中國周邊安全環(huán)境解析

中國周邊安全環(huán)境一、中國的國際地位與日俱增，國際社會對中國的要求越來越高1、中國正在迅速崛起中國沒有崛起！“尚未崛起”≠“不正在崛起”！——Chinaisrising！

（1）“硬實力”和“軟實力”經(jīng)濟上：中國是名符其實的經(jīng)濟強國。軍事上：中國是準(zhǔn)軍事強國并且具備成為一流軍事大國的條件。外交上：中國已經(jīng)成為國際舞臺上舉足輕重的大國。（2）“靜態(tài)實力”和“動態(tài)實力”30年來，中國的“靜態(tài)實力”在穩(wěn)步提升，同時，“動態(tài)實力”也得到充分展示。

（3）“自我判斷”與“他人判斷”

中國正在崛起這個事實絕大多數(shù)中國人都能感受到

從國際社會尤其是美國的普遍反應(yīng)看，“中國崛起”不再是個值得爭論的現(xiàn)象，而是如何對待的問題。2、中國應(yīng)該成為一個負(fù)責(zé)任的大國（1）發(fā)達(dá)國家要求中國承擔(dān)更多“責(zé)任”溫總理出席哥本哈根氣候大會

市場準(zhǔn)入

知識產(chǎn)權(quán)國際危機處理

（2）發(fā)展中國家要求中國提供更多幫助自聯(lián)合國提出千年發(fā)展目標(biāo)后，據(jù)統(tǒng)計，中國已向110多個國家和區(qū)域組織提供了2000余個項目，對44個最不發(fā)達(dá)的國家減免了超過200億元人民幣的債務(wù)。（3）國際組織要求中國分擔(dān)更多義務(wù)1989年中國第一次派出了維和觀察員，參與了聯(lián)合國在納米比亞的維和行動。1997年中國開始主動參與國際組織的多邊援助。2000年中國又向世界糧食計劃署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等10個國際組織提供了多邊援助。（4）周邊地區(qū)希望中國給予更多關(guān)注“擱置爭議，共同開發(fā)”

“立足亞太，穩(wěn)定周邊”

“睦鄰、富鄰、安鄰”

“大國是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺”。二、中國的地緣政治條件先天不足，周邊安全環(huán)境日趨復(fù)雜1、鄰國眾多，且周邊國家社會政治經(jīng)濟形態(tài)復(fù)雜，使周邊安全環(huán)境具有高度復(fù)雜性第一，中國周邊是世界上人口最密集的地區(qū)。第二，中國周邊是社會經(jīng)濟發(fā)展極不平衡的地區(qū)。第三，中國周邊地區(qū)是民族宗教問題異常突出的地區(qū)。第四，中國周邊是政局動蕩不安的集中地區(qū)。第五，周邊地區(qū)是文化類型多元化存在的地區(qū)。

第六，周邊國家的社會政治經(jīng)濟制度差異很大。2、強國環(huán)伺，且涉及范圍不限于海陸強國，使周邊安全局勢具有全局性（1）美國對中國周邊安全環(huán)境的影響在地域分布上具有全方位性（2）美國對中國周邊安全環(huán)境的影響在手段和方式上具有多樣性一是保持直接的軍事存在，即美軍的前沿存在和前沿部署。

二是加強和發(fā)展同中國周邊國家的軍事同盟和軍事合作關(guān)系。

三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點問題和危機。

（3）美國對中國周邊安全構(gòu)成的威脅在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時效上具有長期性中美之間是否存在結(jié)構(gòu)性矛盾？美國是對中國安全構(gòu)成最大威脅的國家？

3、海陸兼?zhèn)洌ｊ懓踩町惔?，使國家安全?zhàn)略的選擇具有兩難性（1）新世紀(jì)，中國國家利益分布重點向海洋方向轉(zhuǎn)移首先，改革開放30多年來，中國的經(jīng)濟地理正發(fā)生根本性變化，經(jīng)濟重心已逐漸從內(nèi)陸轉(zhuǎn)移至沿海地區(qū)。其次，20世紀(jì)80年代以來，國家發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換使中國對海上交通安全的敏感度大大增加。

再次，當(dāng)前我國的地緣經(jīng)濟利益分布日益集中于環(huán)太平洋地區(qū)。（2）從海陸地緣方向看，周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”的特征第一，陸地邊界領(lǐng)土爭端不斷得到解決，海洋權(quán)益爭端進一步突出。第二，海洋方向面臨的安全隱患和安全威脅重于陸地方向。安全隱患：朝鮮半島問題、臺灣問題和南沙問題﹥印巴沖突、中亞地區(qū)“三股勢力”；安全威脅：美國、日本﹥印度、俄羅斯北部安全環(huán)境比較穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實熱點和安全隱患。

西部局勢喜憂參半：周邊亂局呈長期化趨勢，睦鄰關(guān)系也在向前發(fā)展?！飫邮幍闹衼喌貐^(qū)對我國西北少數(shù)民族地區(qū)的影響不容忽視

