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文章標(biāo)題:2007年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和下半年工作思路2007年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和下半年工作思路大大區(qū)安委會(huì)辦公室2007年是黨的十七大召開(kāi)之年,也是深入貫徹十六屆六中全會(huì)精神,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,做好安全生產(chǎn)工作意義十分重大。《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》的進(jìn)一步認(rèn)真貫徹實(shí)施,“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)的開(kāi)展,安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度、警示制度和談話制度的建立,安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制的實(shí)行等一系列有力措施,為我們進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段、夯實(shí)基層基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制特大事故,確保實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長(zhǎng)”,確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值安全事故死亡率的穩(wěn)步下降,確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造有利條件,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、上半年安全生產(chǎn)工作總體情況(一)全區(qū)上半年安全生產(chǎn)基本狀況及分析1、事故基本概況上半年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故三項(xiàng)指標(biāo)總量全面下降,共發(fā)生各類事故247起,死亡11人,直接經(jīng)濟(jì)損失73.62萬(wàn)元,分別比去年同期下降31.01、50.00和60.63,其中:工礦企業(yè)發(fā)生統(tǒng)計(jì)事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失23萬(wàn)元,分別比去年同期下降66.67、66.67和68.36;消防發(fā)生火災(zāi)7起,無(wú)死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失5.3595萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)75、持平、下降68.65;道路交通發(fā)生事故239起,死亡10人,受傷223人,直接經(jīng)濟(jì)損失45.2571萬(wàn)元,分別比去年同期下降31.91、47.37、42.67和53.44。水上交通無(wú)統(tǒng)計(jì)事故發(fā)生,與去年同期持平。2、事故控制指標(biāo)進(jìn)度情況上半年,全區(qū)各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的國(guó)控、省控目標(biāo)進(jìn)度50以內(nèi)。與省控指標(biāo)相比,各類事故死亡人數(shù)占省控指標(biāo)的15.49,其中道路交通事故死亡人數(shù)占省控指標(biāo)的16.13,工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)占省控指標(biāo)的20,火災(zāi)事故和水上交通死亡事故均為零。與國(guó)控指標(biāo)相比,各類事故死亡人數(shù)占國(guó)控指標(biāo)的19.64,其中道路交通事故死亡人數(shù)占國(guó)控指標(biāo)的20,工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)占國(guó)控指標(biāo)的25,火災(zāi)事故和水上交通死亡事故均為零。3、事故主要特點(diǎn)從工礦企業(yè)包括非統(tǒng)計(jì)事故在內(nèi)發(fā)生的幾起死亡事故分析,有以下特點(diǎn):一是今年事故早發(fā)多發(fā);工礦企業(yè)包括非統(tǒng)計(jì)事故在內(nèi),上半年已發(fā)生9起死亡和1起重傷事故:“01?15”蔣村鄉(xiāng)杭州精銳拆房公司拆房工地坍塌而溺水、“01-22”華浙?銀馬公寓建筑工地高處墜落、“03-17”杭州之江運(yùn)輸機(jī)械有限公司物體打擊、“04?06”浙江天海管樁有限公司灼燙、“04?19”蔣村鄉(xiāng)龍章社區(qū)私人拆房、“05?04”嘉綠景苑工地意外物體打擊、“05?29”地礦大廈發(fā)生一起意外觸電、“05?30”浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院建筑工地意外物體打擊、“06-14”古蕩小區(qū)空調(diào)維修高空墜落等9起死亡事故和“06?08”位于珊瑚沙社區(qū)浙江振進(jìn)市政建設(shè)有限公司拆除工棚時(shí)發(fā)生坍塌造成重傷事故等。二是工礦企業(yè)事故死者全部是外來(lái)民工,且都是違章操作導(dǎo)致,說(shuō)明有不少企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管存在漏洞或監(jiān)管不力;三是建筑施工仍是“重災(zāi)區(qū)”,占事故總起數(shù)的60。說(shuō)明安全生產(chǎn)這根弦,絲毫不能放松,必須警鐘長(zhǎng)鳴,企業(yè)必須切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)密防范,尤其要防范建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任事故。(二)上半年做的主要工作1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此,區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。按照《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》及其有關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,并逐步健全完善了全區(qū)安全責(zé)任體系。今年以來(lái),以創(chuàng)建“平安大大”、努力構(gòu)建“和諧社會(huì)”為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。