土木工程造價專業(yè)的含畢業(yè)綜合實踐活動周記和畢業(yè)論文

......一：3月1日--3月6日經(jīng)過上個星期的實習。對公司的運作流程有了一點了解。雖然還沒有具體的操作過,但是在接觸到新的事務不再不知所措,學會了如何去處理一些突發(fā)事件。我也從工作地過程中明白了主動出擊的重要性,在你可以選擇的時候,就要把主動權握在自己手中。相信大家剛開始實習的時候,都做過類似復印打字、領導安排的整理文檔等的"雜活",因為剛開始對于公司的工作內(nèi)容、流程還不了解,所以做"雜活"成了實習工作必做的工作。雖然工作比較繁雜,但是我們也不能怠慢或者有任何的不樂意。因為很多事情都是從小事做起,慢慢的積累經(jīng)驗的。在做這些小事的同時我們也能從中學到不少的東西。這些事情是我們在學校的時候?qū)W不到的。我們必須認真積極的對待。所以說事情是不分大小,只要積極學習積極辦事,做好份內(nèi)事,勤學、勤問、勤做,就會有意想不到的收獲。然后第2個星期的實習就開始了。依然跟上個星期一樣。早晨會比領導跟一些資歷比較老的人來的早一些幫忙打掃衛(wèi)生跟打水。在這中間我沒有感到任何的不樂意。因為這是我們成長中必須經(jīng)歷的。很多人都是這樣過來的。如果連這些小事都做不到。那么等待我們的只能是回家了。這一周我領導還是讓我做跟上個星期一樣的工作。先整理著資料。這個星期過去二、三天后。他們給了我一份非常簡單的圖紙。讓我先算著。然后我就開始從實習以來的第一份跟自己的專業(yè)比較有關的工作吧。我先熟悉了下圖紙。真的是很簡單的圖紙呢。但是真的著手開始算鋼筋的時候才發(fā)現(xiàn)自己很多都記不起來了呢。然后我回到家把以前的筆記找了出來,我們那會的鋼筋是老師帶著的。我發(fā)現(xiàn)我的筆記很全。心里挺高興的。幸虧這些我都還保存著。第二天我就帶著我的筆記去了公司。領導看見后還說：呀,小張。你還挺認真的么。我心里別提多高興了。帶著喜悅就開始了我的算鋼筋的旅程。我把老師的筆記對應著書熟悉了一遍。其實鋼筋還是比較簡單的。圖紙很簡單。一共只有7跟梁。可能是很久沒接觸算鋼筋的題。剛開始算的時候還比較慢,然后就很得心應手了。接下來是基礎主梁。柱子和板。在算的過程中還聽辦公室的一些人說。這些工作他們都是在電腦上算的。因為我們是剛開始接觸真正工程。想到變成一個好的造價員。我們必須先學會手算。這是每個人的必經(jīng)之路。他們還說從事這個工作時間很長的人不用算。直接就可以估計。我心里在想好厲害啊。什么時候我可以這樣。這個星期除了一點興奮感外,還有一點成就感。因為領導安排我開始了一些比較專業(yè)方面的工作?？梢愿玫腻憻捵约?。也可以運用上一些在學校學的理論知識。心里很開心的吧。我會更加努力的。我在心里對自己說。3月7日--3月13日過了周末之后,第2個星期的實習開始了。上個星期是很有成就感的。至少獲得了一點領導的肯定。這對我是很有幫助的。是我工作的動力。我想大家都是一樣的吧。如果有人能給你肯定。感覺做什么事都是那么順利。我就是這樣的。這個星期我首先把上個星期沒有算完的先算完。然后匯總了交給了領導。把上個星期還是沒怎么弄明白的地方向別人請教了下。他們都是很熱情在幫助我。我心里還是很感動的。這個星期我還把協(xié)議蓋了章去學校找了李老師。把這個協(xié)議給老師交了去。我覺得我交的遲。還怕出什么問題呢。自己擔心了很久。我希望可以沒什么事吧。一份小小的鋼筋圖我算完了。也把實習協(xié)議給老師交了。4月我就去李根深師傅那邊的一個工地了。那邊天氣不是很好。跟XX是不一樣的。一下去了還有點不適應呢。因為以前從來沒去過那地方。而且交通也不是很方便。剛去了。就先休息了一天。嘿嘿。在工地是沒有周末的。所以在工地還是很辛苦的。第2天。師傅讓我先看看圖紙,整理整理資料什么的。先不讓我下工地。由于之前實習了2個多星期的整理文檔的工作。所以師傅安排我整理那些資料。我還是比較熟練的。所以每天還是比較閑的。閑下來的時候沒什么事情。就把造價員的有關資料拿出來看看。為了5月份的那個造價員的考試。這個星期就是這樣過去了。女生在工地一般還是比較受照顧的。雖然沒有周末。但是我的休息時間還是比較多的。在工地有很多不方便的地方。也有很多人幫我。所以我剛來工地就跟大家處的關系比較好。不是那么拘謹。我也慢慢的在融入這個陌生的地方呢。呵呵,終于按照我的初衷來到了我"夢寐以求"的工地。3月14日—3月20日今天了解有關墻體、防水、屋面細部的概況?！仓匾蛞族e部位摘抄?墻體工程1.隔墻：地下室非承重隔墻采用加氣混凝土砌塊墻,用M5水泥沙漿砌筑。構造節(jié)點參照96SJ102〔一〔二。地上非承重隔墻采用加氣混凝土砌塊墻,用M5水泥沙漿砌筑。構造節(jié)點參照96SJ102〔一〔二。2.外墻做法表選用88J1-1工程做法〔2005,88J1-3工程做法〔2〔2005?部位????做法編號????保溫層厚度????備注混凝土墻梁柱板〔有保溫????外墻57〔掛貼花崗巖????70厚擠塑聚苯板?????300厚加氣混凝土墻〔無保溫????外墻31C改〔掛貼花崗巖????????豎向龍骨與加氣混凝土墻橫向混凝土帶錨固??????????????混凝土墻梁柱板〔有保溫????外墻51〔噴仿石涂料????70厚擠塑聚苯板?????300厚加氣混凝土墻〔無保溫????外墻51〔噴仿石涂料????70厚擠塑聚苯板?????一.????防水工程?1.????地下室防水等級為一級,主體結構選用防水混凝土,設計抗?jié)B等級為S6。選用單層SBS防水卷材〔>=4mm作為迎水面防水層。?2.????屋頂防水等級為Π級。SBS卷材2道3+3厚。?3.????屋面排水：平屋面女兒墻,有組織外排水,坡度及破向詳屋頂平面圖。?二.????樓地面工程?1.????地面混凝土墊層施工時,應待結構沉降均勻后進行。地面墊層以下的回填土不得使用過濕土、淤泥、腐植土、膨脹土及有機物含量大于8％的土。填料的質(zhì)量和施工要求應符合國家有關施工規(guī)范?；靥钔帘仨毞謱雍粚?壓實系數(shù)不小于0.93。?2.????地面混凝土墊層應設變形縫。首先,地面混凝土墊層與結構柱、墻交接處須設分隔縫,縫邊設加厚層加強,以避免不均勻沉降。做法為先于柱、墻面先刷熱瀝青兩道,再施工地面混凝土墊層,留30寬縫。?3月21日—3月27日今天師父帶我們下了工地,下工地時一再強調(diào)安全和三保、四口、五鄰邊,我深深的認識到了安全第一和安全衛(wèi)生教育的必要性。我下工地看到了正在綁扎的基礎梁鋼筋和基礎梁模板,及已綁扎完畢并對好線的基礎梁鋼筋和基礎梁模板,并把我前幾天學到了的鋼筋標注的有關知識與實際情況聯(lián)系了起來,把師父講的與生產(chǎn)相結合,把老師講的運用到實際生產(chǎn)中來,形象的學到了有關鋼筋下料、綁扎、連接的相關知識,并把老師講的知識升華了一步,使知識掌握的更加牢固了。?4月1日—4月7日師父和我?guī)滋斓男量嗯K于有了回報,我們檢驗好的基礎地梁鋼筋和基礎地梁模板終于要澆筑砼了：?1、澆灌：??地梁澆灌混凝土時,應按順序直接將混凝土灌入模板中；如甩槎超過初凝時間,應按施工縫要求處理。?2、振搗：應沿承臺梁澆筑的順序方向,采用斜向振搗法,振搗棒與水平面傾角的3度左右。棒頭朝前進方向,棒間距以50cm為宜,防止漏振。