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分析:新能源汽車目錄“瘦身”產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)范發(fā)展軌道

目錄縮水1200%從3409款縮減到247款,瘦身后“新目錄”中的新能源車型縮減了12倍有余。2009年1月,國家科技部、財(cái)政部、發(fā)改委和工信部共同啟動(dòng)了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”,根據(jù)當(dāng)年2月份財(cái)政部和科技部聯(lián)合發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,被納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中的乘用車將按享受5萬元至25萬元不等的財(cái)政補(bǔ)貼?!袄夏夸洝庇纱硕鴣?。2009年8月,確定的第一批“目錄”有4款商用車、1款乘用車(比亞迪混合動(dòng)力)車型入選。在隨后6年多的時(shí)間里,共有3409款節(jié)能與新能源車型在76批目錄中粉墨登場。特別是在2015年,共發(fā)布新能源車推薦目錄12批,新能源車型1857款,相對2014年的613款,同比增長了203%。然而,雖然車型數(shù)量眾多,但其中難免魚龍混雜,并未對我國的新能源市場發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用,“十城千輛”工程也無疾而終。“這幾年新能源車產(chǎn)品技術(shù)提升迅速,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也快速規(guī)范,部分前期公告車型設(shè)計(jì)時(shí)尚無相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,因此產(chǎn)品設(shè)計(jì)與目前的法規(guī)要求已經(jīng)有較大的差距,需要規(guī)范和提升。”在崔東樹看來,精簡目錄,規(guī)范新能源汽車市場十分必要。“要重新審定產(chǎn)品和符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍,這樣才能有效地推動(dòng)產(chǎn)品升級和現(xiàn)有銷售產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性?!敝匦律陥?bào)和公告,意味著清退了“舊目錄”中的“僵尸產(chǎn)品”。雖然重新申報(bào)一定程度上加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),但在崔東樹看來,這樣的損失更針對那些拿公告裝門面的企業(yè),或前期為產(chǎn)能擴(kuò)張所做的一些沒有實(shí)際發(fā)展起來的新能源車?!敖?jīng)歷過市場檢驗(yàn)的車型,改進(jìn)達(dá)標(biāo)難度不大,所投入成本也能從各項(xiàng)補(bǔ)貼中有所平衡。”第二批目錄2月份發(fā)布當(dāng)然,推薦目錄并不代表新能源車型生產(chǎn)準(zhǔn)入機(jī)制,現(xiàn)有新能源車型仍然可以繼續(xù)生產(chǎn)和銷售;而新目錄大幅縮水的關(guān)鍵則在于,現(xiàn)階段市面在售車型中,可以享受補(bǔ)貼的車型范圍大大縮小。稍加留意不難發(fā)現(xiàn),包括東風(fēng)日產(chǎn)啟辰晨風(fēng)、騰勢等在內(nèi)此前可享受補(bǔ)貼的諸多車型并未進(jìn)入第一批新目錄。1月20日,東風(fēng)日產(chǎn)啟辰事業(yè)部相關(guān)人士對本報(bào)記者回應(yīng),“啟辰已經(jīng)申請進(jìn)入新目錄,預(yù)計(jì)將在第二批進(jìn)入,新舊目錄更替有大約半年時(shí)間的過渡期,在這段時(shí)間中不影響補(bǔ)貼申報(bào),可以正常獲取補(bǔ)貼。”