某公司施工作業(yè)指導(dǎo)文件的編寫和管理程序

某公司施工作業(yè)指導(dǎo)文件的編寫和管理程序1目的在施工組織總設(shè)計和施工組織專業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)上，規(guī)范和明確施工作業(yè)指導(dǎo)文件的編寫范圍、職責(zé)、編寫內(nèi)容。提高施工作業(yè)指導(dǎo)文件的實用性、指導(dǎo)性。2適用范圍適用于公司承擔(dān)的所有項目工程作業(yè)過程指導(dǎo)文件的編寫和管理。3相關(guān)文件和術(shù)語3.1相關(guān)文件過程控制程序3.2術(shù)語沒有需再定義的術(shù)語。4職責(zé)4.1施工班組技術(shù)員負責(zé)施工作業(yè)指導(dǎo)文件的編制，涉及到OE的部分應(yīng)由班組安全員/處專職安全員協(xié)助編制，并在“編制人”處合署簽名。處（班兼職）安全員負責(zé)監(jiān)督OE要求的實施。4.2施工部門專責(zé)工程師負責(zé)組織、指導(dǎo)班組技術(shù)員、班組（處）安全員按編制要求編寫施工作業(yè)指導(dǎo)文件，并審查班組技術(shù)員編制的施工作業(yè)指導(dǎo)文件。4.3工程質(zhì)保部負責(zé)組織有關(guān)職能部門對經(jīng)施工部門專責(zé)工程師審查后的施工作業(yè)指導(dǎo)文件進行會審。4.4項目總工負責(zé)審批重大的施工作業(yè)指導(dǎo)文件。5工作程序施工作業(yè)指導(dǎo)文件分為施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書兩層，施工方案按已批準(zhǔn)的項目施工組織總設(shè)計與施工組織專業(yè)設(shè)計要求進行編制，主要對單位工程或重大的施工過程進行施工策劃。作業(yè)指導(dǎo)書按施工方案或過程策劃的要求進行編制，作業(yè)指導(dǎo)書是指導(dǎo)作業(yè)層如何完成某一具體工作的技術(shù)支持文件，作業(yè)指導(dǎo)書的編制應(yīng)能覆蓋施工作業(yè)過程。5.1施工方案的編寫編寫依據(jù)a)已批準(zhǔn)的施工組織總設(shè)計與施工組織專業(yè)設(shè)計；b)施工圖紙、設(shè)備及材料清冊；c)制造廠提供的安裝圖和技術(shù)文件；d)施工預(yù)算和施工定額；e)有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；f)類似工程的施工方案、施工經(jīng)驗和專題總結(jié)等。編寫范圍以項目工程代碼為依據(jù)，原則上每一單位工程編寫一份施工方案。對于一些外圍的單位工程或系統(tǒng)包含比較廣的單位工程，由于承擔(dān)施工部門不同、或設(shè)備安裝特征相差較大，可以每一分部工程編寫一份方案。施工方案的編制范圍應(yīng)按項目施工組織總設(shè)計中要求進行，可根據(jù)施工的情況進行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整應(yīng)經(jīng)項目總工批準(zhǔn)，但施工方案必須覆蓋整個工程項目。編寫內(nèi)容施工方案應(yīng)包含以下內(nèi)容，但不限于以下內(nèi)容：a)封面（格式見附表A）b)目錄c)編制依據(jù)d)工程概況，包括大致的實物工程量e)施工的方案和流程及注意事項，對于一些需緩裝的、提前安裝或臨拋的、專業(yè)或工序交叉的、現(xiàn)場條件、大型機械使用要求等，要明確說明f)施工計劃，要求用P3編出橫道圖（細化至分部工程或更細，并包括與之相關(guān)的工程節(jié)點要求，必要時要增加一些文字說明）g)質(zhì)量控制措施及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢計劃、關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢驗記錄表h)職業(yè)安全健康與環(huán)境控制措施、文明施工規(guī)劃及管理措施I)施工組織機構(gòu)，包括施工、技術(shù)負責(zé)人，專（兼）職安全、質(zhì)量員，各組分工等勞動力安排j)機工具配備情況k)力能布置l)作業(yè)指導(dǎo)書明細一覽表編寫職責(zé)一般施工方案由施工部門專責(zé)工程師負責(zé)組織編寫，施工班組技術(shù)人員與專職安全員參與編寫工作，完成后送工程質(zhì)保部、安環(huán)部審核，項目總工（副總）批準(zhǔn)。