第二章幼兒園管理職能及過程

幼兒園管理

授課人：董步學第一節(jié)幼兒園管理的基本職能一、幼兒園管理職能的含義管理：通過計劃、組織、領導和控制，協(xié)調以人為中心的組織資源與職能活動，以便有效率和有效果地實現(xiàn)組織目標的社會活動。具體含義：（1）組織（2）目標（3）效率（4）手段（5）本質（1+1﹥2）第二章幼兒園管理的職能及過程---“戴明環(huán)”及其應用管理職能（1）管理職能是指管理活動自身所具有的職責和功能作用。是管理過程中各項行為的內(nèi)容的概括，是人們對管理工作應有的一般過程和基本內(nèi)容所作的理論概括。它體現(xiàn)了管理實踐的基本程序。（2）計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調五要素之間獨立且相互聯(lián)系。二、幼兒園管理的各項職能計劃職能：對組織未來活動進行的一種預先籌劃。研究活動條件：外部環(huán)境研究和內(nèi)部環(huán)境研究制訂活動決策：以活動條件的研究為基本依據(jù)，決定未來某個時期內(nèi)的總體方案和目標。編制行動計劃：落實決策——組織需采取哪些方面的具體行動，以及對組織內(nèi)各部門、各環(huán)節(jié)的工作提出具體要求。

所謂決策，是指個人或組織為了達到某種目標，而對未來一定時期內(nèi)有關活動的方向、內(nèi)容以及方式的選擇或調整過程。組織職能：對組織中每個單位、成員在工作執(zhí)行之中的分工協(xié)作關系作出合理安排。管理是對組織而言的,而組織又是管理的一項重要職能。管理的組織職能主要是通過建立一個適當?shù)慕M織系統(tǒng)，來確定各成員的工作范圍和職責，并協(xié)調組織及其成員的相互關系，從而將與組織有關的各種因素合理地組織起來，使組織的成員在統(tǒng)一指揮下，協(xié)調一致地實現(xiàn)組織的共同目標。管理者行使組織職能，就是要利用組織的機構和組織的功用來進行管理。然而，組織職能的實施需要建立在組織設計的基礎上。設計組織結構：在分解目標的基礎上，將工作落實到具體承擔者。配備人員運行組織變革組織指揮職能：發(fā)令、調度。強制性的管理活動。命令、指示等形式。指揮效率是有效管理的最顯著性的體現(xiàn)?？刂坡毮埽嚎刂?，這個詞最初源于希臘文，意思是舵手。舵手的作用在于操縱舵輪朝著目標航行。這就是說，控制是與目標聯(lián)系在一起的。如果發(fā)現(xiàn)不一致，就要通過一定的手段加以修正。這種修正需要通過信息交換對行為施加控制?？刂坡毮苁侵腹芾碚咴诠芾磉^程中，對各方面的工作實施有目的的干預、及時糾偏，把握管理方向，從而實現(xiàn)有效管理的過程。沒有控制，組織就無法正常運行?？刂茖嶋H上是計劃、組織和指揮職能的綜合體現(xiàn)。從某種意義上說，計劃就是對園所管理過程的控制；組織就是對園所組織和成員的控制。總之，管理的控制職能就是要對園所的一切管理環(huán)節(jié)和管理工作進行有效的制約。保證組織各部門、各環(huán)節(jié)按既定的計劃開展工作，以實現(xiàn)組織目標的一項管理活動。

檢查及判斷工作是否與計劃相吻合分析、找出偏差的具體原因。制訂、實施糾正偏差的措施。●協(xié)調職能

在管理過程中，管理者經(jīng)常會碰到許多方面的矛盾。而這些矛盾的背后都存在著某種關系上的不平衡。管理者需要協(xié)調這些關系,解決各種矛盾，這是提高工作效率的重要方法。協(xié)調職能的含義：協(xié)調職能是指管理者對組織系統(tǒng)運作中的各方面關系，進行調整和處理的一種管理方法。其目的在于保證組織系統(tǒng)中的各種關系的平衡性。協(xié)調職能的實施：1、上級與下級的關系2、組織與成員的關系3、組織與組織的關系4、成員與工作的關系5、內(nèi)部管理與外部管理的關系6、內(nèi)部組織與外部環(huán)境的關系第二節(jié)管理過程

