中國智能營銷服務行業(yè)相關政策匯總強化廣告導向監(jiān)督

中國智能營銷服務行業(yè)相關政策匯總強化廣告導向監(jiān)督根據中國證監(jiān)會上市公司行業(yè)分類指引（2012

年修訂），智能營銷服務行業(yè)屬于“I64

互聯(lián)網和相關服務”。根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經濟行業(yè)分類（2017

年修訂），智能營銷服務行業(yè)屬于“I6420

互聯(lián)網信息服務”。此外，根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的戰(zhàn)略新興產業(yè)分類（2018），智能營銷服務行業(yè)屬于“I6450

互聯(lián)網數據服務”。1、行業(yè)主管部門與管理體制1。1、工信部\t"/zhengce/202205/_blank"顯示，工信部是由國務院直屬的中國互聯(lián)網行業(yè)的主管部門，其主要職責包括網絡強國建設相關工作，推動實施寬帶發(fā)展；負責互聯(lián)網行業(yè)管理（含移動互聯(lián)網）；協(xié)調電信網、互聯(lián)網、專用通信網的建設，促進網絡資源共建共享；組織開展新技術新業(yè)務安全評估，加強信息通信業(yè)準入管理，擬訂相關政策并組織實施；指導電信和互聯(lián)網相關行業(yè)自律和相關行業(yè)組織發(fā)展；負責電信網、互聯(lián)網網絡與信息安全技術平臺的建設和使用管理；負責信息通信領域網絡與信息安全保障體系建設；擬定電信網、互聯(lián)網及工業(yè)控制系統(tǒng)網絡與信息安全規(guī)劃、政策、標準并組織實施，加強電信網、互聯(lián)網及工業(yè)控制系統(tǒng)網絡安全審查等。此外，國家新聞、文化、出版、教育、衛(wèi)生、藥品等相關部門在各自職責范圍內對互聯(lián)網信息內容實施監(jiān)督和管理，同時與工信部配合共同實施對互聯(lián)網內容服務的監(jiān)管。1。2、國家市場監(jiān)督管理總局國家市場監(jiān)督管理總局是國務院直屬機構，下設的廣告監(jiān)督管理司是中國廣告行業(yè)的主要管理部門，其主要職能包括擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施；擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施，組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作；組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況；組織查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。1。3、中國互聯(lián)網協(xié)會中國互聯(lián)網協(xié)會成立于

2001

年

5

月，是由中國互聯(lián)網行業(yè)及與互聯(lián)網相關的企事業(yè)單位自愿結成的行業(yè)性的、全國性的非營利性的社會組織，其主要職能是促進政府主管部門與行業(yè)內企業(yè)之間的溝通，制定并實施互聯(lián)網行業(yè)規(guī)范和自律公約，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用等。同時，中國互聯(lián)網協(xié)會下屬設立的網絡營銷工作委員會是互聯(lián)網廣告行業(yè)的主要管理服務機構。1。4、中國廣告協(xié)會中國廣告協(xié)會是由廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者等廣告行業(yè)參與者，以及地方性廣告行業(yè)組織、廣告教學及研究機構等自愿結成的行業(yè)性、全國性、非營利性社會組織。中國廣告協(xié)會制定廣告行業(yè)自律規(guī)定，規(guī)范經營行為，促進中國廣告市場健康有序的發(fā)展。2、行業(yè)政策及法規(guī)2。1、法律法規(guī)文件名稱發(fā)文部門文件時間相關內容2018

年

10

月全國人民代表大會常務委員會《中華人民共和國廣告法》該法律于

1994

年

10

月

27

日首次頒布，并于

2015

年

4

月

24

日和

2018年

10

月

26

日修訂，旨在規(guī)范廣告活動，保護消費者的合法權益，促進廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護社會經濟秩序。2016

年

7

月國家工商行政管理總局《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》該辦法是為了規(guī)范互聯(lián)網廣告活動，

保護消費者的合法權益，促進互聯(lián)網廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護公平競爭的市場經濟秩序而制定的，通過互聯(lián)網從事廣告活動，適用《中華人民共和國廣告法》和該辦法的規(guī)定。2016

年

2

月國務院《中華人民共和國電信條例》該條例旨在規(guī)范電信市場秩序，維護電信用戶和電信業(yè)務經營者的合法權益，保障電信網絡和信息的安全，促進電信業(yè)的健康發(fā)展。2015

