某市建筑產業(yè)咨詢報告

建筑產業(yè)分析研究咨詢報告建筑產業(yè)研究咨詢報告（一）產業(yè)基本概述1、大建設概念按照傳統(tǒng)的統(tǒng)計分類，建筑業(yè)有“狹義建筑業(yè)”和“廣義建筑業(yè)”兩種不同的分類方法，“狹義建筑業(yè)”主要指建筑產品的生產（即施工）活動；“廣義的建筑業(yè)”則涵蓋了建筑產品的生產以及與建筑生產有關的所有服務內容，包括規(guī)劃、勘察、設計、建筑材料與成品及半成品的生產、施工及安裝，建成環(huán)境的運營、維護及管理，以及相關的咨詢和中介服務等等，這反映了建筑業(yè)真實的經濟活動空間?！蔼M義建筑業(yè)”割裂了建筑業(yè)真實的有機統(tǒng)一的經濟活動空間。隨著市場經濟不斷深入和與國際市場進一步接軌，建筑企業(yè)應該樹立“廣義建筑業(yè)”的概念，根據(jù)自身資源和能力在符合市場實際的空間里通過建筑業(yè)服務模式的創(chuàng)新以及資源配置的優(yōu)化，尋求新木迷齔さ愫圖壑翟鮒悼占洹?SPANlang=EN-US>2、產業(yè)特性分析（1）相關性圖1宏觀經濟形勢與建筑業(yè)發(fā)展具有高度的相關性圖1宏觀經濟形勢與建筑業(yè)發(fā)展具有高度的相關性相關性是指宏觀經濟形勢與建筑業(yè)發(fā)展具有高度的正相關性。在國民經濟發(fā)展的三架馬車固定資產、消費、出口中，尤以固定資產投資對建筑業(yè)影響最為直接和突出，可以說固定資產投資規(guī)模是建筑業(yè)發(fā)展的生命線。圖4為1978-2002年間各類固定資產增長趨勢與建筑業(yè)增長趨勢對比，從中可以看出建筑業(yè)發(fā)展軌跡與固定資產投資發(fā)展軌跡的一致性和正相關性，與宏觀經濟一樣具有明顯的周期性：當一個國家經濟繁榮增長快的時期，基礎建設投資和住宅消費需求大，建筑業(yè)興旺;反之，當一個國家經濟蕭條衰退的時期，基礎建設投資和住宅消費需求萎縮，建筑業(yè)也明顯地表現(xiàn)為陷入低谷。因此，建筑企業(yè)有必要關注國家宏觀經濟的發(fā)展動向，及時調整經營策略，以使宏觀經濟波動對企業(yè)經營帶來的不利沖擊降低到最低程度。（2）政策敏感性政策敏感性是指建筑行業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、經營環(huán)境以及運行機制明顯受國家宏觀政策調控。這是由建筑產業(yè)的重要地位決定的：我國工業(yè)化加速發(fā)展時期，建筑業(yè)已經成為整個國民經濟的支柱產業(yè)，對經濟增長的貢獻份額較大（2002年總產值占GDP的比重為6.7％，位居國民經濟各產業(yè)部門中第4位），這主要表現(xiàn)在三個方面：首先，建筑產品的物料消耗一般占到建筑產品成本的60％～70％，據(jù)統(tǒng)計，就房屋建筑工程而言，我國建筑業(yè)的主要材料消耗占國內總消耗的比例分別為——水泥70％，鋼材２0％～30%，木材40％，玻璃70％，油漆涂料50％，塑料制品25％，運輸8％。可見，建筑行業(yè)能夠帶動建材、冶金、機械、化工、紡織、輕工、電子、交通、環(huán)衛(wèi)、電力、供水等50多個工業(yè)部門的發(fā)展。其次，我國建筑產品的60％形成各產業(yè)擴大再生產的能力，40%直接滿足人民住房及其他物質、文化生活的需要。建筑、安裝生產活動形成新增生產能力和固定資產，為各行各業(yè)的發(fā)展提供了最必需的物質技術基礎，并帶動眾多相關產業(yè)發(fā)展，對調整和優(yōu)化產業(yè)結構、合理配置資源、引導消費、調整消費結構、加速經濟發(fā)展有巨大的帶動作用和波及效應。最后，建筑業(yè)的增長速度往往比一般的工業(yè)增長速度要快，即發(fā)展速度的超前性，成為社會超前發(fā)展行業(yè)，超前系數(shù)一般在0.1～0.8，即工業(yè)增長一個百分點，建筑業(yè)要增長1.1～1.8個百分點。正是建筑業(yè)產業(yè)與其他產業(yè)很強的關聯(lián)性，使得建筑業(yè)在國民經濟發(fā)展具有很強的帶動作用和先導性，因此，建筑業(yè)具有明顯的“晴雨表效應”，往往成為調控宏觀經濟有利的政策工具，成為國家政策管制比較多的產業(yè)。