一、管理過程的含義

二、管理過程各環(huán)節(jié)之間的關系

一、管理過程及其一般理論（一）管理過程1.含義：主要是為實現(xiàn)組織的預期目標，由管理者引導組織成員按計劃進行的共同活動的步驟與程序以及與之相應的觀念與行為之間的聯(lián)系和運作方式。即是為實現(xiàn)預定的管理過程目標，對管理對象或管理的諸因素進行管理的客觀程序。是對管理規(guī)律的綜合性揭示。2.特性：管理過程是運動發(fā)展的，因此呈現(xiàn)動態(tài)性、階段性、周期性、整體性、目的性。3.分類：依據(jù)管理過程范圍大?。汉暧^過程與微觀過程依據(jù)管理過程的不同性質：決策管理過程、目標管理過程、計劃管理過程、控制管理過程等。4.與管理職能的區(qū)別與關系（1）區(qū)別：管理過程：宏觀、縱向、動態(tài)管理職能：微觀、橫向、靜態(tài)（2）聯(lián)系：管理職能的有機結合及周期性的活動，就是管理過程，管理職能的運作離不開管理過程；管理活動過程要達到優(yōu)化有效，必須運用和遵循管理職能的原理，科學地組織管理活動的程序，即管理過程的有效性取決于管理職能運用的有效性。（二）管理過程階段說1.七階段——美國計劃、組織、用人、指導、調整、報告、預算2.六階段——日本計劃、信息、預算、分析、評估、復始3.五階段——前蘇聯(lián)提出目的、獲取信息、制訂計劃、建立反饋、結束4.四階段——美國計劃、實行、檢查、總結（三）“戴明環(huán)”理論1.戴明（W．Edwards．Deming）是世界著名的質量管理專家，他因對世界質量管理發(fā)展做出的卓越貢獻而享譽全球。以戴明命名的“戴明品質獎”，至今仍是日本品質管理的最高榮譽。戴明學說對國際質量管理理論和方法始終產(chǎn)生著異常重要的影響。他認為，“質量是一種以最經(jīng)濟的手段，制造出市場上最有用的產(chǎn)品。一旦改進了產(chǎn)品質量，生產(chǎn)率就會自動提高?！辟|量管理大師：威廉·愛德華茲·戴明

