第九章稅收計(jì)劃、稅收統(tǒng)計(jì)和納稅服務(wù)

稅收計(jì)劃、稅收統(tǒng)計(jì)和納稅服務(wù)本章主要內(nèi)容：稅收計(jì)劃稅收統(tǒng)計(jì)納稅服務(wù)一、稅收計(jì)劃的概念二、稅收計(jì)劃的分類三、稅收計(jì)劃的管理第一節(jié)稅收計(jì)劃第一節(jié)稅收計(jì)劃一、稅收計(jì)劃的定義稅收計(jì)劃是稅務(wù)機(jī)關(guān)在現(xiàn)行的稅收制度條件下，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及其發(fā)展變化的趨勢，結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及財(cái)政稅收政策的調(diào)整變化情況，對未來一定時期內(nèi)的稅收收入進(jìn)行測算而編制的收入計(jì)劃。國家預(yù)算的重要組成部分；稅務(wù)機(jī)關(guān)在一定時期內(nèi)的工作目標(biāo)；檢查和考核稅收工作的重要依據(jù)。二、稅收計(jì)劃的分類（一）按計(jì)劃期限劃分長期稅收計(jì)劃——10年以上；中期稅收計(jì)劃——5年左右；短期稅收計(jì)劃——1年以內(nèi)。（二）按預(yù)算管理范圍劃分中央稅收計(jì)劃——國家稅務(wù)總局，列入中央財(cái)政預(yù)算范圍；地方稅收計(jì)劃——各級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局，列入地方財(cái)政預(yù)算范圍。三、稅收計(jì)劃管理稅收計(jì)劃管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)一定時期的經(jīng)濟(jì)政策和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定稅收分配目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而進(jìn)行籌劃的管理活動。稅收計(jì)劃管理貫穿于稅收管理的全過程，包括:稅收計(jì)劃的編制、分配落實(shí)；稅收計(jì)劃執(zhí)行情況檢查分析和考核；稅收預(yù)測；經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查和稅源監(jiān)控等。（一）稅收計(jì)劃的編制1.稅收計(jì)劃的編制原則客觀原則——從實(shí)際出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)到稅收適度原則——不能過高，也不能過低合理原則——科學(xué)性、合理性、信息化2.稅收計(jì)劃的編制主體根據(jù)財(cái)政管理體制所確定的預(yù)算管理范圍的不同，稅收計(jì)劃由國家各級稅務(wù)機(jī)關(guān)分級編制。國家稅務(wù)總局——全國稅收計(jì)劃省級國稅局——以垂直管理為主、以中央稅收為主省級地稅局——以地方為主導(dǎo)地、市、州級稅務(wù)機(jī)關(guān)——以地方為主導(dǎo)縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)——基層編制單位3.稅收計(jì)劃的編制程序第4步第3步第2步第1步第5步編制前的準(zhǔn)備正式編制撰寫編制說明審核和確定正式上報(bào)（二）經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查是指稅務(wù)機(jī)關(guān)有計(jì)劃地收集和整理經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化方面的情況和資料，并系統(tǒng)分析研究它們及其對稅收的影響等一系列管理活動的總稱。經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查是預(yù)測稅收收入、編制稅收計(jì)劃、分析、檢查和考核稅收計(jì)劃完成情況的基礎(chǔ)。研究分析影響經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化的各種因素，不僅可以增強(qiáng)稅收管理工作的預(yù)見性、挖掘稅源潛力，還可為改革和完善稅制以及征收管理提供客觀依據(jù)。經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查的內(nèi)容國家經(jīng)濟(jì)政策對稅收的影響稅制改革對稅收的影響國民經(jīng)濟(jì)各部門的稅源情況對稅收的影響新情況、新問題對稅收的影響（三）稅源監(jiān)控稅源監(jiān)控是通過建立稅源數(shù)據(jù)庫從而對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅源稅收情況進(jìn)行管理的一種方式。1.重點(diǎn)稅源監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)的確定標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫的建立重點(diǎn)稅源監(jiān)控的工作職責(zé)2.稅收管理員制度稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門中負(fù)責(zé)分片、分類管理稅源，負(fù)有管戶責(zé)任的工作人員。稅收管理員制度應(yīng)遵循管戶與管事相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合，屬地與分類管理相結(jié)合的原則。參考文件：國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收管理員制度（試行）》的通知國稅發(fā)[2005]40號（1）稅收管理員的主要職責(zé)宣傳、服務(wù)、督促；調(diào)查核實(shí)、了解情況；催報(bào)催繳、日常檢查；納稅評估；采集、整理、存檔；完成上級交辦的其他工作任務(wù)。（2）稅收管理員的工作要求稅收管理員要嚴(yán)格按照所在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的管戶責(zé)任和工作要求開展工作；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，履行崗位職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。