應急預案編制依據(jù)及原則

..可編輯范本可編輯范本北京市建設工程施工突發(fā)事故應急預案一、安全事故應急求援預案的編制依據(jù)1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2《中華人民共和國建筑法》3《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4《建筑工程安全生產(chǎn)治理條例》5《安全生產(chǎn)許可證條例》6《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》7《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》8《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的打算》工程施工實際狀況，制定本預案。二、工作原則1以人為本、安全第一能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力氣的骨干作用。2統(tǒng)一領導、分級負責全生產(chǎn)責任主體的職責，建立健全安全生產(chǎn)應急工作機制。3充分預備、科學求援和技術，增加應急救援力量，確保應急救援的科學、準時、有效。4預防為主、平戰(zhàn)結合物資儲藏、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。5條塊結合、網(wǎng)格治理位監(jiān)管的長效機制，提高建設工程施工突發(fā)事故應急處置的協(xié)同應對力量。三、事故分級為有效處置建設工程施工突發(fā)事故，依據(jù)建設工程施工突發(fā)事故可能造成的人員傷〔Ⅰ級〔Ⅱ級〔Ⅲ級、一般〔Ⅳ〕1特別重大建設工程施工突發(fā)事故〔Ⅰ級〕符合以下條件之一的為特別重大建設工程施工突發(fā)事故：30100〔包括急性中毒，下同〕1市政根底設施、構筑物、建筑物患病嚴峻損壞，社會影響特別巨大。2重大建設工程施工突發(fā)事故〔Ⅱ級〕10305010050001市政根底設施、構筑物、建筑物患病嚴峻損壞，社會影響巨大。3較大建設工程施工突發(fā)事故〔Ⅲ級〕310105010005000市政根底設施、構筑物、建筑物患病損壞，社會影響較大。4一般建設工程施工突發(fā)事故〔Ⅳ〕33101001000因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色等四個預警級別。現(xiàn)場，設置戒備標志?！并艏墶场并蠹墶持卮蠼ㄔO工程施工突發(fā)事故響應〔Ⅱ級〕特別重大建設工程施工突發(fā)事故響應〔Ⅰ級〕建筑施工公司應急救援預案編制案例《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》397《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》302《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國消防法》《危急化學品安全治理條例》〔373〕〔GB50016-2023〕《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》《應急預備和響應掌握程序》危急源的識別評價和重特大危急源的調(diào)查坍塌事故、路橋工程：與房建工程重大危急源一樣，但重點是架橋機傾覆、機械損害、觸電3、隧道工程：主要危急源是坍塌、機械損害、觸電、火災安全生產(chǎn)治理根本學問根本術語安全生產(chǎn)：為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而實行的各種措施和活動。安全生產(chǎn)條件：滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合。安全生產(chǎn)業(yè)績：在安全生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可測量的結果；安全生產(chǎn)力量：安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)業(yè)績的組合；組合的根源或狀態(tài)；的根源或狀態(tài)。安全生產(chǎn)保證體系；對工程安全風險和不利環(huán)境影響的治理系統(tǒng)。勞動強度：勞動的繁重和緊急程度的總和。且一旦發(fā)生事故造成人傷亡及重大經(jīng)濟損失的危急性較大的設備。危急因素的作業(yè)。特種工種：從事特種作業(yè)人員崗位類別的統(tǒng)稱。工穿戴或使用的勞動防護用品。起因物：導致事故發(fā)生的物質(zhì)。亡的物質(zhì)。危急因素：能對人造成損害或對物造成突發(fā)性損失的因素。有害因素：能影響人的身體安康，導致疾病或對物造成慢性損壞的因素。高允許值的作業(yè)。的作業(yè)。允許濃度的作業(yè)。質(zhì)面實行的隔離、屏蔽、安全距離、個人防護等措施或手段?！