（WilliamEdwardsDeming，1900.10-1993.12）

戴明博士于1900年10月14日生于美國愛荷華州(SiouxCity,IA)，戴明父親經(jīng)營農(nóng)場但收入不多，少時戴明家算是貧窮的，戴明博士于1921年從懷俄明大學(Univ.ofWyoming)畢業(yè)后繼續(xù)前往科羅拉多大學進修，并于1925年修得數(shù)學與物理碩士，最后于1928年取得耶魯大學的物理博士學位。戴明博士在學期間曾經(jīng)于芝加哥的西電公司霍桑工廠工作時得知當時在貝爾研究所的W．A．休哈特博士，并于1927年見面后就成為亦師亦友的莫逆之交。戴明博士1950年應聘去日本講學，并將其報酬捐出，而后幾乎每年都赴日繼續(xù)指導長達近四十年，奠定了日本企業(yè)界良好的質量管理基礎。可以說日本的質量管理是由戴明博士帶動起來都不為過。戴明博士在日本雖然也教統(tǒng)計方法，但他很快就發(fā)覺光教統(tǒng)計質量管理可能會犯了以前美國企業(yè)界所犯的錯誤，因此他修正計劃而改向企業(yè)的經(jīng)營著灌輸品質經(jīng)營的理念及重要性，而使日本的早期的經(jīng)營者幾乎都見過戴明博士而受教于他，并實踐戴明博士的品質經(jīng)營理念，奠定了日本TQC（全面質量管理）或CWQC（CompanyWideQualityControl全公司質量管理）的基礎。戴明博士早期輔導日本企業(yè)的質量管理時曾經(jīng)預言，日本在五年內(nèi)其產(chǎn)品必將雄霸世界市場，而果然不出其所料，其預言被證明正確，且提早來到，難怪日本企業(yè)界對戴明博士懷有最崇高的敬佩而稱其為日本質量管理之父了。2.“戴明環(huán)”（1）一切有過程的活動，都有四個環(huán)節(jié)組成：計劃（plan）實行（do）檢查（check）總結（action）計劃：起始階段。包括制定方針目標、規(guī)定任務、設計方法步驟等。實行：實質性階段。按計劃執(zhí)行工作。檢查：督促、保證作用。依據(jù)計劃執(zhí)行檢查，有無偏差，找出原因。總結：終結環(huán)節(jié)。總結和調整改進，將效果好的做法、措施標準化、規(guī)范化，為下一階段的管理工作打基礎。（2）“戴明環(huán)”（3）“戴明環(huán)”影響：強操作性、對企業(yè)管理，以及科研工作與學校教育的管理工作。DDPCA目標P

DCA目標DCPA第一次循環(huán)

提高維持第二次循環(huán)第三次循環(huán)提高維持

提高目標PDCAPDCA循環(huán)有以下四個明顯特點：1．周而復始

PDCA循環(huán)的四個過程不是運行一次就完結，而是周而復始地進行。一個循環(huán)結束了，解決了一部分問題，可能還有問題沒有解決，或者又出現(xiàn)了新的問題，再進行下一個PDCA循環(huán)，依此類推。2．大環(huán)帶小環(huán)類似行星輪系，一個公司或組織的整體運行體系與其內(nèi)部各子體系的關系，是大環(huán)帶動小環(huán)的有機邏輯組合體。3．階梯式上升PDCA循環(huán)不是停留在一個水平上的循環(huán)，不斷解決問題的過程就是水平逐步上升的過程。4．統(tǒng)計的工具PDCA循環(huán)應用了科學的統(tǒng)計觀念和處理方法。作為推動工作、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效工具，典型的模式被稱為"四個階段"、"八個步驟"和"七種工具"。二、幼兒園管理過程的基本環(huán)節(jié)幼兒園管理過程：是由幼兒園園長組織全體員工為實現(xiàn)組織目標而共同進行的教育和保育的管理活動及其程序。四個環(huán)節(jié)每運轉一次、形成一個周期、提高一步、螺旋上升、不斷前進。目標計劃

執(zhí)行檢查

總結合理計劃1.是管理活動的起始階段。是確定行動綱領和方法，使行為趨向目標的管理活動。既是管理職能的重要內(nèi)容，又是管理過程的重要組成部分。分為整體與具體計劃。2.特點：是設計與安排未來的行為、適用性、可操作性3.意義：管理者：全面掌握園所情況，明確前景職工：鼓舞、明確職責和努力方向4.步驟：選擇、確定目標對環(huán)境條件等基本情況分析安排資源，員工參與管理制訂具體措施、途徑、手段和方法5.格式：園所基本情況分析本學期總的工作任務各方面的具體要求和措施工作日常安排或逐日重大工作項目安排上級政策、方針本園實際改革的信息及理論