新年伊始,就召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)、消防工作會(huì)議,從層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制入手,盛閱春區(qū)長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)與31個(gè)責(zé)任單位簽訂了安全目標(biāo)管理責(zé)任狀。采取有力措施,推動(dòng)政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)各有關(guān)部門緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2007年全區(qū)共簽訂落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制單位達(dá)3500余家。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。在管理制度上,通過(guò)結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查以及實(shí)行履職報(bào)告等形式,定期對(duì)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況和各類事故控制目標(biāo)執(zhí)行情況,進(jìn)行嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲力度進(jìn)一步加大,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)有關(guān)部門將安全生產(chǎn)工作納入對(duì)所屬企業(yè)的綜合考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。2、加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)意識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ),而構(gòu)建和諧社會(huì)也必須以建設(shè)法制社會(huì)、強(qiáng)化安全文化為依托,為此,一是通過(guò)新聞媒體拓展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳的覆蓋面:凡涉及全區(qū)性的安全生產(chǎn)、消防工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神的工作會(huì)議,以及涉及安全生產(chǎn)重大宣傳和檢查活動(dòng),都是通過(guò)大大廣電中心、大大報(bào)等電視、報(bào)紙及時(shí)報(bào)道,收到良好的效果。5月31日在《大大報(bào)》上刊出安全生產(chǎn)月特刊,區(qū)委許書(shū)記題詞、區(qū)長(zhǎng)和分管區(qū)長(zhǎng)發(fā)表專題文章,共發(fā)行了8000余份。二是大力開(kāi)展安全文化新攻勢(shì),打響送法下基層、進(jìn)企業(yè)的新戰(zhàn)役和宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)等。在今年的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”里,全區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防宣傳咨詢活動(dòng)共30余次。其中,6月10日,由區(qū)安委會(huì)牽頭在留下鎮(zhèn)組織舉辦了安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳“咨詢?nèi)铡被顒?dòng),安監(jiān)、留下鎮(zhèn)政府、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土、衛(wèi)生、消防、交警等八個(gè)單位二十余人參加了宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),展出以“綜合治理,保障平安”為主題的安全生產(chǎn)、消防、交通安全宣傳板報(bào)40余塊,發(fā)放各種宣傳資料1410余份。活動(dòng)月期間,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)共張貼宣傳畫(huà)8820余張,懸掛橫幅550條、展出黑板報(bào)328期、領(lǐng)導(dǎo)署名文章18篇,發(fā)放宣傳資料3550余份,加印《致全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的公開(kāi)信》4萬(wàn)份,積極組織全區(qū)各界參加省安監(jiān)局舉辦的“泰達(dá)杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。開(kāi)展講求實(shí)效、貼近實(shí)戰(zhàn)意義的各類事故應(yīng)急救援演習(xí),特別是將于7月7日在三墩大大科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)舉行的“2007'大大區(qū)應(yīng)急救援演練活動(dòng)”,引起市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門及社會(huì)各界的密切關(guān)注、翹首以待。三是結(jié)合我區(qū)重大活動(dòng),有針對(duì)性的開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育:在我區(qū)的建筑工地、招商引資新辦新建企業(yè)和其他工礦企業(yè),通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將《安全生產(chǎn)法以《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、的安全知識(shí)讀本共3000余本和外來(lái)務(wù)工安全知識(shí)光碟700余張,發(fā)放到參與建設(shè)的工人手中。四是強(qiáng)化了安全生產(chǎn)管理人員和各類從業(yè)人員的培訓(xùn)。今年上半年全區(qū)舉辦了5期現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)各部門安管人員和村(社區(qū))干部360余人。培訓(xùn)特種作業(yè)人員共40余人,播放外來(lái)務(wù)工人員安全教育片320余場(chǎng),觀看人數(shù)達(dá)16000余人次,。3、狠抓“雙基”,促進(jìn)提高企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面,我們按照《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》的精神,積極貫徹市編委、安監(jiān)局文件精神,著手組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,即將正式掛牌;在企業(yè)層面,主要推廣ABC分類管理工作。