某地產工程驗收管理作業(yè)指引

工程驗收管理作業(yè)指引編制日期2009-06--25審核日期2009-07--01批準日期2009-07--01修訂記錄日期修訂狀態(tài)修改內容修改人審核人批準人09-6-30第一次根據二級管控模式式修訂，將原原有《工程驗驗收管理作業(yè)業(yè)指引》及《設設備調試運行行組織管理作作業(yè)指引》進進行了合并流程概況流程目的規(guī)定驗收中各方責責任，保證驗驗收管理工作作的順利進行行。適用范圍本流程適用城市公公司設立項目目部的工程驗驗收管理工作作。城市公司由工程技技術部履行項項目部職能的的參照此流程程執(zhí)行。城市公司所在地政政府關于驗收收工作有特殊殊規(guī)定的應參參照政府相關關規(guī)定執(zhí)行。定義階段性驗收：指項項目施工過程程中對地基基基礎、主體結結構等重點分分部工程的質質量驗收。中間驗收：指過程程隱蔽工程驗驗收、分項工工程驗收、重重大系統(tǒng)設備備運行調試。專項驗收：為配合合工程竣工和和項目交付而而進行的市政政、水質檢測測、分戶、消消防、電梯、環(huán)環(huán)保、檔案、規(guī)規(guī)劃、人防、節(jié)節(jié)能、無障礙礙、避雷檢測測等專項驗收收工作?？⒐を炇眨河山ㄔO設單位組織，勘勘察及設計單單位、監(jiān)理單單位、承包商商參加、政府府質檢部門監(jiān)監(jiān)督進行的單單位工程質量量綜合驗收。房屋接管驗收：是是指項目在已已通過竣工驗驗收具備交付付使用條件，組組織的內部驗驗收及物業(yè)接接管驗收。流程主導及參與部門總部技術部（主導導）、城市公公司項目部（主主控）、城市市公司工程技技術部、城市市公司經營開開發(fā)部上游流程名稱下游流程名稱子流程名稱《工程管理流程》部門流程中承擔職責城市公司決策層審批《階段性驗收收報告》；審批項目竣工備案案文件。城市公司項目部（下稱項目部）負責編制工程驗收收計劃；負責組織各專項驗驗收和竣工驗驗收工作，協(xié)協(xié)調、監(jiān)督工工程驗收過程程；配合經營開發(fā)部進進行規(guī)劃驗收收；配合經營開發(fā)部進進行面積測繪繪；對驗收過程中檢查查發(fā)現的問題題，負責督促促相關單位按按規(guī)定時間完完成整改，并并最終達到驗驗收要求；負責組織內部驗收收并督促整改改。城市公司工程技術部（下稱工程技術部部）參加階段性驗收，出出具《階段性性驗收報告》；；參加市政工程、規(guī)規(guī)劃驗收等專專項驗收；參加工程竣工驗收收及內部驗收收；負責在內部驗收通通過后組織房房屋物業(yè)接管管驗收；通過城市公司工程程巡檢，檢查查項目日常驗驗收管理工作作。城市公司經營開發(fā)部（下稱經營開發(fā)部部）負責規(guī)劃驗收工作作；負責房屋面積測繪繪及相關事項項；參加竣工驗收及內內部驗收?？偛考夹g部（下稱技術部）負責本流程的編制制與修訂；通過總部聯檢及日日常工作跟蹤蹤監(jiān)督、指導導城市公司驗驗收管理工作作。驗收準備工作項目部負責組織總承包商根據《項目工程進度總控制計劃》要求編制《工程驗收計劃》，明確細化各階段性驗收、中間驗收、專項驗收、竣工驗收、房屋接管驗收各節(jié)點計劃，作為《項目施工總進度計劃》的組成部分，經監(jiān)理、項目部審查通過后，按權限隨《項目施工總進度計劃》一同上報評審及審批，具體上報程序按《施工組織設計審查及進度控制作業(yè)指引》執(zhí)行。分包商及供應商的專項驗收計劃，項目部應于合同簽訂后組織其根據《項目施工總進度計劃》及合同約定編制分項工程驗收計劃，編制完成后提交總承包商、監(jiān)理單位審核。經總承包商、監(jiān)理單位審核無誤合并入《項目施工總進度計劃》，并由監(jiān)理單位形成進度計劃書面審查意見，上報項目部審批。