必要時重大施工方案還需報公司總工批準(zhǔn)。工程質(zhì)保部專工應(yīng)協(xié)助編制施工計劃橫道圖，提供質(zhì)量檢驗計劃并協(xié)助編制“質(zhì)量檢驗記錄”。編制時限一般應(yīng)在該項工程開工前半個月編寫完成，重大方案應(yīng)提前編寫，以利于充分討論修改，如由于資料不全，不能滿足方案編寫要求，可適當(dāng)推遲，但必須在開工前完成編制、審核、批準(zhǔn)工作。5.2作業(yè)指導(dǎo)書編寫編寫依據(jù)編寫依據(jù)見。編寫范圍作業(yè)指導(dǎo)書作為指導(dǎo)作業(yè)層如何完成某一具體工作的技術(shù)支持文件，它可以針對某一單位工程、分部工程、分項工程甚至于某一個工序。各施工部門就承擔(dān)施工任務(wù)范圍，填寫作業(yè)指導(dǎo)書編審一覽表，報施工管理科審核批準(zhǔn)，并在施工過程中按作業(yè)指導(dǎo)書一覽表進行編寫。若需變動，應(yīng)在項目開工前半個月向施工管理科提出申請，批準(zhǔn)后執(zhí)行。作業(yè)指導(dǎo)書編審等級為三級，劃分原則如下：a)Ⅰ級作業(yè)指導(dǎo)書（技術(shù)交底）較為簡單或成熟的工藝、非重要性小型設(shè)備的安裝，如一般的中低壓管道安裝，小型設(shè)備的檢修、安裝，電氣、熱工電纜敷設(shè)及接線，熱工儀表管道布置安裝，儀表的校驗，常規(guī)電氣試驗等。此類作業(yè)指導(dǎo)書可在以后的工作中逐漸形成類似工藝卡的施工工藝規(guī)范。b)Ⅱ級作業(yè)指導(dǎo)書較為重要的管道、設(shè)備安裝，新材料、新工藝的運用等，不屬于Ⅰ、Ⅲ類作業(yè)指導(dǎo)書均歸入此類。c)Ⅲ級作業(yè)指導(dǎo)書（方案）重要設(shè)備的安裝，特殊材料、特殊工藝的使用，大型機具的安裝，大型設(shè)備的吊裝，設(shè)備管道的試運，重大試驗等。編寫內(nèi)容作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容必須能指導(dǎo)具有基本技能的作業(yè)人員獨立完成作業(yè)，因此編制要詳盡。編寫者必須充分理解、領(lǐng)會和消化制造廠及設(shè)計單位的資料、手冊和施工圖，以及國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。必須保證該指導(dǎo)書的正確性、完整性和規(guī)范性，并應(yīng)力求結(jié)合企業(yè)的長期經(jīng)驗，確保施工人員能進行實際操作以及作業(yè)過程的安全性和對環(huán)境的影響符合OE體系要求。作業(yè)指導(dǎo)書包括以下內(nèi)容：a)封面（格式見附表B）b)目錄c)編制依據(jù)：所采用的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件等d)概況和特點：簡要地介紹施工范圍及其特征參數(shù)e)范圍：工程范圍、接口界線和工程量f)施工進度計劃：用P3編制該作業(yè)的橫道圖g)作業(yè)條件：描述現(xiàn)場施工環(huán)境條件和施工總體布置h)勞動力計劃：根據(jù)工程需要，編制勞動力計劃，以P3的資源直方圖表示I)機工具配備：根據(jù)施工的需要，配備施工機械和小型機具j)材料、設(shè)備要求：明確消耗性材料的數(shù)量及對設(shè)備的具體要求k)操作工藝流程圖：用P3編制該作業(yè)的網(wǎng)絡(luò)圖作為工藝流程圖l)作業(yè)程序、方法：——描述操作工藝各步驟要點，其深度應(yīng)滿足指導(dǎo)施工的需要。