墨水湖立交改造工程項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案

墨水湖立交改造工程項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）（征求意見時(shí)間：2022年6月28日—2022年7月27日）因?qū)嵤┠⒔桓脑旃こ添?xiàng)目建設(shè)的需要，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》、《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，漢陽(yáng)區(qū)人民政府?dāng)M對(duì)墨水湖立交改造工程項(xiàng)目國(guó)有土地上的房屋實(shí)施征收，同時(shí)收回國(guó)有土地使用權(quán)。該項(xiàng)目已取得市發(fā)展改革委關(guān)于鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋兩岸接線工程設(shè)計(jì)變更的函（武發(fā)改設(shè)審函（2017）170號(hào)）和建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（武規(guī)選[20171098號(hào)）。為依法實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作，保障該項(xiàng)目征收范圍內(nèi)被征收人合法權(quán)益，結(jié)合漢陽(yáng)區(qū)和本項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。第一章項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目名稱墨水湖立交改造工程項(xiàng)目二、項(xiàng)目征收范圍本項(xiàng)目位于漢陽(yáng)區(qū)墨水湖北路與江城大道相交處，具體征收范圍詳見附圖。三、項(xiàng)目調(diào)查概況個(gè)人住宅房屋被征收人、公有房屋承租人（涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的視為一戶）選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在簽約期內(nèi)簽約并按協(xié)議約定搬遷的，按被征收房屋價(jià)值的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)不足3萬(wàn)元的按照3萬(wàn)元保底）。（二）住房貨幣補(bǔ)償簽約獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人住宅房屋被征收人、公有房屋承租人（涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的視為一戶）選擇貨幣補(bǔ)償，在簽約期內(nèi)簽約并按協(xié)議約定搬遷的，按被征收房屋價(jià)值的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）無(wú)未經(jīng)登記建筑或放棄未經(jīng)登記建筑補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人住宅房屋被征收人、公有房屋承租人（涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的視為一戶），無(wú)歷史未經(jīng)登記建筑或放棄未經(jīng)登記建筑補(bǔ)償?shù)?，在簽約期內(nèi)簽約并按協(xié)議約定搬遷的，按每戶30000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。（四）非住宅簽約獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人非住宅房屋或企事業(yè)單位房屋被征收人、公有房屋承租人，在正式簽約期限內(nèi)簽約并按協(xié)議約定搬遷的，按被征收房屋價(jià)值的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四章未經(jīng)登記建筑補(bǔ)償一、未經(jīng)登記建筑未經(jīng)登記建筑是指未依法取得房屋權(quán)屬登記證書的房屋。二、認(rèn)定程序.由未經(jīng)登記建筑權(quán)利人提出認(rèn)定申請(qǐng)，提交報(bào)建審批、施工監(jiān)理、房屋驗(yàn)收、行政處罰、歷史測(cè)繪、房屋建造購(gòu)買材料等能證明建筑建設(shè)時(shí)間的相關(guān)資料，報(bào)征收實(shí)施單位認(rèn)定。.由有資質(zhì)的測(cè)繪單位對(duì)未經(jīng)登記建筑面積予以測(cè)繪，繪制未經(jīng)登記建筑平面圖、立面圖，并對(duì)未經(jīng)登記建筑拍照留證。.征收實(shí)施單位核查有關(guān)資料后確定未經(jīng)登記建筑的建造年限。.取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，且按許可內(nèi)容建設(shè)的未經(jīng)登記建筑，認(rèn)定為未經(jīng)登記的合法建筑。5.2004年9月20日之前，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建成的未經(jīng)登記建筑，或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的未經(jīng)登記建筑的超出部分面積，認(rèn)定為歷史未登記房屋。6.原有房屋有合法房屋權(quán)屬證書，拆除改建后的房屋未經(jīng)登記，改建后的房屋面積與原證載面積一致的部分，認(rèn)定為未經(jīng)登記的合法建筑。超出部分面積是在2004年9月20日之前建成的,認(rèn)定為歷史未登記房屋。三、未經(jīng)登記建筑征收補(bǔ)償L認(rèn)定為未經(jīng)登記的合法建筑，參照有證房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)，但不享受相關(guān)稅收減免政策。2.歷史未登記房屋按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，并給予相應(yīng)的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)，但不享受相關(guān)稅收減免政策：（1）1991年7月3日之前建成的，按照房屋實(shí)際用途（商業(yè)門面除外）價(jià)值的95%給予補(bǔ)償。1991年7月4日至2001年11月1日期間建成的，按照房屋實(shí)際用途(商業(yè)門面除外)價(jià)值的90%給予補(bǔ)償。2001年11月2日至2004年9月20日期間建成的，按照房屋實(shí)際用途(商業(yè)門面除外)價(jià)值的85%給予補(bǔ)償。(4)認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，依法予以拆除，不予補(bǔ)償。第五章自行改變用途房屋補(bǔ)償一、被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途的，原則上按房屋證載用途給予補(bǔ)償。二、《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》實(shí)施之前，被征收人、公有房屋承租人自行將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)門面使用，且以該房屋為注冊(cè)地址辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，除按住宅的補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)外，對(duì)于實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)部分的建筑面積，給予改變用途價(jià)差補(bǔ)助。經(jīng)營(yíng)證照齊全(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)的，按商業(yè)門面與住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格差額的50%給予改變用途價(jià)差補(bǔ)助。