振搗時間以混凝土表面翻漿出氣泡為宜。混凝土表面應隨振搗隨按標高線,用木抹子槎平。?3、留槎：縱橫接連處及梁頂一般不宜留槎。留槎應在相鄰中間的1/3范圍內(nèi),甩槎處應預先用模板擋好,留成直槎。繼續(xù)施工時,接槎處混凝土應用水潤濕并澆漿,使新舊混凝土接合良好,然后用原強度等級混凝土進行澆灌。?4、養(yǎng)護：混凝土澆灌后,在常溫條件下12h內(nèi)應覆蓋澆水養(yǎng)護,澆水次數(shù)以保持混凝土濕潤狀態(tài)為宜,養(yǎng)護時間不少于七晝夜。?4月8日—4月14日前幾個星期去施工現(xiàn)場比較多。不過也有在辦公室的時候,一般都是下午跟著師傅去。上午就會在辦公室里。算一些簡單的工程造價。有不會的就會問問別人。我感覺自己的獨立性真是差,每次一有不會的就著急去問也不會動腦筋想想。也許這就是我一直覺得自己沒學上什么正緊東西的原因吧。這個星期是我實習的最后一個星期了。感覺時間真的很快,馬上2個多月的實習就要過去了。感覺自己跟別人的差距還是很大?？赡苁亲约浩綍r在學校也不是很認真的原因吧。在工作的時候也暴露出了很多的問題。總之有很多的問題急需解決。依然跟上個星期一樣。上午待在算工程造價。下午去施工現(xiàn)場看看。這個星期我看到了工人的砌筑。我看到了他們在砌墻。還過去問了問他們,跟那些師傅聊了聊。他們都說小姑娘有什么不懂的就問?？窗?這些師傅都很好。也很和善。工人師傅其實真的很辛苦。每天都是這些工作。我看的時候他們才砌一層。一共要砌到十二層呢。我們必須尊重這些工人師傅們,他們真的很偉大呢。4月15日—4月21日時光如梭,充實的一周的實習生活又結束了,我已經(jīng)慢慢適應了新的環(huán)境,漸漸的融入了工作中,在這一周里我還是有不少的收獲,實習結束后有必要好好總結一下。第一周實習具體也沒開始做什么,第7周呢,就算是正式開始學混凝土維修了,養(yǎng)護之類的了。由于在學校里學的只是一些皮毛,可以說是基本上都不會。我的計劃是先學會道尺,我想那樣應該會容易點。雖說現(xiàn)在要學的東西有很多,但也只能一步步慢慢來,學會一樣再去學另一樣,操之過急的話可能到頭來什么也沒掌握好。我現(xiàn)在的目標是穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步前進。4月22日—4月28日時間飛逝,很快一個月的時間就這么過去了。這周實習主要學習的是有關建筑工程招投標方面的知識。一個建筑工程它要不要進行招標主要是看它的造價是否超過20萬,一但超過20萬就要進行招標。建筑工程招投標主要經(jīng)歷這么幾個階段：招標、投標、開標、評標、中標。招標：需要編制招標文件,編制文件里應該有對投標人的資質(zhì)、要求、以及投標文件的要求、開標時間、地點、投標保證金等等等等。招標又分公開招標和邀請招標。前者通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介公開發(fā)布。后者一般用于項目技術復雜或者有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可進行選擇。以及設計國家安全、國家秘密或者搶險救災,不適宜公開招標的。投標：投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應。招標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。5月1日—5月7日又是一周,感慨時間過得好快,實習已將近過去兩個月多月了。現(xiàn)在已經(jīng)是五月中旬了,可以說是夏天了,所以呢天氣也是一天比一天熱了,白天的時候,室外的溫度高的嚇人,又悶又熱,太陽曬得人大汗直流,心想幸虧我大部分時間都是在辦公室里,不用經(jīng)常去工地,想想在施工工地的那些人真是太辛苦了,要冒著高溫在大太陽底下工作,還有住的工棚環(huán)境也不好,夏天溫度那么高就更難熬了,真的很佩服那些長年在工地生活的人。像現(xiàn)在,溫度是一年比一年高,氣溫變化也無常,有時候覺得夏天來了吧,它又突然來了個大降溫,這樣的天氣很容易引發(fā)感冒之類的,大家要注意身體?。】倸w話題還是繞到這周學習的東西上吧。在辦公室待得時間久了,好像養(yǎng)成一種惰性了,去工地的時間也變的少了。在辦公室很多時候都是幫著師傅做標書,看的多了覺得建筑工程招投標還真是挺復雜的。我也向師傅了解了一些相關的知識,自己也去查詢了一些資料,這次就說說建筑工程招投標的一些評標方法：如最低報價中標法、百分制評標法〔又分為A標法、B標法、A+B值評標法、評審法、無標底評標法等等。這里我就具體介紹最低報價中標法,它用的比較廣泛,其它的方法就不一一具體說明了。__本科生畢業(yè)論文<設計>建設工程造價的控制與管理學院：XX科技學院專業(yè)：工程造價班級：11級造價<2>班學生__指導完成日期：20XX10月14日學士學位論文原創(chuàng)性申明本人鄭重申明：所呈交的論文〔設計是本人在指導老師的指導下獨立進行研究,所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內(nèi)容外,本論文〔設計不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式表明。本人完全意識到本申明的法律后果由本人承擔。學位論文作者簽名〔手寫：簽字日期：年月日學位論文版權使用授權書本學位論文作者完全了解學校有關保留、使用學位論文的規(guī)定,同意學校保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權XX科技學院可以將本論文的全部或部分內(nèi)容編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。本學位論文屬于保密□,在年解密后適用本授權書。不保密□。〔請在以上相應方框內(nèi)打"√"學位論文作者簽名〔手寫：指導老師簽名〔手寫：簽字日期：年月日簽字日期：年月.PAGE.摘要近年來,隨著我國經(jīng)濟建設蓬勃發(fā)展,工程造價的控制逐漸成為人們的話題。在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,人們對工程造價的控制越來越嚴格,采取的手段也逐漸多樣化,如何使得工程造價降低,追求利潤最大化和利益最大化,將成為整個工程相關行業(yè)的控制點。然而工程造價的控制是一個動態(tài)的過程,結合工程造價管理實踐,闡述了工程造價控制的原理、運用價值工程和技術經(jīng)濟理論,分別對項目決策、設計、招投標、施工和竣工結算各階段工程造價控制的重點進行了剖析,提出了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程造價控制的具體措施。由此得出控制和降低工程造價,確保工程造價的真實性、準確性是建設工程管理的一項重要任務,它對控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,節(jié)約國家基本建設資金也起著舉足輕重的作用。關鍵詞：建設工程造價控制價值工程..ABSTRACTIn

