（包含安全管理系數(shù)可按附錄B實(shí)施，并根據(jù)公式（1）計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值：RPC

.......................................(1)式中：R——風(fēng)險(xiǎn)值；P——失效可能性評(píng)分；C——失效后果評(píng)分。3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)以風(fēng)險(xiǎn)值的大小對(duì)管道的各區(qū)段風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，管道風(fēng)險(xiǎn)水平按各區(qū)段中的最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，見表1。表1 管段風(fēng)險(xiǎn)值和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)值R風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)R≥6000低3500≤R＜6000中低2500≤R＜3500中1500≤R＜2500中高R＜1500高風(fēng)險(xiǎn)減緩措施按照管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)，結(jié)合使用單位安全管理規(guī)定，參照附錄C提出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)緩減措施。評(píng)價(jià)結(jié)果及報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作完成后，應(yīng)出具管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，主要內(nèi)容包括：管道基本情況；特殊情況處理；管道區(qū)段劃分；失效可能性、失效后果分析；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果；風(fēng)險(xiǎn)減緩措施建議。4附 錄 A（規(guī)范性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)體系構(gòu)成管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括失效可能性（包含安全管理系數(shù)）和失效后果兩個(gè)指標(biāo)。失效可能性（500）第三方破壞（250分）埋深（10分）管道埋深按以下評(píng)分：管道埋深評(píng)分為驗(yàn)證前埋深評(píng)分與驗(yàn)證系數(shù)的乘積；驗(yàn)證前埋深根據(jù)資料完整性和可靠性進(jìn)行評(píng)分：資料完整可信，10分；資料不完整，3分～8分；無資料，1分。根據(jù)開挖檢驗(yàn)或閥井檢查情況，采用驗(yàn)證系數(shù)進(jìn)行修正。驗(yàn)證系數(shù)：符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，1.0；2) 未驗(yàn)證，0.8；3) 不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，0.5。回填質(zhì)量按以下評(píng)分：管道回填質(zhì)量評(píng)分為驗(yàn)證前回填質(zhì)量評(píng)分與驗(yàn)證系數(shù)的乘積；驗(yàn)證前回填質(zhì)量根據(jù)資料完整性和可靠性進(jìn)行評(píng)分：資料完整可信，10分；資料不完整，3分～8分；無資料，1分。證系數(shù)：無尖硬物體接觸管壁，且警示帶和示蹤帶敷設(shè)符合規(guī)定，1.0；無尖硬物體接觸管壁，且警示帶或示蹤帶敷設(shè)不符合規(guī)定或未驗(yàn)證，0.8；有尖硬物體接觸管壁或存在地表沉降，0.5。地面標(biāo)志（30分）分：標(biāo)志準(zhǔn)確、完整、清晰，30分；5標(biāo)志存在少量字跡不清、輕微破損、少量缺失或個(gè)別錯(cuò)誤，20分；標(biāo)志存在多處錯(cuò)誤、破損嚴(yán)重、大量缺失，10分；無標(biāo)志，0分。管道定位（50分）管道定位按以下評(píng)分：管道定位評(píng)分為開挖前管道定位評(píng)分與開挖驗(yàn)證系數(shù)的乘積；差別程度進(jìn)行評(píng)分：管道本體地理位置信息明確，且與其他管道相互距離信息明確，50分；管道本體地理位置信息基本明確，且與其他管道相互距離信息基本明確，35分；管道本體地理位置信息基本明確，但與其他管道相互距離信息不明，20分；管道本體地理位置信息不明，0分。采用開挖驗(yàn)證系數(shù)進(jìn)行修正。開挖驗(yàn)證系數(shù)：1.5m范圍內(nèi)，1.0；1.5m～2m范圍內(nèi)或未開挖驗(yàn)證，0.8；2m范圍外，0.5。