中亞地區(qū)駐軍圖★中國與西部鄰國的關(guān)系在不斷改善和發(fā)展中印建立起較為成熟的雙邊關(guān)系高層互訪和接觸比較頻繁。

中印貿(mào)易和經(jīng)濟技術(shù)合作達(dá)到了較高的水平。

中印兩國的軍事關(guān)系出現(xiàn)了明顯的改善。中印在國際事務(wù)中的合作開展得有聲有色。

（3）陸海復(fù)合國家在地緣上的劣勢在中國身上更值得注意海防？塞防？三、東部形勢嚴(yán)峻：安全隱患增多，局勢復(fù)雜多變（一）緊張的東北亞格局對我國國家安全具有直接和重大影響1、超脫還是介入？超脫的理由：第一，朝核危機因美國引起，是美國的問題。

第二，中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略不應(yīng)受到朝核危機的影響。

第三，鄧小平早就教導(dǎo)我們要“少管別人的事”。第四，朝鮮在中國的地緣政治中的重要性已經(jīng)下降。介入的理由：首先，從地緣戰(zhàn)略上看，朝鮮半島是中國與海權(quán)大國的緩沖地帶。其次，從軍事安全上看，維持朝鮮半島的無核化對于維持東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定具有至關(guān)重要的意義。

第三，從邊境安全上看，維持半島的和平有利于中國東北地區(qū)的穩(wěn)定和建設(shè)，有利于我國的和平發(fā)展。2、中國的外交斡旋空間有限（1）朝核危機的根源無法消除朝鮮面臨生存與發(fā)展的雙重壓力★安全困境：外部：冷戰(zhàn)后，來自同盟國家的后盾支援日漸瓦解了，敵對勢力卻越發(fā)強大，朝鮮陷入了空前的孤立狀態(tài)。內(nèi)部：國內(nèi)安全形勢不容樂觀?！锇l(fā)展困境：貿(mào)易急劇萎縮工業(yè)生產(chǎn)效率低下農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻繁能源缺乏（2）朝鮮的現(xiàn)實主義外交思路占據(jù)上風(fēng)①國家利益取代意識形態(tài)。

②把對美關(guān)系放在首位。

③不認(rèn)可現(xiàn)存的國際秩序。

④朝核問題成為朝鮮外交的核心內(nèi)容。

⑤懸崖政策。（3）美朝雙方互不信任，立場南轅北轍朝鮮：安全在先？美國：棄核在先？

“防御+反擊”→“先發(fā)制人+政權(quán)更替”3、中國需要反思的問題中國的核心利益是什么？朝鮮在中國的國家利益中占有怎樣的地位？（二）日本右翼政治和戰(zhàn)略走向是中國周邊值得警惕的不安全因素1、歷史問題

現(xiàn)實爭議的“歷史化”，歷史問題的“現(xiàn)實化”使中日兩國一次次陷入危機?！搬绕鸬闹袊鴳?yīng)做一個理性大國、責(zé)任大國、平衡大國，而不是一個充滿仇恨和報復(fù)心理的大國。這個彎必須轉(zhuǎn)過來。理性大國，就是做事情要從理性和全局出發(fā)，克服情緒化和盲動；責(zé)任大國，就是對地區(qū)和世界的和平理解與合作承擔(dān)責(zé)任；平衡大國，就是要善于斡旋，在國際矛盾中求同存異，維護平衡。只要堅持這樣做，中國的崛起，就會盡量減少震蕩和沖突，從而有利于中國實現(xiàn)自己的目標(biāo)?！?、領(lǐng)海問題第一，釣魚列島問題（尖閣列島）第二，東海大陸架問題。3、政治右傾化問題第一，日本政黨的右傾化。

第二，日本媒體的保守化。

第三，日本多數(shù)學(xué)者和國民政治意識保守化。隨著日本國內(nèi)的政治走向進一步右傾化，安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略的外向性、進攻性明顯增強。

4、美日軍事同盟問題1997年簽訂《日美防衛(wèi)合作指針》，“新指針”使日本作為美國軍事仆從國的作用明顯增大。（三）東南亞是我國安全利益的重要掣肘因素1、東盟對中國采取“既接觸又制衡”的戰(zhàn)略（1）接觸戰(zhàn)略（2）制衡戰(zhàn)略一些東南亞國家在冷戰(zhàn)后出現(xiàn)“逆裁軍”，紛紛購進大量先進的軍事武器和裝備。

1974年：西沙群島自衛(wèi)反擊戰(zhàn)

1988年赤瓜礁之戰(zhàn)二是一些東盟國家以各種形式邀請美國勢力重返東南亞或為美國重返東南亞提供依據(jù)。美菲軍事演習(xí)美越軍事交流2、南海海洋權(quán)益爭端面臨國際化的威脅（1）南海的戰(zhàn)略地位重要的軍事戰(zhàn)略地位

重要的交通要沖地位可觀的經(jīng)濟地位

（2）南海爭議及其現(xiàn)狀中國：永暑礁、美濟礁