recent

years,

with

China's

vigorous

development

of

economic

construction,

project

cost

control

has

become

the

topic

of

people.

In

the

socialist

market

economy

environment,

people

on

the

project

cost

control

is

becoming

more

and

more

strict,

the

means

adopted

has

gradually

diversified,

how

to

make

the

project

cost

is

reduced,

the

pursuit

of

profit

maximization

and

the

benefit

maximization,

will

become

whole

engineering

related

industry

control

point.

However,

the

control

of

engineering

cost

is

a

dynamic

process,

combined

with

the

practice

of

engineering

cost

management,

elaborated

the

principle

of

project

cost

control,

value

engineering

and

technical

economy

theory,

respectively

the

project

decision-making,

design,

bidding,

construction

and

completion

of

the

settlement

at

all

stages

of

project

cost

control

key

undertook

analysing,

put

forward

estate

development

enterprise

project

cost

control

measures.

The

resulting

control

and

reduce

project

cost,

ensure

the

authenticity,

accuracy

of

project

cost

is

construction

project

management

is

an

important

task,

it

is

to

control

the

scale

of

fixed

asset

investment,

saving

the

state

capital

construction

funds

also

play

a

decisive

role.

Keywords：ArchitecturalEngineering、CostcontrolandValueengineering目錄TOC\o"1-3"\h\u30第一章前言729251第二章工程造價控制和工程造價管理的概述8165702.1工程造價控制的概念8203712.2工程造價管理的含義及其主要階段8147142.3控制與管理建筑工程造價的重要性9268492.4控制與管理建筑工程造價的基本原則9169032.4.1正確處理工程造價與工程質(zhì)量的關系9134242.4.2引入價值工程概念,采用價值管理手段920052.5我國工程造價與國際工程造價管理現(xiàn)狀的對比1024892第三章建筑工程各階段1181803.1建筑工程各階段與造價的關系11291673.1.1工程項目投資決策階段11176063.1.2工程項目設計階段11226193.1.3工程項目招投標階段1215313.1.4工程項目施工階段12240503.1.5工程項目竣工結算階段1396563.2建筑工程各階段的造價控制13186443.2.1工程項目投資決策階段1329671工程項目設計階段14272383.2.3工程項目招投標階段15166293.2.4.工程項目施工階段16275383.2.5工程項目竣工結算階段182955第四章工程造價各階段存在的問題2031074.1不夠重視投資決策階段工程造價的確控20268844.2設計階段的工程造價控制不嚴20301654.3還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式21262914.4施工階段對工程造價控制不夠2123234.5工程竣工決算階段的工程造價控制不力21210454.6確定工程造價的主要方法和影響因素及存在的問題22308424.6.1目前在工程施工投標報價方面確定工程造價的方法2223954.6.2影響工程造價的確定的因素22290794.6.3工程造價在工程施工投標報價上存在的問題23139464.6.4國際上工程造價的確定與我國目前采用形式的差別比較2417533第五章工程造價的作用26174395.1工程造價的作用26187265.1.1工程造價是項目決策的依據(jù)26275125.1.2工程造價是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)26309085.1.3工程造價是籌集建設資金的依據(jù)2668995.1.4工程造價是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結構的手段2787605.1.5工程造價是評價投資效果的重要指標2779025.2工程造價在工程項目管理全過程中的實施與控制的必要性2774225.2.1《計價規(guī)范》實施的意義2710445.2.2工程造價在工程管理中的必要性28126425.3工程造價控制的方法與措施28115105.3.1工程造價的控制方法285.3.2工程造價的控制措施28211294927第六章工程建設造價管理與控制方法3171066.1工程造價管理的方法31177866.1.1準確編制標底預算,嚴格公正評定標31163826.1.2抓好甲供設備、材料投資管理31258886.1.3嚴格辦理設計變更簽證3111816.1.4嚴格設計變更簽證審批程序。32211606.1.5抓好項目實施及竣工決算中審計制度的落實3260006.2工程造價控制的措施33243336.2.1投資決策和設計階段工程造價的控制措施3377516.3工程造價各階段的造價控制措施34221686.3.1招投標階段的造價控制措施34253676.3.2工程實施階段的造價控制措施3558766.3.3竣工決算階段的工程造價控制措施3516963第七章價值工程37130067.1價值工程的基本概念37297517.2價值工程的定義和基本原理37306107.3價值工程的管理方式39216767.4價值工程的應用4135967.4.1設計階段的應用4175117.4.2回歸法在施工項目成本預測中的應用42299267.4.3價值工程在施工項目成本控制中的應用43304197.4.4價值工程在施工階段的應用45195617.5價值工程的工作程序4666557.5.1準備階段46258307.5.2分析階段46197547.5.3方案創(chuàng)新和評價階段47198797.5.4實驗與驗收階段4791537.6價值工程在施工項目成本控制中的應用47205927.7價值工程應用的意義4823649第八章結論與展望48260508.1結論49226468.2發(fā)展趨勢4920611參考文獻51謝辭1684652第一章前言隨著我國經(jīng)濟的高速增長,我們與發(fā)達國家距離越來越近,發(fā)達國家在建設工程中走的彎路我們應該避免。尤其是對我們這樣一個人口眾多,資源短缺的泱泱大國,節(jié)約能源的設計方案顯得尤為緊迫。在競爭激烈的市場經(jīng)濟大潮中,求生存、求發(fā)展是擺在建筑業(yè)企業(yè)面前的一個重要課題。建筑業(yè)企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須最大限度地提高企業(yè)的投資收益。而企業(yè)提高其收益的最主要的途徑理所當然就是要降低工程成本。一個項目的工程成本牽涉到各個階段,故要降低工程成本必須從項目決策、設計、招投標、施工和竣工結算各階段對工程成本進行嚴格的控制。而要降低工程成本,控制工程造價則是關鍵在市場經(jīng)濟條件下,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分。然而,目前在建設項目中概算超估算,預算超概算,決算超預算的"三超"現(xiàn)象仍然普遍存在,最終導致工程投資嚴重失控。由于工程造價始終貫穿于項目建設的全過程,按階段可分為：項目決策、設計、招投標、施工和竣工結算。要動態(tài)、有效地控制好工程造價,就必須在上述五個階段的每一步都加強控制。