稅收管理員要增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的意識，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)納稅服務(wù)措施，提高服務(wù)水平；依法保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個人隱私，尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。稅收管理員不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查、審批減免緩抵退稅和違章處罰等工作；按照有關(guān)規(guī)定，在交通不便地區(qū)和集貿(mào)市場可以由稅收管理員直接征收零散稅收的，要實(shí)行雙人上崗制度，并嚴(yán)格執(zhí)行票款分離制度。稅收管理員實(shí)行輪換制度，具體輪換的時限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。3.稅源監(jiān)控面臨的問題稅源監(jiān)控主體和客體雙方的信息不對稱是稅源監(jiān)控運(yùn)行過程中存在的最大問題。在所管轄的區(qū)域內(nèi)對稅源的增加、減少等變化不能夠及時掌握；在目前的情況下，納稅人主動進(jìn)行稅務(wù)登記、辦理納稅事項(xiàng)的法律意識不強(qiáng)，抱著僥幸的心理得過且過；對外出經(jīng)營的建筑單位來到本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營建筑安裝業(yè)務(wù)的流動稅源、一次性稅源監(jiān)控管理不夠及時、到位。稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅源監(jiān)控的過程中存在的問題管理機(jī)制不健全，管理方法落后；缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、信息化應(yīng)用水平不高、數(shù)據(jù)集中不夠等。沒有形成規(guī)模的社會化稅源監(jiān)控體系。未形成與其他部門的有效協(xié)作配合；信息共享程度低。一、稅收統(tǒng)計(jì)的概念和作用二、稅收統(tǒng)計(jì)的工作要求三、稅收統(tǒng)計(jì)報(bào)表第二節(jié)稅收統(tǒng)計(jì)一、稅收統(tǒng)計(jì)的定義稅收統(tǒng)計(jì)是根據(jù)國家稅收政策、稅收法令和統(tǒng)計(jì)方法對稅收分配活動進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的活動。稅收統(tǒng)計(jì)具有以下特點(diǎn):數(shù)量性總體性具體性社會性綜合性二、稅收統(tǒng)計(jì)的作用為稅收計(jì)劃服務(wù)，監(jiān)督稅收計(jì)劃執(zhí)行情況；為稅收政策服務(wù)，監(jiān)督稅收政策實(shí)施情況；為稅收管理服務(wù)。三、稅收統(tǒng)計(jì)的工作要求資料完整數(shù)字準(zhǔn)確口徑統(tǒng)一報(bào)送及時四、稅收統(tǒng)計(jì)報(bào)表稅收統(tǒng)計(jì)報(bào)表是各級征收管理機(jī)構(gòu)、按照國家統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計(jì)表式、統(tǒng)一的指標(biāo)和內(nèi)容、統(tǒng)一的報(bào)送時間和報(bào)送程序，定期逐級上報(bào)行政稅收計(jì)劃、稅收政策以及稅收管理等情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。按編報(bào)時間可分為旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)。按報(bào)送方式劃分為電信報(bào)表、書面報(bào)表、電子報(bào)表。按內(nèi)容和范圍分為稅收收入統(tǒng)計(jì)表、稅源統(tǒng)計(jì)表和稅政統(tǒng)計(jì)表。稅收統(tǒng)計(jì)報(bào)表的資料來源：原始記錄來源于稅收會計(jì)核算的原始記錄。它包括解繳入庫、退庫及自收稅款等各類稅收兼征的回執(zhí)聯(lián)、報(bào)查聯(lián)。來源于納稅單位的原始記錄。它包括納稅單位的納稅申報(bào)表等。來源于有關(guān)職能部門和基層征收單位提供的原始記錄。如稅務(wù)登記卡、征管人員的有關(guān)簽報(bào)和征收管理手冊，以及其它統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。2.稅收統(tǒng)計(jì)臺賬稅收統(tǒng)計(jì)臺帳是根據(jù)基層單位稅收管理、填報(bào)報(bào)表以及核算工作的需要，用一定的表格形式將散亂的原始記錄依時間順序，經(jīng)常進(jìn)行登記，系統(tǒng)地積累資料，并定期進(jìn)行總結(jié)的帳冊。稅收統(tǒng)計(jì)臺帳根據(jù)設(shè)置的形式和內(nèi)容不同，可分為六大類：1.工商稅收統(tǒng)計(jì)臺帳、2．所得稅征收統(tǒng)計(jì)臺帳、3．農(nóng)村稅收統(tǒng)計(jì)臺帳、4．減免滯納金統(tǒng)計(jì)臺帳、5．納稅單位統(tǒng)計(jì)臺帳、6．查補(bǔ)偷欠稅統(tǒng)計(jì)臺帳。一、納稅服務(wù)的理論基礎(chǔ)二、稅收服務(wù)的基本內(nèi)容三、我國納稅服務(wù)制度完善第三節(jié)納稅服務(wù)一、納稅服務(wù)的理論基礎(chǔ)納稅服務(wù)的起源納稅服務(wù)的概念納稅服務(wù)的原則納稅服務(wù)必要性（一）納稅服務(wù)的起源納稅服務(wù)最早可以追溯到18世紀(jì)啟蒙運(yùn)動時期，亞當(dāng)?斯密《國富論》里面明確提出“平等、確實(shí)、便利、省費(fèi)”20世紀(jì)50年代，美國首次提出納稅服務(wù)的概念,其基本含義就是征稅主體采取多種途徑和方式，為納稅人服務(wù)。20世紀(jì)70年代,歐美國家開始接受并運(yùn)用新公共服務(wù)理論和納稅服務(wù)層次論，推動了納稅服務(wù)進(jìn)程。20世紀(jì)80年代后，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動下，各國人民普遍要求政治民主化、稅收法制化、服務(wù)規(guī)范化。經(jīng)過半個多世紀(jì)的理論發(fā)展和社會實(shí)踐，特別是1998年美國聯(lián)邦稅務(wù)局（InternalRevenueService,簡稱IRS）重組后，將納稅服務(wù)作為稅收管理的重點(diǎn)，形成了完善的納稅服務(wù)體系。

