某公司因公出境管理辦法

公司[2006]96號關(guān)于印發(fā)《XX工程有限公司因公出境管理辦法（暫行）》的通知公司各部門、各項目經(jīng)理部、各子公司：為規(guī)范公司因公出國境的審批和管理程序，遵照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及中國XX集團公司和XX股份有限公司外事管理規(guī)定，特制定《工程有限公司因公出境管理辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。特此通知附件：XX工程有限公司因公出境管理辦法（暫行）二○○五年七月六日附件：XX工程有限公司因公出境管理辦法（暫行）一、總則為規(guī)范公司因公出國境的審批和管理程序，遵照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及XX有限公司外事管理規(guī)定，特制定本管理辦法。公司總經(jīng)理工作部負責(zé)歸口管理因公出境任務(wù)審批事項，并按XX公司和集團公司要求進行統(tǒng)一辦理。二、細則1、因公出境任務(wù)的申請1.1根據(jù)公司中、長期發(fā)展規(guī)劃的需要；1.2根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理年度計劃的需要；1.3根據(jù)企業(yè)對外承包工程、勞務(wù)輸出的需要；1.4企業(yè)為履行已經(jīng)批準的對外技術(shù)合作的協(xié)議、協(xié)定、合同中規(guī)定的出國任務(wù)；1.5根據(jù)有任務(wù)審批權(quán)單位組團的因公出國任務(wù)批件或出國任務(wù)通知書；1.6根據(jù)企業(yè)的需要。2、因公出境任務(wù)的審批2.1在合同條款中規(guī)定技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)計聯(lián)絡(luò)會、設(shè)備驗收等出境任務(wù)，應(yīng)嚴格按照合同條款規(guī)定執(zhí)行，申請表報總經(jīng)理工作部，公司總經(jīng)理簽字同意后報XX集團公司審批。2.2在工程項目中由業(yè)主方提出并辦理出境手續(xù)的情況，公司總經(jīng)理簽字同意后報XX集團公司備案。2.3因公出境參加重要國際會議、出訪外交部通知的敏感或熱點國家和地區(qū)，須事先報XX公司征求國家有關(guān)主管部門的意見。2.4屬于國家政府機構(gòu)和地方省政府機構(gòu)直接組團、確因工作需要而參團的，必須事先呈報公司總經(jīng)理同意后報XX公司和集團公司審批。2.5有關(guān)因公赴臺任務(wù)審批程序，按照國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室和國家其他主管部門的有關(guān)文件執(zhí)行。3、因公出境人員的審批3.1公司總經(jīng)理工作部將因公出境人員報XX公司審批。3.2離退休人員原則上不再派遣出境執(zhí)行公務(wù)。確因工作需要，派遣少數(shù)有特殊專長、離退休后受聘繼續(xù)工作、身體健康的專業(yè)人員出境，派遣單位應(yīng)說明必須派出的理由，并報公司審批。3.3有關(guān)赴臺人員審批程序，按照國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室和國家其他主管部門的有關(guān)文件執(zhí)行。4 因公出境團組管理4.1因公出境團組的管理實行團長負責(zé)制。團長由團組派出單位在出境前指定。4.2出境前團組派出單位外事管理部門或?qū)Ｈ藨?yīng)組織出國人員認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)方針、政策、規(guī)定，開展必要的外事教育。