第六、七章外層空間法

第六章

國(guó)際航空法

一、概述二、空氣空間的法律地位三、國(guó)際航空的基本法律制度

四、國(guó)際航空的損害賠償制度五、維護(hù)國(guó)際民用航空安全的法律制度

第一節(jié)航空法的概念及其歷史發(fā)展國(guó)際民用航空基本法律體制1944年《芝加哥國(guó)際民用航空公約》

國(guó)際民用航空損害賠償法律體制維護(hù)國(guó)際民用航空安全法律體制

一、概述

（二）航空器及其國(guó)籍

民用航空器和國(guó)家航空器

緊急降落權(quán)用于軍事、海關(guān)和警察部門(mén)的航空器

登記國(guó)國(guó)籍二、空氣空間的法律地位?領(lǐng)空主權(quán)（一）領(lǐng)空主權(quán)領(lǐng)空不受侵犯國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán)航空法律和規(guī)章禁區(qū)三、國(guó)際航空的基本法律制度

空中航行的一般規(guī)則1.展示識(shí)別標(biāo)志2.遵守費(fèi)如果的法律和規(guī)章3.在設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)降停，接收降停國(guó)的檢查4.攜帶必備的文件5.遵守飛入國(guó)關(guān)于貨物限制的規(guī)定6.不濫用民用航空非航班飛行航班飛行

?從事非航班飛行的航空器在締約國(guó)之間有飛入、飛越或降停的權(quán)利?國(guó)際航班飛行，非經(jīng)一締約國(guó)特準(zhǔn)或給予其他許可并遵守此項(xiàng)特準(zhǔn)或許可的條件，不得在該國(guó)領(lǐng)土上空飛行或飛入該國(guó)領(lǐng)土雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定1944年《國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定》1944年《國(guó)際航班過(guò)境協(xié)定》

（三）國(guó)際航空運(yùn)輸

1952年羅馬公約《關(guān)于外國(guó)航空器對(duì)地（水）面第三者造成損害公約》四、國(guó)際航空的損害賠償制度

1929年華沙公約?1929年《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》

?1955年海牙議定書(shū)?1978年《蒙特利爾議定書(shū)》（一）概述五、國(guó)際民用航空安全的法律制度

2001年“9.11”恐怖襲擊1963年《東京公約》

—

關(guān)于在航空器上犯罪和其它行為的公約1970年《海牙公約》

—

關(guān)于制止非法劫持航空器的公約1971年《蒙特利爾公約》

—

關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約

1988年《蒙特利爾議定書(shū)》

—

制止在用于國(guó)際民用航空的機(jī)場(chǎng)發(fā)生的非法暴力行為以補(bǔ)充1971年9月23日訂了蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書(shū)1991年《蒙特利爾公約》

—

注標(biāo)塑性炸藥以便探測(cè)的公約

（二）危害國(guó)際航空罪的分類和定義

1.非法劫持航空器罪

2.危害航空器飛行安全罪

3.危害國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)安全罪（三）國(guó)際合作1.航空犯罪2.管轄權(quán)□登記國(guó)管轄普遍管轄登記國(guó)非登記國(guó)東京公約不排斥根據(jù)本國(guó)法行使任何刑事管轄權(quán)航空器登記國(guó)對(duì)在該航空器內(nèi)所犯的罪行和行為有權(quán)行使管轄權(quán)罪行在該國(guó)領(lǐng)土上具有后果罪行是由該國(guó)國(guó)民或在該國(guó)有永久居所的人所犯或是針對(duì)該國(guó)民或該人的罪行危及該國(guó)的安全罪行違反該國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)航空器飛行或操作的任何規(guī)定或條例為確保該國(guó)根據(jù)某項(xiàng)多邊國(guó)際協(xié)定所承擔(dān)的任何義務(wù)而有必要行使管轄權(quán)罪行是在該國(guó)登記的航空器內(nèi)發(fā)生的；在其內(nèi)發(fā)生罪行的航空器在該國(guó)降落時(shí)被指稱的罪犯仍在航空器內(nèi)；罪行是在租來(lái)時(shí)不帶機(jī)組的航空器內(nèi)發(fā)生的，而承租人的主要營(yíng)業(yè)地，或如承租人沒(méi)有這種營(yíng)業(yè)地，則其永久居所，是在該國(guó)。

