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文檔簡介
實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),是規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障消費(fèi)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變的有力措施和手段。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是通過將農(nóng)業(yè)科技成熟成果和多年的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合而制定成的簡明、通俗、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),向農(nóng)業(yè)從業(yè)者推廣應(yīng)用,使生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn),最終生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)、安全、量多、價(jià)高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的規(guī)范性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)活動。因此,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的需要,是增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量、提高質(zhì)量,滿足工業(yè)、外貿(mào)出口和人民生活需要的重要措施之一;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在合理開發(fā)和利用自然資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止農(nóng)產(chǎn)品污染,保障人實(shí)感受到嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對自身利益的保護(hù)作用。當(dāng)前,只有少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn),為了使企業(yè)和市場積極自愿采用,建議今后的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要進(jìn)一步解放思想,從過去政府行為模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂袨槟J?,選擇重點(diǎn)產(chǎn)銷區(qū),爭取當(dāng)?shù)卣徒?jīng)營單位的支持,按照“統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一監(jiān)測方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識”的要求積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作。做到典型引路,以點(diǎn)帶面擴(kuò)大推廣范圍。通過共同參與實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程等活動,積極探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下標(biāo)準(zhǔn)化工作的新思路,使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)真正進(jìn)入市場,深入人心。四要加強(qiáng)“XX市質(zhì)量網(wǎng)”的建設(shè),使網(wǎng)站上聯(lián)國家WTO/TBT通報(bào)咨詢等相關(guān)組織,橫聯(lián)欽州市政府有關(guān)部門,下聯(lián)企業(yè)、中價(jià)機(jī)構(gòu),及時(shí)傳遞國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的最新動態(tài),為采標(biāo)企業(yè)提供便捷、快速的信息資料。二是增加對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會和其他社會中介組織的作用,解決經(jīng)費(fèi)短缺問題,提高標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性科研工作,需要投入大量的人力和物力,進(jìn)行資料搜集、深入調(diào)研、試驗(yàn)驗(yàn)證以及對新科學(xué)技術(shù)成果的分析和吸納,需要較多財(cái)力投入來支持。但是,目前欽州市制標(biāo)經(jīng)費(fèi)偏少,嚴(yán)重制約了欽州農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的進(jìn)程。發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作主要依靠標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會或?qū)I(yè)協(xié)會、聯(lián)合會等社會中介組織,政府主管部門主要負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、方針政策的制定以及政府所支持的經(jīng)費(fèi)管理。這些中介組織由政府授權(quán)和法律指定,負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)的擬定、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的制定及標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施和向政府提出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策措施建議。國外這種主要依靠社會中介組織管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的模式已經(jīng)有上百年歷史,在實(shí)踐中不斷摸索、總結(jié)、完善和發(fā)展。欽州市的社會中介組織是改革開放以來逐步建立起來的,組織機(jī)械尚不完善,技術(shù)力量不強(qiáng),大部分尚不具備承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的能力。目前,應(yīng)對現(xiàn)有的協(xié)會進(jìn)行調(diào)整完善,在統(tǒng)一政策指導(dǎo)下,從以下幾個(gè)方面著手逐步實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)移:(1)調(diào)整協(xié)會的組織機(jī)構(gòu)。為充實(shí)技術(shù)實(shí)力可考慮與部門的標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)組合,或采取其他措施充實(shí)力量;(2)協(xié)會成為具有法人資格的,不以盈利為目的的公益性的標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)體;(3)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,從依靠省各農(nóng)業(yè)部門為主逐步轉(zhuǎn)移到依靠各行業(yè)協(xié)會;(4)通過有關(guān)地方法規(guī),確定協(xié)會制定標(biāo)準(zhǔn)的法律地位并由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門授予權(quán)和認(rèn)可;(5)標(biāo)準(zhǔn)制修訂所需經(jīng)費(fèi),除國家需要制定的標(biāo)準(zhǔn)由政府支持外,主要依靠發(fā)展會員、對社會和企業(yè)提供有償服務(wù)等多渠道籌集資金。采取財(cái)政增加投入,企業(yè)支持,標(biāo)準(zhǔn)出版物的出版發(fā)行和認(rèn)證收入反饋到標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作等方式解決經(jīng)費(fèi)短缺問題;三是開展市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。研究建立以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,地方標(biāo)準(zhǔn)
和農(nóng)業(yè)規(guī)范為輔的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。結(jié)合欽州市農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和生產(chǎn)特點(diǎn),按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級、保護(hù)消費(fèi)者利益、公平貿(mào)易和與WTO規(guī)定接軌的需要,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特別是欽州市大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定,建立一套適合我國國情、省情、又與國際接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。做到大宗不特色農(nóng)產(chǎn)品的品種、生產(chǎn)、包裝、保鮮等標(biāo)準(zhǔn)基本配套,使主要農(nóng)產(chǎn)品和加工品的生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可依。同時(shí),要制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃,對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動態(tài)化管理。農(nóng)業(yè)是隨著國家開放、科技進(jìn)步和市場發(fā)展而不斷發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也需要及時(shí)跟蹤國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)了解國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷動態(tài),有效地吸收世界先進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn),兼顧當(dāng)?shù)氐木唧w條件和特色,根據(jù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和市場需求制定切合實(shí)際的近、中、遠(yuǎn)期標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃。如目前欽州市有荔枝、龍眼、酸梅、香蕉、黃欖、百香果、火龍果、欽州黃瓜、辣椒、西紅柿等優(yōu)新品種已經(jīng)上市,但還沒有對此建立相應(yīng)的
