熱點(diǎn)專(zhuān)題統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展愛(ài)學(xué)啦高考學(xué)習(xí)方法高中英語(yǔ)學(xué)習(xí)

熱點(diǎn)專(zhuān)題：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

一、2002年以來(lái)文綜對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的考查2002年全國(guó)卷38題考查背景：洞庭湖退耕還湖考查角度：（l）上述材料反映了洞庭湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了怎樣的變化？（2）在上述變化中，政府是怎樣履行其管理經(jīng)濟(jì)職能的。（3）從圍湖造田到退耕還湖的轉(zhuǎn)變，給我們什么哲學(xué)啟示？2003年全國(guó)卷38題考查背景：城市化考查角度：結(jié)合以上材料，運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)常識(shí)說(shuō)明城市化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。2004年文綜全國(guó)卷Ⅱ38題考查背景：“一號(hào)文件”考查角度：（1）聯(lián)系“一號(hào)文件”，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)分析材料一、二分別說(shuō)明了什么？（2）運(yùn)用國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能的知識(shí)，說(shuō)明中央公布“一號(hào)文件”的必要性。（3）試運(yùn)用抓主要矛盾的原理，分析一號(hào)文件將著力點(diǎn)放在增加農(nóng)民收入上的決策依據(jù)。2004年文綜全國(guó)卷III38.考查背景：淮河治理考查角度：（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)常識(shí)，說(shuō)明政府運(yùn)用國(guó)債等籌資手段在治理淮河中發(fā)揮的作用。（13分）（2）結(jié)合材料二中淮河流域洪水“管理”的實(shí)踐，談?wù)勅绾卫斫狻爸嗡匆?guī)律辦事”。（13分）（3）淮河治理應(yīng)走依法治水之路，簡(jiǎn)述依法治水的基本要求。（12分）39.考查背景：實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證國(guó)家糧食安全考查角度：（1）簡(jiǎn)要說(shuō)明近十多年來(lái)，我國(guó)糧食產(chǎn)量和人均糧食占有量的變化趨勢(shì)。（2）分析近年來(lái)我國(guó)耕地減少的主要原因。（3）試用矛盾分析的方法說(shuō)明保護(hù)耕地對(duì)保證糧食安全的意義。40.從政史綜合角度進(jìn)行了考查(1)中共在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期與抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，實(shí)行不同的土地政策。根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)述兩種土地政策的基本內(nèi)容；(5分)說(shuō)明中共在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期改變土地政策的主要依據(jù)。(5分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出十一屆三中全會(huì)以后農(nóng)村改革的主要措施與內(nèi)容是什么，(6分)產(chǎn)生了哪些積極影響。(4分)(3)根據(jù)材料三，談?wù)劗?dāng)前發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入應(yīng)采取什么措施。2004年文綜全國(guó)卷Ⅳ38題考查背景：拖欠工程款（農(nóng)民工工資）考查角度：（1）政府介入建筑領(lǐng)域拖欠工程款所造成的勞務(wù)糾紛的主要理由（2）簽訂勞動(dòng)合同的意義（3）把握因果關(guān)系原理對(duì)于解決拖欠工程款問(wèn)題的意義39題：考查背景：土地退化及退耕還林還草工程考查角度：1）退耕還林還草工程對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用（2）土地退化及治理與發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性之間的關(guān)系2005年全國(guó)卷Ⅰ考查背景：農(nóng)民收入及農(nóng)民權(quán)益考查角度：（1）根據(jù)表1簡(jiǎn)要說(shuō)明農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變化的狀況（2）聯(lián)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，提出增加工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)純收入的主要經(jīng)濟(jì)措施（3）說(shuō)明政府保障農(nóng)民工合法權(quán)益的理由（4）分析這些政策（家庭承包制、科技興農(nóng)及減免農(nóng)業(yè)稅）的哲學(xué)依據(jù)2005年全國(guó)卷Ⅱ38題考查背景：生態(tài)農(nóng)業(yè)考查角度：（1）簡(jiǎn)述新型工業(yè)化道路的涵義，并說(shuō)明該企業(yè)運(yùn)行模式是如何體現(xiàn)新型工業(yè)化道路要求的。（2）運(yùn)用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，分析材料中實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)與價(jià)值增值的哲學(xué)依據(jù)。2005年文綜全國(guó)卷Ⅲ考查背景：河西走廊考查角度：（6）運(yùn)用所學(xué)哲學(xué)知識(shí)說(shuō)明應(yīng)如何正確理解和處理人與自然的關(guān)系（7）分析表2和表3中的數(shù)據(jù)，說(shuō)明西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的狀況，并與東部進(jìn)行比較。2006年文綜全國(guó)卷Ⅱ38題考查背景：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考查角度：（1）結(jié)合上述材料，分析當(dāng)?shù)卣男械膰?guó)家職能（2）結(jié)合上述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說(shuō)明應(yīng)如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（3）結(jié)合這個(gè)事例，說(shuō)明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要從實(shí)際出發(fā)的哲學(xué)道理2006年文綜全國(guó)卷Ⅲ38題考查背景：財(cái)政支農(nóng)考查角度：（1）運(yùn)用認(rèn)識(shí)論原理，說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)階段加大中央財(cái)政支農(nóng)這一決策的合理性

（2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)，就如何保證中央財(cái)政支農(nóng)功能的實(shí)現(xiàn)，提出措施及建議