（二）納稅服務(wù)的概念廣義納稅服務(wù)指各級地方政府、各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會中介組織相結(jié)合，以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主體，共同為納稅人提供納稅方面的服務(wù)。內(nèi)容包括：優(yōu)化稅制、完善稅政、健全征管、規(guī)范執(zhí)法、降低納稅成本等方面的內(nèi)容，還包括稅收立法、稅務(wù)司法在內(nèi)的全過程的服務(wù)。狹義納稅服務(wù)指是征稅機(jī)關(guān)及其人員為納稅人、扣繳義務(wù)人以及相關(guān)人員提供的有關(guān)納稅方面的服務(wù)，是政府行政部門提供的服務(wù)，因此屬于公共服務(wù)范疇。（三）納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則依法、合理、公開、公平、公正、及時、高效（四）納稅服務(wù)的必要性納稅服務(wù)是實(shí)現(xiàn)稅收分配目標(biāo)的保證

1.納稅人了解掌握稅法

2.降低征稅成本納稅服務(wù)是適應(yīng)現(xiàn)代征管模式發(fā)展的需要稅收征管模式由征收、管理－征收、管理、稽查－征收、管理、稽查、服務(wù)四位一體轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分，是政府由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的重要組成部分二、納稅服務(wù)的基本內(nèi)容宣傳服務(wù)咨詢服務(wù)辦稅服務(wù)維權(quán)服務(wù)1.豐富宣傳內(nèi)容2.優(yōu)化宣傳方式3.注重分類宣傳4.拓寬宣傳渠道1.暢通咨詢渠道2.建立運(yùn)行機(jī)制3.確立咨詢制度4.建立培訓(xùn)機(jī)制1.提供基本服務(wù)2.推行特色服務(wù)3.多元辦稅體系4.優(yōu)化辦稅流程5.簡并涉稅資料