標(biāo)準(zhǔn)本系,這種脫節(jié)會使名優(yōu)果品得不到相應(yīng)保護(hù)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作只有力求與市場需求同步,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的時(shí)效性和指導(dǎo)性。止匕外,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則要求和標(biāo)準(zhǔn)制定程序進(jìn)行,抓好資料搜集、調(diào)查研究、匯總分析、標(biāo)準(zhǔn)起草、試驗(yàn)驗(yàn)證、審議、審定、報(bào)批等項(xiàng)工作,以保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。四是建立標(biāo)準(zhǔn)化工作督查體系,加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查力度。要真正做到“有標(biāo)必依,違標(biāo)必究”,以維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的嚴(yán)肅性。要做到這一點(diǎn),第一,要充分利用市各級專業(yè)質(zhì)檢隊(duì)伍,協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等執(zhí)法部門和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)批發(fā)市場管理部門的關(guān)系,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二,建立必要的標(biāo)準(zhǔn)管理制度,對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量審查和標(biāo)準(zhǔn)審核,確保標(biāo)準(zhǔn)得以正確的貫徹執(zhí)行。要注意把督查和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫結(jié)合起來,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)簽制度和市場準(zhǔn)入制度,以此作為農(nóng)產(chǎn)品“入市資格證書”。在自愿和引導(dǎo)基礎(chǔ)上加大規(guī)范商品和市場的力度,通過此類活動向社會宣傳標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的嚴(yán)肅性。第三,要大力改善監(jiān)督監(jiān)測手段,研究開發(fā)能夠快速監(jiān)測方法,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測手段的現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品檢測重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)基礎(chǔ)、加工企業(yè)和上市交易三個(gè)環(huán)節(jié)。此外,市人大、市政府應(yīng)當(dāng)就農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督管理制定專門的地方性規(guī)定或者政府的強(qiáng)制性文件,為標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理提供有力保障。要注意把督查和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫結(jié)合起來,實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量民健康等方面都具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,農(nóng)業(yè)也面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須盡快提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式,最大限度地消除技術(shù)壁壘,以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,通過種種信息渠道收集國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)國家的技術(shù)法規(guī),廣泛吸收和利用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)副產(chǎn)品的加工、包裝、貯運(yùn)等符合國際貿(mào)易需要標(biāo)準(zhǔn),才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與國際接軌,以加快我國“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民增收和加快全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),有利于按照比較優(yōu)勢原則,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)、增收的重要手段,這是很多地方的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如XX市XX縣的白毫茶,于20XX年4月被定為第三批全國高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目;XX縣通過對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,單產(chǎn)和平均總產(chǎn)增幅分別為15.73%和91.83%,全縣項(xiàng)目區(qū)的茶農(nóng)人均收入1250元,人均增收250元,被定為國家名牌茶葉,取得歐洲有機(jī)食品認(rèn)證,增強(qiáng)了國內(nèi)外市場的競爭力,促進(jìn)了農(nóng)民增收、財(cái)政增收和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX市地處祖國西南,延邊延海,屬亞熱帶海洋氣候,適合果菜作物生長和栽培,淺海灘涂能大力發(fā)展養(yǎng)殖;我市有荔枝、龍眼、酸梅、香蕉、黃欖、百香果、火龍果等水果特產(chǎn),有欽州黃瓜、辣椒、西紅柿等經(jīng)濟(jì)作物;有對蝦、大蛇、青蟹、石斑魚等名海產(chǎn)品;XX是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,要保持農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效,農(nóng)產(chǎn)品安全準(zhǔn)入,具有市場競爭力,必須以科學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)力,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。我市已開展了無公害蔬菜、對蝦、瘦肉型生豬、果園雞等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,并得到了上級的考核驗(yàn)收,取得了成績和經(jīng)驗(yàn),為我市開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的先河。我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化才剛剛起步,與我市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢還不相適應(yīng),尤其經(jīng)濟(jì)全球化后的新勢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)。XX市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著許多亟待解決的問題。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識尚未普及,標(biāo)準(zhǔn)化意識淡薄我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散,品種繁多,質(zhì)量受氣候、地域和管理水平等諸多因素影響。目前,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,農(nóng)戶素質(zhì)較低,加上在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)短缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要任務(wù)是增產(chǎn)、解決溫飽問題;農(nóng)戶習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕作方式和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn),農(nóng)民和企業(yè)在流通領(lǐng)域的營銷也是不經(jīng)科學(xué)加工的農(nóng)產(chǎn)品,沒有把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為參與市場競爭的手段,生產(chǎn)上也沒有按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,很多深加工的農(nóng)產(chǎn)品是無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。雖然政府部門對品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化等問題積極性很高,但各部門對標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性尚認(rèn)識不足,部門與部門之間,部門與企業(yè)、農(nóng)戶之間缺乏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào),這就制約了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施和與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的得力措施。二.