應(yīng)急預(yù)案及演練（20分）應(yīng)急預(yù)案及演練按以下評(píng)分：好（如完善的應(yīng)急預(yù)案且按期開展應(yīng)急演練），20分；一般（如應(yīng)急預(yù)案不健全或未按期開展應(yīng)急演練），10分；差（無應(yīng)急預(yù)案或未開展過應(yīng)急演練），0分。管道上方活動(dòng)水平(50分)管道上方活動(dòng)水平按管道兩側(cè)各5m范圍內(nèi)活動(dòng)水平以及可能影響到管道的程度進(jìn)行評(píng)分：基本無活動(dòng)（如無人區(qū)、無任何施工作業(yè)的城區(qū)等），50分；低活動(dòng)水平（如農(nóng)耕活動(dòng)等），30分；中等活動(dòng)水平（如零星的民房建設(shè)等），15分；高活動(dòng)水平（如大規(guī)模住宅建設(shè)、交通工程、水利工程建設(shè)、礦業(yè)工程等），0分。巡線及泄漏檢查（50分）巡線及泄漏檢查按以下評(píng)分：積；巡線頻率按以下評(píng)分：1) 11次巡查，25分；2) 21次巡查，20分；3) 31次巡查，15分；4) 41次巡查，10分；51次巡查，5分；51次巡查，0分。泄漏檢查頻率按以下評(píng)分：611次泄漏檢查，25分；11次泄漏檢查，20分；11次泄漏檢查，15分；1次泄漏檢查，10分；11次泄漏檢查，5分；11次泄漏檢查，0分。巡線及泄漏檢查效果系數(shù)：1) 優(yōu)，1.0；2) 良，0.8；3) 中，0.5；4) 差，0。公眾教育（10分）公眾教育按管道沿線的公眾教育程度及燃?xì)夤艿赖陌踩麄髑闆r進(jìn)行評(píng)分：好（公眾教育程度高，宣傳到位），10分；一般（公眾教育程度一般，或宣傳少），5分；差（公眾教育程度差，或無宣傳），0分。政府保護(hù)態(tài)度（20分）根據(jù)管道沿線政府對(duì)管道的保護(hù)態(tài)度，按以下評(píng)分：積極（如建立了良好的協(xié)作保護(hù)機(jī)制），20分；一般（如與沿線政府很少來往），10分；差（如管道沿線經(jīng)常發(fā)生糾紛、破壞管道等情況），0分。管道本體固有危害（150分）管材質(zhì)量(30分)管材質(zhì)量按以下評(píng)分：GB15558標(biāo)準(zhǔn)給出的原料顏色進(jìn)行評(píng)分：黃管或橙管，15分；黑管或無法判定，10分。隨機(jī)文件的完整性按以下評(píng)分：資料齊全，可以確定材料，15分；（包括出廠資料和監(jiān)督檢驗(yàn)證書缺失分；無資料，不能確認(rèn)管道材料，0分。注：監(jiān)督檢驗(yàn)證書對(duì)2006年1月1日后生產(chǎn)的聚乙烯管有要求，對(duì)于2006年之前生產(chǎn)的聚乙烯管無要求。管材歷史泄漏系數(shù)按以下取值：未發(fā)生過泄漏，1.0；本條管道或同批次材料在使用過程中發(fā)生過因材料原因造成的泄漏，0。根據(jù)管體表面質(zhì)量情況采用開挖驗(yàn)證系數(shù)進(jìn)行修正。開挖驗(yàn)證系數(shù)：1) 好，1.0；72) 一般或未開挖，0.8；3) 差，0.5。焊接質(zhì)量(90分)焊接質(zhì)量評(píng)分為記錄檢查評(píng)分、焊縫歷史泄漏系數(shù)與開挖驗(yàn)證系數(shù)的乘積；測(cè)記錄評(píng)分之和:焊工資質(zhì)按以下評(píng)分：焊工具備資質(zhì)，5分；焊工無資質(zhì)，0分。焊接工藝評(píng)定按以下評(píng)分：焊接工藝評(píng)定符合，15分；焊接工藝評(píng)定不符合，0分。焊接施焊記錄按以下評(píng)分：焊接施焊記錄完整、真實(shí)，50分；焊接施焊記錄不完整，20分～40分；焊接施焊記錄不真實(shí)或無記錄，0分。焊接接頭質(zhì)量檢測(cè)記錄按以下評(píng)分：焊接接頭質(zhì)量檢測(cè)記錄完整、真實(shí)，20分；焊接接頭質(zhì)量檢測(cè)記錄不完整，10分～15分；焊接接頭質(zhì)量檢測(cè)記錄不真實(shí)或無記錄，0分。根據(jù)管道焊縫歷史泄漏的次數(shù)進(jìn)行評(píng)分。焊縫歷史泄漏系數(shù)：0次，1.0；1次，0.5；1次，0.2。處無焊縫時(shí)系數(shù)取0.8，開挖后發(fā)現(xiàn)焊接方法選用錯(cuò)誤時(shí)系數(shù)取0：K70的商；表面質(zhì)量按以下評(píng)分：——好，10分；——一般，5分；——差，0分。焊環(huán)尺寸按以下評(píng)分：——標(biāo)準(zhǔn)范圍，10分；——偏大或偏小，0分。焊環(huán)均勻度按以下評(píng)分：——好，10分；——一般，5分；——差，0分。K值按以下評(píng)分：——合格，10分；——不合格，0分。8錯(cuò)邊檢查按以下評(píng)分：——合格，10分；——不合格，0分。翻邊切除檢查按以下評(píng)分：——合格，15分；——不合格，0分。