餐x詞；勞動防護用品〕頒發(fā)憑證的活動。及在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所實行的相應措施。同義詞：勞動安全領域及在法律、技術設備、組織制度和教育等方面所實行的相應措施。同義詞：勞動衛(wèi)生在工作任務安排和工作時間等方面所進展的特別保護?！?618的生理特點，在工作時間和工作安排等方面所進展的特別保護。國家指定的醫(yī)療機構確診的疾病?！不蚰承┥砣毕荨不蛏砣毕荨碁樵撀殬I(yè)的職業(yè)性禁忌。的事故。同義詞：惡性事故擔憂全行為：指能造成事故的人為錯誤。行為。違章操作：職工不遵守規(guī)章制度、冒險進展操作的行為。和。工作環(huán)境：工作場所及四周空間的安全衛(wèi)生狀態(tài)和條件。致害物：指直接引起損害及中毒的物體或物質(zhì)。損害方式：指致害物與人體發(fā)生接觸的方式。擔憂全狀態(tài)：指能導致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。擔憂全行為：指能造成事故的人為錯誤。1051051-23〔3〕二、擔憂全狀態(tài)(一) 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷無防護：無防護罩；無安全保險裝置；無報警裝置；無安全標志；無防護欄桿；電氣設備未接地；絕緣不良；風扇無消聲系統(tǒng)、噪聲大；危房內(nèi)作業(yè)；未安裝防止“跑車”的擋車欄；其他。防護不當：防護罩未在適當位置；防護裝置調(diào)整不當；坑道掘進、隧道開鑿支撐不當；防爆裝置不當；采伐、集體作業(yè)安全距離不夠；放炮作業(yè)隱蔽全部缺陷；電氣裝置帶電局部暴露；其他。(二) 設備、設施、工具、附件有缺陷設計不當，構造不符合安全要求通道門遮擋視線制動裝置有欠缺安全間距不夠攔車網(wǎng)有欠缺工件有銳利毛刺、毛邊設施上有銳利倒梭其他強度不夠機械強度不夠絕緣強度產(chǎn)夠起吊重物的繩索不符合安全要求其他設備在非正常狀態(tài)下進展設備帶“病”運轉超負荷運轉其他修理、調(diào)整不良設備失修地面不平保養(yǎng)不當、設備失靈其他(三) 個人防護用品用具缺少或有缺陷全鞋等缺少或有缺陷。無個人防護用品、用具。所用防護用品、用具不符合安全要求(四) 生產(chǎn)〔施工〕場地環(huán)境不良照明光線不良：照度缺乏作業(yè)場所地煙霧塵布滿，視物不清光線過強通風不良無通風通風系統(tǒng)效率低電流短路停電停風時放炮作業(yè)瓦斯排放未到達安全濃度放炮作業(yè)瓦斯?jié)舛若笙奁渌鳂I(yè)場所狹窄作業(yè)場地雜亂工具、制品材料堆放擔憂全采伐時，未開安全道迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理；其他交通線路的配置擔憂全；操作工序設計或配置擔憂全地面滑地面有油或其他液體冰雪掩蓋地面有其他易滑物儲存方法擔憂全環(huán)境溫度、濕度不當擔憂全行為操作錯誤、無視安全、無視警告未經(jīng)允可開動、關停、移動機器；開動、關停機器時未給信號；開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏遺忘關閉設備信號勿視警告標志、警告信號操作錯誤〔指按鈕、閥門、把柄等操作〕奔馳作業(yè)供料或送料速度過快機器超速運轉違章駕駛機動車酒后作業(yè)，客貨混裝沖壓機作業(yè)時，手伸進沖壓模工件結實不牢用壓縮空氣吹鐵屑造成安全裝置失效撤除了安全裝置安全裝置堵塞調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效其他使用擔憂全設備臨時使用不結實的設施使用擔憂全裝置和設備其他手代替工具操作用手代替手開工具用手去除切屑不用夾具固定、用手拿式件進展機加工物體〔指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等〕俘放不當冒險進入危急場所冒險進入涵洞接近漏料處〔無安全設施〕采伐、集材、運材、裝車時，未離危急區(qū)未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進入油罐或井中未“敲幫向頂”開頭作業(yè)冒進信號調(diào)車場超速上下車易燃易爆場合明火在絞車道行走；未準時嘹望攀、坐擔憂全位置〔如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤〕在起吊物下作業(yè)、停留機器運轉時做加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作有分散留意為行為在必需使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，無視其使用：未戴護目鏡或面罩未戴防護手套未穿安全鞋未戴安全帽未佩戴呼吸護具未佩戴安全帶未戴安全帽其他擔憂全裝束在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿帶