2021年中國(guó)智能制造行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國(guó)智能制造行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754-2017），智能制造屬于“C40儀器儀表制造業(yè)”行業(yè)中的“C4011工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置制造”細(xì)分行業(yè)。根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的上市公司行業(yè)分類(lèi)指引（2012年修訂），智能制造屬于“C

制造業(yè)”行業(yè)中的“C40儀器儀表制造業(yè)”細(xì)分行業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018），智能制造屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的“智能制造裝備產(chǎn)業(yè)”之“智能測(cè)控裝備制造”之“工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置制造”。1、行業(yè)主管部門(mén)及監(jiān)管體制智能制造行業(yè)的主要自律組織包括中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)、中國(guó)機(jī)電一體化技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)、中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)機(jī)器人協(xié)會(huì)等。2、行業(yè)主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策近年來(lái)，中國(guó)陸續(xù)制定了國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018年版）、十三部門(mén)關(guān)于印發(fā)制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）的通知、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）等政策，為中國(guó)智能制造及運(yùn)動(dòng)控制行業(yè)提供了良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，將推動(dòng)中國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更高質(zhì)量的發(fā)展。運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)作為智能制造的基礎(chǔ)核心環(huán)節(jié)，將充分有益于中國(guó)智能制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。智能制造行業(yè)相關(guān)政策序號(hào)頒布時(shí)間頒布單位政策法規(guī)名稱(chēng)相關(guān)內(nèi)容12021年4月工信部《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）大力發(fā)展智能制造裝備、合力發(fā)展工業(yè)軟件產(chǎn)品、著力打造系統(tǒng)解決方案……其中，大力發(fā)展智能制造裝備包括：針對(duì)感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，突破一批“卡脖子”基礎(chǔ)零部件和裝置。推動(dòng)先進(jìn)工藝、信息技術(shù)與制造裝備深度融合，通過(guò)智能車(chē)間/工廠建設(shè)，帶動(dòng)通用、專(zhuān)用智能制造裝備加速研制和迭代升級(jí)。22021年3月國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸短板。重點(diǎn)研制分散式控制系統(tǒng)、可編程邏輯控制器、數(shù)據(jù)采集和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等工業(yè)控制裝備，突破先進(jìn)控制器、高精度伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、高性能減速器等智能機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)。32021年7月廣東省人民政府《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》以智能制造為主攻方向、以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化并行推進(jìn),擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,建設(shè)智能制造基地,打造全國(guó)智能制造發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。大力發(fā)展智能制造裝備與智能工業(yè)軟件,提升國(guó)產(chǎn)智能技術(shù)、產(chǎn)品與裝備市場(chǎng)占有率,培育智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,積極參與國(guó)家智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。42021年7月廣東省人民政府《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2021—2025年）》支持廣州、深圳、佛山、東莞、中山打造高端數(shù)控精密加工裝備和激光裝備產(chǎn)業(yè)基地，加快高檔數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)安全可控計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件與高端數(shù)控機(jī)床的適配應(yīng)用，建立基于數(shù)字技術(shù)的裝備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控體系。開(kāi)展智能機(jī)器人全生命周期可靠性和數(shù)字制造工藝技術(shù)研究，建設(shè)人工智能、感知、識(shí)別、驅(qū)動(dòng)和控制等新一代信息技術(shù)數(shù)字研發(fā)平臺(tái)。52019年10月國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）將大量的工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)和裝置列入鼓勵(lì)類(lèi)，如可編程邏輯控制器（PLC）、高性能伺服電機(jī)和驅(qū)動(dòng)器、全自主編程等高性能控制器、傳感器、末端執(zhí)行器等。62019年10月工信部、發(fā)改委等十三部門(mén)《十三部門(mén)關(guān)于印發(fā)制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）的通知》爭(zhēng)取用4年左右的時(shí)間，推動(dòng)制造業(yè)短板領(lǐng)域設(shè)計(jì)問(wèn)題有效改善，工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究體系逐步完備，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新發(fā)展。在高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、汽車(chē)、電力裝備、石化裝備、重型機(jī)械等行業(yè)，以及節(jié)能環(huán)保、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)設(shè)計(jì)突破。72018年8月工信部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018年版）》建立涵蓋國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，其中包括控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，用于規(guī)定生產(chǎn)過(guò)程及裝置自動(dòng)化、數(shù)字化的信息控制系統(tǒng)，如可編程邏輯控制器、可編程自動(dòng)控制器、分布式控制系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。82017年11月國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》圍繞數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、大型動(dòng)力裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)智能控制、智能傳感、工業(yè)級(jí)芯片與網(wǎng)絡(luò)通信模塊的集成創(chuàng)新，形成一系列具備聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算、優(yōu)化功能的新型智能裝備。強(qiáng)化財(cái)政資金導(dǎo)向作用，加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持力度。92017年11月工信部《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》推進(jìn)高端智能再制造關(guān)鍵工藝技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化推廣，開(kāi)展以高技術(shù)含量、高可靠性要求、高附加值為核心特性的高端智能再制造。102017年4月科技部《“十三五”先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》強(qiáng)化制造核心基礎(chǔ)件和智能制造關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，在增材制造、激光制造、智能機(jī)器人、智能成套裝備、新型電子制造裝備等領(lǐng)域掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)與裝備產(chǎn)品……提高核心零部件及軟件自主可控，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力。112016年3月國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，重點(diǎn)突破核心基礎(chǔ)零部件（元器件）等“四基”瓶頸。加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人和軍用機(jī)器人，推動(dòng)高精密減速器、高速高性能控制器、高性能伺服電機(jī)及驅(qū)動(dòng)器等關(guān)鍵零部件自主化，推動(dòng)人工智能技術(shù)在各領(lǐng)域商用。122015年5月國(guó)務(wù)院《中國(guó)制造2025》加快高檔數(shù)控機(jī)床、增材制造等前沿技術(shù)和裝備的研發(fā)，開(kāi)發(fā)高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服電機(jī)、軸承、光柵等主要功能部件及關(guān)鍵應(yīng)