我國建筑業(yè)目前正處于快速發(fā)展階段，還不是一個完全成熟的行業(yè)，國家關于建筑業(yè)的政策調整、變化比較多，政策波動性比較大，因此，建筑企業(yè)應該時刻關注國家政策的變化與調整，以識別這些變化和調整對于本企業(yè)影響的有利方面和不利方面，及時調整企業(yè)的經營策略。（3）風險性建筑產品的生產和交易方式的特殊性以及政策敏感性等決定了建筑產業(yè)是一個高風險產業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)所面臨的風險有經營風險、行業(yè)風險、市場風險、政策風險等多種風險。表1建筑業(yè)各類風險一覽表風險類別風險描述經營風險建筑材料的供應風風險建筑業(yè)企業(yè)所使用用鋼材、木材材、水泥、砂砂石料等材料料種類、數(shù)量量眾多，若使使用不當，可可能會影響工工程質量，造造成直接經濟濟損失。建筑材料的價格風風險工程的中標價格中中包括了建筑筑材料的價格格，建筑材料料的價格由于于工程的施工工周期比較長長，可能變動動，如果上漲漲便會減少企企業(yè)的收益。施工人員安全風險險建筑施工人員主要要在露天、高高空、地下作作業(yè)，強度大大、難度大、危危險性大，安安全事故產生生的概率大，由由此可能危及及施工人員生生命安全。施工工藝的風險由于工程具有一次次性特點，且且設計形式和和結構千變萬萬化，因而施施工工藝也必必須不斷創(chuàng)新新，就面臨“第一次可能能失敗”的風險。工程業(yè)主的資信度度風險工程建設周期長，承承建成本高，資資金需求量大大。如果工程程業(yè)主資信差差，工程款不不能及時到位位，將會增加加企業(yè)的經營營成本，從而而影響效益，甚甚至形成呆帳帳。工程款墊資風險建筑業(yè)企業(yè)承接工工程項目后往往往需墊付部部分設備料款款，若企業(yè)墊墊資過多，業(yè)業(yè)主又拖欠工工程款，將直直接影響到企企業(yè)的業(yè)務開開展乃至生存存。行業(yè)風險國家產業(yè)政策風險險建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展展，與國家建建設投資結構構和規(guī)模密切切相關，國家家產業(yè)結構的的調整對建筑筑業(yè)的需求會會產生直接影影響，同時也也可能影響企企業(yè)主營業(yè)務務的開拓。行業(yè)內部競爭風險險全國各類建筑業(yè)企企業(yè)數(shù)量眾多多，市場競爭爭激烈，同行行業(yè)企業(yè)的快快速發(fā)展及市市場競爭的加加劇會使企業(yè)業(yè)市場拓展面面臨很大困難難。環(huán)保風險建筑業(yè)企業(yè)在施工工過程難免會會給周邊環(huán)境境造成污染，使使企業(yè)發(fā)生額額外的環(huán)保費費用。市場風險商業(yè)周期性風險受國民經濟運行周周期的影響，建建筑行業(yè)的發(fā)發(fā)展呈現(xiàn)一定定的周期性，這這種周期性可可能會造成企企業(yè)主營業(yè)務務增長速度的的不穩(wěn)定性。市場不夠發(fā)達或市市場分割的風風險現(xiàn)在雖然推行招投投標制度，但但市場仍存在在許多不規(guī)范范之處，且由由于地方保護護主義和其他他一些非經濟濟因素的影響響，建筑市場場存在一定程程度的區(qū)域分分割，這為企企業(yè)進行跨地地區(qū)業(yè)務開拓拓增加了難度度。政策性風險我國正在進行的經經濟體制改革革中，政府政政策可能隨改改革推進、經經驗總結或形形勢變化而變變化，而這種種政策的不確確定性對企業(yè)業(yè)的業(yè)務有很很大的沖擊作作用。（二）產業(yè)價值鏈分析關于提升我市建筑產業(yè)化的調研與思考建筑業(yè)是一個容量巨大、機會巨大的朝陽產業(yè)，是我市國民經濟發(fā)展的龍頭產業(yè)，創(chuàng)造著巨大的經濟效益和社會效益。根據(jù)市委十三屆三次全體（擴大）會議關于“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強市”的精神，如何進一步擴大我市建筑業(yè)規(guī)模，提升行業(yè)檔次，加快產業(yè)化進程，是近年來我市建筑業(yè)發(fā)展的方向和目標。