（3）運(yùn)用政治常識(shí)，說(shuō)明政府為什么要承擔(dān)財(cái)政支農(nóng)的職責(zé)，以及怎樣才能更好履行該職責(zé)2006年北京文綜考查背景：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考查角度：對(duì)比甲村和乙村，結(jié)合經(jīng)濟(jì)常識(shí)，說(shuō)明在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中如何通過(guò)“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支持”增加農(nóng)民收入2006年重慶文綜40題考查背景：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變考查角度：（7）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)歸納材料四中國(guó)家采取的宏觀經(jīng)濟(jì)措施，并說(shuō)明這些措施對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義。（8）運(yùn)用唯物辯證法的發(fā)展觀對(duì)材料四進(jìn)行分析。2006年天津文綜39題考查背景：農(nóng)業(yè)稅考查角度：結(jié)合材料二，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)稅從征收到取消的過(guò)程如何體現(xiàn)了一切從實(shí)際出發(fā)2007年文綜全國(guó)卷Ⅱ38題考查背景：民生問(wèn)題：農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度考查角度：（1）用經(jīng)濟(jì)常識(shí)分析建設(shè)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用（2）用政治常識(shí)分析黨和政府為什么要努力解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題(3)從矛盾分析的角度說(shuō)明解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公平對(duì)解決我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的重要意義39題考查背景：玉米加工考查角度：（6）根據(jù)表2中玉米產(chǎn)量與需求變化情況，分析玉米價(jià)格變化的趨勢(shì)，并指出這種趨勢(shì)對(duì)玉米生產(chǎn)可能產(chǎn)生的影響(7）運(yùn)用唯物的辯證的觀點(diǎn)分析中國(guó)玉米深加工產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的哲學(xué)依據(jù)2007年天津文綜考查背景：民生問(wèn)題：免收學(xué)雜費(fèi)、農(nóng)村初級(jí)醫(yī)療保障制度、就業(yè)再就業(yè)工作考查角度：（1）材料一反映了我國(guó)政治生活中的哪些關(guān)系？請(qǐng)加以說(shuō)明。（2）結(jié)合材料一、二運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說(shuō)明政府解決民生問(wèn)題的措施及其作用（3）結(jié)合材料一、二用發(fā)展的觀點(diǎn)分析社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。2007年山東文綜考查背景：農(nóng)業(yè)科技考查角度：（1）指出表1(含注)顯示的經(jīng)濟(jì)信息。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生括知識(shí)，簡(jiǎn)要說(shuō)明推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義

(3)請(qǐng)寫(xiě)出總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法的哲學(xué)依據(jù)及主要內(nèi)容，并概括出說(shuō)明這—哲學(xué)依據(jù)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方法論指導(dǎo)意義。2008年文綜全國(guó)卷Ⅰ38題考查背景：糧食安全考查角度：（1）為了防止糧食危機(jī)蔓延到我國(guó)，造成糧食價(jià)格大幅度上升，我國(guó)政府應(yīng)采取哪些政策措施（2）運(yùn)用政治常識(shí)，分析我國(guó)政府對(duì)糧食連續(xù)四年增產(chǎn)所起的作用，并舉例說(shuō)明。（3）結(jié)合材料，闡述我國(guó)政府著力抓好糧食生產(chǎn)所體現(xiàn)的歷史唯物主義的道理。2008年重慶文綜考查背景：大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)考查角度：（1）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)分析李某為村民開(kāi)辟致富之路所采取的措施。（2）結(jié)合材料，具體說(shuō)明國(guó)家所履行的職能。（3）運(yùn)用政治常識(shí)，完成表2（要求對(duì)應(yīng)填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容）。對(duì)黨的建設(shè)的意義（4）從人生價(jià)值觀角度，談?wù)勆鲜霾牧辖o你的啟示。2008年天津文綜考查背景：糧食安全考查角度：⑻指出圖11和圖12反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其聯(lián)系。⑼從供求與價(jià)格關(guān)系的角度，分析在材料四背景下我國(guó)糧食連續(xù)增產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)影響。⑽結(jié)合材料五，運(yùn)用矛盾分析法分析我國(guó)糧食供求狀況及如何確保我國(guó)糧食安全。2009年文綜全國(guó)卷Ⅰ37題考查背景：農(nóng)業(yè)稅考查角度：⑶根據(jù)材料一、二、三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)我國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅是“具有劃時(shí)代意義的重大變革”的認(rèn)識(shí)。2009年文綜全國(guó)卷Ⅰ38題考查背景：考查角度：⑴結(jié)合材料分析應(yīng)如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)抗旱工作。⑵運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，說(shuō)明如何協(xié)調(diào)水資源利用與三大產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。⑶政府為什么必須承擔(dān)抗旱救災(zāi)的職責(zé)？結(jié)合材料二分析我國(guó)政府在抗旱救災(zāi)中履行了怎樣的國(guó)家職能。⑷結(jié)合材料，說(shuō)明在抗旱問(wèn)題上應(yīng)堅(jiān)持辯證唯物主義的哪些觀點(diǎn)。2009年文綜全國(guó)卷Ⅱ38題考查背景：30年農(nóng)村成就及農(nóng)村居民消費(fèi)考查角度：(1)根據(jù)表2描述我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，指出這一變化說(shuō)明了什么問(wèn)題(2)增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要途徑是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，根據(jù)所學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，提出發(fā)展農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)濟(jì)措施。(3)結(jié)合材料分析中國(guó)共產(chǎn)黨是如何從黨的宗旨出發(fā)解決農(nóng)民脫貧致富問(wèn)題的。(4)運(yùn)用歷史唯物主義有關(guān)原理，結(jié)合材料說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村改革發(fā)展中為什么要堅(jiān)持以人民利益為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。2009年重慶文綜考查背景：渝東南民族地區(qū)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程考查角度：（1）結(jié)合材料一，談?wù)勚貞c市推動(dòng)渝東南民族地區(qū)發(fā)展的做法體現(xiàn)了政治常識(shí)的哪些道理。（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)提出發(fā)展渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)采取的措施。（3）材料一、二是如何體現(xiàn)唯物論和辯證法道理的09年寧夏、遼寧文綜考查背景：財(cái)政支農(nóng)等、消費(fèi)券考查角度：（1）結(jié)合上述材料分析我國(guó)政府的責(zé)任和具體職能。（2）結(jié)合上述材料分析發(fā)行消費(fèi)券對(duì)居民、企業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)的積極影響，并分析發(fā)行消費(fèi)券的局限性。09年浙江文綜考查背景：大學(xué)生當(dāng)村官考查角度：（1）結(jié)合材料一、二，運(yùn)用《政治生活》的有關(guān)知識(shí)，分析為什么黨和政府要把“村官”工作提到戰(zhàn)略高度。（3）結(jié)合材料二，運(yùn)用“實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值”的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明“村官”小楊在鄉(xiāng)村的精彩人生給我們的啟示。幾點(diǎn)結(jié)論：1、每年考查的主題與當(dāng)年中央“一號(hào)文件”、國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告等文件，或當(dāng)年突發(fā)重大事件緊密相關(guān)。2、考查涉及的理論以教材主干知識(shí)為主，有些主干知識(shí)反復(fù)考查，如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的措施。3、近年文綜全國(guó)卷呈現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。其一，對(duì)隱形知識(shí)進(jìn)行挖掘。如08年文綜1第三問(wèn)：“結(jié)合材料，闡述我國(guó)政府著力抓好糧食生產(chǎn)所體現(xiàn)的歷史唯物主義的道理”。答案中涉及到政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，在現(xiàn)行教材中沒(méi)有直接呈現(xiàn)，需要教師對(duì)教材進(jìn)行挖掘。其二，強(qiáng)化教材知識(shí)整合，突出運(yùn)行學(xué)科思想分析解決問(wèn)題。如09年文綜1第二問(wèn)：“運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，說(shuō)明如何協(xié)調(diào)水資源利用與三大產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。二、“三農(nóng)”問(wèn)題探究（一）問(wèn)題表現(xiàn)1、農(nóng)業(yè)問(wèn)題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱（（1）技術(shù)裝備水平低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低，受自然條件影響大，抗災(zāi)害能力差；（2）農(nóng)產(chǎn)品供給尤其是糧食供給始終處于基本平衡但偏緊的狀態(tài)；（3）農(nóng)業(yè)可耕地少、人口多。）農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)是發(fā)展制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。2、農(nóng)村問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會(huì)發(fā)展滯后。3、農(nóng)民問(wèn)題：收入水平低、增收難，合法權(quán)利沒(méi)有得到很好地維護(hù)。（二）問(wèn)題產(chǎn)生原因三農(nóng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因非常復(fù)雜。我認(rèn)為關(guān)鍵要把握以下幾點(diǎn)：1、自身?xiàng)l件。農(nóng)業(yè)是利用生物的生長(zhǎng)機(jī)能，采取人工培養(yǎng)和養(yǎng)殖的辦法，以取得產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)。這就意味著農(nóng)業(yè)受到自然因素影響較大。農(nóng)村地區(qū)受自然影響大，一些地區(qū)土地貧瘠,自然環(huán)境惡化,水土流失嚴(yán)重。我國(guó)農(nóng)民人數(shù)多，而且從整體來(lái)看，其文化素質(zhì)偏低。2、社會(huì)發(fā)展不平衡規(guī)律的影響。胡錦濤總書(shū)記在十六屆四中全會(huì)明確提出“兩個(gè)趨向”的重要論斷，即：在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。3、經(jīng)濟(jì)形態(tài)及生產(chǎn)方式?！叭r(nóng)”與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及小農(nóng)生產(chǎn)方式緊密相連的，而我國(guó)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中期，一些地區(qū)知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)。4、制度影響。如戶(hù)籍制度阻礙了人口要素的正常流動(dòng)。5、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保護(hù)，也為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。美國(guó)通過(guò)的新農(nóng)業(yè)法案，大幅度對(duì)農(nóng)業(yè)增加補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額預(yù)計(jì)每年高達(dá)115億美元。這樣美國(guó)每個(gè)農(nóng)場(chǎng)主，每種植1英畝小麥就可獲得政府補(bǔ)貼33.4美元，每英畝玉米獲得61.1美元，美英畝稻谷獲得96.22美元。（三）問(wèn)題對(duì)策1、農(nóng)業(yè)（1）糧食生產(chǎn)。①糧食生產(chǎn)重要性分析糧食生產(chǎn)重要性時(shí)，要把握幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，糧食是最基本的生存資料。二是我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，對(duì)糧食需求量很大。隨著生活水平的提高，對(duì)糧食的需求還會(huì)不斷增長(zhǎng)。三是糧食安全關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家的獨(dú)立自主。探究：2010年3月14日，溫家寶總理答記者問(wèn)時(shí)指出：“就今年來(lái)講，關(guān)系今年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系是否能夠管好通脹預(yù)期。從這個(gè)意義上講，農(nóng)業(yè)的好壞起著決定性作用?！闭?qǐng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。思路：首先，談?wù)勣r(nóng)業(yè)地位、作用。其次，糧食及農(nóng)產(chǎn)品是人類(lèi)基本生存資料，糧食及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，會(huì)直接影響人民群眾的生活水平。再次，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲會(huì)影響以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上漲。此外，食品在我國(guó)現(xiàn)行CPI中的比重較大。所以，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲往往會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的出現(xiàn)。②影響糧食生產(chǎn)的因素第一，自然因素。首先是土地。一是土地的數(shù)量。國(guó)家的政策是堅(jiān)守18億畝耕地的紅線(xiàn)。二是土地的質(zhì)量。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展土壤改良，推廣測(cè)土配方施肥和保護(hù)性耕作，是提高耕地質(zhì)量的重要舉措，這也是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的舉措。其次是氣候。糧食生產(chǎn)受氣候影響很大。當(dāng)前一些地區(qū)出現(xiàn)的極端天氣對(duì)糧食生產(chǎn)發(fā)展是極其不利的（極端天氣—--糧食減產(chǎn)，影響人們需求；糧食減產(chǎn)，糧價(jià)上漲，影響人們購(gòu)買(mǎi)能力，對(duì)低收入者更加不利）。閱讀材料截至3月16日，中國(guó)耕地受旱面積達(dá)645萬(wàn)公頃，超過(guò)多年同期均值近180萬(wàn)公頃，有2000多萬(wàn)人因旱飲水困難，其中，西南部五省區(qū)市是重災(zāi)區(qū)，受旱面積占到全國(guó)的83%。持續(xù)的干旱首先會(huì)給農(nóng)牧業(yè)帶來(lái)直接危害，另生產(chǎn)下降，人畜飲水困難。

嚴(yán)重干旱引發(fā)了人們對(duì)糧價(jià)反季節(jié)上漲或通脹預(yù)期提前實(shí)現(xiàn)的擔(dān)憂(yōu)，就這一問(wèn)題農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦近日表示，西南部分地區(qū)旱情對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響嚴(yán)重，重旱區(qū)主要集中在云南等地，受旱的小春作物減產(chǎn)很大。

廣西和云南是我國(guó)的主要食糖生產(chǎn)基地，目前云南的甘蔗受災(zāi)面積已達(dá)甘蔗種植面積的75%，產(chǎn)糖量估計(jì)會(huì)下降15%以上。產(chǎn)糖量的預(yù)計(jì)下降已經(jīng)使糖價(jià)連續(xù)4月上升，也給食糖的下游食品行業(yè)帶來(lái)提價(jià)壓力。

西南地區(qū)的糧食總產(chǎn)量只占全國(guó)的15%左右，而且比重近幾年還在不斷下降。雖然西南地區(qū)干旱嚴(yán)重，但全國(guó)其他地區(qū)，特別是糧食主產(chǎn)區(qū)并未受到影響，糧食作物生長(zhǎng)良好。

結(jié)論：西南地區(qū)的干旱對(duì)食品價(jià)格、進(jìn)而對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）的影響是有限的。

第二，科技。我國(guó)有的科技成果已居世界領(lǐng)先水平，有的也已接近世界水平。這些成果的推廣和應(yīng)用明顯地提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，總體水平大致落后15—20年，某些領(lǐng)域還有繼續(xù)拉大差距的跡象；農(nóng)民科技文化素質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民相比差距更大。第三，物質(zhì)投入?？梢苑治鲛r(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。第四，規(guī)模效益。分析土地流轉(zhuǎn)制度對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。第五，糧食生產(chǎn)比較效益對(duì)農(nóng)民種糧積極性的影響。③發(fā)展糧食生產(chǎn)的對(duì)策第一，制度與政策（宏觀調(diào)控）。制度：完善土地流轉(zhuǎn)制度，發(fā)展種糧大戶(hù)，實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。政策：堅(jiān)持對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼，、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。第二，科技。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)良種培育，一是提高糧食產(chǎn)量，二是提高糧食質(zhì)量。（可以談?wù)勈称钒踩Ｒ部梢苑治觥爸袊?guó)—東盟自貿(mào)區(qū)”實(shí)行零關(guān)稅后泰國(guó)大米對(duì)我國(guó)糧食的沖擊。）第三，投入。資金投入和物質(zhì)投入。國(guó)家財(cái)政資金要加大投入，更要鼓勵(lì)社會(huì)資金的投入。（探討：如何鼓勵(lì)社會(huì)資金投入糧食生產(chǎn)？）第四，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。探究：請(qǐng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，國(guó)寶橋米集團(tuán)是如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的？①堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。該集團(tuán)建立了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)稻的生產(chǎn)規(guī)模；上浮最低收購(gòu)價(jià)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)積極性；堅(jiān)持“五統(tǒng)一”和標(biāo)準(zhǔn)化種植，提高了生產(chǎn)效率。②科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，該集團(tuán)重視技術(shù)的創(chuàng)新。他們引起了世界最先進(jìn)的技術(shù)，并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，確保了國(guó)寶橋米的品質(zhì)，提升了產(chǎn)品的使用價(jià)值。注重提高勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了消耗，提高了經(jīng)濟(jì)效益。③不斷提高管理者素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)管理。④提升產(chǎn)品品質(zhì)，積極打造品牌。變化題：該集團(tuán)是如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高與維護(hù)國(guó)家糧食安全統(tǒng)一的？在糧食生產(chǎn)上，如何協(xié)調(diào)種糧農(nóng)民利益與國(guó)家利益的關(guān)系？（2）其他農(nóng)產(chǎn)品。（略）2、農(nóng)村（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。2010年“一號(hào)文件”要求夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，“突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家固定資產(chǎn)投資要把水利建設(shè)放在重要位置”、“積極支持農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”┅┅①農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性從經(jīng)濟(jì)常識(shí)角度分析：市場(chǎng)不是萬(wàn)能的、農(nóng)業(yè)地位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性（對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）。從哲學(xué)角度分析：突出生產(chǎn)實(shí)踐的作用。從政治學(xué)角度分析：重點(diǎn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)公共服務(wù)職能。②怎樣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析：突出“兩只手”、“兩種資源”。探究：材料一：東、西部地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施覆蓋率比較（單位：%）項(xiàng)目全國(guó)東部西部汽車(chē)站覆蓋率33.241.632.7通公路村88.793.179.8電話(huà)裝機(jī)容量覆蓋率93.499.187.9程控電話(huà)覆蓋率84.297.370.1文化站覆蓋率76.886.365.6小學(xué)覆蓋率76.872.088.5中學(xué)覆蓋率85.797.270.2材料二：農(nóng)村公共投入與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系（如下圖）

（1）材料一、材料二反映了什么現(xiàn)象？（2）根據(jù)材料一和材料二，說(shuō)明加大通訊、道路、教育、科技等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用。（3）從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，如何利用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)通訊、道路、教育、科技等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。解答思路：（1）材料一反映了我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施覆蓋率發(fā)展不平衡。西部地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施覆蓋率低于全國(guó)和東部的水平。材料二說(shuō)明農(nóng)村通訊、道路、教育、科技等公共投入都可以帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)效益。特別是科技投入產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益最高。（2）①農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足是制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要因素。②加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力和后勁,從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，對(duì)保障糧食安全、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、改善農(nóng)民生活條件、促進(jìn)農(nóng)民增收、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。③加大農(nóng)村通訊、交通投入，可以促進(jìn)信息和物質(zhì)交流，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的搞活，形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

④加大農(nóng)村教育投入，可以提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。⑤加大科技投入，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的消耗，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。變化：加大通訊、道路、教育、科技等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。變化：在上述答案的基礎(chǔ)上，增加“加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，打破城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求；是兼顧效率和公平的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要目標(biāo)；對(duì)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求具有積極作用；對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展有著重要作用。（3）加大財(cái)政投入，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；運(yùn)用稅收政策，降低相關(guān)企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅率，鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入；運(yùn)用貨幣政策，對(duì)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)有限提供貸款，降低貸款利率。（2）農(nóng)村社會(huì)保障體系①建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性。第一，建立新農(nóng)保制度，有利于化解農(nóng)村社會(huì)中的各種矛盾。首先，它將極大地提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，從而提高他們的生活質(zhì)量、增強(qiáng)他們對(duì)生活的自信心；其次，它減輕了子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在相當(dāng)程度上避免了因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾，從而有利于形成敬老愛(ài)幼的風(fēng)氣與更為和諧的家庭關(guān)系；再次，它將有效化解一些農(nóng)村集體組織無(wú)錢(qián)辦事的困境，使它們能夠集中有限財(cái)力更好地為老年人提供服務(wù)，從而形成文明的鄉(xiāng)村風(fēng)氣與和睦的鄰里、干群關(guān)系，有利于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第二，從整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，建立新農(nóng)保制度，就實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的制度平等，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)力增強(qiáng)，就可以逐步縮小乃至最終消除城鄉(xiāng)居民在這方面的差距，這對(duì)于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、逐步做到基本公共服務(wù)均等化，無(wú)疑是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程。第三，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的背景下，對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民發(fā)出國(guó)家將為他們建立由財(cái)政全額支付的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金這一信號(hào)，使他們老有所養(yǎng)。農(nóng)民無(wú)后顧之憂(yōu)，就會(huì)敢于消費(fèi)，這對(duì)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，無(wú)疑將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動(dòng)力。②有關(guān)農(nóng)村社會(huì)保障制度高考已經(jīng)考查的角度07年文綜全國(guó)卷2（1）用經(jīng)濟(jì)常識(shí)分析建設(shè)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。（2）用政治常識(shí)分析黨和政府為什么要努力解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。