焊口編號(hào)按以下評(píng)分：——有效編號(hào)，5分；——無效編號(hào)，0分。70的商：表面質(zhì)量按以下評(píng)分：——好，10分；——一般，5分；——差，0分。安裝標(biāo)記線按以下評(píng)分：——有，10分；——無，0分。對(duì)正性按以下評(píng)分：——好，10分；——一般，5分；——差，0分。刮削痕跡按以下評(píng)分：——明顯且沿端口圓周分布均勻，10分；——一般或沿端口圓周分布不均，5分；——無，0分。接縫處熔融物流出按以下評(píng)分：——合格，10分；——不合格，0分。管件觀察孔檢查按以下評(píng)分：——合格，15分；——不合格，0分。焊口編號(hào)按以下評(píng)分：——有效編號(hào)，5分；——無效編號(hào)，0分。占?jí)?、凈距情況(10分)根據(jù)建（構(gòu)）筑物與燃?xì)夤艿赖拈g距，按以下評(píng)分：占?jí)?、凈距符合?guī)范或設(shè)計(jì)要求，10分；占?jí)?、凈距不符合?guī)范或設(shè)計(jì)要求，0分。運(yùn)行安全裕量(10分)運(yùn)行安全裕量為設(shè)計(jì)壓力除以最大正常運(yùn)行壓力的商，按以下評(píng)分：92，10分；1.52，7分；11.5，5分；1，2分。設(shè)計(jì)系數(shù)(10分)設(shè)計(jì)系數(shù)根據(jù)CJJ63，按公式（A.1）進(jìn)行計(jì)算：C2MRS/(MOP(SDR1)) （A.1）式中：C——設(shè)計(jì)系數(shù)，根據(jù)公式（A.1）計(jì)算；S（a080MP，00；最大操作壓力，單位為兆帕（a2℃SDR——標(biāo)準(zhǔn)尺寸比。表A.1 設(shè)計(jì)系數(shù)C值取值表燃?xì)夥N類設(shè)計(jì)系數(shù)C值取值天然氣≥2.5液化石油氣混空氣≥4.0氣態(tài)≥6.0人工煤氣干氣≥4.0其他≥6.0對(duì)比設(shè)計(jì)系數(shù)與表A.1內(nèi)對(duì)應(yīng)的取值，按以下評(píng)分：大于最小要求設(shè)計(jì)系數(shù)，10分；等于最小要求設(shè)計(jì)系數(shù)，5分；小于最小要求設(shè)計(jì)系數(shù)，0分。與時(shí)間有關(guān)的危害（50分）鋼塑轉(zhuǎn)換接頭腐蝕（30分）根據(jù)聚乙烯管與鋼管連接處的檢查情況，按以下評(píng)分：管件無腐蝕或不涉及，30分；未開挖或開挖處無鋼塑轉(zhuǎn)換接頭，20分；管件表面輕微腐蝕，10分；管件嚴(yán)重腐蝕，0分。老化（20分）老化按以下評(píng)分：管道老化評(píng)分為管道外壁土壤溫度評(píng)分、污水腐蝕環(huán)境評(píng)分及服役年限評(píng)分之和。管道外壁土壤溫度按以下評(píng)分：外壁土壤溫度不高于設(shè)計(jì)溫度，7分；40℃，但高于設(shè)計(jì)溫度，3分；40℃，0分。10污水腐蝕環(huán)境按以下評(píng)分：無污水腐蝕環(huán)境，7分；有污水腐蝕環(huán)境，0分。服役年限按以下評(píng)分：25年，6分；2530年或設(shè)計(jì)年限，4分；30年或設(shè)計(jì)年限，0分。誤操作（25分）達(dá)到MAOP的可能（5分）達(dá)到MAOP的可能按以下評(píng)分：MAOP，5分；MAOP，0分。安全連鎖保護(hù)裝置（5分）安全連鎖保護(hù)裝置按以下評(píng)分：安全連鎖保護(hù)裝置完好，5分；安全連鎖保護(hù)裝置未檢測(cè)完好性，2分；安全連鎖保護(hù)裝置失效或未設(shè)置，0分。規(guī)程和作業(yè)文件（5分）規(guī)程和作業(yè)文件按以下評(píng)分：完善，5分；有但不完善，2分；無，0分。員工及管理層培訓(xùn)（5分）員工及管理層培訓(xùn)按以下評(píng)分：?jiǎn)T工及管理層培訓(xùn)評(píng)分為員工培訓(xùn)評(píng)分與管理層培訓(xùn)評(píng)分之和；員工培訓(xùn)按以下評(píng)分：3年以上，2.5分；3年以下，0分。管理層培訓(xùn)按以下評(píng)分：有管理人員培訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任制，2.5分；無管理人員培訓(xùn)，或未落實(shí)安全責(zé)任制，0分。健康檢查（5分）健康檢查按以下評(píng)分：1年內(nèi)員工體檢證明，5分；1年內(nèi)員工體檢證明，0分。11服役環(huán)境（25分）地形地貌（7分）地形地貌按以下評(píng)分：住宅小區(qū)，7分；市政道路、公路，5分；村鎮(zhèn)、郊區(qū)等，3分。管道敷設(shè)方式（6分）管道敷設(shè)方式按以下評(píng)分：無特殊敷設(shè)，6分；穿越，3分；爬坡、切坡、沙土區(qū)、季節(jié)性河流等特殊敷設(shè)，0分。