14項(xiàng)基本權(quán)利的服務(wù)要求（一）宣傳服務(wù)——廣泛、及時、準(zhǔn)確1.豐富服務(wù)內(nèi)容宣傳內(nèi)容：稅收法律、行政法規(guī)，納稅知識，納稅義務(wù)宣傳重點(diǎn)：稅收政策、辦稅流程、征納溝通渠道

2.優(yōu)化宣傳方式3.注重分類宣傳定期開展宣傳需求調(diào)查、提供分類宣傳產(chǎn)品、鼓勵個性化稅法宣傳訂制服務(wù)4.拓寬宣傳渠道內(nèi)：發(fā)揮窗口單位、12366、網(wǎng)站、短信平臺的作用，外：加強(qiáng)與新聞媒體、通信運(yùn)營機(jī)構(gòu)及涉稅中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)網(wǎng)站、社區(qū)、志愿者組織等社會組織的合作（二）納稅咨詢《中華人民共和國稅收征收管理法》第七條規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識，無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)內(nèi)容納稅咨詢服務(wù)方式納稅咨詢方式短信咨詢傳真咨詢網(wǎng)上咨詢電話咨詢上門咨詢信函咨詢咨詢服務(wù)渠道辦稅服務(wù)廳納稅咨詢服務(wù)臺上門咨詢12366服務(wù)熱線自動語音+人工服務(wù)電話咨詢短信咨詢傳真咨詢國稅網(wǎng)站“在線咨詢”網(wǎng)上咨詢專門部門人工受理信函咨詢納稅人相對集中的地方，要在辦稅場所咨詢輔導(dǎo)室，提供預(yù)約咨詢、集中解答咨詢服務(wù)的提供要求

各級國稅機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)確定專人專崗，負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的稅法宣傳、納稅咨詢和稅法培訓(xùn)。咨詢輔導(dǎo)室，由業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)稅種管理人員、稅收管理員等提供預(yù)約咨詢和集中解答。咨詢服務(wù)具體制度咨詢登記制度登記人：首問責(zé)任人——《納稅咨詢服務(wù)記錄》

咨詢信息⊙咨詢?nèi)诵彰崖?lián)系方式⊙咨詢問題⊙咨詢?nèi)掌诖饛?fù)信息⊙答復(fù)人⊙答復(fù)內(nèi)容⊙答復(fù)日期轉(zhuǎn)辦信息⊙轉(zhuǎn)交部門⊙經(jīng)辦人⊙反饋意見⊙反饋時間電子記錄各部門按月整理，交同級納稅服務(wù)部門備份。咨詢答復(fù)復(fù)核制目的：提高答復(fù)準(zhǔn)確性要求：定期檢查咨詢服務(wù)記錄及時糾正錯誤答復(fù)主動反饋?zhàn)稍內(nèi)艘螅喊丛抡碇鸺壣蠄?bào)統(tǒng)一公布咨詢熱點(diǎn)難點(diǎn)問題收集公布制度咨詢答復(fù)的考核咨詢答復(fù)的及時性咨詢答復(fù)的準(zhǔn)確性咨詢答復(fù)的滿意度納稅指南庫目的：以此為依托，提供統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)要求：分級成立編委會分級編寫指南庫

（三）辦稅服務(wù)目的：規(guī)范加強(qiáng)管理，提高服務(wù)水平目標(biāo)：1.實(shí)現(xiàn)“四化”2.提高效能3.降低成本服務(wù)行為規(guī)范化服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方式多元化服務(wù)環(huán)境人性化創(chuàng)新服務(wù)模式優(yōu)化服務(wù)流程提高辦稅效能方便納稅人辦稅降低征納成本提高滿意度遵從度辦稅服務(wù)廳基本要求服務(wù)態(tài)度尊重、耐心、周到辦稅服務(wù)咨詢服務(wù)環(huán)境建設(shè)規(guī)范、便捷、高效準(zhǔn)確、及時、完整簡潔、實(shí)用、統(tǒng)一辦稅廳的界定