7月底，本人參加了2007年度新上崗干部教育培訓班，通過培訓，對“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強市”有了全新認識，對發(fā)展我市建筑產業(yè)有了新的看法。就我市建筑業(yè)而言，“創(chuàng)業(yè)”意味著加快產業(yè)化進程、加速產業(yè)升級，是第二次創(chuàng)業(yè)；“富民”則準確道出了建筑產業(yè)化能帶來的最直接好處，即充分利用建筑產業(yè)化后帶來的成果，不斷提高行業(yè)附加值，增強企業(yè)競爭力，擴大就業(yè)機會，提高從業(yè)者收入，從而達到構建和諧社會的目的?！皠?chuàng)新強市”，本人認為重點在“創(chuàng)新”！創(chuàng)新正是現(xiàn)階段加快我市建筑產業(yè)化的制勝法寶、有效途徑。我想這也正是這篇調研文章目的所在。

一、什么是建筑產業(yè)化

（一）建筑產業(yè)化的定義

建筑產業(yè)化是指建筑業(yè)要從傳統(tǒng)的以手工操作為主的小生產方式逐步向社會化大生產方式過渡，即以技術為先導，采用先進、適用的技術和裝備，在建筑標準化的基礎上，發(fā)展建筑構配件、制品和設備的生產，培育技術服務體系和市場的中介機構，使建筑業(yè)生產、經營活動逐步走上專業(yè)化、社會化道路。

（二）建筑產業(yè)化的基本內容

建筑產業(yè)化是采用先進、適用的技術、工藝和裝備，科學合理地組織施工，發(fā)展施工專業(yè)化，提高機械化水平，減少繁重，復雜的手工勞動；發(fā)展建筑構配件、制品、設備生產并形成適度的規(guī)模經營，為建筑市場提供各類建筑使用的系列化的通用建筑構配件和制品；制定統(tǒng)一的建筑模數(shù)和重要的基礎標準，建立和完善產品標準、工藝標準、企業(yè)管理標準、工法等，不斷提高建筑標準化水平；采用現(xiàn)代管理方法和手段，優(yōu)化資源配置，實行科學的組織和管理，培育和發(fā)展技術市場和信息管理系統(tǒng)。

