全球氣候變化概況

2/3/20231媽媽，我熱……孩子，別怕！媽媽的懷抱會(huì)涼爽點(diǎn)！2/3/2023中共甘肅省委黨校2全球氣候變化概況1、變化與影響全球氣候變化本身是個(gè)極富爭(zhēng)議的話題2007年3月，英國電視臺(tái)Channel4《全球變暖大騙局（TheGreatGlobalWarmingSwindle）》？氣候變暖是一個(gè)可以證明的事實(shí)（IPCC)自工業(yè)革命以來，地球的平均氣溫已經(jīng)升高近1℃1901年以來，世界平均氣溫上升了0.74℃1970年至今，全球氣溫上升了0.6℃全球變暖不僅是個(gè)理論，更是事實(shí)2/3/2023中共甘肅省委黨校32/3/20234溫度、海平面和北半球積雪變化2/3/20235全球氣候變化概況全球氣候變化對(duì)自然和人類發(fā)展的全方位影響

許多自然系統(tǒng)正在受到溫度升高的影響，氣候變化給人類發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性海平面升高和遭受氣候?yàn)?zāi)難的可能性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品安全用水緊張和用水安全人類健康2/3/20236全球氣候變化對(duì)國家安全的挑戰(zhàn)社會(huì)災(zāi)難和分配不公

生態(tài)災(zāi)難

經(jīng)濟(jì)災(zāi)難全球氣候變化概況2/3/20237全球氣候變化概況2、變化的原因氣候變暖的主因被普遍歸結(jié)為人類向大氣過度排放溫室氣體CO2、CH4（甲烷）、N2O（氧化亞氮）、HFCs（氫氟碳化物）、PFCs（全氟碳化物）及SF6（六氟化硫）自1750年以來大氣中溫室氣體的濃度在增加過去80萬年間CO2的濃度為200-300ppm1760年為280ppm，2008年為386ppm1960-2005年平均值：年增1.4ppm1995-2005年平均值：年增1.9ppm2/3/20238二氧化碳存量增加，溫度升高2/3/20239全球氣候變化概況近期氣候變暖趨勢(shì)：63%歸因于CO218%歸因于CH46%歸因于N2O13%歸因于其他氣體溫室氣體億噸CO2e%CO2275.7372.9CH464.0816.9N2O32.868.7其他54.81.5合計(jì)378

溫室氣體排放量（不包括土地利用變化，2005年）2/3/202310全球氣候變化概況全球CO2排放主要產(chǎn)生于發(fā)電、供熱、交通、工業(yè)和建筑業(yè)；主要源于化石燃料的燃燒（43%煤炭，38%石油，19%天然氣）。

2/3/202311全球氣候變化概況人類活動(dòng)引起的CH4和N2O大部分源于農(nóng)業(yè)CH4產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)（稻田和牛）、逸散性排放和垃圾

N2O源于氮肥的使用2/3/202312全球氣候變化概況3、氣候變化的預(yù)估有高一致性和充分證據(jù)表明，若沿用當(dāng)前的氣候變化減緩政策和相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展做法，未來幾十年全球溫室氣體排放量將繼續(xù)增長。若到2030年及以后，在全球混合能源結(jié)構(gòu)中化石燃料仍保持其主導(dǎo)地位，全球溫室氣體排放量在2000年至2030年期間則會(huì)增加25%-90%預(yù)估未來20年將以每10年大約升高0.2℃的速率變暖。

預(yù)計(jì)到21世紀(jì)末地表氣溫可能升高1.1-6.4℃2/3/20231321世紀(jì)碳排放預(yù)測(cè)2/3/202314預(yù)估地表溫度升高的地理分布型態(tài)