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及災(zāi)害預(yù)案情況（6分）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及災(zāi)害預(yù)案情況按以下評(píng)分：預(yù)案，6分；分；存在滑坡、泥石流、沉降等地質(zhì)災(zāi)害歷史，有相應(yīng)災(zāi)害預(yù)案，2分；未經(jīng)識(shí)別或存在地質(zhì)災(zāi)害的可能性而無災(zāi)害預(yù)案，0分。深根植物分布（3分）深根植物植物分布按以下評(píng)分：0.75m范圍內(nèi)無深根植物，3分；0.75m范圍內(nèi)有深根植物，0分。生物侵蝕（3分）生物侵蝕按以下評(píng)分：存在白蟻、老鼠等生物侵蝕可能性較小，3分；存在白蟻、老鼠等生物侵蝕可能性較大，1分；有生物侵蝕，0分。安全管理系數(shù)安全管理系數(shù)為評(píng)審后的數(shù)據(jù)除以100的商。進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)分換算成百分制后的最新數(shù)據(jù)。若未進(jìn)行評(píng)審，安全管理系數(shù)取0.7。12失效后果（20）泄漏量（10分）（完全斷裂壓力大于或等于0.18MPa時(shí)，按公式（A.2）計(jì)算；運(yùn)行壓力小于0.18MPa時(shí)，按公式（A.3）計(jì)算。Q0.0017At （A.2）P1.54 P0.23Q0.0075A

1

11

（A.3）式中：泄漏量，單位為立方米

泄漏面積，即管道截面面積，單位為平方米（2；1（a；0（a；t泄漏時(shí)間，單位為秒（0in80。泄漏量按以下評(píng)分：5000m3，10分；5000m350000m3，8分；50000m3，6分。人口密度（10分）人口密度按以下評(píng)分：人員活動(dòng)頻率較低區(qū)域，10分；人員活動(dòng)頻率較高區(qū)域，8分；6分。擴(kuò)散系數(shù)擴(kuò)散系數(shù)根據(jù)擴(kuò)散情況，按以下評(píng)分：1.0；0.8。風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算失效可能性評(píng)分（P）計(jì)算公式根據(jù)公式（A.4）計(jì)算失效可能性評(píng)分：P(12345)S （4）式中：P——失效可能性評(píng)分；13P1——第三方破壞評(píng)分，按照公式（A.5）計(jì)算；P2——管道本體固有危害評(píng)分，按照公式（A.6）計(jì)算；P3——與時(shí)間有關(guān)的危害評(píng)分，按照公式（A.7）計(jì)算；P4——誤操作評(píng)分，按照公式（A.8）計(jì)算；P5——服役環(huán)境評(píng)分，按照公式（A.9）計(jì)算；S——安全管理系數(shù)，按照公式（A.10）計(jì)算。第三方破壞評(píng)分（P1）根據(jù)公式（A.5）計(jì)算第三方破壞評(píng)分：U11U12U13U14U15U16U17U18U19 （A.5）式中：P1——第三方破壞評(píng)分；U11——A.2.1.1評(píng)分值；U12——A.2.1.2評(píng)分值；U13——A.2.1.3評(píng)分值；U14——A.2.1.4評(píng)分值；U15——A.2.1.5評(píng)分值；U16——A.2.1.6評(píng)分值；U17——A.2.1.7評(píng)分值；U18——A.2.1.8評(píng)分值；U19——A.2.1.9評(píng)分值。管道本體固有危害評(píng)分（P2）根據(jù)公式（A.6）計(jì)算管道本體固有危害評(píng)分：U21U22U23U24U25 （A.6）式中：P2——管道本體固有危害評(píng)分；U21——A.2.2.1評(píng)分值；U22——A.2.2.2評(píng)分值；U23——A.2.2.3評(píng)分值；U24——A.2.2.4評(píng)分值；U25——A.2.2.5評(píng)分值。與時(shí)間有關(guān)的危害評(píng)分（P3）根據(jù)公式（A.7）計(jì)算與時(shí)間有關(guān)的危害評(píng)分：U31U32 （A.7）式中：P3——與時(shí)間有關(guān)的危害評(píng)分；U31——A.2.3.1評(píng)分值；U32——A.2.3.2評(píng)分值。14誤操作評(píng)分（P4）根據(jù)公式（A.8）計(jì)算誤操作評(píng)分：U41U42U43U44U45 （A.8）式中：P4——誤操作評(píng)分；U41——A.2.4.1評(píng)分值；U42——A.2.4.2評(píng)分值；U43——A.2.4.3評(píng)分值；U44——A.2.4.4評(píng)分值；U45——A.2.4.5評(píng)分值。服役環(huán)境評(píng)分（P5）根據(jù)公式（A.9）計(jì)算服役環(huán)境評(píng)分：U51U5253U54U55 （A.9）式中：P5——服役環(huán)境評(píng)分；U51——A.2.5.1評(píng)分值；U52——A.2.5.2評(píng)分值；U53——A.2.5.3評(píng)分值；U54——A.2.5.4評(píng)分值；U55——A.2.5.5評(píng)分值。