（三）國內建筑產業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

建筑產業(yè)化是我國建筑業(yè)的發(fā)展方向。近年來，隨著國內建筑業(yè)體制改革的不斷深化和建筑規(guī)模的持續(xù)擴大，建筑業(yè)發(fā)展較快，物質技術基礎顯著增強。但從整體看，勞動生產率提高幅度不大，質量問題較多，整體技術進步緩慢。

二、我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點

（一）我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我市建筑業(yè)的發(fā)展大致可以分為三個階段。第一階段是傳統(tǒng)手工藝階段，時間是從改革開放以前到70年代末，零星或組成建筑隊外出，以提供勞務為主；第二階段從80年代到90年代開始，初步形成塊狀規(guī)模，從勞務輸出向成建制獨立承包工程轉變；第三階段是90年代開始的規(guī)模發(fā)展階段，許多建筑企業(yè)改制以后，數(shù)量不斷增加，市場占有率、完成產值等有了質的提高。到2006年，我市建筑業(yè)產值達到了473億元，成為全國首個建筑業(yè)產值超400億的縣市，同時實現(xiàn)建筑業(yè)增加值85.9億元，上交各項稅收11.19億元；建筑企業(yè)數(shù)量達到151家，從業(yè)人員14余萬，各類專業(yè)技術人才1.65萬，項目經理1850余人。

（二）我市建筑業(yè)發(fā)展特點

縱觀我市建筑業(yè)的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)出以下特點：

一是產值規(guī)模逐年增加。五年中，我市建筑業(yè)產值連年大幅增長，產值規(guī)模相比省內其他縣市的優(yōu)勢逐漸拉大。2000年產值為80億，2001年105億，2002年168億，2003年239億，2004年327億，2005年408億，到2006年，產值已實現(xiàn)473億元，占到了全省建筑業(yè)總量的近10%，超過第二位65億元，這一產值已相當于我國中部地區(qū)一個省的產值總和。

二是資質平臺穩(wěn)步提升。五年中，我市的建筑企業(yè)數(shù)量進一步增加，企業(yè)資質平臺迅速提高和拓寬。到目前，全市已有建筑企業(yè)151家，其中特級企業(yè)達到了5家，一級企業(yè)也達到了15家。另有二級企業(yè)38家，三級企業(yè)62家，勞務企業(yè)16家，初步形成了專業(yè)門類齊全、結構合理、基礎扎實的產業(yè)結構。

三是市場占有迅速擴大。五年中，我市建筑企業(yè)新老市場同步開拓，市場覆蓋面迅速擴大。目前已在21個省市形成了區(qū)域塊狀市場，基本建立了以上海為龍頭、長三角區(qū)域為基地、輻射全國的市場布局，開創(chuàng)了廣闊的發(fā)展空間。

四是創(chuàng)優(yōu)能力不斷提高。五年中，我市建筑企業(yè)技術水平不斷提高，工程創(chuàng)優(yōu)能力大幅提升。累計創(chuàng)魯班獎4項，省級以上優(yōu)質工程242項。工程創(chuàng)優(yōu)獲獎數(shù)量在全國縣（市）中名列前茅，受到了建筑行業(yè)界和社會各界的肯定。我市建筑企業(yè)已成為浙江省建筑業(yè)中一支重要的創(chuàng)優(yōu)力量。

五是整體實力大幅增長。五年中，企業(yè)整體實力大幅增長，施工能力和行業(yè)地位迅速提高。目前已有總承包企業(yè)68家，專業(yè)承包企業(yè)52家，勞務分包企業(yè)16家。有年施工能力超40億元3家，超30億元3家，超20億元3家，超10億元2家，超1億元17家。其中一些大企業(yè)已成為行業(yè)中的強者，舜杰公司和五洋公司分別于04、05年入選中國企業(yè)500強，并進入中國承包商60強；五洋、海濱、華升、舜杰、亞廈、中鑫、舜江、中富8家企業(yè)位列2005年度浙江省百強民營企業(yè)；亞廈裝飾公司連續(xù)三年位列全國裝飾行業(yè)百強企業(yè)前三甲。行業(yè)的集聚明顯，整體實力全省領先。