外事教育的主要內(nèi)容應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外現(xiàn)實情況和形勢進行，包括人財物的安全、政治安全、出境證件保管、紀律規(guī)定、所在國法律、習(xí)俗及個人舉止和禮儀等。出境人員應(yīng)嚴格遵守《涉外人員守則》（見國務(wù)院國發(fā)[1992]第5號文件）。4.3在境外期間，出國人員遇有特殊情況應(yīng)及時向團組派出單位和公司報告，同時應(yīng)及時向我國駐外使領(lǐng)館請示匯報，服從使領(lǐng)館的領(lǐng)導(dǎo)。4.5團組成員在境外期間擬探親訪友的，應(yīng)在出境辦理請假手續(xù)。4.6因公出境團組出境后要作好出國總結(jié)，并在此30天內(nèi)將出境總結(jié)報告或其它形式的技術(shù)、商務(wù)報告提交團組派出單位和公司總經(jīng)理工作部。4.7未經(jīng)批準，團組不得擅自增加出訪國家和地區(qū)，不得延長在境外停留時間。如確有需要，應(yīng)補報請示。4.8團組人員發(fā)生嚴重違反外事紀律等問題，派出單位應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并及時報告公司。對于因?qū)彶槭韬龆l(fā)生嚴重問題的，要追究派出單位和有關(guān)部門的責(zé)任。4.9因公出境團組應(yīng)按財務(wù)規(guī)定指定兩名成員負責(zé)費用的管理，對各項支出做詳實的記錄并取得憑證。出境團組在回國后一個月內(nèi)，按財務(wù)報銷制度的規(guī)定，出具正規(guī)的報銷單據(jù)，按相關(guān)財務(wù)制度報銷。5、護照管理因公出境辦理的護照由公司人勞部統(tǒng)一管理，每次出境任務(wù)完成后應(yīng)在一周內(nèi)主動將護照交人勞部。附件：XX工程有限公司因公出國（境）申辦細則附件：XX工程有限公司因公出國（境）申辦細則1、公司系統(tǒng)因公出境由公司總經(jīng)理工作部歸口管理和辦理。2、出境申請報告及其審批：2.1公司派遣的出境團組，由出境部門擬報告報公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意后由總經(jīng)理工作部統(tǒng)一上報XX公司國際合作部審批。2.2出境申請報告內(nèi)容包括：出境任務(wù)、依據(jù)（如屬經(jīng)貿(mào)合同項下的培訓(xùn)應(yīng)注明合同號；外單位組團應(yīng)有出境任務(wù)通知書原件）、邀請單位、總?cè)藬?shù)、派出單位、建議派出的人員及團長名單、啟程日期、境外停留時間、承擔(dān)出訪費用的單位及日程安排等。外單位人員參加公司出境團組，需注明參團人數(shù)、單位及其具有出境任務(wù)審批權(quán)的上級主管單位的名稱。2.3出境申請行文樣本及出境團組人員情況表詳見附表1和附表2。2.4辦理出國申請報XX公司批準需要3個工作日，從XX公司送達集團公司到批準需要3個工作日。辦理赴港澳臺申請一般從報告送達XX公司、集團公司到國務(wù)院港澳辦或臺辦批準需要13個工作日。3、出具出境任務(wù)批件、出國境任務(wù)通知書和出境確認件3.1參加公司出境團組的外單位人員，由XX公司報請集團公司向外單位人員歸口的有出境任務(wù)審批權(quán)的部門發(fā)出征求意見函，得到對方書面同意后，由集團公司國際合作部出具出境任務(wù)通知書。3.2外單位組團需公司系統(tǒng)人員參加，由組團單位向公司發(fā)征求意見函，公司根據(jù)具體情況提出建議，連同征求意見函一并呈報集團公司審批。集團公司批準后，向組團單位出具書面同意函。組團單位征得同意后，向集團公司出具出境任務(wù)通知書。集團公司國際合作部根據(jù)通知書辦理出境任務(wù)確認件。