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費(fèi)不足,是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后于科技發(fā)展和產(chǎn)銷發(fā)展的實(shí)際問題隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭,近年來XX市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向依靠科技,發(fā)展名特優(yōu)稀品種轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,必須對農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育,對土地、水源、空氣環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全等的監(jiān)檢,生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、貯運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)的制定以及國內(nèi)外先進(jìn)科技資料的來源都需要經(jīng)費(fèi),如果經(jīng)費(fèi)不足,將制約農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化滯后于科技發(fā)展和產(chǎn)銷發(fā)展的實(shí)際問題。三.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏統(tǒng)一計(jì)劃,重點(diǎn)不突出,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚末建立農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)到市場,是一個(gè)從產(chǎn)品到商品的連續(xù)轉(zhuǎn)化過程O它包括優(yōu)良品優(yōu)良品種選育、種養(yǎng)管理、貯運(yùn)、上市前的商品化處理以及運(yùn)輸和上市銷售等環(huán)節(jié),所有的環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”。因此,對應(yīng)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)間彼此銜接呼應(yīng)形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。但從目前欽州市的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看:一是標(biāo)準(zhǔn)總量不夠或無標(biāo)可依;二是標(biāo)準(zhǔn)散亂,沒有從生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品檢驗(yàn)、上市、監(jiān)督服務(wù)的系列標(biāo)準(zhǔn),形不成體系;三是使用的標(biāo)準(zhǔn)文本出版時(shí)間、制定部門的不同,以致有的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不完整或過時(shí),更談不上與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。四、對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度不夠,技術(shù)手段落后,沒有形成較為完整的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系標(biāo)準(zhǔn)是體現(xiàn)國家政策和科技水平,用以指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷市場的法規(guī),做到“有標(biāo)必依,違標(biāo)必究”,以維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的嚴(yán)肅性。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主要靠企業(yè)、農(nóng)戶,因農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)新課題,涉及到優(yōu)良品種的選育、種養(yǎng)管理、貯運(yùn)、上市前的商品化處理、質(zhì)量檢驗(yàn)以及運(yùn)輸和上市銷售等環(huán)節(jié),所有的環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)完的體系,靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖方式和經(jīng)營是不行的。我市在推廣農(nóng)業(yè)無公害方面做了很多工作,但缺泛統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,以各自為主,在生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程上做了一些工作,到了保鮮、深加工、貯運(yùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、上市就很少有標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測配套,對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度不夠,檢測手段落后,跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。五、為了認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃,根據(jù)《XX市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》的要求,提高對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展的需要,積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)化是所有產(chǎn)業(yè)化市場化經(jīng)營活動的基礎(chǔ)性工作,具有不可替代的作用。開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的指標(biāo)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展為切入點(diǎn)O在具體實(shí)踐中,一要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)地結(jié)合起來,在市政府提出的產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃中農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)重要工作。二要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和項(xiàng)目重點(diǎn)放在本地農(nóng)業(yè)的枝柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品上。三要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過程中去,從種子、種苗、種禽、種畜及生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,逐步在產(chǎn)品加工、質(zhì)量安全、貯藏保鮮和批發(fā)銷售環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)管理。四要在各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)化的的制定中注重標(biāo)準(zhǔn)化體系的完整性和配套性,注重對先進(jìn)技術(shù)的推廣和農(nóng)戶操作便利性。五要引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系,不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。在突出農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)健中,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用。六要與規(guī)范購銷行為和市場秩序結(jié)合起來,全理地調(diào)整農(nóng)民、經(jīng)銷商和企業(yè)的利益,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)將成為市場準(zhǔn)入的基本條件,對規(guī)范市場、打擊假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力都具有積極的作用。一個(gè)比較完善的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售市場應(yīng)具備推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的功能。即對農(nóng)產(chǎn)品按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)、分級和標(biāo)準(zhǔn)化的管理。通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化使產(chǎn)品在銷售、拍賣時(shí)一看產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量等級就可以交易。一是抓標(biāo)準(zhǔn)化宣貫示范,帶動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的普及推廣。把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)變成廣大農(nóng)戶的自覺行動,必須強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識,普及標(biāo)準(zhǔn)化知識,加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹的力度和廣度。目前農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)村大多數(shù)人是一件陌生的事物,不要說是廣大農(nóng)民不了解,即使是農(nóng)科教戰(zhàn)線上的許多科技人員對此也知之甚少,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的意義
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