當(dāng)被指稱的罪犯在締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)，而該國(guó)未按第八條的規(guī)定將此人引渡給本條第一款所指的任一國(guó)家時(shí)，該締約國(guó)應(yīng)同樣采取必要措施，對(duì)這種罪行實(shí)施管轄權(quán)不排斥根據(jù)本國(guó)法行使任何刑事管轄權(quán)關(guān)于制止非法劫持航空器的公約蒙特利爾公約罪行是在該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生的

?在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的罪犯的締約國(guó)，如不將此人引渡，則不論罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生，應(yīng)無(wú)例外地將此案件提交其主管當(dāng)局以便起訴。該當(dāng)局應(yīng)按照本國(guó)法律以對(duì)待任何嚴(yán)重性質(zhì)的普通罪行案件的同樣方式作出決定

3.引渡或起訴

或引渡或起訴原則4.合作防止航空犯罪5.司法合作6.引渡合作73.關(guān)于國(guó)際民用航空安全方面的《海牙公約》和《蒙特利爾公約》，在“劫機(jī)”問(wèn)題上都規(guī)定

A.劫機(jī)是一種可引渡的罪行，但劫機(jī)者所在國(guó)不負(fù)有引渡義務(wù)

B.劫機(jī)是一種可引渡的罪行，劫機(jī)者所在國(guó)負(fù)有引渡義務(wù)

C.劫機(jī)行為者是不可以被引渡的，由其所在國(guó)提請(qǐng)司法程序

D.劫機(jī)是一種不能引渡的罪行，劫機(jī)者不得被引渡

A、B、C和D國(guó)都是1970年《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》的締約國(guó)。一架在A國(guó)登記的民航飛機(jī)飛經(jīng)B國(guó)領(lǐng)空時(shí)，被C國(guó)反政府游擊隊(duì)的一名成員C1劫持，要求C國(guó)政府釋放被關(guān)押的2名游擊隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人。被劫持飛機(jī)降落D國(guó)后，C1申請(qǐng)政治避難，得到D國(guó)允許。根據(jù)以上案情，回答下列問(wèn)題：（1）本案中哪些國(guó)家對(duì)C1劫持航空器的行為有管轄權(quán)？（2）D國(guó)的做法是否正確？為什么？

一、概述二、外層空間的法律地位三、外層空間法的主要原則四、外層空間法的主要制度五、外層空間活動(dòng)的其他法律問(wèn)題第七章

外層空間法一、概述1963年《各國(guó)探索和利用外層空間的法律原則宣言》1966年《關(guān)于各國(guó)探索和利用外層空間包括月球和其它天體的活動(dòng)的原則條約》1968年《營(yíng)救宇航員、送回宇航員和歸還發(fā)射到外層空間的物體的協(xié)定》1972年《空間物體造成損害的賠償責(zé)任公約》1975年《關(guān)于登記射入外層空間物體的公約》1979年《指導(dǎo)各國(guó)在月球和其他天體上活動(dòng)的協(xié)定》外層空間不屬于任何國(guó)家所有，地面國(guó)不得將其主權(quán)擴(kuò)大到外層空間外層空間與空氣空間的界限空間論功能論沒(méi)有解決

二、外層空間的法律地位

為所有國(guó)家謀福利和利益原則自由探索利用和遵守國(guó)際法原則不得將外層空間據(jù)為已有原則和平利用外層空間原則國(guó)際合作原則國(guó)際責(zé)任原則

7.援救宇航員原則

8.對(duì)空間物體的所有權(quán)和管轄權(quán)原則

三、外層空間法的主要原則（一）營(yíng)救制度《營(yíng)救協(xié)定》

四、外層空間法的主要制度

□

通知

□

援助和營(yíng)救宇航員

□

歸還宇航員和空間物體

□

費(fèi)用負(fù)擔(dān)

□

消除危害7.甲國(guó)的宇航員在乙國(guó)境內(nèi)緊急降落，乙國(guó)應(yīng)當(dāng)

A.立即通知聯(lián)合國(guó)和平利用外空委員會(huì)