4、辦理出境人員審查批件公司人員出境根據(jù)集團公司出境任務(wù)批件或確認件，提出其人員出境審查初步意見（填寫因公出國人員審查表或中國電力投資集團公司因公出境人員一覽表、因公出境人員備案表，樣表見附表3、4）后，報公司審批。5、護照及港澳通行證的辦理：公司辦理完畢出國人員審查批件后，即通知組團單位提供每個出國人員的4張彩色護照照片和身份證復(fù)印件。收到全部出國人員照片后，向集團公司申請辦理護照或港澳通行證。4.5簽證的辦理：5.1出國團組經(jīng)集團公司批準后，由公司總經(jīng)理工作部通知組團單位或有關(guān)人員辦理簽證5.2護照持有者本人用本民族文字在護照上簽名。5.3按要求填寫簽證明細表（樣表見附表5）和簽證申請表（由使館提供），并由本人簽字，所填內(nèi)容應(yīng)與邀請信、護照及出國批件內(nèi)容一致。5.4提供有效的外方邀請信。出國費用由中方承擔(dān)的，個別國家要求提供英文文本的費用擔(dān)保函。如使館需要其它材料，由總經(jīng)理工作部通知組團單位準備。5.5外單位參團人員須具備外事審批權(quán)部門出具的出國及赴港澳確認件原件和審查批件。5.6總經(jīng)理工作部在出國人員具備簽證辦理條件后開始向集團公司申辦簽證手續(xù)。5.7出國人員均應(yīng)在出國前辦妥前往國家的所有簽證，出國后不得在國外再申辦其它簽證。任何單位和個人不得自行與外國駐華使（領(lǐng)）館直接聯(lián)系辦理簽證事宜，更不不允許通過外國人辦理簽證和到使（領(lǐng)）館查取。5.8出訪免簽證國家，出國人員須持出國任務(wù)批件和護照到集團公司國際合作部辦理出國（境）證明；經(jīng)香港轉(zhuǎn)機的出國人員需報集團公司國際合作部辦理另紙簽注手續(xù)。5.9簽證辦理完畢后，公司通知相關(guān)人員領(lǐng)取護照，并辦理相應(yīng)手續(xù)。附表1：關(guān)于組（參）團赴進行的請示附表2：出國團組人員情況表附表3：中國XX集團公司出國（境）人員審查一覽表附表4：因公出國（境）人員備案表附表5：簽證明細表附表1：關(guān)于組（參）團赴進行的請示XX股份有限公司：根據(jù)，應(yīng)公司邀請，（出國任務(wù)通知書或邀請函附后），我單位擬組（參）團赴進行。該團由任領(lǐng)隊，共計人，名單見附件《出國團組人員情況表》，將于年月日啟程，擬境外停留天。出訪費用全部由承擔(dān)。特此上報，請批示。（單位公章）年月日附：出國任務(wù)通知書或邀請函及《出國團組人員情況表》附表2：出國團組人員情況表序號姓名性名拼音性別民族出生日期出生地婚否工作單位職務(wù)護照號碼護照有效期附表3：中國XX集團公司出國（境）人員審查一覽表姓名姓名拼音性別民族出生日期出生地婚否工作單位職務(wù)護照號碼護照有效期派往國家任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字單位蓋章審查單位出國人數(shù)政審經(jīng)辦人審批意見任務(wù)號停留天數(shù)填表日期年月日附表4：因公出國（境）人員備案表姓名姓別出生年月工作單位及職務(wù)、職職稱出國（境）任務(wù)和和所在國家（地區(qū)）及停停留時間出國（境）任務(wù)審審批單位及批件文號組團單位名稱、在在團組中擬擔(dān)任職務(wù)再次因公出國（境境）人員審查查批件文號及及有效起止時時間說明本表應(yīng)由因公出國國人員所在單單位填寫。按按干部（人事事）管理權(quán)限限，向其主管管組織、人事事部門備案，再再次出國人員員須同時向原原審批部門備備案。本表應(yīng)按期歸入本本人檔案。備案單位（蓋章）年月日附表5:簽證明細表團組號：本人姓名出生日期年月日出生地性別學(xué)歷職務(wù)身高M單位名稱(區(qū)號)單位電話單位地址郵編畢業(yè)學(xué)院學(xué)校地址畢業(yè)時間學(xué)