安全管理系數(shù)（S）根據(jù)公式（A.10）計(jì)算安全管理系數(shù)：SX/100 （A.10）式中：S——安全管理系數(shù)；X——燃?xì)夤艿朗褂脝挝话踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況評(píng)分換算成百分制后的最新數(shù)據(jù)。失效后果評(píng)分（C）根據(jù)公式（A.11）計(jì)算失效后果評(píng)分：CQUh)d （A.11）式中：C——失效后果評(píng)分；UQ——泄漏量評(píng)分；Uh——人口密度評(píng)分；d——擴(kuò)散系數(shù)。15附 錄 B（資料性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿里L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表失效可能性數(shù)據(jù)表城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿朗Э赡苄詳?shù)據(jù)見表B.1。表B.1 城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿朗Э赡苄詳?shù)據(jù)表管道名稱區(qū)段編號(hào)區(qū)段長(zhǎng)度m起點(diǎn)位置終點(diǎn)位置第一項(xiàng)第三方破壞序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)說明及評(píng)分1埋深資料完整性和可靠性資料完整可信（10分）資料不完整（3-8分，得分： 分無資料（1分）驗(yàn)證系數(shù)符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求（1.0）□未驗(yàn)證（0.8）不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求（0.5）2回填質(zhì)量資料完整性和可靠性資料完整可信（10分）資料不完整（3-8分，得分： 分無資料（1分）驗(yàn)證系數(shù)無尖硬物體接觸管壁，且警示帶和示蹤帶敷設(shè)符合規(guī)定（1.0）無尖硬物體接觸管壁，且警示帶或示蹤帶敷設(shè)不符合規(guī)定或未驗(yàn)證（0.8）有尖硬物體接觸管壁或存在地表沉降（0.5）3地面標(biāo)志管道沿線警示標(biāo)志是否按設(shè)計(jì)文件、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置以及標(biāo)志的完好程度標(biāo)志準(zhǔn)確、完整、清晰（30分）標(biāo)志存在少量字跡不清、輕微破損、少量缺失或個(gè)別錯(cuò)誤（20分）標(biāo)志存在多處錯(cuò)誤、破損嚴(yán)重、大量缺失（10分）無標(biāo)志（0分）4管道定位管道定位儀抽樣結(jié)果或?qū)I(yè)勘探獲得的管道本體位置信息與地面標(biāo)志的差別程度（50分（35分）分）管道本體地理位置信息不明（0分）開挖驗(yàn)證系數(shù)1.5m范圍內(nèi)（1.0）1.5-2.0m范圍內(nèi)或未開挖驗(yàn)證（0.8）2.0m范圍外（0.5）161717表B.1 城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿朗Э赡苄詳?shù)據(jù)表（續(xù)）管道名稱區(qū)段編號(hào)第一項(xiàng)第三方破壞序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)說明及評(píng)分5應(yīng)急預(yù)案及演練好：完善的應(yīng)急預(yù)案且按期開展應(yīng)急演練（20分）一般：應(yīng)急預(yù)案不健全或未按期開展應(yīng)急演練（10分）差：無應(yīng)急預(yù)案或未開展過應(yīng)急演練（0分）6管道上方活動(dòng)水平管道兩側(cè)各5m范圍內(nèi)活動(dòng)水平以及可能影響到管道的程度基本無活動(dòng)：無人區(qū)、無任何施工作業(yè)的城區(qū)等（50分。