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飛速上網(wǎng)?貴!慢!學(xué)生:方鵬飛、包玲麗、趙科挺、周溢丹指導(dǎo)教師:姜志強(qiáng)罰款有用嗎?事件回顧
不久前,國家信息化專家委員會發(fā)布的一份報(bào)告可以說令我國億萬網(wǎng)民大跌眼鏡。這份名為《2011年藍(lán)皮書的中國信息化形式分析與預(yù)測》的報(bào)告顯示,截止到2010年,我國寬帶上網(wǎng)平均速率排名全球第71位,不及美國、英國、日本等30多個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織國家的平均水平的十分之一,但是平均1兆每秒網(wǎng)速的接入費(fèi)用卻是發(fā)達(dá)國家平均水平的三到四倍。11月9號國家發(fā)改委反壟斷局證實(shí),已對中國電信和中國聯(lián)通兩家公司的寬帶業(yè)務(wù)進(jìn)行反壟斷調(diào)查。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如事實(shí)成立,預(yù)計(jì)不久后將下達(dá)處罰,按《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,兩家運(yùn)營商將可能面臨數(shù)億到數(shù)十億的罰款。“數(shù)億到數(shù)十億的罰款”,這是一個(gè)驚人的數(shù)字,中國從未開出過這么大的罰單,而且還是對國企。這也被稱為自2008年正式生效以來一直“沉睡”的《反壟斷法》的首次“利劍出鞘”。
目前中國電信和中國聯(lián)通之間直連寬帶僅占兩公司擁有國際出口寬帶的24.3%。中國電信和中國聯(lián)通未實(shí)現(xiàn)充分互聯(lián)互通。價(jià)格歧視
接入一個(gè)ISP服務(wù)商,通過它接入網(wǎng)絡(luò),不可能再去接,那么就需要它把兩個(gè)大網(wǎng)都接起來。那么光是這一下,作為接入成本來講,它就是雙份的。再若沒有互聯(lián)互通,網(wǎng)民的上網(wǎng)速度也受影響。而據(jù)有關(guān)部門的初步估算,如果能夠推動(dòng)市場上形成有效競爭,未來五年可以促使上網(wǎng)價(jià)格下降27%至38%,至少為消費(fèi)者節(jié)約上網(wǎng)費(fèi)用100到150億元。大學(xué)校園爭市場屢爭市場各大高校打破閃訊壟斷時(shí)代!我的閃訊如光速,你的無線移不動(dòng)!為什么上網(wǎng)又貴又慢表面上有很多運(yùn)營商,但實(shí)際上仍是電信、聯(lián)通兩家壟斷“世界上最遠(yuǎn)的距離不是天涯和海角
是電信和聯(lián)通為什么上網(wǎng)又貴又慢
隨著各自的競爭和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),“南北不通”成為中國互聯(lián)網(wǎng)乃至世界范圍的一道奇景——玩網(wǎng)絡(luò)游戲的人最清楚,兩網(wǎng)互聯(lián)時(shí),無論帶寬多少,無論是不是在同一個(gè)城市,都能卡出人命來,猶如一個(gè)是地球網(wǎng),一個(gè)是月球網(wǎng)。很多人笑稱:“世界上最遠(yuǎn)的距離不是天涯和海角,是電信和聯(lián)通”。解決之道罰款也不能解決一切問題:引入更大的競爭才是根本解決之道。天價(jià)罰款雖然能讓兩家企業(yè)“肉痛”,但只要他們的壟斷地位不倒,解決民眾上網(wǎng)貴又慢的問題還是不那么容易。 幾大通信商中國移動(dòng)、中國電信及中國聯(lián)通等三大運(yùn)營商的高管是經(jīng)?;ハ嗾{(diào)任的。2004年,中國移動(dòng)副總經(jīng)理王曉初調(diào)往中國電信接任總經(jīng)理;中國聯(lián)通董事長王建宙調(diào)往中國移動(dòng)接任總經(jīng)理;中國電信副總經(jīng)理常小兵到中國聯(lián)通接任董事長;中國網(wǎng)通副總經(jīng)理冷榮泉調(diào)任中國電信副總經(jīng)理,接替早前常小兵的職位等等。而在國有通信運(yùn)營商的高管們互相調(diào)任的情況下,高管們并沒有動(dòng)力打破寡頭壟斷的現(xiàn)狀。美國喬治亞理工大學(xué)的DanBreznitz教授曾論證過這一點(diǎn):高管們在將來可能會調(diào)任競爭對手的情況下,難以形成動(dòng)機(jī)投入巨資使得現(xiàn)任企業(yè)擁有市場支配地位。
由于這次發(fā)改委動(dòng)用《反壟斷法》和“天價(jià)罰款”的大動(dòng)作,來得十分突然,震倒了無數(shù)認(rèn)為《反壟斷法》在中國只是擺設(shè)的人。所以很多人猜測這此調(diào)查背后沒有那么簡單,有傳言稱,這是廣電為了三網(wǎng)融合使出的手段,也有人認(rèn)為,是移動(dòng)在背后鼓搗進(jìn)入寬帶市場。這些“陰謀論”能否成立,不得而知,但不管怎么說,要打破目前的現(xiàn)狀,只有引入
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