（21世紀(jì)后期(2090-2099)；相對(duì)于1980-99年時(shí)期）2/3/202315全球氣候變化概況4、不行動(dòng)的代價(jià)如果繼續(xù)當(dāng)前的趨勢(shì)而不采取行動(dòng)的話，全球變暖將對(duì)全人類的基本生存要素造成重要影響2/3/2023中共甘肅省委黨校162/3/202317全球氣候變化概況生態(tài)環(huán)境的惡化以及各種極端災(zāi)害的出現(xiàn)將給世界各國帶來巨額的經(jīng)濟(jì)損失。氣候變化將造成全球經(jīng)濟(jì)下挫5%~10%的世界生產(chǎn)總值(GWD)，而貧窮國家則會(huì)超過10%如果把環(huán)境和健康等因素綜合考慮進(jìn)來，氣候變化的成本增加相當(dāng)于每人的福利削減20%。氣候變化造成的損失大約有75%到80%將由發(fā)展中國家承擔(dān)。即使較工業(yè)化之前的時(shí)期氣溫僅升高2℃，也將導(dǎo)致非洲和南亞的GNP永久性降低4-5個(gè)百分點(diǎn)。2/3/2023中共甘肅省委黨校18至2050年氣候變化將導(dǎo)致大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降2/3/202319全球氣候變化概況5、應(yīng)對(duì)氣候變化的措施減排——避免危險(xiǎn)性氣候變化減少對(duì)排放密集型商品和服務(wù)的需求，提高效率和增加低碳技術(shù)的使用,增加“碳匯”——吸收CO2的森林和泥炭沼等。確定碳排放的價(jià)格：直接對(duì)二氧化碳排放征稅限額–交易政府制定管理標(biāo)準(zhǔn)，扶持低碳研發(fā)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控激勵(lì)措施，能源效率，管理標(biāo)準(zhǔn)，國際貿(mào)易，低碳技術(shù)，保護(hù)森林，植樹造林2/3/202320全球氣候變化概況適應(yīng)——無法避免的氣候變化加強(qiáng)對(duì)各種未來氣候環(huán)境的適應(yīng)能力能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)技術(shù)據(jù)估計(jì)，在預(yù)防措施上投入1美元，可節(jié)省未來救濟(jì)費(fèi)用達(dá)7美元各部門的適應(yīng)辦法水：擴(kuò)大雨水收集、蓄水、節(jié)約水農(nóng)業(yè)：調(diào)整種植日期和作物品種，作物搬遷基礎(chǔ)設(shè)施：建立濕地，對(duì)海平面上升和洪水的緩沖能源：可再生能源，能源效率2/3/202321全球氣候變化概況6、應(yīng)對(duì)氣候變化的經(jīng)濟(jì)成本減排方面，估計(jì)在2030年把溫室氣體排放量降回到目前的水平，需要2000億美元至2100億美元。從現(xiàn)在起至2030年，年平均成本將達(dá)到GDP的1.6%。它還不到全球軍費(fèi)開支的2/3。如果發(fā)生災(zāi)難性結(jié)果，束手無策的成本更加高昂（《全球人類發(fā)展報(bào)告》）2/3/2023221、全球氣候變化概況如果立即采取行動(dòng)，將溫室氣體濃度穩(wěn)定在450~550ppmCO2當(dāng)量之間，到2050年，減排成本大概是GWP的1%-3.5%；碳的社會(huì)成本大約為25-30美元/噸CO2當(dāng)量。如果減排工作拖延，成本將會(huì)更高。按照當(dāng)前的發(fā)展模式，碳的社會(huì)成本會(huì)達(dá)到85美元/噸CO2當(dāng)量。《斯特恩報(bào)告》（2006）2/3/202323升溫控制在2°C的減排增量成本