以企業(yè)為著眼點(diǎn)和立足點(diǎn),堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),抓好源頭管理,就是在企業(yè)中大力開(kāi)展全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核和去年在袁浦鎮(zhèn)試點(diǎn)ABC管理模式成功的基礎(chǔ)上,今年5月在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面推廣ABC管理模式,必將推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。4、依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督(1)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作不斷推向深入。在以“五整頓、兩關(guān)閉”為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治中,我區(qū)1家市級(jí)掛牌危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位(凱得麗化工有限公司),已于六月底完成了整體搬遷。在煙花爆竹專項(xiàng)整治中,對(duì)全區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶和從事批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面的安全檢查和市場(chǎng)銷售全面監(jiān)管,打擊非法經(jīng)營(yíng)銷售煙花爆竹行為,強(qiáng)化監(jiān)管,確保煙花爆竹市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序和燃放煙花爆竹的安全。按照省市統(tǒng)一部署,我區(qū)已制定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案并下發(fā),專項(xiàng)行動(dòng)已正式啟動(dòng)。結(jié)合全區(qū)工礦企業(yè)事故高發(fā)的態(tài)勢(shì),重點(diǎn)對(duì)交通工程、建筑工地和?;菲髽I(yè)進(jìn)行了檢查,同時(shí)對(duì)前一階段安全檢查和隱患排查中一時(shí)沒(méi)有立即整改的事故隱患,再次進(jìn)行督查,有力遏制了事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年重點(diǎn)隱患單位整治,工礦企業(yè)完成2家(杭新印務(wù)有限公司和三杭蒙得費(fèi)羅電梯部件有限公司),消防完成2家(市級(jí)掛牌玉泉飯店、區(qū)級(jí)大安馨秀網(wǎng)吧),質(zhì)監(jiān)特種設(shè)備完成1家(浙江天海管樁有限公司高壓反應(yīng)斧)。(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法。及時(shí)將行政許可事項(xiàng)辦理納入行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施和考核范圍。認(rèn)真開(kāi)展涉及《行政許可法》的規(guī)范性文件和行政許可事項(xiàng)清理工作。自2003年以來(lái),我區(qū)累計(jì)審核上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)21家,累計(jì)上報(bào)、批準(zhǔn)?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)200多家,其中今年上半年上報(bào)?;方?jīng)營(yíng)企業(yè)24家,劇毒化學(xué)品使用單位累計(jì)備案18家,易制毒登記備案3家,審核發(fā)證煙花爆竹季節(jié)性零售企業(yè)123家,新批經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比去年同期增加了48.19。至今未受到有關(guān)行政許可事項(xiàng)辦理的投訴。(3)加強(qiáng)監(jiān)管,安全生產(chǎn)檢查不斷深入。結(jié)合季節(jié)性、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),上半年全區(qū)組織開(kāi)展了3次安全生產(chǎn)綜合大檢查。一是春節(jié)前夕和春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格落實(shí)防范措施,確保了全區(qū)春節(jié)期間的平安穩(wěn)定。二是結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和年底目標(biāo)責(zé)任制考核,在全區(qū)開(kāi)展了各層次、各領(lǐng)域,特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全檢查。三是結(jié)合“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),6月份由區(qū)安委會(huì)牽頭組織區(qū)政府有關(guān)部門,分十個(gè)檢查組,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了檢查,結(jié)合大檢查,對(duì)關(guān)閉礦山及礦山復(fù)綠工程、渡口和西溪濕地、?;菲髽I(yè)、建筑系統(tǒng)、公眾聚集場(chǎng)所、教育系統(tǒng)、鍋容管特等開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在六月安全生產(chǎn)月里,全區(qū)共出動(dòng)安全生產(chǎn)檢查420次、參檢人員達(dá)1510人次、領(lǐng)導(dǎo)參加達(dá)320人次,檢查企業(yè)2200余家,查出隱患512條,整改489條,整改率達(dá)95.5。四是根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查工作,整改和消除了一批事故隱患。區(qū)安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了周密部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)各有關(guān)部門由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織有關(guān)人員和專家,采取自查與互查、逐級(jí)查與越級(jí)查、領(lǐng)導(dǎo)查與專家查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和事故隱患提出限期整改要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和當(dāng)?shù)卣皶r(shí)落實(shí)整改措施,取得了較好的成效。