三、除上述“第二條”規(guī)定的情形外，《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》實(shí)施之前，被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為商業(yè)門面使用，且以該房屋為注冊(cè)地址辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，除按原房屋證載用途予以補(bǔ)償外，若改變用途部分房屋實(shí)際價(jià)值高于原房屋證載用途價(jià)值的，對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)部分的建筑面積，給予改變用途價(jià)差補(bǔ)助。經(jīng)營(yíng)證照齊全（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的，按商業(yè)門面與原房屋證載用途市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格差額的50%給予改變用途價(jià)差補(bǔ)助。四、對(duì)認(rèn)定為歷史未登記房屋且實(shí)際作為商業(yè)門面使用的個(gè)人房屋，按照歷史未登記住宅用途房屋的價(jià)值給予補(bǔ)償，對(duì)符合給予改變用途價(jià)差補(bǔ)助的，按前述“第二條”給予補(bǔ)助。五、對(duì)認(rèn)定為歷史未登記房屋且實(shí)際作為商業(yè)門面使用的單位房屋，按照歷史未登記辦公用途房屋的價(jià)值給予補(bǔ)償，對(duì)符合給予改變用途價(jià)差補(bǔ)助的，按前述“第三條”給予補(bǔ)助。六、《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》公布之后自行改變房屋用途的，不給予改變用途價(jià)差補(bǔ)助。第六章其它本《方案》未盡事宜，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》和《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。武漢市漢陽(yáng)區(qū)人民政府2022年6月28日本項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍線內(nèi)征收總戶數(shù)約為5戶，房屋建筑面積約3273平方米，以上數(shù)據(jù)最終以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。四、房屋征收部門受武漢市漢陽(yáng)區(qū)城區(qū)改造更新局委托，本項(xiàng)目由武漢市漢陽(yáng)區(qū)建設(shè)局組織實(shí)施。五、房屋征收實(shí)施單位漢陽(yáng)區(qū)人民政府五里墩街辦事處六、被征收人、公有房屋承租人被征收人是指被征收房屋的所有權(quán)人，被征收人以征收決定公告之日合法有效的房屋權(quán)屬證書登記的所有權(quán)人為準(zhǔn)。公有房屋承租人是指與公有房屋的產(chǎn)權(quán)人或管理人建立租賃關(guān)系，并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的承租人，公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。公有房屋承租人以租用公有房屋憑證為準(zhǔn)。七、被征收房屋建筑面積和用途的認(rèn)定被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的標(biāo)注為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)注的或者標(biāo)注與房屋登記簿或不動(dòng)產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿或不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿或不動(dòng)產(chǎn)登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。八、征收簽約期限本項(xiàng)目征收簽約期限為3個(gè)月，自被征收房屋評(píng)估結(jié)果公告之日起計(jì)算。房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在本《方案》確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由征收部門報(bào)請(qǐng)漢陽(yáng)區(qū)人民政府依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》和《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定，按照本《方案》作出征收補(bǔ)償決定。第二章征收補(bǔ)償方式一、被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收公有住宅房屋的，補(bǔ)償方式由公有房屋承租人選擇。二、貨幣補(bǔ)償方式被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，房屋征收部門按被征收房屋價(jià)值向被征收人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi)，另給予被征收人裝飾裝修補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償、搬遷及臨時(shí)安置補(bǔ)償、其他相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。三、產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式.被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門提供以下用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)，另給予被征收人裝飾裝修補(bǔ)償、附屬設(shè)施補(bǔ)償、搬遷及臨時(shí)安置補(bǔ)償、其他相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源基本情況：(1)漢江苑三期限價(jià)商品房：位于琴臺(tái)大道1109號(hào)，系現(xiàn)房,單價(jià)約為4800元/平方米。（2）其他：房屋征收部門根據(jù)征收工作實(shí)際需要提供的其他房源。.選房原則本著先簽約搬遷先受益的原則，按被征收人簽約并完成搬遷的時(shí)間順序，按照一戶一套的原則選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源。四、征收直管、自管公有房屋補(bǔ)償L征收公有住宅房屋，公有房屋承租人可以獲得征收補(bǔ)償,補(bǔ)償方式由公有房屋承租人選擇。符合房改條件的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房改，房屋征收部門對(duì)房改后的所有權(quán)人進(jìn)行征收補(bǔ)償，并與所有權(quán)人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議；不符合房改條件的，補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)如下：選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止，給予公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值90%的補(bǔ)償，給予被征收人被征收房屋價(jià)值10%的補(bǔ)償。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人與公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。.征收公有非住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人與公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，租賃關(guān)系終止，給予公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值70%的補(bǔ)償，給予被征收人被征收房屋價(jià)值30%的補(bǔ)償。.