（10億2005年美元）2/3/202324全球氣候變化概況7、全球減排與氣候談判1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（1994年3月12日生效）1997年12月《京都議定書》2005年11月通過《京都議定書》執(zhí)行決定，進(jìn)入全面執(zhí)行期2007年IPCC發(fā)表第四次氣候變化評(píng)估報(bào)告2007年國際能源署提出“450穩(wěn)定情景”2007年12月聯(lián)合國氣候變化大會(huì)提出"巴厘路線圖"2/3/2023251、全球氣候變化概況2008年5月，斯特恩的《應(yīng)對(duì)氣候變化關(guān)鍵要點(diǎn)》提出未來大氣中溫室氣體CO2濃度控制在450~500ppm。2020年達(dá)到頂峰，2050年比1990年減少50%，人均排放量維持在2噸水平。2009年7月8~9日，G8+5高峰會(huì)議決定，溫室氣體排放量到2050年減少80%，控制溫度上升不超過工業(yè)革命之前2oC。2009年12月，聯(lián)合國哥本哈根世界氣候大會(huì)2010年11月，聯(lián)合國氣候變化談判坎昆會(huì)議2011年11月28日至12月9日：聯(lián)合國氣候變化德班會(huì)議2/3/2023中共甘肅省委黨校26IPCC提出的控制目標(biāo)2/3/2023中共甘肅省委黨校27到2050年實(shí)現(xiàn)排放量減一半，避免有害氣候變化2/3/2023中共甘肅省委黨校28全球氣候變化概況使氣溫升幅盡可能地控制在2℃的水平不是理想目標(biāo)，卻可能是能夠達(dá)到的最好結(jié)果以2℃為變暖目標(biāo)是負(fù)責(zé)任的做法在決策層和科學(xué)界已有越來越多的人達(dá)成共識(shí)大大高于2℃的升溫幅度是完全無法接受的需要生活方式的重大轉(zhuǎn)變、真正的能源革命以及土地和森林管理方式的改變做出實(shí)質(zhì)性的努力去適應(yīng)氣候的變暖2/3/2023中共甘肅省委黨校29全球氣候變化概況8、國際氣候談判的矛盾實(shí)質(zhì)：“全球公地問題”“公地的悲劇”“激勵(lì)相容”的國際機(jī)制三大矛盾發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的矛盾發(fā)展中國家的觀點(diǎn)不一致發(fā)達(dá)國家之家的矛盾2/3/2023中共甘肅省委黨校30歷史上及2005年全球排放比例圖2/3/2023中共甘肅省委黨校31全球二氧化碳排放量差異地圖（不包括土地利用變化的排放）聯(lián)合國氣候談判政治版圖聯(lián)合國氣候談判政治版圖歐盟至2020年在1990年基礎(chǔ)上減排20%，如果其他發(fā)達(dá)國家有類似減排承諾，可以在1990年基礎(chǔ)上減排30%?；A(chǔ)四國（中國除外）南非：到2020年削減34%的預(yù)期排放增加量。印度：至2020年碳密度比2005年降低20%-25%。巴西：至2020年在BAU基礎(chǔ)上減排42%。傘形國家（美國除外）日本：至2020年在1990年基礎(chǔ)上減排25%。俄羅斯：目前溫室氣體排放較1990年降低30%。澳大利亞：在2000年基礎(chǔ)上減排25%。挪威：至2020年在1990年基礎(chǔ)上減排40%。加拿大：至2020年在2006年基礎(chǔ)上減排20%。聯(lián)合國氣候談判政治版圖中國到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有“顯著下降”。小島國聯(lián)盟呼吁到2050年全球減排85%。美國2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%。據(jù)專家推算，這一目標(biāo)僅相當(dāng)于在1990年的基礎(chǔ)上減少4%。雨林國家聯(lián)盟到2020年讓發(fā)展中國家的亂砍濫伐減少50%。2/3/2023中共甘肅省委黨校35全球氣候變化概況氣候變化主流報(bào)告的基本共同結(jié)論氣候變化是不容置疑的事實(shí)采取措施減緩氣候變化比不采取措施代價(jià)更小早采取措施比晚采取措施代價(jià)更小立即行動(dòng)、公平行動(dòng)、創(chuàng)新行動(dòng)滯后效應(yīng)意味著現(xiàn)在行動(dòng)與否決定未來的選擇實(shí)現(xiàn)公平與效率實(shí)現(xiàn)能源、糧食生產(chǎn)方式和決策系統(tǒng)轉(zhuǎn)型2/3/2023中共甘肅省委黨校36全球氣候變化概況政治家和科學(xué)家聯(lián)姻政治家的期盼從科學(xué)家那里得到印證科學(xué)家的結(jié)論得到了政治家的認(rèn)可本質(zhì)政治家們利用科學(xué)家們的結(jié)論采取行動(dòng)分配排放權(quán)劃分環(huán)境容量空間既是科學(xué)問題，也是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題，更是道德問題。2/3/2023中共甘肅省委黨校37全球氣候變化概況9、低碳未來已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向低碳經(jīng)濟(jì)，低碳社會(huì)，低碳發(fā)展等低碳是思考、行動(dòng)和操作的一種方式，涉及我們的所有行動(dòng)、交流和交易活動(dòng)。應(yīng)對(duì)氣候變化產(chǎn)生新商機(jī)金條和地球不可兼得？！如果我們長期堅(jiān)持向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型，每年可獲利25000億美元；到2050年，低碳技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)值將超過5000億美元。（斯特恩報(bào)告）2/3/2023中共甘肅省委黨校38全球氣候變化概況低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式低溫室氣體排放(GHG)（特別是CO2）低能耗低污