公司內部評審及審批工作按《施工組織設計審查及進度控制作業(yè)指引》相關規(guī)定執(zhí)行。審批完成后，項目部負責組織總承包商、監(jiān)理單位及其他相關工程供方對此版計劃組織書面會簽、現場計劃版本更新、歸檔及備案。如專項驗收計劃編制對《項目施工總進度計劃》中確定的驗收計劃節(jié)點造成影響的，計劃調整工作應視計劃節(jié)點影響程度根據《施工組織設計審查及進度控制作業(yè)指引》具體要求執(zhí)行。總承包商、分包商及供應商進場前，項目部應組織監(jiān)理單位召開“進場協(xié)調會”，明確現場管理、驗收組織、各方職責及各方驗收人員工作對接等，會議需出具書面會議紀要由參會各方簽字確認后上報工程技術部備案留查。工程技術部通過城市公司工程巡檢對項目工程驗收組織工作進行檢查。技術部通過總部聯檢、日常工作跟蹤監(jiān)督、指導城市公司驗收管理工作。工程驗收工作組織與管理階段性驗收地基基礎工程驗收：工程完工后，經工程承包商自檢合格后向監(jiān)理單位書面提出驗收申請，經監(jiān)理單位審查具備驗收條件后組織項目部、設計單位、勘察單位、政府質量監(jiān)督機構進行地基基礎工程質量驗收。如不合格則需根據驗收意見整改復驗，驗收合格形成驗收記錄經各方會簽、歸檔后方可開始下階段工序施工。地下室結構工程（±0）驗收（單層地下室或使用功能單一時可與主體結構同期進行）：在地下室結構工程具備拆模、清理條件后，經總承包商自檢合格向監(jiān)理單位遞交地下室結構工程驗收申請，經監(jiān)理單位初驗具備驗收條件后，組織項目部、設計單位進行地下室結構工程驗收，驗收合格形成驗收記錄并經各方會簽、歸檔。監(jiān)理單位負責根據驗收意見監(jiān)督問題整改，項目部負責抽查驗證監(jiān)理檢查工作。主體結構工程驗收：在主體工程封頂一個月內，總承包商應向監(jiān)理單位及項目部遞交結構驗收申請，監(jiān)理單位在接到驗收申請后經過審核，如認為主體結構工程已達到驗收標準的，由項目部組織設計單位、勘察單位、監(jiān)理單位、政府質量監(jiān)督機構進行主體結構工程驗收。驗收時除對本次報驗項目進行檢查外，還應對地下室結構驗收問題整改落實情況進行抽查、復核，驗收合格形成驗收記錄經各方會簽、歸檔。項目部應在階段性驗收時間確定后，提前通知工程技術部參與驗收工作，工程技術部在驗收工作完成后，編制該階段《驗收工作階段性總結》，對驗收管理工作、實際完成情況等進行評價，《驗收工作階段性總結》經城市公司決策層審批后，報技術部備案留查。中間驗收中間驗收原則上由總承包商負責在自檢或預驗收合格后向監(jiān)理單位申報，監(jiān)理單位負責具體驗收工作。項目部負責驗證監(jiān)理單位的驗收結果，可采用抽檢方式并簽字確認，其中重點部位如土護降工程、防水工程（屋面、廚衛(wèi)、外墻、門窗塞縫）、外立面裝飾工程、重大系統(tǒng)或設備安裝工程等應為甲方必查項，必查及抽查比例應提前與監(jiān)理單位、各工程供方提前明確，具體工作可按《施工過程關鍵工序檢查管理作業(yè)指引》、《材料設備驗收管理流程》要求執(zhí)行。隱蔽工程及分部、分項工程應具備的條件：承包商已經按設計要求和合同約定完成需驗收的工程項目。隱蔽工程及分部、分項工程工程質量驗評資料完備，達到以下要求：質量保證資料齊全、真實，并與工程進展同步。有關原材料、半成品試驗和評定合格。施工過程試驗方法、試驗測試數據滿足相關規(guī)范的要求。分部、分項工程自評資料齊全、評定結果符合要求。監(jiān)理單位對分部、分項工程質量驗評資料已簽署合格意見。