低活動(dòng)水平：農(nóng)耕活動(dòng)等（30分）中等活動(dòng)水平：零星的民房建設(shè)等（15分）業(yè)工程等（0分）7及巡線頻率□11次巡查（25分）□21次巡查（20分）□31次巡查（15分）□41次巡查（10分）51次巡查（5分）51次巡查（0分）泄漏檢查頻率11次泄漏檢查（25分）11次泄漏檢查（20分）11次泄漏檢查（15分）1次泄漏檢查（10分）11次泄漏檢查（5分）11次泄漏檢查（0分）巡線及泄漏檢查效果系數(shù)根據(jù)記錄完整性、設(shè)備保障水平、人員技能（工作經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)情況等）等情況進(jìn)行修正：□優(yōu)（1.0）□良（0.8）□中（0.5）□差（0）8公眾教育管道沿線的公眾教育程度及燃?xì)夤艿赖陌踩麄髑闆r好：公眾教育程度高，宣傳到位（10分）一般：公眾教育程度一般，或宣傳少（5分）差：公眾教育程度差，或無宣傳（0分）9態(tài)度管道沿線政府對(duì)管道的保護(hù)態(tài)度積極：建立了良好的協(xié)作保護(hù)機(jī)制（20分）一般：與沿線政府很少來往（10分）差：管道沿線經(jīng)常發(fā)生糾紛、破壞管道等情況（0分）表B.1 城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿朗Э赡苄詳?shù)據(jù)表（續(xù)）管道名稱區(qū)段編號(hào)第二項(xiàng)管道本體固有危害序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)說明及評(píng)分10管材質(zhì)量外觀顏色黃管或橙管（15分）黑管或無法判定（10分）隨機(jī)文件的完整性資料齊全，可以確定材料（15分）資料不齊全（包括出廠資料和監(jiān)督檢驗(yàn)證書缺失、資料矛盾等，對(duì)材料有懷疑（10分）無資料，不能確認(rèn)管道材料（0分）管材歷史泄漏系數(shù)未發(fā)生過泄漏（1.0）本條管道或同批次材料在使用過程中發(fā)生過因材料原因造成的泄漏（0）開挖驗(yàn)證系數(shù)開挖后，根據(jù)管體表面質(zhì)量情況進(jìn)行修正：□好（1.0）□一般或未開挖（0.8）□差（0.5）注：監(jiān)督檢驗(yàn)證書對(duì)2006年1月1日后生產(chǎn)的聚乙烯管有要求，對(duì)于2006年之前生產(chǎn)的聚乙烯管無要求。11焊接質(zhì)量記錄檢查焊工資質(zhì)焊工具備資質(zhì)（5分）焊工無資質(zhì)（0分）焊接工藝評(píng)定焊接工藝評(píng)定符合（15分）焊接工藝評(píng)定不符合（0分）焊接施焊記錄焊接施焊記錄完整、真實(shí)（50分）焊接施焊記錄不完整（20-40分，得分： 分焊接施焊記錄不真實(shí)或無記錄（0分）焊接接頭質(zhì)量檢測(cè)記錄焊接接頭質(zhì)量檢測(cè)記錄完整、真實(shí)（20分）焊接接頭質(zhì)量檢測(cè)記錄不完（10-15分得分 分焊接接頭質(zhì)量檢測(cè)記錄不真實(shí)或無記錄（0分）焊縫歷史泄漏系數(shù)0次（1.0）1次（0.5）1次（0.2）開挖驗(yàn)證系數(shù)未開挖或開挖處無焊縫（0.8）開挖后發(fā)現(xiàn)焊接方法選用錯(cuò)誤（0）熱熔對(duì)接開挖驗(yàn)證系數(shù)表面質(zhì)量□好（10分）□一般（5分）□差（0分）焊環(huán)尺寸□標(biāo)準(zhǔn)范圍（10分）□偏大或偏?。?分）焊環(huán)均勻度□好（10分）□一般（5分）□差（0分）181919表B.1 城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿朗Э赡苄詳?shù)據(jù)表（續(xù)）管道名稱區(qū)段編號(hào)第二項(xiàng)管道本體固有危害序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)說明及評(píng)分11焊接質(zhì)量開挖驗(yàn)證系數(shù)熱熔對(duì)接開挖驗(yàn)證系數(shù)卷邊中心高度K值□合格（10分）□不合格（0分）錯(cuò)邊檢查□合格（10分）□不合格（0分）翻邊切除檢查□合格（15分）□不合格（0分）焊口編號(hào)□有效編號(hào)（5分）□無效編號(hào)（0分）電熔連接開挖驗(yàn)證系數(shù)表面質(zhì)量□好（10分）□一般（5分）□差（0分）安裝標(biāo)記線□有（10分）□無（0分）對(duì)正性□好（10分）□一般（5分）□差（0分）刮削痕跡明顯且沿端口圓周分布均勻（10分）一般或沿端口圓周分布不均（5分）□無（0分）接縫處熔融物流出□合格（10分）□不合格（0分）管件觀察孔檢查□合格（15分）□不合格（0分）焊口編號(hào)□有效編號(hào)（5分）□無效編號(hào)（0分）12占?jí)?、凈距情況占?jí)?、凈距符合?guī)范或設(shè)計(jì)要求（10分）占?jí)?