“啟辰晨風(fēng)起步車型售價(jià)現(xiàn)在是24.26萬元,扣除9萬元補(bǔ)貼(國家4.5萬元,廠家4.5萬元)后不到16萬元,但沒有現(xiàn)車?!?月20日,一家位于北京南四環(huán)的啟辰4S店對本報(bào)記者回應(yīng)稱,終端補(bǔ)貼情況目前沒有發(fā)生變化。按照2016年新能源汽車國家補(bǔ)貼政策,續(xù)駛里程區(qū)間在100公里—150公里之間的純電動(dòng)車型,國家補(bǔ)貼金額為2.5萬元,150公里—250公里的純電動(dòng)車型,國家補(bǔ)貼金額為4.5萬元;續(xù)駛里程超過250公里的車型,國家補(bǔ)貼金額更高達(dá)5.5萬元。如若其他車型不能在新舊目錄交替的過渡期結(jié)束前進(jìn)入新目錄,產(chǎn)生的空檔期或也只能由企業(yè)加倍補(bǔ)貼避免終端售價(jià)波動(dòng),這則意味著單車虧損額度將大幅加劇。因此,盡管有過渡期存在,能否順利且盡快進(jìn)入推薦目錄,對于新能源汽車企業(yè)仍至關(guān)重要。此次公布的首批新目錄中,共有12家企業(yè)、53款乘用車車型入圍。其中,北汽以10款純電動(dòng)汽車入選目錄榜單,成為入選純電動(dòng)車型最多的企業(yè);而比亞迪則是入選車型最多的汽車企業(yè),共計(jì)12款新能源車型入圍?!暗诙扑]目錄會(huì)很快出來,大概就在2月份?!?月20日,有業(yè)內(nèi)消息人士對本報(bào)記者透露。政策風(fēng)向轉(zhuǎn)變?站在補(bǔ)貼門檻外的削尖了腦袋往里擠,已進(jìn)大門的也同樣要繼續(xù)加速升級。在新目錄公布后,北汽新能源旋即啟動(dòng)了“衛(wèi)藍(lán)行動(dòng)”3.0——“衛(wèi)藍(lán)眾創(chuàng)”計(jì)劃。2015年,北汽新能源銷量突破兩萬輛,同比增長高達(dá)3.6倍。“‘十三五’末期我們計(jì)劃達(dá)到80萬輛的產(chǎn)能,并打造三款年銷量超過10萬輛的產(chǎn)品?!北逼履茉纯偨?jīng)理鄭剛說。北汽未來的發(fā)力點(diǎn)也順應(yīng)了政策的指向。根據(jù)“十三五”期間補(bǔ)貼升級的要求,政策對新能源的補(bǔ)貼雖有退坡,但退坡較大的車型仍集中于續(xù)航里程介于100公里至150公里。鄭剛介紹稱,北汽新能源將推出首款純電動(dòng)SUV——EX200,初期上市車型的續(xù)航里程為200公里,后續(xù)還將在今明兩年分別推出續(xù)航260公里和300公里的車型。而在眾多熱賣車型缺席的首批新目錄的53款乘用車車型中,微型電動(dòng)車知豆D2赫然在列,也同樣向業(yè)界傳達(dá)了一個(gè)新的信號——國家政策對于微型新能源車支持力度正在日益明朗。國家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長歐陽明高坦言,價(jià)格較為親民的微型電動(dòng)車在新能源汽車市場發(fā)展中的意義應(yīng)交由市場判斷。“只要消費(fèi)水平升級了,產(chǎn)品自然會(huì)隨之升級。發(fā)展新能源如果只做‘高大上’,普通消費(fèi)者買不起了,市場也就沒有了?!被蛞舱蛉绱?,在北汽新能源的計(jì)劃中,也有一款5—6萬元高性價(jià)比國民純電動(dòng)車將在2016年投放;而在2017年,北汽還將推出采用全鋁框架超輕量化車身設(shè)計(jì)的EX系列純電動(dòng)精品微型小車。不過,在重新啟動(dòng)瘦身機(jī)制的新能源汽車業(yè)政策環(huán)境下,新能源汽車企業(yè)還需找到真正可以強(qiáng)大自身的道路?!耙坏┱叻龀至Χ扔兴鶞p弱,或?qū)⒅苯佑绊懙叫履茉雌嚨氖袌霰憩F(xiàn)?!敝袊妱?dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰道出了自己的擔(dān)憂

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