辦稅廳的基本職責(zé)

辦稅廳的服務(wù)項(xiàng)目123

辦稅廳的環(huán)境建設(shè)

辦稅廳的制度建設(shè)45《辦稅服務(wù)廳管理辦法》的主要內(nèi)容辦稅廳的界定辦稅服務(wù)廳是指稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人集中辦理涉稅事項(xiàng)，提供納稅服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場所。辦稅服務(wù)廳的設(shè)置原則：根據(jù)稅源分布和稅收征管工作需要，本著便利納稅人、降低征納成本的原則，合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳。辦稅服務(wù)廳建設(shè)的基本要求優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程深化信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)造良好辦稅環(huán)境合理配置人力資源提高辦稅服務(wù)質(zhì)效辦稅服務(wù)廳的主要職責(zé)辦理納稅人、扣繳義務(wù)人稅務(wù)登記事項(xiàng)；辦理納稅申報(bào)、認(rèn)證、稅款征收等事項(xiàng)；辦理發(fā)票發(fā)售、代開、審驗(yàn)、繳銷等發(fā)票管理事項(xiàng)；實(shí)施稅務(wù)違法的簡易處罰；開展納稅咨詢，提供辦稅輔導(dǎo)；公開涉稅事項(xiàng)，宣傳稅收政策；受理涉稅審批申請，辦理備案事項(xiàng)；辦理其他相關(guān)事項(xiàng)。辦稅廳的基本服務(wù)

—規(guī)范、便捷、高效導(dǎo)稅服務(wù)全程服務(wù)延時服務(wù)預(yù)約服務(wù)1.引導(dǎo)納稅人到窗口辦理各類涉稅事項(xiàng)；2.輔導(dǎo)納稅人填寫涉稅資料、使用自助辦稅設(shè)施，3.解答納稅人辦稅咨詢。受理納稅人涉稅審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求辦理。

對下班時正在辦理的涉稅事項(xiàng)，可適當(dāng)延長工作時間辦理完成。限時服務(wù)1.申請材料齊全、符合法定形式，或按要求補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)受理并即時辦結(jié)或限時辦結(jié)；2.申請材料不全或不符法定形式，一次性告知補(bǔ)正的全部內(nèi)容。提醒服務(wù)及時提醒納稅人在法定時限內(nèi)履行納稅義務(wù)或告知納稅人相關(guān)的稅收政策

根據(jù)納稅人的合理需求，辦稅廳可與納稅人約定適當(dāng)時間辦理涉稅事項(xiàng)