重大系統(tǒng)及設備運行調試：需要進行聯合運行調試的系統(tǒng)：消防系統(tǒng)采暖、生活熱水系統(tǒng)通風空調系統(tǒng)強電系統(tǒng)（含泛光照明系統(tǒng)）弱電系統(tǒng)電梯系統(tǒng)調試準備工作檢查安裝工程是否完工且達到調試條件。由項目部組織召開聯合調試準備會，確定調試任務及調試目標、參與調試單位、調試人員組織及調試單位主要人員職責，已委托物業(yè)公司的可約請其參加提出工程建議。由調試主控單位負責組織參與本系統(tǒng)調試的各單位完善調試方案，報監(jiān)理單位及項目部審批，項目部負責將調試方案報工程技術部審核、城市公司主管高層（如設）審定后下發(fā)執(zhí)行并抄報技術部備案留查。調試方案應明確的內容調試任務、調試目標及計劃。參與調試單位、主控單位及相關人員職責。設備調試范圍，確定參與調試的設備主體、部位及數量。調試設計要求及數據。設備調試儀器儀表及工具的配備。設備調試方法、調試順序或調試程序。運行調試過程問題處理：由項目部組織設計、監(jiān)理單位、調試參與單位進行調試數據分析，分析問題產生原因、責任方，分析結果由各方會簽確認后歸檔，涉及成本、工期影響的應注意保存過程文件。針對調試數據分析，必要時項目部可邀請設計、工程技術部、物業(yè)公司進行專題討論。針對調試中發(fā)現的問題，由項目部書面通知責任方對存在問題進行限期整改，涉及成本、工期索賠的應報工程技術部、合約預算部審核后辦理相關索賠事宜。運行調試工作完成后，由調試主控單位出具完整的調試資料和調試報告，經監(jiān)理單位、項目部審批簽認后，報城市公司工程技術部備案。專項驗收規(guī)劃驗收：主體工程外檐封閉和內隔墻施工完畢后，由經營開發(fā)部組織外部測繪機構進行面積測繪工作。經營開發(fā)部負責向規(guī)劃驗收管理部門申請規(guī)劃驗收，經驗收合格后辦理該項目《建設工程規(guī)劃驗收合格證》，項目部、工程技術部根據規(guī)劃驗收需要應隨時提供配合。規(guī)劃驗收前應具備的條件參考如下：（如與當地政府主管部門規(guī)定不符時按當地政策執(zhí)行）項目用地、代征用地內的臨時設施拆除完成（分批進行規(guī)劃驗收的，先期須完成驗收部分周邊場地平整工作；在項目最后一批進行規(guī)劃驗收前，須完成整體項目的場地平整工作）；工程主體外檐施工完成；項目用地內綠化基本完成（非種植季節(jié)綠化要求可適當降低）；公共區(qū)域完成初裝修后。市政工程驗收：項目部負責組織各市政工程承包商向政府相關專業(yè)主管部門申報驗收，取得相關驗收證書并辦理開通手續(xù)，如需工程技術部參與的須提前通知。具體驗收工作指引參考如下：（如與當地政府主管部門規(guī)定不符時按當地政策執(zhí)行）燃氣工程施工完成后，項目部負責督促燃氣工程承包商向燃氣集團申請驗收。由燃氣集團組織設計單位、質檢部門到現場進行燃氣工程驗收，做電子表掛壓試驗，掛壓試驗合格后辦理通氣手續(xù)，涉及向燃氣集團交納相關費用的工作由項目部負責辦理。自來水外線工程施工完成后，項目部負責督促自來水工程承包商向自來水集團質檢部門申請外線驗收。自來水樓內工程安裝施工完成后，自來水工程承包方向自來水集團申請聯合總驗收，經自來水集團總驗收合格后，辦理立戶、開閘、通水手續(xù)。雨污水工程施工完成后，項目部負責督促雨污水施工承包方向市政處監(jiān)理所申請工程驗收。經市政處監(jiān)理所驗收合格后，發(fā)排水、通水手續(xù)。電力工程施工完成后，項目部負責督促由電力施工承包商向供電局電纜運行、工程科申請工程驗收。驗收合格后，項目部向供電局辦理外電源產權移交手續(xù)，簽訂永久供電合同并付清工程款及相關費用，供電局安排啟動會確定發(fā)電日期。熱力工程施工完成后，項目部負責督促由熱力工程施工承包商向熱力集團申請工程驗收。