(3)從矛盾分析的角度說(shuō)明解決民生問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)公平對(duì)解決我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的重要意義。07年天津卷：結(jié)合材料一、二運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說(shuō)明政府解決民生問(wèn)題的措施及其作用。09年文綜全國(guó)卷2：運(yùn)用歷史唯物主義有關(guān)原理，結(jié)合材料說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村改革發(fā)展中為什么要堅(jiān)持以人民利益為最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。③站在更高角度看農(nóng)村社會(huì)保障體系的健全2004年試點(diǎn)，2006年全部開(kāi)始免除農(nóng)業(yè)稅2007年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，2008年全免免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助等2002年提出建立新農(nóng)合建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障制度2007年農(nóng)村最低生活保障制度2009年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。探究：近10年來(lái)，針對(duì)我國(guó)農(nóng)村民生問(wèn)題突出的現(xiàn)狀，中央出臺(tái)了一系列政策和制度。逐步使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”。注：新農(nóng)保實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資結(jié)構(gòu)。我國(guó)政府是如何用發(fā)展觀點(diǎn)解決農(nóng)村民生問(wèn)題的？思路：發(fā)展是前進(jìn)的上升的運(yùn)動(dòng)，我國(guó)政府針對(duì)農(nóng)村民生中存在的問(wèn)題，不斷采取新的措施，促進(jìn)農(nóng)村民生問(wèn)題的解決。外因與內(nèi)因是辯證統(tǒng)一的，我國(guó)政府逐年加大對(duì)農(nóng)村民生問(wèn)題的投入，這是解決農(nóng)村民生問(wèn)題的重要外因，新農(nóng)保實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持了內(nèi)因與外因的統(tǒng)一。矛盾普遍性與特殊性的統(tǒng)一，量變與質(zhì)變是辯證統(tǒng)一的，這些解決民生問(wèn)題的制度都是在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步在全國(guó)推開(kāi)的。變化：從歷史唯物主義角度談?wù)勀銓?duì)我國(guó)政府著力解決農(nóng)村民生問(wèn)題的看法。（3）農(nóng)村消費(fèi)需求現(xiàn)象：我國(guó)住在縣和縣以下的三分之二的人口買(mǎi)了三分之一的商品，住在城市里的三分之一左右的人口買(mǎi)了三分之二的商品。因此，擴(kuò)大消費(fèi)最大的潛力是在農(nóng)村。當(dāng)前擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

第一，農(nóng)村消費(fèi)需求不足已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾。第二，農(nóng)村消費(fèi)需求是擴(kuò)大內(nèi)需的助推器，是拉動(dòng)未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最積極因素。第三，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

首先，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變的根本出路。其次，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求是加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。再次，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求是當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本要求。我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)需求不足的成因和根源探索

第一，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)需求不足的歷史成因：收入決定消費(fèi)，收入多少是影響消費(fèi)支出大小的最主要因素。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制存在的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)，對(duì)居民收入分配起著極其重要的決定作用。第二，未來(lái)預(yù)期收入的不確定性制約著農(nóng)村居民的消費(fèi)需求。第三，農(nóng)村居民收入低下，導(dǎo)致了農(nóng)村消費(fèi)需求不足。第四，農(nóng)村居民未來(lái)消費(fèi)的流動(dòng)性約束，制約了農(nóng)村即期消費(fèi)需求。第五，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等因素也影響了消費(fèi)需求的擴(kuò)大。第六，農(nóng)村消費(fèi)觀念與消費(fèi)心里因素，也制約了農(nóng)村消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。

第七，“有效供給”不足，抑制了廣大農(nóng)村的“有效需求”。

當(dāng)前我國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求的思路與對(duì)策第一，縮小城鄉(xiāng)差別，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村居民收入，逐步改變我國(guó)城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”社會(huì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行城鄉(xiāng)“一體化”發(fā)展戰(zhàn)略。①?lài)?guó)家要啟動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的宏觀政策。從宏觀政策上，調(diào)節(jié)投資與消費(fèi)的比例，讓廣大人民更多地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，重點(diǎn)要增加農(nóng)村居民消費(fèi)量。在投資領(lǐng)域里，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投資力度，把基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。②打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”壁壘，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。③發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村居民收入。④繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。⑤完善土地征用制度，保護(hù)農(nóng)民切身利益。第二，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性，提高農(nóng)民收入的穩(wěn)定性。第三，加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等制度的改革和完善，擴(kuò)大農(nóng)村即期消費(fèi)第四，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，完善農(nóng)村信貸政策，大力發(fā)展農(nóng)村信用消費(fèi)。第五，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)需求順利實(shí)現(xiàn)。要重視對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，通過(guò)培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。