、凈距不符合?guī)范或設(shè)計(jì)要求（0分）13運(yùn)行安全裕量運(yùn)行安全裕量=設(shè)計(jì)壓力/最大正常運(yùn)行壓力設(shè)計(jì)壓力 MPa最大正常運(yùn)行壓力 計(jì)算運(yùn)行安全裕量 2（10分）1.52（7分）11.5（5分）1（2分）14設(shè)計(jì)系數(shù)設(shè)計(jì)系數(shù)涉及參數(shù)最小要求強(qiáng)度（MRS） MPaPE80取8.0MPa，PE100取10.0MPa最大操作壓力（MOP） 以20℃為參考工作溫度尺寸比（SDR） □天然氣，最小要求設(shè)計(jì)系數(shù)2.5□液化石油氣（混空氣4.0□液化石油氣（氣態(tài)6.0□人工煤氣（干氣4.0□人工煤氣（其他6.0設(shè)計(jì)系數(shù)CC2MRS/(MOP(SDR，C= 大于最小要求設(shè)計(jì)系數(shù)（10分）等于最小要求設(shè)計(jì)系數(shù)（5分）小于最小要求設(shè)計(jì)系數(shù)（0分）表B.1 城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿朗Э赡苄詳?shù)據(jù)表（續(xù)）管道名稱區(qū)段編號(hào)第三項(xiàng)與時(shí)間有關(guān)的危害序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)說明及評(píng)分15鋼塑轉(zhuǎn)換接頭腐蝕根據(jù)聚乙烯管與鋼管連接處的檢查情況：管件無腐蝕或不涉及（30分）未開挖或開挖處無鋼塑轉(zhuǎn)換接頭（20分）管件表面輕微腐蝕（10分）管件嚴(yán)重腐蝕（0分）16老化管道外壁土壤溫度外壁土壤溫度不高于設(shè)計(jì)溫度（7分）40℃，但高于設(shè)計(jì)溫度（3分）40℃（0分）污水腐蝕環(huán)境無污水腐蝕環(huán)境（7分）有污水腐蝕環(huán)境（0分）服役年限25年（6分）2530年或設(shè)計(jì)年限（4分）30年或設(shè)計(jì)年限（0分）第四項(xiàng)誤操作17達(dá)到MAOP的可能最大允許操作壓力（MAOP） MPaMAOP（5分）MAOP（0分）18安全連鎖保護(hù)裝置安全連鎖保護(hù)裝置完好（5分）安全連鎖保護(hù)裝置未檢測(cè)完好性（2分）安全連鎖保護(hù)裝置失效或未設(shè)置（0分）19規(guī)程和作業(yè)文件完善（5分）有但不完善（2分）□無（0分）20員工及管理層培訓(xùn)員工培訓(xùn)3年以上（2.5分）3年以下（0分）管理層培訓(xùn)有管理人員培訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任制（2.5分）無管理人員培訓(xùn)，或未落實(shí)安全責(zé)任制（0分）21健康檢查1年內(nèi)員工體檢證明（5分）1年內(nèi)員工體檢證明（0分）第五項(xiàng)服役環(huán)境22地形地貌住宅小區(qū)（7分）市政道路、公路（5分）村鎮(zhèn)、郊區(qū)等（3分）202121年 月 日評(píng)價(jià)人員：時(shí) 間：表B.1 城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿朗Э赡苄詳?shù)據(jù)表（續(xù)）管道名稱區(qū)段編號(hào)第五項(xiàng)服役環(huán)境序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)說明及評(píng)分23管道敷設(shè)方式無特殊敷設(shè)（6分）穿越（3分）爬坡、切坡、沙土區(qū)、季節(jié)性河流等特殊敷設(shè)（0分）24災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及災(zāi)害預(yù)案情況可能性小并有相應(yīng)災(zāi)害預(yù)案（6分）有相應(yīng)災(zāi)害預(yù)案（4分）存在滑坡、泥石流、沉降等地質(zhì)災(zāi)害歷史，有相應(yīng)災(zāi)害預(yù)案（2分）未經(jīng)識(shí)別或存在地質(zhì)災(zāi)害的可能性而無災(zāi)害預(yù)案（0分）25深根植物分布0.75m范圍內(nèi)無深根植物（3分）0.75m范圍內(nèi)有深根植物（0分）26生物侵蝕存在白蟻、老鼠等生物侵蝕可能性較?。?分）存在白蟻、老鼠等生物侵蝕可能性較大（1分）有生物侵蝕（0分）第六項(xiàng)安全管理系數(shù)27安全管理系數(shù)使用單位對(duì)燃?xì)夤艿腊踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況開展自主評(píng)定或由第三方單位進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)分換算成百分制后的最新數(shù)據(jù)： 分安全管理系數(shù) 未進(jìn)行評(píng)審（0.7）失效后果數(shù)據(jù)表城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿朗Ш蠊麛?shù)據(jù)見表B.2。