B.立即通知聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)

C.立即將宇航員送還登記國(guó)

D.立即將宇航員送往他們?cè)敢馊サ膰?guó)家

28.甲國(guó)登記發(fā)射的空間飛船在降落時(shí)偏離軌道落放乙國(guó)境內(nèi)，飛船上載有3名宇航員，被乙國(guó)軍隊(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)。甲乙兩國(guó)都是1968年《營(yíng)救協(xié)定》的締約國(guó)。對(duì)此事件，乙國(guó)應(yīng)采取下列哪些行動(dòng)？

A.對(duì)宇航員提供一切可能的援助

B.立即將宇航員送還甲國(guó)

C.立即將此事件通知聯(lián)合國(guó)外空委員會(huì)

D.立即將此事件通知聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)

《外空物體所造成損害之國(guó)際責(zé)任公約》第2條：“發(fā)射國(guó)對(duì)其外空物體在地球表面及對(duì)飛行中之航空機(jī)所造成之損害，應(yīng)負(fù)給付賠償之絕對(duì)責(zé)任?！钡?條；“遇一發(fā)射國(guó)外空物體在地球表面以外之其他地方對(duì)另一發(fā)射國(guó)之外物體或此種外空物體所載之人或財(cái)產(chǎn)造成損害時(shí)，惟有損害系由于前一國(guó)家之過(guò)失或其所負(fù)責(zé)之人之過(guò)失，該國(guó)始有責(zé)任?！钡?條：“一、遇一發(fā)射國(guó)之外空物體在地球表面以外之其他地方對(duì)另一發(fā)射國(guó)之外空物體或此種外空物體所載之人或財(cái)產(chǎn)造成損害，并因此對(duì)第三國(guó)或?qū)Φ谌龂?guó)之自然人或法人造成損害時(shí)，前二國(guó)在下列范圍內(nèi)對(duì)第三國(guó)應(yīng)負(fù)連帶及個(gè)別責(zé)任：（a）倘對(duì)第三國(guó)之地球表面或飛行中之航空機(jī)造成損害對(duì)第三國(guó)應(yīng)負(fù)絕對(duì)責(zé)任；（b）倘對(duì)地球表面以外其他地方之第三國(guó)之外空物體或此種物體所載之人或財(cái)產(chǎn)造成損害，對(duì)第三國(guó)所負(fù)之責(zé)任視前二國(guó)中任何一國(guó)之過(guò)失或任何一國(guó)所負(fù)責(zé)之人之過(guò)失而定?！?/p>

絕對(duì)責(zé)任原則，即不論發(fā)射國(guó)是否有過(guò)失，只要對(duì)他國(guó)造成了損失，發(fā)射國(guó)就要承擔(dān)責(zé)任。這個(gè)原則適合于空間物體對(duì)地球表面或?qū)︼w行中的飛機(jī)造成的損害。無(wú)論損害是一個(gè)空間物體造成的，還是一個(gè)發(fā)射國(guó)的空間物體對(duì)另一個(gè)發(fā)射國(guó)的空間物體造成的損害，并由此而對(duì)第三國(guó)造成的，發(fā)射國(guó)均負(fù)絕對(duì)賠償責(zé)任。

過(guò)失責(zé)任原則，即發(fā)射國(guó)的空間物體在地球表面以外的其他地方，對(duì)另一發(fā)射國(guó)的空間物體或其所載人員或財(cái)產(chǎn)造成損害時(shí)，只有在屬于損害它國(guó)的發(fā)射國(guó)的過(guò)失或其負(fù)責(zé)人員的過(guò)失而造成的條件下，該國(guó)才對(duì)損害負(fù)有責(zé)任。（二）賠償責(zé)任制度

《賠償責(zé)任公約》1.絕對(duì)責(zé)任又稱“嚴(yán)格責(zé)任”，指無(wú)論被責(zé)任人有無(wú)過(guò)失，根據(jù)法律規(guī)定均須對(duì)他人受到的損害負(fù)賠償?shù)呢?zé)任。