——對第一次使用的新型工具，應(yīng)有詳細的使用說明?！鳂I(yè)指導(dǎo)書中要突出施工過程中的重點、難點，并要有對策?！獙σ酝馁|(zhì)量通病，要認真地加以研究并采取措施。——要編制詳細的施工工藝，對設(shè)計單位未設(shè)計的部分（如小管道布置安裝、電纜敷設(shè)等）要利用計算機軟件進行二次設(shè)計?！行枰怏w的設(shè)備必須在作業(yè)指導(dǎo)書中明確?！獙σ酝鶛C組中常見的設(shè)備缺陷要有明確的處理方法。m)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制點（W點和H點），在每本作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)的附錄中均放入相應(yīng)的質(zhì)檢計劃n)職業(yè)安全健康與環(huán)境措施：——根據(jù)OE體系的要求編寫風(fēng)險識別表和不良環(huán)境因素識別表，提出有針對性的措施。即針對項目施工的特點指出危險源和重要控制環(huán)節(jié)；——明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；——人員和機械、機具配備、保證安全的措施；——工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn)；——要有明確的安全文明施工的目標(biāo)和要求；——出現(xiàn)危害環(huán)境的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施；——出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。o)記錄表格：需要產(chǎn)生記錄的施工過程，要使用規(guī)范的記錄表格編寫職責(zé)a)作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)由有實際工作經(jīng)驗的技術(shù)人員或技師來編寫，編制時應(yīng)結(jié)合實際，可操作性強。b)作業(yè)指導(dǎo)書由施工部門專責(zé)工程師負責(zé)全面的審核，按作業(yè)指導(dǎo)書編審一覽表中確定的編審等級進行審批工作；編審等級為Ⅰ級由施工部門專責(zé)工程師審批；編審等級為Ⅱ級由項目工程質(zhì)保部、安環(huán)部審批；編審等級為Ⅲ級由項目總工審批。c)如發(fā)現(xiàn)作業(yè)指導(dǎo)書與實際情況不符，首先按編審程序更改作業(yè)指導(dǎo)書，然后按更改后的作業(yè)指導(dǎo)書進行作業(yè)。編制時限作業(yè)指導(dǎo)書編制應(yīng)在項目開工前十天完成。各職能部門在收到作業(yè)指導(dǎo)書后五天內(nèi)完成會簽、審批工作。重大或重要的作業(yè)指導(dǎo)書的編制還應(yīng)提前半個月進行，以利于充分討論修改，如由于資料不全，不能滿足作業(yè)指導(dǎo)書編寫要求，可適當(dāng)推遲，但必須在開工前完成編、審、批工作。編寫不合格的作業(yè)指導(dǎo)書，一經(jīng)退回，編制人員在兩天內(nèi)重新進行編制，并交有關(guān)部門重新進行審核、批準(zhǔn)。5.3施工作業(yè)指導(dǎo)文件的審核、審批和發(fā)放施工作業(yè)指導(dǎo)文件的會簽審批流程見附圖1。審核a)工程質(zhì)保部負責(zé)組織施工作業(yè)指導(dǎo)文件的審核。一閱審核施工作業(yè)指導(dǎo)文件是否滿足條和規(guī)定（一個工作日內(nèi)作出判定），不滿足的應(yīng)退回施工部門，責(zé)令補充或重新進行編制；b)工程質(zhì)保部應(yīng)重點對有關(guān)質(zhì)量條款進行審核（一個工作日內(nèi)作出判定），負責(zé)地補充和簽署意見后交安環(huán)部。