通過(guò)多層次、全方位、持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)檢查,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任意識(shí),查處和整改了一大批事故隱患,推動(dòng)了各項(xiàng)安全管理措施進(jìn)一步落實(shí)到基層。(4)依法開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。按照事故報(bào)告和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,確保各類事故得到及時(shí)有效處理。同時(shí),加大了各類事故隱患和違法行為的日常監(jiān)察力度,對(duì)發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)'的原則,認(rèn)真查明事故原因,分清事故責(zé)任,嚴(yán)肅予以處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),區(qū)安監(jiān)局共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1110次,實(shí)施行政處罰19件,共計(jì)行政罰款20萬(wàn)元。按照事故調(diào)查處理程序,進(jìn)一步提高事故查處效率,加快了事故的批復(fù)結(jié)案,事故按時(shí)結(jié)案率達(dá)到了100。二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題今年以來(lái),我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī),安全生產(chǎn)形勢(shì)保持相對(duì)穩(wěn)定,但我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,一些地區(qū)和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作仍然重視不夠,措施落實(shí)不力,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)尚未真正確立,生產(chǎn)安全事故在部分領(lǐng)域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā),面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是隊(duì)伍還不夠健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的矛盾比較突出,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒(méi)有建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有明確定位,特別是受到執(zhí)法權(quán)限的限制,對(duì)違法行為沒(méi)有執(zhí)法權(quán),難以有效履行監(jiān)管職責(zé)。從隊(duì)伍素質(zhì)情況看,大部分新從事安全監(jiān)管的人員,缺乏安全知識(shí)、技能和管理等方面的培訓(xùn)教育,行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。二是安全制度還不夠落實(shí)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制還沒(méi)有完全落實(shí)到位,重簽訂、輕落實(shí),重形式、輕內(nèi)容,重考核、輕管理的現(xiàn)象不同程度地存在;責(zé)任書(shū)的內(nèi)容、指標(biāo)與安全生產(chǎn)工作實(shí)際脫節(jié),千篇一律、千人一面;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)淡薄,制度不健全,管理不完善,措施不落實(shí),有的雖有比較健全的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但沒(méi)有真正落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際工作中。三是基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。一些企業(yè)還沒(méi)有按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,設(shè)備陳舊老化,安全投入嚴(yán)重不足;一些企業(yè)安全防護(hù)措施不落實(shí),對(duì)安全執(zhí)法部門提出的整改意見(jiàn)也不予重視,事故隱患仍然存在;相當(dāng)一部分企業(yè)安全設(shè)施與主體工程的“三同時(shí)”建設(shè)沒(méi)有跟上,又留下新的安全欠帳;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育工作不扎實(shí),企業(yè)主和從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)和技能缺乏,違章現(xiàn)象嚴(yán)重。三、下半年的工作思路今年,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來(lái)越嚴(yán),市政府下達(dá)給我區(qū)的各類事故死亡人數(shù)省控指標(biāo)(保持三年零增長(zhǎng))為71人,比去年減少1.4;今年新增市政府下達(dá)的國(guó)控指標(biāo)為56人,比省控指標(biāo)減少了15人,并以國(guó)控指標(biāo)為主要考核依據(jù),其中工礦企業(yè)死亡指標(biāo)從上年的5人減至4人,面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。2006年我區(qū)工礦企業(yè)共死亡5人,而2006年一季度還沒(méi)有死亡事故發(fā)生。今年考核指標(biāo)數(shù)下降,反而一季度就發(fā)生一起統(tǒng)計(jì)死亡事故,所以今年的壓力非常之大。此外,今年市政府在安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中,增加了億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率相對(duì)控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)的減少,考核內(nèi)容的增加,勢(shì)必給我們安全生產(chǎn)工作
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