年

3

月中國廣告協(xié)會互動網絡委員會《中國移動互聯(lián)網廣告標準》該標準包括《互聯(lián)網數字廣告基礎標準》《移動互聯(lián)網廣告監(jiān)測標準》《移動系統(tǒng)對接標準》三部分，對移動互聯(lián)網行業(yè)的術語、定義和各項指標進行了定義和規(guī)范，旨在指導移動互聯(lián)網廣告接口不統(tǒng)一及術語、定義、技術標準不規(guī)范等問題，促進移動互聯(lián)網廣告業(yè)的健康和快速發(fā)展。2014

年

1

月國家工商行政管理總局《網絡交易管理辦法》該辦法旨在規(guī)范網絡商品交易及有關服務行為，保護消費者和經營者的合法權益，促進網絡經濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，該辦法明確規(guī)定使用消費者或經營者信息應當遵循合法、正當、必要三原則，同時明確了個人信息必須保密，不得任意披露。2012

年

12

月全國人民代表大會常務委員會《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》該決定旨在保護網絡信息安全，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和社會公共利益，明確規(guī)定任何組織和個人不得竊取或者以其他非法方式獲取公民個人電子信息，不得出售或者非法向他人提供公民個人電子信息。2011

年

1

月國務院《互聯(lián)網信息服務管理辦法》該辦法旨在規(guī)范互聯(lián)網信息服務活動，明確規(guī)定了國家對經營性互聯(lián)網信息服務實行許可制度，對非經營性互聯(lián)網信息服務實行備案制度。2。2、行業(yè)政策時間頒布機構行業(yè)政策名稱具體內容2019

年

12

月中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員

會、證監(jiān)

會、國家外匯管理局《關于進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》該通知同時制定金融營銷宣傳行為規(guī)范，對金融營銷宣傳行為的開展、范圍、監(jiān)管等內容進行了詳細規(guī)定。2019

年

4

月公安部《互聯(lián)網個人信息安全保護指南》該指南就個人信息安全保護的范圍、主要術語定義、技術措施、業(yè)務流程、應急處理等方面內容加以闡釋，為互聯(lián)網服務單位在個人信息保護工作中提供參考借鑒。2019

年

3

月國家市場監(jiān)督管理總局《關于深入開展互聯(lián)網廣告整治工作的通知》要求各級市場監(jiān)督部門繼續(xù)深入開展互聯(lián)網廣告整治工作，強化廣告導向監(jiān)督，聚焦重點媒介、重點廣告問題，特別是涉及醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產、金融投資理財等關系人民群眾身體健康和財產安全的虛假違法廣告，要加大案件查處力度。2017

年

1

月國家發(fā)展改革委《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導

目

錄

（

2016

版）》為貫徹落實《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引導全社會資源投向，國家發(fā)展改革委同相關部門組織編制了《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》2016

版。2016

年

12

月工信部大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（

2016-2020年）為推動我國大數據產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，深入貫徹十八屆五中全會精神，

實施國家大數據戰(zhàn)略，落實國務院《促進大數據發(fā)展行動綱要》，按照《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的總體部署，編制該規(guī)劃。2016

年

3

月全國人民代表大會《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》拓展網絡經濟空間，發(fā)展現代互聯(lián)網產業(yè)體系，實施網絡強國戰(zhàn)略以及與之密切相關的“

互聯(lián)網+”

行動計劃，包括網絡基礎設施建設、信息通信業(yè)新的發(fā)展和網絡信息安全三個方面。2015

年

7

月國務院《國務院關于積極推進“

互聯(lián)

網+”

行動的指導意見》（1）鼓勵企業(yè)抱團出海。結合“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，支持和鼓勵具有競爭優(yōu)勢的互聯(lián)網企業(yè)聯(lián)合制造、金融、信息通信等領域企業(yè)率先走出去；（2）發(fā)展全球市場應用。鼓勵“

互聯(lián)網+”

企業(yè)整合國內外資源，面向全球提供工業(yè)云、供應鏈管理、大數據分析等網絡服務，培育具有全球影響力的“互聯(lián)網+”應用平臺；增強走出去服務能力。2015

年

3

月國家發(fā)展改革委、外交部、商務部《推動共建絲綢之路經濟帶和

21

世紀海上絲綢之路的愿景與行動》共建“一帶一路”，致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關系，構建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網絡，實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。2013

年

2

月工信部《信息安全技術：

公共及商用服務信息系統(tǒng)個人信息保護指南》規(guī)范了全部或部分通過信息系統(tǒng)進行個人信息處理的過程，為信息系統(tǒng)中個人信息處理不同階段的個人信息保護提供指導，適用于指導除政府機關等行使公共管理職責的機構以外的各類組織和機構，開展信息系統(tǒng)中的個人信息保護工作。2012

年

12

月全國人民代表大會常務委員會《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》旨在保護網絡信息安全，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和社會公共利益，明確了公民個人電子信息保護的要求，同時明確了網