從經(jīng)濟角度來看,建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設中既能確保工期、質(zhì)量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本換取最大的效益,就能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi),必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術管理和經(jīng)濟管理。重要的方法與途徑就是要控制建設工程各個階段和各個環(huán)節(jié),對建設工程進行更全面的控制。第二章工程造價控制和工程造價管理的概述2.1工程造價控制的概念在批準的工程造價限額以內(nèi),對工程建設前期可行性研究、投資決策、到設計施工再到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理,隨時糾正發(fā)生的偏差,保證項目投資目標的實現(xiàn),以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益,最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。2.2工程造價管理的含義及其主要階段一個建設項目從醞釀、規(guī)劃、設計到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。相應地,工程造價的確定與工程建設階段性工作相適應,一般分為以下幾個階段：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算,在初步設計階段編制設計概算,在施工圖設計階段編制施工圖預算,對以施工圖預算為基礎招投標的工程,承包合同價也是以經(jīng)濟合同形式確定的建安工程造價；在工程實施階段要按承包實際完成的工程量,以合同價為基礎,同時考慮物價上漲所引起的造價提高,考慮到設計中難以預計而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用,例題確定估算價；在竣工驗收階段,全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用,編制竣工決算,如實體現(xiàn)該建設工程的實際造價。"四算兩價"互相關聯(lián),前者制約后者,后者補充前者。所謂建設工程造價的管理與控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目招投標階段和建設實施階段把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標的實現(xiàn),以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。2.3控制與管理建筑工程造價的重要性工程造價,主要由建筑安裝工程費用、設備工器具的購置費、工程建設其它費用組成。建設工程造價管理是基本建設管理的重要組成部分,要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi),必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術管理和經(jīng)濟管理。建筑工程造價管理工作的優(yōu)劣,直接影響項目投資的經(jīng)濟效益。由于建設項目規(guī)模大,建設周期長,技術復雜,人、財、物消耗大,考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失,為了合理確定造價,必須在建設全過程,按照不同階段的特點進行多次計價,即按建設程序合理確定不同階段的造價精度,以充分體現(xiàn)造價的合理性,進而保證工程造價的有效控制。2.4控制與管理建筑工程造價的基本原則2.4.1正確處理工程造價與工程質(zhì)量的關系工程造價就是完成一個工程所必須消耗的人工、機械、材料等的綜合費用,根據(jù)投資方、設計方、施工方、承包方、審計方,不同性質(zhì)的單位可對同一工程提供不同的工程造價,如投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價、竣工結算等。工程質(zhì)量是指竣工的工程應達到圖紙的技術要求,符合國家規(guī)范和標準要求的特性。正是由于工程造價與工程質(zhì)量的密切關系,也使工程項目的壽命周期隨著工程造價與工程質(zhì)量的變動而變動,工程造價高則其質(zhì)量較好,使用費用降低。反之,工程造價低則其質(zhì)量難以保證,使用費用必然上升。投資建設工程項目不能一味強調(diào)降低造價而忽視使用費用,否則勢必降低項目的使用功能,縮短使用年限或增加使用費用,這對業(yè)主來說損失更大。2.4.2引入價值工程概念,采用價值管理手段價值工程又稱價值分析,是以提高產(chǎn)品價值為中心,對其各項功能進行分析評價,使之以最低的總成本,實現(xiàn)必要的功能。建筑設計中如何將工程項目的功能要求與投資有機結合,根據(jù)工程的實際情況既不單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本與功能的比值,獲得最佳的設計方案。在設計中推廣運用的價值工程是一種行之有效的技術與經(jīng)濟相結合的科學方法。同時,價值管理的運用在建筑業(yè)得到迅速發(fā)展。一般情況下,應用價值管理可以降低整個建設項目初始投資額的5%-1O%,同時可以降低項目運行費用的5%-10%.在某些情況下,節(jié)約可以高達35%。同時,有效控制工程造價應體現(xiàn)以下三原則：〔一以設計階段為重點的建設全過程造價控制〔二主動控制,以取得令人滿意的結果〔三技術與經(jīng)濟相結合是控制工程造價最有效的手段2.5我國工程造價與國際工程造價管理現(xiàn)狀的對比合理的確定和有效的控制工程造價,是工程建設經(jīng)濟管理的重要工作,它始終貫穿于工程建設的全過程,即體現(xiàn)在對工程建設前期的可行性研究、投資決策、設計、施工到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理,目的在于使有限的建設投資產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟效益和社會效益,而只有在合理確定的前提下,才能通過有效控制的手段,達到理想效益的目的。在國際社會中,發(fā)達國家都十分重視全過程工程造價管理,都把工程造價作為一門專業(yè)來加以建設。它是建筑經(jīng)濟、技術與管理高度結合的專業(yè)。以美國為例,美國工程造價管理組織稱為TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,簡稱AACE,提出的目標"全面工程造價管理"〔ThroughTotalCostManagement,它指出"在當前日益加劇的競爭環(huán)境下,全面造價管理原則和實踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關心和需要的"。在美國,政府項目投資控制主要依據(jù)批準的預算。其投資和預算確定主要依靠已完工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標,由承包商報價,有關造價的預算工作一致委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務的條件下,工程價格由市場定價,而造價工程師對項目進行全過程的造價控制。第三章建筑工程各階段3.1建筑工程各階段與造價的關系3.1.1工程項目投資決策階段建設工程項目投資決策的正確性是工程造價管理的前提。建設工程項目投資決策的工作內(nèi)容是決定工程造價的基礎。工程造價的高低也影響項目的最終決策。項目投資決策的深度影響投資估算的精確度,也影響工程造價的控制效果。另外,由于在建設項目的實施過程中,即決策階段、初步?jīng)Q策階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招標投標及承包階段、施工階段,以及竣工驗收階段,通過工程造價的確定于控制,相應形成投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算造價。這些造價形式之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。按照前者控制后者是制約關系,意味著投資估算對其后面的各種形式的造價起著制約作用,是限額目標。由此可見,只有加強項目投資決策深度,采用科學的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地進行投資估算,保證投資估算的準確,才能保證其他階段的造價被控制在合理的范圍之內(nèi),才能使投資控制目標得以實現(xiàn)。3.1.2工程項目設計階段我們之所以把設計階段的工程造價控制作為一個重要環(huán)節(jié),是因為項目決策后設計階段的造價控制是全過程造價的第一關,只有在設計工作沒有完成之前、設計圖紙未交付實施之前把好了這一關,才能為全過程工程造價控制打好基礎,如果在設計階段加強了工程造價控制,設計人員在滿足設計任務書和相關標準的前提下,采用合理的工藝技術、材料設備和合理的結構型式,盡可能減少設計缺陷,工程造價就可降低,性能價格比就越多,其工程造價控制效益就明顯表現(xiàn)出來了,這樣才能真正做到花小錢辦大事,少花錢辦好事,少花錢多辦事。