由熱力集團基建辦組織對外線、交換站進行聯合驗收。項目部向熱力集團交納相關費用，核實面積，辦理相關托管協(xié)議，熱力集團進行試運行后集中供熱。中水工程施工完成后，項目部負責督促由中水施工承包商向中水公司申請工程驗收。由中水公司組織相關單位進行管網驗收。驗收合格后項目部負責同中水公司簽訂供水協(xié)議并辦理查表、繳費、通水手續(xù)。電梯工程驗收：項目部負責督促電梯工程承包商向政府部門申報驗收并取得《電梯(扶梯)驗收檢測報告》和《安全檢驗合格證》。具體驗收工作指引參考如下：項目部負責組織、督促監(jiān)理、相關工程供方完成電梯驗收前各項準備工作：電梯安裝工程已按合同約定完成、電纜豎井橋架敷設完成、強電完成送電、屋頂電梯機房裝修完成、公共部位裝修完成、電梯工程運行調試完畢后、分部、分項工程自評資料齊全、評定結果符合要求。由項目部負責督促電梯工程承包商向質量技術監(jiān)督局申請初驗。初驗驗收中提出的整改意見，由項目部督促電梯工程承包商及相關分包商進行整改，并督促監(jiān)理進行驗證。初驗合格后，由項目部督促電梯工程承包商向質量技術監(jiān)督局申請電梯竣工驗收，質量技術監(jiān)督局經審核確認現場已達到竣工驗收標準后到現場進行電梯工程竣工驗收；竣工驗收合格后，由項目部督促電梯工程承包商辦理《電梯（扶梯）驗收檢測報告》、《安全檢驗合格證》。如涉及電梯二次精裝的，待電梯工程驗收工作完成后，項目部負責組織監(jiān)理對電梯二次裝修部分進行驗收并填寫《分項工程驗收報告》。消防工程驗收：項目部負責要求消防工程承包商向政府部門申報驗收及取得《消防工程驗收合格意見書》，具體工作指引參考如下：項目部負責組織、督促監(jiān)理及相關承包商完成消防驗收前各項準備工作，督促消防承包商按系統(tǒng)調試計劃組織完成消檢、電檢，取得《消防電氣檢測報告》和《消防設施檢測報告》。消防工程及消防道路施工完畢后，項目部負責督促消防工程承包商負責向政府消防驗收部門申請初驗。初驗中提出的整改意見，由項目部督促消防工程承包商及相關承包商進行整改，并督促監(jiān)理進行驗證。消防初驗合格后，由項目部督促消防工程承包商負責向消防部門申請竣工驗收，驗收合格后由項目部負責組織承包商辦理《消防工程驗收合格意見書》。人防工程驗收：項目部負責組織人防工程承包商向政府部門申報驗收及取得《人防工程驗收證書》，具體工作指引參考如下：人防工程施工完畢后，監(jiān)理單位負責組織對本項目人防工程進行自驗收，如自檢合格，則由項目部組織人防工程承包商向政府人防工程監(jiān)督部門申請初驗；初驗合格后，由項目部負責向政府人防工程監(jiān)督部門申請竣工驗收；驗收合格，由項目部組織人防工程承包商辦理《人防工程驗收證書》，辦理時必須提供該項目的竣工面積測量報告，以便辦理人防工程使用手續(xù)時核對面積。其他工程專項驗收：項目部負責組織取得室內空氣環(huán)境檢測、水質化驗檢測、避雷檢測和節(jié)能檢測等相關報告，包括但不限于如下：組織水質化驗檢測取得《衛(wèi)生防疫水質檢驗報告》。組織避雷檢測取得《避雷檢測驗收報告》和《避雷檢測合格證》。組織節(jié)能檢測取得《民用建筑節(jié)能專項驗收備案登記表》。檔案預驗收工程主體施工完畢后，項目部負責督促總承包商組織各分承包商進行竣工資料收集，總承包商、監(jiān)理負責驗證并向政府工程檔案管理部門申請竣工資料檔案預驗收。資料驗收完畢，由政府工程檔案管理部門出具審查合格意見，用于申請工程竣工驗收。住宅工程分戶驗收：如項目所在地政府規(guī)定需進行住宅工程質量分戶驗收的，具體工作組織參考如下：（如與當地政府主管部門規(guī)定不符時按當地政策執(zhí)行）工程主體施工完畢后，項目部應參照項目所在地政府相關分戶驗收政策，負責組織總承包商、監(jiān)理單位有關人員進行住宅工程質量分戶驗收。