六是經營領域越來越寬。五年中，我市建筑業(yè)走出了單一的建筑產業(yè)，初步形成了多元經營規(guī)模發(fā)展的格局。目前已涉足建材、裝飾、房產、酒店、旅游、煤炭、電力、鋼鐵、教育等多個行業(yè)。五洋、華升、舜杰、中鑫等公司在跨行業(yè)發(fā)展上取得了不俗業(yè)績。

三、我市建筑產業(yè)化存在問題

把建筑產業(yè)化標準拿到我市建筑業(yè)現(xiàn)狀來比較，調研發(fā)現(xiàn)，我市建筑業(yè)雖發(fā)展迅猛，但從產業(yè)長遠發(fā)展和對照產業(yè)化要求來看，仍有不少問題。

（一）從產業(yè)層次看來，我市建筑業(yè)主要存在以下問題：

1、產業(yè)結構不盡合理。到目前為止，我市建筑業(yè)仍未形成一個較合理的結構體系，其主要表現(xiàn)在：第一，企業(yè)規(guī)模差距不明顯。建筑企業(yè)多數(shù)規(guī)模相差不多，大而全的企業(yè)占到多數(shù)，小而精、小而專的企業(yè)數(shù)量較少。第二，經營范圍、經營方式和經營能力趨同，無法體現(xiàn)各自的目標市場和優(yōu)勢劣勢，造成了建筑市場競爭的混亂和無序。

2、市場規(guī)范程度較低。和其他縣市建筑企業(yè)一樣，我市不少建筑企業(yè)或多或少存在壓級壓價、墊資施工、拖欠工程款等問題，盡管國家和地方政府對上述諸多問題都進行了大力地防治，但一個統(tǒng)一的、開放的、體系完備的、競爭有序的建筑市場尚未建立。

3、過度競爭現(xiàn)象較為明顯。建筑業(yè)過度競爭的根本原因在于行業(yè)集中度較低，且進入壁壘較低，退出壁壘相對較高。而行業(yè)集中度較低的一個重要表現(xiàn)就是生產能力相對過剩和產品的同質化。我市建筑企業(yè)多以住宅建筑為主，涉及市政、規(guī)劃等企業(yè)數(shù)量數(shù)量很少，因此各建筑企業(yè)必然存在競相壓價、惡性讓利，其結果導致行業(yè)整體利潤率過低。

（二）從企業(yè)層次來講，我市建筑業(yè)存在的問題：

1、企業(yè)單體規(guī)模仍然偏小。我市建筑業(yè)雖然整體實力較為突出，但就企業(yè)單體規(guī)模和實力較之省內龍頭企業(yè)，尚有不小差距。譬如，去年我市企業(yè)產值最高的為50多億，省內高的建筑企業(yè)如中天公司05年產值就達到了101億。另外，我市建筑企業(yè)還沒有一家是上市公司，尚未形成真正的建筑企業(yè)的“航母”。

而企業(yè)單體規(guī)模在很多方面限制了產業(yè)化進程，限制了在更大市場與對手競爭的能力，非規(guī)模企業(yè)往往很難做到資金和技術的高度集中，大規(guī)模的生產、社會化供應、研發(fā)與建造的統(tǒng)一等。

2、企業(yè)專業(yè)結構偏窄。我市建筑業(yè)企業(yè)目前仍以房屋建筑為主，單一類型的產業(yè)結構還沒有從根本上得到改變。產業(yè)結構單一，且居于產業(yè)底層，往往所創(chuàng)造的產品附加值較低。另外，我市建筑企業(yè)中對產業(yè)的衍生不夠敏感，涉足如水利、交通、市政等領域的企業(yè)不多，專業(yè)化水平還處于較低層次。