房管部門依法托管、代管或者經(jīng)房管部門決定帶戶發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn)，且該房屋已作為直管公房或者自管公房出租的，對(duì)房屋所有權(quán)人按被征收房屋價(jià)值100%給予補(bǔ)償，對(duì)住宅房屋承租人按被征收房屋價(jià)值90%給予補(bǔ)償，對(duì)非住宅房屋承租人按被征收房屋價(jià)值70%給予補(bǔ)償。第三章征收補(bǔ)償內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)一、被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償被征收房屋價(jià)值由本項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房［2011）77號(hào)）評(píng)估確定。被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。二、房屋裝修補(bǔ)償被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償單價(jià)不超過(guò)600元/平方米由雙方協(xié)商確定，超過(guò)600元/平方米由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。三、附屬設(shè)施補(bǔ)償L電話移機(jī)費(fèi)（報(bào)裝費(fèi)）：216元/部；2,寬帶移機(jī)費(fèi)（報(bào)裝費(fèi)）：308元/部；.有線電視遷移費(fèi)：380元/戶；.空調(diào)移機(jī)費(fèi)：柜機(jī)500元/臺(tái)、分體機(jī)300元/臺(tái)、窗機(jī)200元/臺(tái)；.熱水器遷移費(fèi)：300元/臺(tái)；.電表：分表150元/塊，獨(dú)表500元/塊；水表：分表100元/塊，獨(dú)表240元/塊；以上7項(xiàng)按打包價(jià)3000元/戶予以補(bǔ)償，超出部分按票據(jù)據(jù)實(shí)補(bǔ)償。管道煤氣報(bào)裝費(fèi)按3000元/戶給予補(bǔ)償;報(bào)裝費(fèi)超出3000元的，按票據(jù)據(jù)實(shí)補(bǔ)償；太陽(yáng)能熱水器遷移費(fèi)按1500元/戶給予補(bǔ)償；.三相電表按現(xiàn)報(bào)裝單據(jù)給予補(bǔ)償；.地水表按現(xiàn)報(bào)裝單據(jù)給予補(bǔ)償；.構(gòu)筑物及其它設(shè)施由本項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定補(bǔ)償費(fèi)。四、房屋搬遷補(bǔ)償.征收個(gè)人住宅房屋的，給予被征收人或公有房屋承租人一次性房屋搬遷費(fèi)2000元。.征收辦公用房或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定搬遷、安裝費(fèi)用，搬遷后無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)施設(shè)備按評(píng)估殘值予以補(bǔ)償。.房屋搬遷期限：被征收人或公有房屋承租人應(yīng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。五、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)L征收住宅、辦公及其它非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房，給予被征收人或公有房屋承租人臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。.臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)由本項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)租賃價(jià)格評(píng)估確定，評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。.征收住宅房屋，被征收房屋建筑面積（產(chǎn)權(quán)登記面積、視為合法的建筑面積、經(jīng)認(rèn)定為歷史無(wú)證房的建筑面積之和）不足60平方米的，按照60平方米計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。.對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖嘶蚬蟹课莩凶馊?，一次性給予3個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)；對(duì)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋被征收人或公有房屋承租人，房屋征收部門按季度預(yù)先支付從被征收人或公有房屋承租人簽約搬遷之日起至本《方案》規(guī)定的預(yù)計(jì)交房之日止的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)，若實(shí)際交房時(shí)間提前，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放至交房之日止，若超過(guò)本《方案》規(guī)定的預(yù)計(jì)交房日期，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的，自逾期之月起按照增加50%的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償.因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)被征收人或者公有房屋承租人給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)認(rèn)定為合法的建筑，且房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房等非住宅房屋；（2）有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（3）已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。,具備前述條件的，房屋征收部門給予被征收人或公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值5%的補(bǔ)償。被征收人或者公有房屋承租人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)被征收房屋價(jià)值5%的，可以提請(qǐng)房屋征收部門委托評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋被征收前三年的效益情況、停產(chǎn)停業(yè)期限等對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，停產(chǎn)停業(yè)期限按6個(gè)月計(jì)算，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)期限按征收補(bǔ)償協(xié)議約定的過(guò)渡期限計(jì)算。.被征收房屋的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人不是被征收人、公有房屋承租人的，依照其與被征收人、公有房屋承租人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)。七、住房保底補(bǔ)償L征收個(gè)人住宅房屋，建筑面積（產(chǎn)權(quán)登記面積、經(jīng)認(rèn)定為合法的建筑面積、經(jīng)認(rèn)定為歷史無(wú)證房的建筑面積之和）不足40平方米（涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的，房屋建筑面積合并計(jì)算），且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房的，按照40平方米給予征收補(bǔ)償（含相應(yīng)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)）。.公有房屋承租人符合前款條件的，超出被征收房屋建筑面積部分的貨幣補(bǔ)償款由房屋征收部門全部支付給公有房屋承租人。八、住房困難補(bǔ)助征收個(gè)人住宅房