c)安環(huán)部重點對有關(guān)安全條款進行審核（一個工作日內(nèi)作出判定），負責(zé)地補充和簽署意見后返回工程質(zhì)保部。d)工程質(zhì)保部進行二閱，務(wù)求不相抵觸并現(xiàn)實可行，審定后簽署意見。e)工程質(zhì)保部根據(jù)編制一覽表確定需否報總工審批，不必報審批的即組織發(fā)放。需要審批的報送總工（項目總工）審批，并經(jīng)三閱后組織發(fā)放。f)工程質(zhì)保部為三個職能部門的召集單位，對于審核意見負總責(zé)，承擔(dān)由于措施不當(dāng)形成質(zhì)量、安全事故的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。g)工程質(zhì)保部和安環(huán)部在各自的管理范圍內(nèi)承擔(dān)5.3.1f)條的責(zé)任。審批審批工作由項目總工負責(zé)，項目總工對于施工作業(yè)指導(dǎo)文件在整體工程中的地位、必須達到的質(zhì)量要求、完成時間進行統(tǒng)籌安排。對于施工作業(yè)指導(dǎo)文件中的重大方案、重大變更必須召集技術(shù)論證，負責(zé)解決存在的疑難問題。審批者負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對于沒有成熟經(jīng)驗可資借鑒的場合應(yīng)親自到場監(jiān)督任務(wù)的完成。發(fā)放a)審核意見或補充的內(nèi)容應(yīng)簽署在修改位置，封面只簽署審閱人的姓名。b)經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工作業(yè)指導(dǎo)文件，編制部門把其中各管理部門的審核意見重新修改打印后，與電子文本交到工程質(zhì)保部（資料室）。施工作業(yè)指導(dǎo)文件除封面簽名外其他文字應(yīng)為打印件。c)工程質(zhì)保部（資料室）復(fù)印后蓋受控章發(fā)放。原稿由工程質(zhì)保部（資料室）留底存檔。d)根據(jù)節(jié)能降耗和資源共享的要求，工程質(zhì)保部（資料室）應(yīng)把施工作業(yè)指導(dǎo)文件在局域網(wǎng)上公布，各管理部門在局域網(wǎng)上查閱施工作業(yè)指導(dǎo)文件,而不再分發(fā)書面的文本。6記錄附圖施工作業(yè)指導(dǎo)文件的會簽審批流程附表A施工方案封面附表B作業(yè)指導(dǎo)書封面作業(yè)指導(dǎo)書編制明細一覽表附表C作業(yè)指導(dǎo)書編制匯總表各施工部門編寫出各施工部門編寫出施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書工程技術(shù)專工（一閱）工程技術(shù)專工（一閱）NoNNYesYes工程質(zhì)量專工No工程質(zhì)量專工NoYesYes安環(huán)部No安環(huán)部NoYesYes至部門執(zhí)行工程質(zhì)保部（二閱，簽名）至部門執(zhí)行工程質(zhì)保部（二閱，簽名）是否總工是否總工批準(zhǔn)？交資料室發(fā)放No交資料室發(fā)放NoYesYes總工批準(zhǔn)總工批準(zhǔn)工程質(zhì)保部（三閱）審Yes工程質(zhì)保部（三閱）審YesNo附圖施工作業(yè)指導(dǎo)文件的會簽審批流程附表A：

專業(yè)附表A：編號版次頁數(shù)工程代碼施工方案工程名稱：方案名稱：編制單位：總工程師：安環(huán)部：工程質(zhì)保部：專責(zé)工程師：編制人：黑龍江省火電第一工程公司創(chuàng)元項目編制時間年月日附表B：

專業(yè)附表B：編號版次頁數(shù)工程代碼作業(yè)指導(dǎo)書工程名稱：名稱：編制單位：總工程師：安環(huán)部：工程質(zhì)保部：專責(zé)工程師：編制人：黑龍江省火電第一一工程公司創(chuàng)創(chuàng)元項目部編制時間年月日附表C：黑龍江省火電第一一工程公