□在地球表面或給飛行中的飛機(jī)造成損害

2.過(guò)失責(zé)任

□在地球表面以外的地方，對(duì)另一發(fā)射國(guó)的空間實(shí)體或其所載人員或財(cái)產(chǎn)造成的損害

3.要求賠償?shù)闹黧w、程序、期限和數(shù)額1.甲國(guó)發(fā)射的火箭發(fā)射后偏離正常軌道，撞到丙國(guó)在地球表面外的通訊衛(wèi)星，后墜落時(shí)又撞上丁國(guó)飛行中的飛機(jī)，造成重大損害。對(duì)于此事，下列哪些選項(xiàng)正確？

A.不管甲國(guó)是否有過(guò)錯(cuò)，甲國(guó)都應(yīng)對(duì)丙國(guó)和丁國(guó)的損失負(fù)絕對(duì)責(zé)任

B.不管甲國(guó)是否有過(guò)錯(cuò)，甲國(guó)都應(yīng)對(duì)丁國(guó)的損失負(fù)絕對(duì)責(zé)任

C.不管甲國(guó)是否有過(guò)錯(cuò)，甲國(guó)應(yīng)對(duì)丙國(guó)的損失負(fù)絕對(duì)責(zé)任

D.只有甲國(guó)有過(guò)錯(cuò)，甲國(guó)才對(duì)丙國(guó)的損失負(fù)責(zé)

2.甲國(guó)發(fā)射的氣象衛(wèi)星“雷公號(hào)”撞上了乙國(guó)飛行的遙感衛(wèi)星“神眼號(hào)”，造成“神眼號(hào)”衛(wèi)星墜落。“神眼號(hào)”的碎片撞上了丙國(guó)境內(nèi)正在飛行的丙國(guó)民航飛機(jī)，造成該飛機(jī)墜落。同時(shí)衛(wèi)星碎片還將丙國(guó)地面的一個(gè)行人砸死。甲乙丙三國(guó)都是外空一系列公約的當(dāng)事國(guó)。根據(jù)外空法的有關(guān)制度，下列哪些表述是正確的？

A.甲乙兩國(guó)對(duì)衛(wèi)星碎片造成的丙國(guó)行人的損害應(yīng)承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任

B.甲乙兩國(guó)對(duì)衛(wèi)星碎片帶來(lái)的丙國(guó)飛機(jī)的損害應(yīng)承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任

C.對(duì)于衛(wèi)星碎片造成的丙國(guó)飛機(jī)的墜落，甲乙丙三國(guó)應(yīng)各自承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任

D.對(duì)于“雷公號(hào)”和“神眼號(hào)”的相撞，甲乙兩國(guó)應(yīng)根據(jù)各自的過(guò)錯(cuò)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

48.甲國(guó)在乙國(guó)領(lǐng)土內(nèi)發(fā)射航天飛機(jī)（所有權(quán)屬甲國(guó)），航天飛機(jī)在發(fā)射升空后偏離軌道，撞到丙國(guó)的民用衛(wèi)星，丙國(guó)應(yīng)當(dāng)向哪國(guó)請(qǐng)求賠償？

A.甲國(guó)單獨(dú)賠償

b.乙國(guó)單獨(dú)賠償

c.甲乙兩國(guó)連帶賠償

d.甲乙兩國(guó)均不賠償

（三）登記制度《登記公約》

（四）月球開(kāi)發(fā)制度《月球協(xié)定》

（1）月球及其自然資源均為全人類的共同財(cái)產(chǎn)，任何國(guó)家不得通過(guò)利用或占領(lǐng)或以其他任何方式據(jù)為已有，月球表面或其下層或其任何部分或其中的自然資源均不應(yīng)成為任何國(guó)家、國(guó)際組織、實(shí)體或自然人的財(cái)產(chǎn)。一俟月球自然資源的開(kāi)發(fā)成為可行，即建立此種開(kāi)發(fā)的國(guó)際制度。（2）月球?qū)Ｓ糜诤推侥康?/p>

五、外層空間活動(dòng)的其他法律問(wèn)題1.衛(wèi)星直接廣播電視

1982年《各國(guó)利用人造地球衛(wèi)星進(jìn)行國(guó)際直接電視廣播所應(yīng)遵守的原則》2.衛(wèi)星遙感地球