第六，增加農(nóng)村“有效供給”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)“有效需求”。3、農(nóng)民問(wèn)題農(nóng)民問(wèn)題關(guān)注四個(gè)角度：一是農(nóng)民增收二是農(nóng)民合法權(quán)益的維護(hù)三是新生代農(nóng)民工四是農(nóng)村合作組織。（1）農(nóng)民增收探究：農(nóng)村居民的收入城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入200513.22200813.31200913.33注：在農(nóng)村居民的人均純收入里，外出打工收入占了40%，售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品等家庭純經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)占的比重是49%。材料：2010年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出：“多渠道增加農(nóng)民收入”。（1）表1反映了什么問(wèn)題？（2）運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，說(shuō)明如何多渠道增加農(nóng)民收入。（2）從農(nóng)產(chǎn)品家庭經(jīng)營(yíng)角度，要加大農(nóng)業(yè)科技投入，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益；國(guó)家加大支農(nóng)惠農(nóng)的投入，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)格。從打工增收角度，要不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能，使農(nóng)民不斷從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加工資性收入；完善分配制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。變化：從社會(huì)再生產(chǎn)幾個(gè)環(huán)節(jié)的角度，談?wù)勀銓?duì)增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)收入的建議。生產(chǎn)：增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，按照市場(chǎng)需要組織生產(chǎn)；要加大農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。交換：健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。分配：國(guó)家要加大支農(nóng)惠農(nóng)的力度，繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等，進(jìn)一步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)。消費(fèi)：提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)（2）農(nóng)民合法權(quán)益的維護(hù)探究1：2010年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出：“推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶(hù)條件。有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。”結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，請(qǐng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析這一舉措對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。①當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題是：城鄉(xiāng)發(fā)展水平差別較大，內(nèi)需不足，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。②這一舉措是國(guó)家利用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性，這一舉措有利于維護(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受與城市居民同等待遇，維護(hù)他們的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。④市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具體開(kāi)放性，這一舉措有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的自由流動(dòng)，解決其他產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力不足問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置，促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。⑤這一舉措有利于推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人民生活水平，擴(kuò)大消費(fèi)需求，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供動(dòng)力。探究2：

十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法>的決定（草案）》。《決定》規(guī)定：實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。簡(jiǎn)述“實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的政治學(xué)理由。①我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義的基本力量。消除選舉中城鄉(xiāng)差異，是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)決定的。②實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，有利于促進(jìn)農(nóng)民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的廣泛性和真實(shí)性，進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。③實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是人民代表大會(huì)制度的自我完善與發(fā)展，可以擴(kuò)大農(nóng)民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中的發(fā)言權(quán)，有利于促進(jìn)國(guó)家權(quán)力更好地反映農(nóng)民的意志，促進(jìn)重大決策的民主化和科學(xué)化，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。④我國(guó)公民在法律面前一律平等，城鄉(xiāng)居民都平等享有憲法和法律規(guī)定的被選舉權(quán)。⑤這一修改有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。變化：（3）新生代農(nóng)民工探究3：一般說(shuō)來(lái)，新生代農(nóng)民工是指70年代末及以后出生成長(zhǎng)起來(lái)的擁有農(nóng)村戶(hù)籍而在城鎮(zhèn)就業(yè)的人。主要包括兩種人：一種是那些小學(xué)、初中或高中畢業(yè)后直接到城市的就業(yè)者；另一種是在城市長(zhǎng)大的農(nóng)民工子女。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，估計(jì)新生代農(nóng)民工人數(shù)在1.2億以上。與他們的父輩相比，新生代農(nóng)民工有了許多不同的顯著特點(diǎn)：他們由于受教育的程度高，因此職業(yè)期望值也高；他們的消費(fèi)觀念較為現(xiàn)代，不少新生代甚至是時(shí)尚的“月光一族”，并不愿為攢錢(qián)而過(guò)“苦行僧”生活；最顯著的區(qū)別還在于，新生代農(nóng)民工追求的已不僅僅是生存權(quán)，他們把平等權(quán)看得比生存權(quán)更重要。對(duì)新生代農(nóng)民工而言，戶(hù)籍的樊籬決定其法定身份只能是農(nóng)民；由于可以直觀地感受到與打拼之地人群生活地位上的差距，新生代農(nóng)民工在心理上往往產(chǎn)生更多的被歧視感和被剝奪感，這是一種非常危險(xiǎn)的情緒；而我們的社會(huì)依然習(xí)慣于把新生代農(nóng)民工當(dāng)成隨手可得的“廉價(jià)勞動(dòng)力”，對(duì)這一點(diǎn)，新生代農(nóng)民工相當(dāng)反感。各地不時(shí)上演的“民工荒”其實(shí)主要就是局部地區(qū)的局部行業(yè)因?yàn)檫_(dá)不到民工的期望值而被民工“拋棄”的結(jié)果。新生代農(nóng)民工的出現(xiàn)給我國(guó)政府、企業(yè)帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)？（4）農(nóng)村合作組織前兩年，在山東省滕州市，馬鈴薯每公斤只賣(mài)0.25元，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民含淚將堆積如山的馬鈴薯埋掉。而與此同時(shí)，馬鈴薯在南方超市里的售價(jià)是每公斤4元錢(qián)。

現(xiàn)在，滕州已成立統(tǒng)一的馬鈴薯協(xié)會(huì)，聯(lián)合各鄉(xiāng)、村馬鈴薯合作社發(fā)展生產(chǎn)，全縣馬鈴薯種植由5萬(wàn)畝擴(kuò)展到50萬(wàn)畝，銷(xiāo)售收入近10億元，僅此一項(xiàng)全縣農(nóng)民平均增收900多元。榜樣的力量是無(wú)窮的，目前，在滕州這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，幾乎所有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)都成立了經(jīng)濟(jì)合作組織，糧食協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)等不一而足。

長(zhǎng)鏡頭之二：早在上個(gè)世紀(jì)90年代，河南省內(nèi)黃縣代六村就成了尖椒種植專(zhuān)業(yè)村。然而，種植面積的增大和產(chǎn)量的增多，并沒(méi)有給農(nóng)民帶來(lái)更大的收益。村支書(shū)代林生說(shuō)：“尖椒越是豐收，商販越是壓價(jià)，農(nóng)民在價(jià)格上沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)。”