已選定物業(yè)公司的，還應當邀請物業(yè)公司參加驗收工作，提前提出工程建議。驗收中發(fā)現的工程觀感質量和使用功能不符合規(guī)范或設計文件要求的，項目部應書面責成總承包商整改并監(jiān)督監(jiān)理對整改情況進行復查，并將檢查記錄抄報工程技術部。分戶驗收合格后，必須按戶出具有建設單位、總承包商、監(jiān)理單位負責人簽字確認的《住宅工程質量分戶驗收表》，并加蓋各方驗收專用章。工程技術部應結合城市公司工程巡檢對分戶驗收工作進行抽查?？⒐を炇展こ炭⒐を炇栈驹瓌t：工程自檢及預驗收由總承包商負責組織，工程竣工初驗工作由監(jiān)理單位負責，工程竣工驗收由項目部負責組織?？⒐を炇諔邆湟韵禄緱l件：總承包商提交的竣工驗收申請表；總承包商出具《工程竣工報告》、監(jiān)理單位出具《工程質量評估報告》、設計單位及勘察單位出具《工程質量檢查報告》；規(guī)劃部門出具《建設工程規(guī)劃驗收合格通知書》；消防部門出具《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門出具《環(huán)境質量檢測報告》；建設單位與施工單位簽署的支付工程款說明；由電梯檢測機構出具的檢測認可文件《電梯驗收檢測報告》；編制完整的技術檔案和施工管理資料，由政府檔案管理部門出具的《建設工程檔案預驗收意見書》；施工單位簽署的工程質量保修書；由總承包商向監(jiān)理單位申請竣工驗收，經監(jiān)理單位初驗合格具備竣工驗收條件后報項目部。項目部負責組織所在地政府質量監(jiān)督機構、工程技術部、經營開發(fā)部、承包商、監(jiān)理單位、設計單位參加竣工驗收，已委托物業(yè)公司的宜邀請物業(yè)公司參與。驗收中提出的整改意見，由總承包商負責組織提交《整改報告》，經監(jiān)理、項目部審核確認后按審核意見進行整改，監(jiān)理單位、項目部負責驗證整改效果，項目部負責將《整改報告》及復查記錄上報工程技術部備案留查。竣工驗收問題整改完成且驗收合格后，由項目部負責組織在5個工作日將以下文件提供政府質量監(jiān)督機構，并經所在地政府質量監(jiān)督機構審核后出具質量監(jiān)督報告：（下列文件為參考條目，具體提交內容可結合項目所在地的相關政府規(guī)定執(zhí)行）建設單位、監(jiān)理單位、施工單位出具項目工程負責人的人員資格登記表、及項目負責人的法人責任書由電梯主管機構出具《電梯檢測驗收報告》規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃驗收合格通知書》消防部門出具的《消防驗收意見書》政府出具的《建設工程檔案預驗收意見書》建設單位與施工單位簽署的《工程質量保修書》建設單位與施工單位簽署的支付工程款說明根據驗收情況由施工單位出具基礎驗收、結構驗收、主體驗收及最終竣工驗收的《整改報告》，整改報告最終加蓋公章。由總承包商出具《無障礙工程質量驗收記錄》由四方組織驗收的，出具《單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄表》由建設單位出具建筑物四個外立面、竣工銅牌照片、責任主體公示照片、電梯驗收合格證照片及保駕小組名單照片，并加蓋建設單位公章由監(jiān)理單位出具《砼回彈測試記錄表》節(jié)能專項機構出具《民用建筑節(jié)能專項驗收備案登記表》項目部取得政府質量監(jiān)督機構出具的質量監(jiān)督報告后，向當地政府工程竣工驗收備案部門申請工程竣工備案，備案前需按如下準備相應文件：（下列文件為參考條目，具體提