實踐證明,設計費雖然只占工程全壽命費用不到1%,但在決策正確的條件下,它對工程造價的影響程度達75%以上,施工圖設計對投資的影響程度為35%左右,所以無論從造價控制系統(tǒng)環(huán)節(jié)看,還是從投資利用,投資控制方面看,設計階段的工程造價控制工作不但必要而且很重要,只能加強不能削弱。3.1.3工程項目招投標階段建筑市場的供需狀況對工程造價的影響。建筑市場的供求關系對工程造價有直接影響。當建筑市場的需求增加,承包商在成本中加上較大幅度的利潤后,仍然有把握中標；當建筑市場萎縮,競爭加劇,此時承包商為中標,利潤幅度較低甚至為零,這是市場經(jīng)濟條件下的必然規(guī)律。投標決策對工程造價的影響。投標人通常根據(jù)建筑市場競爭的激烈程度及對競爭對手的實力進行分析后,結合本單位施工能力和技術水平,做出最后的投標決策。大致包括以下幾種方法：以獲得最大利潤為目標進行投標；以保本或微利為策略力爭中標；為保證中標,以最大限度低報價為策略等。工程量清單計價模式對招投標階段工程造價控制的影響。工程量清單計價模式使工程造價更趨近于工程實際價值。在新的計價模式下,工程量由招標人提供,報價人的競爭性報價是基于工程量清單上所列量值,新的計價模式能實現(xiàn)真正意識上的工程造價動態(tài)控制。建設單位對建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求及新技術應用程度對工程造價的影響。任何商品都有其質(zhì)量標準,建筑產(chǎn)品也不例外。如果建設單位為了獲得更高的質(zhì)量或縮短工程建設工期,必然要付出一定的經(jīng)濟代價。另一方面,新技術、新施工方法的應用存在一定的風險。承包商在報價時,應適當考慮此類風險因素。3.1.4工程項目施工階段施工階段影響工程造價的因素主要有地質(zhì)條件、物價、工程量以及天氣氣候。物價的變化不是以人的意志為轉移的,是人力所不能控制的,氣候的變化一般情況下也是有規(guī)律的,唯有工程量的變化大多來源于工程變更。工程變更的多少直接決定了施工階段的工程造價的變化數(shù)量。所以施工階段的造價控制的重點應該是工程變更。因為設計階段是工程造價的形成階段,而施工階段是工程造價的實現(xiàn)階段。如果施工中不發(fā)生工程變更,造價就不會超出施工圖預算的范圍。3.1.5工程項目竣工結算階段竣工驗收階段是工程基本建設程序的最后階段,也是工程造價管理的收尾階段,是對建設成果和投資效果的總檢驗。建筑工程竣工決算也就成了整個工程造價控制最重要的一環(huán),一定要在執(zhí)行科學管理流程下進行。3.2建筑工程各階段的造價控制3.2.1工程項目投資決策階段工程建設項目的各項技術經(jīng)濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備材料的選用等,都直接關系到工程造價的高低。因此項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎,它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。建設單位作為投資的主體應積極做好工程造價的控制與管理工作,充分發(fā)揮自身的主體作用。1、收集資料編制可行性研究報告。首先要做好投資決策階段的基礎資料收集工作,做好工程的投資預測,需要很多的資料,如工程所在地的水電狀況、地質(zhì)情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料,對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經(jīng)濟分析的準確。其次要編制可行性研究報告。工程項目的可行性研究階段,項目的各項技術經(jīng)濟決策,對工程造價以及項目的經(jīng)濟效益,有著決定性的影響,是工程造價控制的重要階段?？尚行匝芯恳再|(zhì)量控制為核心,對項目的規(guī)模建設標準、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術進步等方面應實事求是地科學分析。2、重視工程造價投資決策并選擇最優(yōu)方案正確決策,是合理確定與控制建設投資的前提,是確保投資方向正確性的基礎。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案,對擬建項目的必要性和可行性進行技術經(jīng)濟論證,對不同建設方案進行技術經(jīng)濟比較選擇及作出判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策正確,意味著對項目作出科學的決斷,以及在建設的前提下,選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算建設投資,有效地進行投資控制。因此,要重視項目投資決策,在充分研究投資決策階段影響投資控制等因素的基礎上,進行多方案比選,選擇能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主投資意圖的最經(jīng)濟方案。投資決策階段影響投資控制的因素一般包括：①首先是建設區(qū)位選擇〔包括建設地區(qū)和建設地點的選擇。建設地區(qū)選擇的合理與否,在很大程度上決定著擬建項目的命運,影響著項目投資、質(zhì)量目標,影響項目建成后的經(jīng)營狀況。②建設標準水平的確定。建設標準的主要內(nèi)容有：工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準或指標。建設標準的編制、評估、審批是項目可行性研究的重要依據(jù),是衡量建設投資是否合理及監(jiān)督檢查項目建設的客觀尺度。③工藝和設備的評定選用。④融資模式的選擇。⑤建設時機的選擇。3、認真編制投資估算并進行嚴格審查,保證投資估算的準確性。投資估算是擬建項目前期可行性研究的一個重要內(nèi)容,是經(jīng)濟效益評價的基礎,是項目決策的重要依據(jù)。因為投資決策階段進一步分為項目建議書階段、初步可行性研究階段、詳細可行性研究階段,投資估算工作也相應分為三個階段。隨著決策由淺到深、不斷深化,投資估算的準確度逐漸加強。投資估算編制要有依據(jù),要盡量細致,并力求盡可能全面,從現(xiàn)實出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數(shù),使投資基本上符合實際并留有余地。使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。因此,只有加強決策深度,采用科學的估算方法和可行的數(shù)據(jù)資料,合理地計算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的建設投資控制在合理范圍,使投資控制目標能夠?qū)崿F(xiàn),避免"三超"現(xiàn)象的發(fā)生。此外,確保投資估算的準確性,必須保證估算指標的科學性和合理性。4、重視建設項目的經(jīng)濟評價。建設項目經(jīng)濟評價是在可行性研究和評估過程中,采用科學的經(jīng)濟分析方法,對項目建設期和生產(chǎn)期內(nèi)投入產(chǎn)出諸多經(jīng)濟因素進行調(diào)查、預測、研究、計算和論證,經(jīng)過比較選擇,推薦最佳決策項目的重要依據(jù)。經(jīng)濟評價是可行性研究和評估的核心內(nèi)容,決定項目的上與下,其目的在于最大限度地提高投資的經(jīng)濟效益和社會效益,因此,在決策階段必須做好項目的經(jīng)濟評價工作。工程項目設計階段在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。設計費雖然只占工程全部費用的不到1%,但它對工程造價的影響程度可達到75%以上。因此,設計質(zhì)量對整個工程建設的效益是至關重要的。設計是在技術和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行全面的安排,也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。在滿足項目使用功能的前提下,合理的設計將使工程造價大幅降低。要在設計階段控制好工程造價應著重做好以下幾方面的工作。1、提倡設計招投標和設計方案競選方式優(yōu)選設計單位。由專家評定小組采用科學方法,按照適用、經(jīng)濟、美觀的原則以及技術先進、結構合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求,綜合評定設計方案的優(yōu)劣,擇優(yōu)確定中選方案。中選方案的投資估算一般要能接近建設項目的投資范圍。這兩種設計發(fā)包方式既有利于設計方案的選擇和競爭,保證選用的設計方案技術先進、新穎獨特、適應性強,又有利于控制工程造價。設計單位要努力提高自身素質(zhì),在工程設計方案巧妙構思,精雕細琢,在降低工程造價上要多動腦筋,以提高設計質(zhì)量,力爭在設計階段就把工程造價控制在批準的投資限額內(nèi)。2、積極推行限額設計所謂限額設計,就是按照批準的設計任務書和投資估算,在保證功能要求的前提下?？