3、企業(yè)高層人才偏少。企業(yè)之間的競爭歸根結底就是人才的競爭，人力資源是企業(yè)價值增值中最具創(chuàng)造性的因素。隨著市場的拓展，規(guī)模的做大，各方面要求的提高，人才對企業(yè)發(fā)展的重要性越來越突出。但我市建筑企業(yè)高層次經營管理人才數(shù)量明顯不足，影響了企業(yè)的進一步做大做強，進而影響企業(yè)產業(yè)化進程。

4、企業(yè)管理水平偏低。由于我市建筑企業(yè)的發(fā)展歷程和特點，決定了企業(yè)家族式管理普遍，真正的現(xiàn)代企業(yè)管理尚未形成規(guī)模。家族式管理有利有弊，但就趨勢而言，隨著企業(yè)規(guī)模壯大，市場競爭加劇，這種管理模式的弊端也越來越凸顯。

三、做大做強、多元發(fā)展，加快我市建筑產業(yè)化進程

（一）進一步加大政府引導支持力度

市委市政府高度重視建筑業(yè)的發(fā)展，堅持把建筑業(yè)作為富民強市的支柱產業(yè)來抓。目前市委市政府已專門成立了市建筑業(yè)管理局，負責全市建筑業(yè)的管理工作；出臺相關扶持政策，支持骨干企業(yè)做大做強；每年都召開全市建筑業(yè)工作會議，總結經驗，部署任務，表彰先進，積極引導輿論導向等。下一步，要繼續(xù)做好以下工作：

1、推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。在經營結構上，要圍繞產業(yè)拓展延伸，進行資源的優(yōu)化配置，加快完善以工程總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的產業(yè)結構體系，不斷擴大經營范圍，形成新的經濟增長點。在企業(yè)結構上，要繼續(xù)實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，積極實施聯(lián)合重組，促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，盡快形成我市建筑業(yè)企業(yè)的強勢板塊，進一步提高產業(yè)集中度。積極整合人才、資金、技術資源，優(yōu)化組織機構，從單一建筑向工程總承包方向發(fā)展，努力打造我市乃至浙江“建企航母”。

2、加快建筑業(yè)質量安全和信用體系建設。去年建設部將《建設部關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》印發(fā)全國，大力推進建筑市場信用體系建設工作的時機和條件已經成熟。所以我們一定要堅持“政府啟動、市場運作、權威發(fā)布、信息共享”的原則，充分發(fā)揮市委市政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等各方面的積極作用。

3、不斷完善規(guī)范市場監(jiān)管體系和工程招標投標工作。工程招標投標活動中仍然存在著一些不容忽視的問題，如行業(yè)壟斷、投標人串通投標等。必須繼續(xù)強化對工程招標代理機構的監(jiān)督管理，盡快建立適應市場要求的準入和清出機制，加快建立和完善工程招標投標行業(yè)自律機制。

（二）進一步做大做強建筑主業(yè)

1、堅持技術創(chuàng)新科技進步。全面落實建設部頒布的新的特級企業(yè)資質要求，加大科技投入力度，成立技術研發(fā)中心，制訂科技發(fā)展規(guī)劃，建立“產、學、研”相結合的新機制。加強與高校和科研院所的合作，盡快形成一批國內領先的高新技術，為我市建筑業(yè)企業(yè)進入高端市場創(chuàng)造條件。大力推進新技術、新材料、新工藝、新設備的運用，廣泛開展全行業(yè)的科技創(chuàng)新活動，提高科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻率。大力發(fā)展技術含量高、環(huán)境污染少、經濟效益好、人力資源得到充分利用的項目，積極推廣工廠化施工模式，切實解決施工過程中的質量、安全和效率問題。

2、轉變增長方式科學發(fā)展。從重規(guī)模、重產值、重經驗、靠成本優(yōu)勢的傳統(tǒng)老觀念，向依靠專有技術、優(yōu)秀人才、企業(yè)自主標準發(fā)展的轉變，以自有求發(fā)展，以管理求效益。注重人才的培養(yǎng)和引進，注重自主