實行有效實行1.是將計劃轉為現(xiàn)實的管理活動，是將設想轉變?yōu)榻M織成員的具體行動的過程。是落實計劃的中心環(huán)節(jié)，管理過程的核心階段，實現(xiàn)組織目標的關鍵。2.包括：組織、協(xié)調、指導組織、協(xié)調：是人力、物力的合理配置。即用人所長、職責分工。計劃按時、按層次，保質保量落實到具體部門與個人；同時協(xié)調部門之間的步調與人際關系，調整不符合的情況。充分利用幼兒園的各種資源指導：鼓勵指導、進一步明確目標，不斷改進方法。加強員工的教育工作

建立相應的激勵機制監(jiān)督檢查1.是對計劃的檢驗，對實行起督促、保證的作用。是控制職能的具體實施，管理過程的中繼階段，實行階段的必然延伸，是總結階段工作的前提和依據(jù)。2.意義：領導：檢驗決策、獲取反饋信息員工：指導工作，評價工作情況，相互學習，取長補短3.類型：按時間：定期、經(jīng)常性按內(nèi)容：綜合、單項按檢查主體：領導、群眾、自我4.應注意的問題對管理者：（1）應樹立正確的檢查目的，并與員工形成一種對檢查目的共識。（2）具有良好的檢查心態(tài)、風格與態(tài)度。標準：公平、合理、科學，防止主觀化過程結果：兼顧，以結果檢查為主、過程檢查為輔。5.方式方法：觀察、聽取報告、召開會議、查閱會議或工作記錄、教案、筆記。總結提高

1.是管理過程的最后環(huán)節(jié)，對工作全過程的回顧，是對工作過程和結果進行分析與評價，從而總結經(jīng)驗，探討工作規(guī)律，承上啟下，增強工作的預見性與自覺性。2.類型：按內(nèi)容：全面工作總結、單項或專題總結按部門：全園工作總結、部門性工作總結按時間：短期工作總結、長期工作總結3.應注意的問題：以計劃為依據(jù)、以檢查為基礎以研討為特點、以探索規(guī)律為目的第三節(jié)幼兒園工作計劃的制定

一、幼兒園計劃工作的含義

二、幼兒園計劃的分類

三、幼兒園工作計劃制定的程序

（一）什么是計劃

計劃就是為實現(xiàn)幼兒園工作的任務和目標而對園所工作的內(nèi)容、規(guī)劃、步驟、方式方法以及資源分配等的通盤預先安排和謀劃。（二）幼兒園計劃的任務

從根本上講，園所計劃的任務就是在充分利用現(xiàn)有條件和機會，使困難降低到最低限度，順利地實現(xiàn)園所管理目標。包括以下內(nèi)容：

1．做什么 2．為什么做 3．何時做

4．何地做

5．怎樣做

6．誰去做

（一）從時間上看

1、長期計劃：是對園所作較長時間的設想。

2、中期計劃：一般是對長遠規(guī)劃和目標的分段實現(xiàn)的目標設想。

3、短期計劃：一般指學期工作計劃，同時也包括月計劃、周計劃和日計劃。（二）從計劃覆蓋的范圍看

1、全園工作計劃

2、部門計劃與班級計劃

（三）從工作性質上看

1、常規(guī)性工作計劃

2、臨時性工作計劃

認識機會預測環(huán)境確立目標備選方案選擇方案制定派生計劃計劃工作的步驟（一）認識機會、預測環(huán)境

（二）確立目標（三）擬定備選方案（四）選擇方案

（五）制定派生計劃

第四節(jié)幼兒園計劃實施過程中的管理

一、計劃執(zhí)行階段的管理

二、對計劃執(zhí)行的檢查

三、計劃執(zhí)行情況的總結

（一）組織、協(xié)調

1．健全組織機構，發(fā)揮組織的作用

2．合理分配各種資源

3．協(xié)調各種關系

（二）指導、激勵和教育

1．對各類人員的工作給予指導

2．將指導與教育激勵相結合（三）執(zhí)行階段應注意的問題

1．執(zhí)行計劃的嚴肅性

2．考慮計劃的科學安排，加強時間觀念

3．注意發(fā)揮各級組織的職能作用

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