刂瞥醪皆O計及概算,按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計。通過限額設計,每一個專業(yè)、每一個設計人員都有一個投資限額的目標。在設計過程中,設計人員應進地多方案比較,優(yōu)化設計,既保證設計在技術上先進合理、新穎美觀,又不突破投資限額目標,從而杜絕在工程設計中任意提高安全系數(shù)和設計標準,或只考慮技術方案的可行性,而不重視經(jīng)濟合理性的現(xiàn)象,保證工程造價得到有效的控制。3、實行設計的獎罰制度為使限額設計落實到實處,應建立和健全限額設計的獎罰制度。對限額設計搞得好、節(jié)約投資和控制造價確有成效的,項目法人應給予設計單位適當獎勵。設計單位要制定本單位內(nèi)部的限額設計考核和獎懲方法,對重視限額設計,取得節(jié)約投資和控制造價有成效的處室及成績顯著的個人,應予以獎勵。對不重視限額設計、不采取節(jié)約投資的措施,造成某一專業(yè)設計超過投資限額的處室和個人應給予經(jīng)濟處罰。做到獎罰分明,激勵設計人員深挖設計潛力,重視設計方案的經(jīng)濟合理對控制工程造價將是一個大的突破。3.2.3工程項目招投標階段1、認真編制招標文件。招標文件的編制既是投標單位編制投標文件的依據(jù),也是招標單位與中標單位簽定合同的基礎。招標文件提出的各項要求,對招標工作及承發(fā)包雙方都有約束力。因此,招標文件的編制對于順利完成招標工程,控制工程造價十分重要。招標文件的編制應具有針對性,可操作性,內(nèi)容要全面。2、注重工程量清單的編制。工程量清單是招標文件的重要組成部分,是投標單位進行投標和進行公平競爭的基礎。因此,工程量清單必須科學合理,工程量計算準確,內(nèi)容明確,客觀公正。必須委托具有相應資質(zhì)的造價咨詢單位編制。3、設立并公布招標最高限價?？紤]到目前建筑市場機制還不夠完善,因此宜在一定時期內(nèi)設立招標上限控制價。最高限價綜合考慮了招標文件、市場行情、計價規(guī)定,同時兼顧了擬建工程具體條件、水平等因素,使招標工作更加客觀公正。最高限價水平的確定應詳細地進行大量市場人工、材料、機械行情調(diào)查,并掌握較多的該地區(qū)條件相近同類工程項目的造價資料,經(jīng)過認真地研究、分析、比較計算,將工程最高限價控制于同類工程社會平均水平上。4、重視詢標工作。合理低價中標詢標是指對投標文件填報的項目內(nèi)容、綜合單價組成、投標報價和含義不明確、表述不一致的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。通過詢標,可排除可能存在的非實質(zhì)性、欺騙性、以及明顯低于其個別成本的不合理報價,為確定合理的合同價打下良好基礎提供先決條件。5、慎重確定合同類型。在工程量清單招投標中,恰當選擇合同類型有利于取得競爭性報價,也可合理分擔合同履行過程中的風險。對于大中型工程一般多采用單價合同為主,總價合同為輔的合同形式,即合同中主體工程項目是單價合同,其他部分項目采用總價合同。對于規(guī)模小、技術不復雜、工期短的工程,可采用總價合同。6、簽定合同注意事項。在編制合同條款時,應注重有關風險權利責任的約定,將項目管理融入合同條款中,盡量將風險量化,責任明確,公正地維護雙方的利益。7、建立完善的招標評標系統(tǒng)。招投標基本原則很重要的一點就是要完全貫徹"公開、公平、公正"的原則,否則再完善、再科學的招標評標程序也只是一張難以兌現(xiàn)的空頭支票。"公開"原則,就是要求招標投標活動具有高的透明度,實行招標信息、招標程序公開,開標公開,中標結果公開,使每個投標者獲得相同信息,知悉招標的一切條件和要求。"公平"原則就是要求給予所有投標人平等的機會,使其享有同等的權利并履行相應的義務,不歧視任何一方。"公正"原則就是要求評標時按事先公布的標準對待所有的投標人。3.2.4.工程項目施工階段工程項目的施工階段是建筑物實體形成階段,是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期,政策性變化,材料設備價格,市場供求波動大等等。要提高建設質(zhì)量,控制工程造價,發(fā)揮投資效益,就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監(jiān)督職能,從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。由于建設工程的復雜性,影響因素的多變性的特點,工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。施工階段是成本控制的關鍵。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工階段對工程造價的控制除了加強合同管理外,還應重點加強工程施工現(xiàn)場管理,杜絕浪費。1、盡量減少設計變更在施工過程中,引起設計變更的原因很多,如：工程設計粗糙,使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等等。首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模,提高設計標準,增加建設內(nèi)容,一般情況下不允許變更設計,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮,結構上有影響項目進行下去的情況。其次,認真處理必須發(fā)生的設計變更,對于涉及到費用增減的設計變更,必須經(jīng)設計單位代表、甲方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。2、嚴格現(xiàn)場簽證管理應建立工程簽證管理制度,明確工程、預算等有關部門、有關人員的職權、分工,確保簽證的質(zhì)量,杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準確,首先要強調(diào)辦理工程簽證的及時性。一道工序施工完,時間久了一些細節(jié)容易忘記,如果第二道工序又將其覆蓋,客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法證實。對簽證一般要求自發(fā)生之日起14天內(nèi)辦妥。其次,對簽證的描述要求客觀、準確,并要求隱蔽簽證。隱蔽簽證時,要以圖紙為依據(jù),標明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成的情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還要求標明幾何尺寸,并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證,必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應根據(jù)合同規(guī)定及時處理,審核應嚴格執(zhí)行合同及投標書中的有關規(guī)定,經(jīng)辦人員不得隨意變通,同時對變更部分要到現(xiàn)場再次檢查,防止變更后又變回、卻未辦手續(xù)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。嚴格審核工程施工圖預算根據(jù)施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人通氣,調(diào)整或修正控制目標,對工程造價實施動態(tài)控制。擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。在工程建設中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔,如變賠電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如：每個建設項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責從設備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中,首先應該尊重供電部門的"規(guī)定",由他們總承包變配電系統(tǒng),另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭,最后終于了取得了較好的效果,設備采購價比借貸電局原先指定廠商的報價降了20%左右。5、深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關資料在工程施工過程,審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,有時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談,了解、收集工程的有關資料,及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時審核因設計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,相應調(diào)整控制目標,并為最終的工程總結算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。