年 月 日評(píng)價(jià)人員：時(shí) 間：年 月 日評(píng)價(jià)人員：時(shí) 間：管道名稱區(qū)段編號(hào)序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)說明及評(píng)分1泄漏量大氣壓力P0 Pa運(yùn)行壓力P1 Pa泄漏面積（管道截面面積）A 泄漏時(shí)間t取1800s（即30min）P10.18MPa時(shí)，泄漏量Q001A1tP10.18MPa時(shí)，泄漏量P1.54 P0.23Q0.0075At1 11 泄漏量按以下評(píng)分：5000m3（10分）5000m350000m3（8分）□泄漏量大于50000m3（6分）2人口密度人員活動(dòng)頻率較低區(qū)域（10分）人員活動(dòng)頻率較高區(qū)域（8分）路、機(jī)場(chǎng)、高速公路等（6分）3擴(kuò)散系數(shù)（1.0）（0.8）22附 錄 C（資料性附錄）城鎮(zhèn)燃?xì)庥镁垡蚁┕艿里L(fēng)險(xiǎn)減緩措施總則建議，且所提建議應(yīng)不低于使用單位現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度的相關(guān)要求。使用單位應(yīng)充分考慮現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)及行業(yè)認(rèn)知的限制，積極采用更多樣的手段（關(guān)新技術(shù)新方法、分析總結(jié)失效案例等價(jià)，更新風(fēng)險(xiǎn)減緩措施，將管道運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。第三方破壞埋深按A.2.1.1評(píng)分結(jié)果為3分～8分時(shí)，至少應(yīng)采取以下風(fēng)險(xiǎn)減緩措施：1次/1次/周；1次/1次/15天；1次/21次/月；1次/21次/季度；1次/半年。按A.2.1.1評(píng)分結(jié)果小于3分的，至少應(yīng)采取以下風(fēng)險(xiǎn)減緩措施：1次/1次/周；1次/1次/15天；1次/21次月；1次/21次/季度；1次/半年。使用單位也可采取以下減緩措施：擇機(jī)回填至規(guī)定埋深；在不影響管道結(jié)構(gòu)完整性的前提下下沉區(qū)段采取其他相應(yīng)保護(hù)措施（支撐墻、套管、砼護(hù)板、蓋板等）。回填質(zhì)量對(duì)于重載或存在明顯地面塌陷路段且按A.2.1.2評(píng)分結(jié)果為3分～8減緩措施：1次/1次/周；231次/1次/15天；1次/21次/月；1次/21次/季度；1次/半年。對(duì)于重載或存在明顯地面塌陷路段且按A.2.1.2評(píng)分結(jié)果小于3措施：1次/1次/周；1次/1次/15天；1次/21次月；1次/21次/季度；1次/半年。使用單位也可采取擇機(jī)更換沙土、重新回填等保護(hù)措施。地面標(biāo)志按A.2.1.3評(píng)分結(jié)果為30分時(shí)，使用單位應(yīng)持續(xù)跟進(jìn)地面標(biāo)志的后期維護(hù)工作。按A.2.1.3評(píng)分結(jié)果為10分～20分時(shí)，使用單位可采取以下風(fēng)險(xiǎn)減緩措施：管道地理位置信息明確時(shí)，修正錯(cuò)誤標(biāo)志、恢復(fù)缺失、磨損標(biāo)志；正錯(cuò)誤標(biāo)志、恢復(fù)缺失、磨損標(biāo)志。按A.2.1.3評(píng)分結(jié)果為0置信息，恢復(fù)地面標(biāo)志。管道定位使用單位可采取專業(yè)勘探等方式，明確管道本體地理位置信息及與其他管道或管溝的位置信息。應(yīng)急預(yù)案及演練按A.2.1.5評(píng)分結(jié)果為20分時(shí)，使用單位應(yīng)定期修訂并完善應(yīng)急預(yù)案，按期開展應(yīng)急演練。按A.2.1.5評(píng)分結(jié)果為10報(bào)備，加強(qiáng)應(yīng)急演練。按A.2.1.5評(píng)分結(jié)果為0訂，按期開展應(yīng)急演練。管道上方活動(dòng)水平按A.2.1.6評(píng)分結(jié)果為50分時(shí)，使用單位應(yīng)繼續(xù)落實(shí)巡線制度，持續(xù)關(guān)注管道上方活動(dòng)水平。按A.2.1.6評(píng)分結(jié)果小于50分時(shí)，使用單位至少應(yīng)采取以下風(fēng)險(xiǎn)減緩措施：及時(shí)告知施工方燃?xì)夤艿缆裨O(shè)情況和路由走向，共同制定并嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案；加強(qiáng)施工區(qū)域的巡查監(jiān)護(hù)工作。巡線及泄漏檢查按A.2.1.7評(píng)分結(jié)果為50分時(shí)，使用單位應(yīng)繼續(xù)做好管道巡線和定期泄漏檢查工作。24按A.2.1.7評(píng)分結(jié)果小于50漏檢查工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和設(shè)備保障水平，提升巡線、泄漏檢查的有效性。公眾教育按A.2.1.8評(píng)分結(jié)果為10分時(shí)，使用單位應(yīng)繼續(xù)做好燃?xì)夤艿赖陌踩麄鞴ぷ?。按A.2.1.8評(píng)分結(jié)果小于10分時(shí)，使用單位應(yīng)加強(qiáng)燃