中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)

(2015—2020年)1/11/1中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)強(qiáng)調(diào)整體把握健康狀態(tài)，注重個(gè)體化，突出治未病，臨40一、總體要求深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院(二)基本原則。人民群眾健康權(quán)益。性，不斷增加中醫(yī)藥健康服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。可持續(xù)發(fā)展的中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展體制機(jī)制。2020動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。——中醫(yī)藥健康服務(wù)提供能力大幅提升。中醫(yī)醫(yī)療和養(yǎng)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本適應(yīng)全社會(huì)中醫(yī)藥健康服務(wù)需求?！嗅t(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)手段不斷創(chuàng)新。以中醫(yī)藥學(xué)為主體，融合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及其他學(xué)科的技術(shù)方法，創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務(wù)模式，豐富和發(fā)展服務(wù)技術(shù)?！嗅t(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)品種類(lèi)更加豐富。中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、加快，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品。——中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化完善。中醫(yī)藥健康服務(wù)政策基本健全，積極支持中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。養(yǎng)生保健服務(wù)。加快制定信息共享和交換的相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生保指導(dǎo)健康體檢機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展中醫(yī)特色健康管理業(yè)務(wù)。專(zhuān)欄1 中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目治未病服務(wù)能力建設(shè)康體檢，提供規(guī)范的中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù)。中醫(yī)特色健康管理合作試點(diǎn)調(diào)互動(dòng)。中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范建設(shè)加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)品等規(guī)范管理，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。(二)加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)中醫(yī)診所。70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推動(dòng)中醫(yī)門(mén)診部、中醫(yī)診所和中醫(yī)坐堂醫(yī)診所規(guī)范建設(shè)和連鎖發(fā)展。專(zhuān)欄2 中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中醫(yī)專(zhuān)科專(zhuān)病防治體系建設(shè)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)種，推廣實(shí)施中藥驗(yàn)方，規(guī)范中藥飲片的使用和管理。非營(yíng)利性民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦肛腸、骨傷、婦科、兒科等非營(yíng)利性中醫(yī)醫(yī)院；發(fā)展中醫(yī)特色突出的康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。民族醫(yī)藥特色健康服務(wù)發(fā)展支持發(fā)展民族醫(yī)特色專(zhuān)科。支持具備條件的縣級(jí)以上藏、蒙、維、傣、朝、在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。(三)支持發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。色康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)欄3中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，加強(qiáng)中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科服務(wù)能力建(四)積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作。專(zhuān)欄4 中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)(五)培育發(fā)展中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)。名勝古跡、博物館、中華老字號(hào)名店以及中藥材種植基地、藥用植物園、藥膳食文化街、主題酒店，形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴中藥材種植、田園風(fēng)情生態(tài)專(zhuān)欄5 中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中醫(yī)藥文化公共設(shè)施建設(shè)養(yǎng)生保健體驗(yàn)、健康娛樂(lè)于一體的中醫(yī)藥文化主題園區(qū)。中醫(yī)藥文化大眾傳播工程質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與傳播。中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、(六)積極促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。業(yè)集群，形成一批具有國(guó)際影響力的知名品牌。(GAP)護(hù)重要中藥資源和生物多樣性。專(zhuān)欄6中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)產(chǎn)品的研發(fā)及轉(zhuǎn)化。中醫(yī)藥健康產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加強(qiáng)中醫(yī)診療設(shè)備、中醫(yī)健身產(chǎn)品、中藥、保健食品研發(fā)，重點(diǎn)研發(fā)中醫(yī)健康識(shí)別系統(tǒng)、智能中醫(yī)體檢系統(tǒng)、經(jīng)絡(luò)健康辨識(shí)儀等中醫(yī)健康辨識(shí)、干預(yù)設(shè)備；發(fā)展自動(dòng)化、智能化的中醫(yī)藥健康信息服務(wù)。第三方平臺(tái)建設(shè)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)提供中藥資源和中藥材市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息。(七)大力推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。機(jī)構(gòu)提供科研外包服務(wù)。勵(lì)援外項(xiàng)目與中醫(yī)藥健康服務(wù)相結(jié)合。7中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試中醫(yī)藥參與“一帶一路”建設(shè)遴選可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展中醫(yī)藥交流與合作，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)國(guó)際影響力。民族醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)區(qū)以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)—東盟(10+1)、瀾滄江—湄公河對(duì)話(huà)合作機(jī)制、大湄公河次區(qū)域等區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制為平臺(tái)，在邊境地區(qū)建設(shè)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、制造能力。三、完善政策(一)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域，都1(三)加大投融資引導(dǎo)力度。政府引導(dǎo)、推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資四、保障措施(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，把發(fā)展中醫(yī)藥健康服商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、旅游等部門(mén)要各司其職，扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)本規(guī)劃。各地區(qū)認(rèn)真抓好落實(shí)。(二)發(fā)揮行業(yè)組織作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要支持建立中醫(yī)藥健康服務(wù)行人才培養(yǎng)和第三方評(píng)價(jià)等方面的重要作用。(三)完善標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管。以規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平為核心，推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)域，制定并落實(shí)服務(wù)承諾、公約、規(guī)范。建立標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公告制度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)中的引領(lǐng)和支撐作用。專(zhuān)欄8中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)制訂符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)方式和統(tǒng)計(jì)體系，完善統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制。(四)加快人才培養(yǎng)。推動(dòng)高校設(shè)立健康管理等中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，拓促進(jìn)發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)與落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策緊密銜接。書(shū)”制度，在符合條件的職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所(站)。專(zhuān)欄9 中醫(yī)藥健康