3.2.5工程項目竣工結算階段工程竣工結算是建設工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結算的審查,應著重把握以下幾個主要環(huán)節(jié):①認真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實工程數(shù)量,對于未做的工作內(nèi)容在結算時應予扣除。②審查現(xiàn)場簽證的真實、合理性。審查簽證單的內(nèi)容與設計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復,對于重復的項目及內(nèi)容必須予以剔除。③嚴格審查施工合同。正確處理結算糾紛。審查施工合同及有關文件的工作為:核準工程結算范圍,確定施工期,正確進行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實情況。④審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準確性,審查是否按規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程量。⑤認真做好工程材料價款的結算審查。審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結算材料調(diào)價依據(jù)的作法,審查是否按規(guī)定計算材料差價,審查是否存在施工單位將建設單位委托購買的材料列入工程結算。⑥審查各項取費是否符合規(guī)定,是否合理準確。審查取費基數(shù)是否正確,審查是否提高取費等級,審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費的情況。⑦在結算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關系,保證工程結算工作順利開展。后評價是對整個建設項目的一次性綜合性評價,也是對項目工程造價控制的總結。主要有以下三個方面的工作：一是對數(shù)據(jù)資料進行整理、分析和歸類,分析系統(tǒng)的設計是否符合使用者的需求,找出系統(tǒng)建設過程中對造價影響較大的部分,分析影響工程造價的各項因素并建立相應的數(shù)據(jù)庫,為下次項目的控制提供參考；二是總結造價控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接、如何有效防范價格風險,由被動向主動控制轉化的經(jīng)驗；三是分析自身在全過程造價控制方面的不足,找出其因素并加以克服。后評價工作從表面上來看,對己經(jīng)形成定局的項目造價沒有什么幫助,但是,從長遠來看,正是對以前建筑工程建設過程的及時總結,才能在后續(xù)項目的系統(tǒng)建設中更有針對性地解決問題,才能更好地實現(xiàn)造價控制的目的。工程造價各階段存在的問題4.1不夠重視投資決策階段工程造價的確控投資決策是產(chǎn)生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%～3%,但能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段,項目投資效益影響到整個國民經(jīng)濟的效率和效益。發(fā)達國家對投資決策階段工程造價的確十分重視,不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究,做出相對比較準確的工程造價,進行控制。長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現(xiàn)象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據(jù),只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又往往因為諸多因素影響,"三超"現(xiàn)象相當普遍。4.2設計階段的工程造價控制不嚴設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭。在投資計劃得以合理確定以后,進入設計階段,它是把技術與經(jīng)濟有機結合在一起的過程。有效控制工程造價要求在施工圖設計中嚴密、全面。當前我國的工程設計也實行招投標制、公平競爭,把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一,對全過程造價進行控制的管理。但目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經(jīng)濟進行深入分析不夠、在設計中大多重技術輕經(jīng)濟,設計人員似乎只對設計工程的質(zhì)量負責,對工程造價的高低不太關心。以致無法通過優(yōu)化設計方案,編制初步設計、概算起到控制總造價的作用。工程設計圖的質(zhì)量和深度等也不夠,工程量清單中的工程量錯算、漏算,也引起暫估項目的增多,使招投標工作的質(zhì)量難以保證,因而也無法有效控制工程造價。4.3還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式在招標投標中采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式,是我國工程造價制度改革和招投標制度改革的必然趨勢。在建設領域推行工程招標制度是建立社會主義市場經(jīng)濟和完善建筑市場運行機制的重要舉措之一。建設工程招投標在我國全面推行后,在縮短建設工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價、抵制不正之風方面作用明顯。也有效地保障了招標人和投標人的合法權益。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,原來的招投標階段實行預算定額計價模式已不適應,采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式進行招投標是必然趨勢。建設部頒發(fā)了工程量清單計價方法,工程量清單計價是建設工程招投標工作中,由招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標人自主報價,并經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式。推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施,是規(guī)范招投標行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以"量"、"價"、"費"定額為主導的靜態(tài)管理模式,使清單中的工程量不進入競爭,僅限于價格的競爭；有利于正確評價企業(yè)實力；有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價；可減少重復計算工程量的繁雜勞動；簡化招投標報價工作；減少工程結算中扯皮與糾紛；逐步與國際上"控制量、指導價、競爭費"的慣例接軌,深化工程計價主要依據(jù)市場變化動態(tài)管理的改革,為我國承包商走向國際市場創(chuàng)造條件。4.4施工階段對工程造價控制不夠在施工階段還要嚴格控制設計變更。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題,但要求設計部門嚴格把關,避免先干后變的狀況,也是避免工程造價突破概算,有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。同時加強合同管理,保障發(fā)包方與承包方平等互利。4.5工程竣工決算階段的工程造價控制不力建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)。竣工決算如何能忠實地反映整個工程的實際造價,也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理的能力,及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結算資料,包括工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性,如設計變更通知書必須由原設計單位下達的有設計人員的簽名和相關印鑒?，F(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負責人的簽章并征得設計人員的認可等。我國大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時,施工承包方在竣工決算時,施工承包方在竣工結算書中普遍多算,發(fā)包方千方百計亂砍一通,扯皮現(xiàn)象嚴重,工程結算一拖再拖,有的一拖就是幾年,大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。