辦稅服務(wù)廳的延伸服務(wù)完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺提供網(wǎng)上登記、申報(bào)繳稅、報(bào)稅認(rèn)證、文書申請等涉稅事項(xiàng)的辦理加強(qiáng)工作協(xié)作、信息共享，聯(lián)合辦理涉稅事項(xiàng)。(聯(lián)合辦稅\聯(lián)辦12366\聯(lián)合評估\聯(lián)合稽查)網(wǎng)上辦稅聯(lián)合辦稅維權(quán)服務(wù)1.暢通咨詢渠道2.建立咨詢服務(wù)運(yùn)行機(jī)制3.確立:首問負(fù)責(zé)、限時回復(fù)、咨詢登記、熱點(diǎn)收集等基本制度4.確立分級分類培訓(xùn)方式提供納稅人自主選擇辦稅廳辦理涉稅事項(xiàng)同城通辦辦稅服務(wù)廳的環(huán)境建設(shè)辦稅服務(wù)廳的環(huán)境建設(shè)原則：簡潔實(shí)用功能完善布局合理規(guī)范統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳環(huán)境建設(shè)的要求：統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識規(guī)范窗口設(shè)置合理劃分功能區(qū)完善提供設(shè)施辦稅服務(wù)廳制度建設(shè)1.考評監(jiān)督機(jī)制2.應(yīng)急處理機(jī)制3.培訓(xùn)激勵機(jī)制（四）維權(quán)服務(wù)知情權(quán)—辦稅公開保密權(quán)—依法制作、采集、記錄、保存、提供查詢稅收監(jiān)督權(quán)—公開渠道、及時受理、依法調(diào)查申報(bào)方式選擇權(quán)—推進(jìn)信息化，提供多元申報(bào)方式延期申報(bào)權(quán)—依法審核、確定預(yù)繳稅款、到期結(jié)算延期繳納稅款權(quán)—及時受理、依法審批、到期征收退還多繳稅款權(quán)—及時受理、主動退還、依法計(jì)息稅收優(yōu)惠權(quán)—依法審批或備案委托稅務(wù)代理權(quán)—嚴(yán)禁指定代理或強(qiáng)制代理拒絕非法檢查權(quán)—依法發(fā)放、規(guī)范填制、依法出示索取稅收憑證權(quán)—完稅憑證、扣押收據(jù)、查封清單陳述申辯權(quán)聽證權(quán)稅收法律救濟(jì)權(quán)—告知權(quán)利、及時受理、積極應(yīng)訴、依法賠償《納稅人權(quán)利義務(wù)公告》充分聽取、依法聽證、合理裁量（五）納稅服務(wù)的平臺建設(shè)辦稅服務(wù)廳12366維權(quán)服務(wù)1.統(tǒng)一受理涉稅事項(xiàng)2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3.工作人員基本要求4.應(yīng)急處理原則1.暢通咨詢渠道2.建立咨詢服務(wù)運(yùn)行機(jī)制3.確立:首問負(fù)責(zé)、限時回復(fù)、咨詢登記、熱點(diǎn)收集等基本制度4.確立分級分類培訓(xùn)方式1.建立集中咨詢模式2.分級維護(hù)指南庫3.建立登記制度4.統(tǒng)計(jì)分析咨詢信息稅務(wù)局網(wǎng)站1.提供基本服務(wù)功能2.完善辦稅功能3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和管理整合功能，共享資源，建設(shè)成綜合納稅服務(wù)平臺（六）納稅服務(wù)的考核監(jiān)督原則：內(nèi)外結(jié)合、客觀公正內(nèi)部考核納稅人評價維權(quán)服務(wù)第三方調(diào)查1.制訂考核評價標(biāo)準(zhǔn)2.建立外部評價機(jī)制3.建立績效評比通報(bào)制4.建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制內(nèi)部考核指標(biāo)稅法宣傳情況：宣傳及時性、渠道廣泛性、宣傳準(zhǔn)確性等。咨詢輔導(dǎo)情況：渠道暢通性、答復(fù)及時性、答復(fù)準(zhǔn)確性、納稅培訓(xùn)及時性、納稅培訓(xùn)針對性等；辦稅服務(wù)狀況：辦稅流程科學(xué)性、服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、辦稅服務(wù)制度落實(shí)情況、辦稅服務(wù)信息化程度、多元化辦稅方式的提供情況、征稅成本變動情況等；權(quán)益保護(hù)情況：優(yōu)惠政策落實(shí)情況、執(zhí)法規(guī)范情況、投訴處理情況、法律救濟(jì)服務(wù)情況等；信用管理情況：信用等級評定開展情況、管理情況、結(jié)果應(yīng)用情況等；社會協(xié)作狀況：對注稅行業(yè)的監(jiān)督情況、與社會組織的合作情況；服務(wù)保障情況：服務(wù)制度的建立健全情況、服務(wù)組織的建立運(yùn)行狀況、服務(wù)人力資源的配置情況、服務(wù)經(jīng)費(fèi)的保障情況、服務(wù)平臺的建設(shè)運(yùn)行狀況、考評機(jī)制的建立運(yùn)行狀況等。外部評價指標(biāo)以納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作的評價為核心，考核稅務(wù)機(jī)關(guān)是否為納稅人法定權(quán)利的行使和法定義務(wù)的履行提供方便。稅法宣傳類：宣傳內(nèi)容滿意度、宣傳方式滿意度等；咨詢培訓(xùn)類：納稅培