現(xiàn)在，每到尖椒收獲季節(jié)，代六村尖椒市場(chǎng)一片繁忙：市場(chǎng)內(nèi)3公里長(zhǎng)的大道兩側(cè)，500多間收購(gòu)門(mén)市堆滿(mǎn)火紅的尖椒，引來(lái)全國(guó)10多個(gè)省的椒商。這個(gè)豫北最大的尖椒市場(chǎng)，是由代六村尖椒合作社帶起來(lái)的。合作社從農(nóng)戶(hù)手中收購(gòu)尖椒，再將尖椒賣(mài)給外地客商。穩(wěn)定住價(jià)格，就打開(kāi)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，在代六村尖椒合作社帶動(dòng)下，整個(gè)六村鄉(xiāng)尖椒種植擴(kuò)大到4萬(wàn)多畝，迅速形成了年交易額過(guò)億元的尖椒市場(chǎng)。

長(zhǎng)鏡頭之三：在山東省壽光市文家街，當(dāng)?shù)赜蟹N植韭菜的傳統(tǒng)，按傳統(tǒng)種植方式，韭菜根部易發(fā)生蟲(chóng)害。為防蟲(chóng)害，農(nóng)民大量使用高毒農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)?！岸揪虏恕北皇袌?chǎng)拒之門(mén)外。

在壽光市文家街，為了加強(qiáng)管理，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成立了韭菜協(xié)會(huì)，推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改用低毒低殘留農(nóng)藥，推廣豆餅和酵素菌肥。協(xié)會(huì)還編寫(xiě)了《韭菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，發(fā)放到每個(gè)會(huì)員手上。這樣，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣的難題被協(xié)會(huì)一舉攻克。協(xié)會(huì)還引進(jìn)了抗病蟲(chóng)力強(qiáng)的良種獨(dú)根紅，推廣透光覆膜，實(shí)行“強(qiáng)控早蓋”技術(shù)，使韭菜品質(zhì)不斷提高。現(xiàn)在協(xié)會(huì)會(huì)員種出的新品種韭菜又粗又壯味道好，十幾株就有1斤重，有的單株重達(dá)80克，被譽(yù)為“韭菜之王”，直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展2010年“一號(hào)文件”要求：把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力重點(diǎn)問(wèn)題探究1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展（1）具體要求：第一，樹(shù)立城鄉(xiāng)一盤(pán)棋觀念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，主要是要立足實(shí)際，突出特色，統(tǒng)一編制區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，解決城鄉(xiāng)發(fā)展上的盲目無(wú)序問(wèn)題。第二，發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的各種生產(chǎn)要素，引導(dǎo)土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)，營(yíng)造城鄉(xiāng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。第三，突出地方特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是要強(qiáng)化城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，以現(xiàn)代工業(yè)理念提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，以特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)的融合，形成三次產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。第四，加大政策資金傾斜力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第五，堅(jiān)持以人為本理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)，關(guān)鍵在堅(jiān)持以人為本，重點(diǎn)在加快發(fā)展農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的宏觀思考經(jīng)濟(jì)學(xué)角度：價(jià)值規(guī)律、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用及弱點(diǎn)和缺陷、宏觀調(diào)控、農(nóng)業(yè)地位作用、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)者的權(quán)利、社會(huì)保障制度、財(cái)政政策和貨幣政策、市場(chǎng)與消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)全球化哲學(xué)角度：物質(zhì)與意識(shí)辯證關(guān)系、客觀規(guī)律性與主觀能動(dòng)性關(guān)系、聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、矛盾的觀點(diǎn)、正確價(jià)值觀、實(shí)踐與認(rèn)識(shí)等政治學(xué)角度：國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能、國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)原則、黨的領(lǐng)導(dǎo)、綜合國(guó)力等關(guān)注事件：成都試驗(yàn)。角度設(shè)計(jì)：2003年起，成都市以打破城鄉(xiāng)市場(chǎng)的二元結(jié)構(gòu)為突破口開(kāi)始了“城鄉(xiāng)一體化”改革探索。經(jīng)過(guò)5年實(shí)踐，一個(gè)城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同繁榮的局面正在成都顯現(xiàn)。材料一：改革之初，成都市堅(jiān)持“三個(gè)集中”：其一，工業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。該市通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，將原規(guī)模小、布局散的116個(gè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，優(yōu)化調(diào)整為21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。其二，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。該市5年新建農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)2249.1萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)化率由2002年的55.7%提高到2007年的63%。其三，土地向業(yè)主適度集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。5年共流轉(zhuǎn)農(nóng)用地235.6萬(wàn)畝，培育規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)615家，聯(lián)系帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)135.2萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)“三個(gè)集中”大力推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化聯(lián)動(dòng)”。（1）運(yùn)用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)分析成都市的上述發(fā)展舉措的意義。解答思路：①聯(lián)系是事物存在和發(fā)展的條件。成都市“三個(gè)集中”的舉措可以有效地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。②整體與部分是辯證統(tǒng)一的。當(dāng)部分以合理結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體就具有全新的功能，整體功能就會(huì)大于各個(gè)部分功能之和?！叭齻€(gè)集中”可以是各個(gè)部分之間以合理結(jié)構(gòu)構(gòu)成整體，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。③規(guī)律是事物運(yùn)動(dòng)過(guò)程中固有的本質(zhì)的必然聯(lián)系，規(guī)律