4.6確定工程造價的主要方法和影響因素及存在的問題4.6.1目前在工程施工投標報價方面確定工程造價的方法1、定額計價法定額計價法編制標底采用的是分部分項工程量的直接費單價<或稱為工料單價法>,僅僅包括人工、材料、機械費用。直接費單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種。實物量編制法與單位估價法相似,最大的區(qū)別在于兩者在計算人工費、材料費、施工機械費及匯總三者費用之和時方法不同。實物量法計算人工、材料、施工機械使用費,是根據(jù)預算定額中的人工、材料、機械臺班消耗量與當時、當?shù)厝斯?、材料和機械臺班單價相乘匯總得出。采用當時、當?shù)氐膶嶋H價格,能較好地反映實際價格水平,工程造價準確度較高。從長遠角度看,人工、材料、機械的實物消耗量應根據(jù)企業(yè)自身消耗水平來確定。實物量法在計算其他各項費用,如其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤、稅金等時將間接費、計劃利潤等相對靈活的部分,根據(jù)建筑市場的供求情況,隨行就市,浮動確定。因此,實物量法是與市場經(jīng)濟體制相適應的并以預算定額為依據(jù)的標底編制方法。2、工程量清單計價法工程量清單計價的單價按所綜合的內(nèi)容不同,可以劃分為三種形式：工料單價,完全費用單價,綜合單價法。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,建設工程造價確定方法越來越重要,它直接關系到能否有效、合理、準確地確定工程造價,從而最大程度地發(fā)揮投資效益,隨著社會主義市場經(jīng)濟的日益完善,隨著我國改革的進一步深化,隨著我國開放程度的進一步提高,目前我國建設工程造價確定方法進行了進一步的深化調(diào)整,目前我國采用的確定工程造價的方法多數(shù)為實物量報價與單位估價法結合并用。4.6.2影響工程造價的確定的因素建設工程價值的貨幣表現(xiàn)就是建設工程造價,作為一種特殊商品由于其各方面的特殊性導致在實際環(huán)境中影響建設工程造價的因素特別多。例如設備材料費,它是工程造價的主要組成部分,因此,施工材料及設備價格的漲落,是影響工程造價增減的重要動態(tài)因素。僅就施工材料而言,由于出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化,都將直接影響材料預結算價格的變化,從而直接影響工程造價的增減。主觀因素：人為因素造成概算降低,有些項目在申請立項階段,為了能使項目盡快通過批準,有意壓縮工程投資,預留資金缺口。在初步設計階段達不到國家規(guī)定的深度,存在較多設計上的漏洞,設備和材料價格的不按市場行情制定。在項目實施過程中,建設單位提出超過設計標準的過高要求,如辦公設施面積增大,裝修超標準等。定額費用標準的變化。認識與實踐的變化：工程建設的全過程,實際上既是工程造價增減的過程,也是工程造價逐步接近實際的過程。在此過程中,由于認識與實踐的不斷深化,故而建設項目的初步設計,將對設計任務投資估算進行修正；施工圖預算,將對設計概算進行修正；工程結算價款,將對工程承包合同的修正,經(jīng)過這幾次修正,致使工程造價趨向合理。客觀因素：定額費用標準,是計算工程造價的依據(jù),因此,概預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、以及稅率等費用標準的變化,是影響工程造價的重要動態(tài)因素。人工工資費用的變化：人工工資費用占工程造價的比重并不太大,但也是一個不可忽視的動態(tài)因素。近年來,由于工資的調(diào)整,其人員工資日單價已由10余元,上調(diào)為近30元。地質(zhì)條件的變化：在施工過程中,常常由于地質(zhì)條件的變化,如地下、水下條件的變化,而引起某些工程量的增減,從而導致工程造價的增減。以某一房建工程為例,其動態(tài)因素就有二處：其一是因該工程地質(zhì)變化的多樣性,從而導致工程造價的變化；其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富,設計給出的基礎抽水臺班與實際相差甚遠,故導致工程造價的增加。不可預測因素的影響：這里主要是指自然災害所造成的影響,如水毀造成的損失等。4.6.3工程造價在工程施工投標報價上存在的問題基于以上及其他各方面原因,過去的建設工程造價確定方法尤其是在工程施工投標報價方面有很多弊端：建設工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量,其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價格,建設工程造價也不例外。依據(jù)國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設工程造價,是不能反映價值規(guī)律的客觀要求的。建設工程造價難以反映市場的供求關系現(xiàn)行定價方法規(guī)定,建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規(guī)定的基本傾向指標進行。不利于接收市場的調(diào)節(jié),從而使建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價。建設工程造價難以體現(xiàn)市場競爭原則,而各競爭企業(yè)所做出的價格水平相差無幾,無法反映企業(yè)的實力,按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭,是培育、健全和發(fā)展市場的關鍵。建設工程造價難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則,建設工程是一種特殊的商品,其質(zhì)量也有高低之分,目前的定額只規(guī)定了一種單價,不符合按質(zhì)論價的商品交換原則,影響承包商提高質(zhì)量的積極性,難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則。不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場,由于歷史和習慣的原因,計算規(guī)則各不相同,分部分項工程名稱、內(nèi)容也各不相同,給建設工程造價計價帶來了一定的難度,不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場。4.6.4國際上工程造價的確定與我國目前采用形式的差別比較在國際社會,"實物量法"已成為編制建設工程造價的慣例,我國加入WTO后,作為服務貿(mào)易的建設工程市場,將全方位對外開放,國外的設計、施工企業(yè)必將進入我國市場,而我國的設計咨詢機構及建筑施工企業(yè)也必然要進入國際市場。因此,深化工程造價管理的改革,熟悉、應用和推廣這一國際慣例,已成為當務之急,它是深化工程造價改革的重要舉措,是工程造價管理的重大改革。但是推行"實物量法"技術難度較大,因此,當前需要積極創(chuàng)造條件,加快推廣這一方法。由于我國長期推行"單位估價法",因而設計、施工企業(yè)目前尚未建自己的定額資料庫,也缺乏實際數(shù)據(jù)的積累,因而在短時期內(nèi)推行實物量法確有一定的難度。因此,國內(nèi)不少專家建議采用"混合法"作為一種過渡方式。所謂"混合法"就是工程直接費仍采用"單位估價法"編制,而間接費、輔助工程、營地工程以及風險分極則按"實物量法"測算編制。間接費的實際數(shù)據(jù)資料比較多,稍加整理就可采用。推行"實物量法"首先從編制標底、報價開始,因為在某一個標段內(nèi),施工工序、施工強度及設備功率的選定等是比較容易的。下面就介紹一下我國目前所采用的實物量法與單位估價法結合并用的確定工程造價的方法。首先采用實物量法確定工程的部分主體部分的造價,因為這種方法使投標報價具有相對的可比性,與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤,根據(jù)工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是"逐個量體裁衣",因而切合實際、合理、準確。采用單位估價這種方法,有統(tǒng)一的基礎資料,為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補償?shù)臉藴?使國家可以對建安產(chǎn)品的價格計算實行宏觀控制,同時編制預算時可以直接使用,這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作,因而可以大大減輕預算編制的工作量,所以部分工程采用了這種方法。采用單位估價法算出的是一些零星的工程造價,這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小,使用單位估價法在確定總工程量之后,套用單位估價表,這樣就可以確定工程的造價了。工程造價的作用5.1工程造價的作用工程造價涉及到國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè),涉及社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié),也