某城區(qū)道路保潔項目招標文件

******城港大道、望山北路保潔項目招標文件招標文件編號：項目名稱：******城港大道、望山北路保潔項目招標人：（蓋章）法定代表人：（蓋章）招標代理單位：（蓋章）法定代表人：（蓋章）2010年8月30日目錄第一部分招標公告第二部分招標要求第三部分投標人須知第四部分投標文件格式第五部分承包合同書（格式）第六部分附件第一部分招標公告******城市建設管理處決定把******城港大道、望山北路保潔項目向社會公開招標，選定承包人。一、項目編號：三、服務測算價：119227元四、投標人的資格要求：具備建設行政主管部門核發(fā)的福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)丙級資質。五、本項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式，招標人將以不記名方式發(fā)售招標文件，招標文件每份售價人民幣100元，售后不退。六、招標文件發(fā)售截止時間及地點：招標文件出售時間：2010年8月31日至2010年9月2日，每天上午8時30分至11時30分；下午3時00分至5時00分(公休日，節(jié)假日除外)，地點：莆田市招投標中心(莆田市政府機關7號樓一層大廳)。七、本項目采用最低價中標法。八、本項目投標保證金為人民幣=5000\*CHINESENUM2伍仟元整（￥5000元），投標保證金手續(xù)辦理規(guī)定詳見招標文件。九、本項目投標申請人于開標前不得向招標人或他人透露自身投標信息。十、招標人發(fā)售招標文件等材料時，先給購買人開具不署投標人名稱的費用交納憑證。開標后，購買人再憑交納憑證向招標人索取發(fā)票。十一、招標人提供的書面招標文件應與網(wǎng)上招標文件內容一致。書面招標文件與網(wǎng)上下載文件不一致的，以網(wǎng)上下載的為準。投標人可從網(wǎng)上下載招標文件，需要書面招標文件或圖紙的，可在招標公告規(guī)定的時間和地點向招標人購買，投標人購買招標文件或圖紙時不記名，也不必提交任何證明。招標人：******城市建設管理處招標代理人：******咨詢有限公司聯(lián)系人：歐先生聯(lián)系人：陳先生電話/傳真：************電話/傳真：**************第二部分招標要求一、項目名稱：******城港大道、望山北路保潔項目二、項目概況：******道路面積約611305平方米。三、項目要求(一)整體要求投標人應具備健全的日常保潔制度、管理制度、應急處理制度、自查自檢制度及完善的管理機制和應急處理機制。(二)基本要求1、清掃范圍：見附件四2、道路清掃保潔的時間為18小時：即4：00——22：003、中標人應保證大型的掃地王1部、垃圾清運車12部、三輪板車20部，所有車輛的證照必須齊全，清掃保潔人員（含司機、管理員）75人以上。4、清掃內容：生活垃圾和建筑垃圾等。5、清掃保潔作業(yè)范圍：清掃保潔作業(yè)范圍為本轄區(qū)內所有道路的公共面積（含主車道、慢車道、綠化帶、人行道等），道（公）路兩側無房屋的地方清掃至道路紅線，有房屋的地方清掃至房屋墻體的地方。道路交叉的地方應清掃保潔延伸20米，并負責清運垃圾池內生活垃圾和道路兩旁的建筑垃圾。6、道路每天清掃兩次，晨間清掃工作在7：00前完成，下午清掃工作在14：30（6月1日至9月30日在15：00）前完成，其他的時間為保潔時間。生活垃圾和建筑垃圾（含滴、撒、漏）在路面停的時間不超過30分鐘，其中工業(yè)路、疏港路不超過20分鐘，重要節(jié)日(以甲方通知為準)不超過10分鐘。作業(yè)單位要有電動車加密巡邏撿垃圾。7、清掃作業(yè)標準：清掃工作按時完成，達到“三無”、“六凈”標準，即無生活垃圾（無果皮紙屑、污物等）和建筑垃圾，無積水、泥、污物（雨天除外）、無堵塞窨井溝眼。路面、綠地、人行道凈、窨井溝眼凈、樹穴、邊角凈，花臺周圍凈，隔離護欄下凈，小廣告、墻體、行道樹、三桿凈。廢物箱、垃圾桶清潔衛(wèi)生，放置到位，轄區(qū)內所設立的垃圾收集點的垃圾每天清運三次，即上午7：00前一次，中午13：00—14：00一次，下午19：00前一次。在每年的6月1日至9月30日之間，主車道在4車道以上（含4車道）每天灑水一次，在其它時間段，每月灑水4次，具體時間以招標人通知為準。8、保潔作業(yè)標準：在保潔時間內保潔責任道路、綠地（區(qū)域）內無垃圾廢棄物（包括建筑垃圾、紙屑、廢塑料袋、瓜果皮核、煙蒂等各類明顯雜物）。果皮箱，垃圾池清潔，及時加蓋，關門。主次干道的人行道、步階、墻根無雜物，樹穴內無雜物，墻體、行道樹、三桿上無亂涂貼。中標人應對保潔區(qū)域內垃圾收集點每周清洗二次，廢物箱要按位擺放、按班清掏、每天按時清洗。垃圾收集車輛必須采用密閉的，不會造成“滴、撒、漏”現(xiàn)象，如有滴、撒、漏穢物，必須在半個小時內清掃干凈，清掃收集的垃圾應送至垃圾壓縮站指定范圍倒放。建筑垃圾倒放在招標人指定的地點。11、承包期間內，標內清掃保潔面積如有核減，其核減部分的費用按該路段的測算價×（1-實際中標價的下浮率）予以核減，其作業(yè)人員也作相應調整。若標外累計增加面積在承包總面積10%之內的，由中標人負責清掃保潔清運，(三)服務期限：自合同簽訂之日起約1個月。測算價為119227元（含5000元招標代理服務費），服務工期：具體服務時間以招標人通知為準。(四)服務方式：承包制根據(jù)招標文件規(guī)定的具體事項和考核辦法，中標人的投標承諾，由招標人與中標人簽訂承包合同。(五)服務質量標準及要求詳見《******城港大道、望山北路保潔項目考評標準》(附件一)、《清洗小廣告保潔作業(yè)考評標準》（附件二）。(六)對中標人的考核辦法1、考核制度：分為兩級考核制度，一級考核組為招標人組成的日常檢查組。二級考核組為招標人組成的督查組。2、考核次數(shù)：日常管理檢查組對中標方作業(yè)組的考核為每日三次，督查組對中標方的考核至少每周一次，采取不定時不定點考核。3、檢查內容：兩級考核組根據(jù)《******城港大道、望山北路保潔項目考評標準》、《清洗小廣告保潔作業(yè)考評標準》對中標方進行考核，每次的考核應分別對清掃保潔的面積進行隨機抽查，抽查的作業(yè)面積不少于承包面積的30%，同時檢查中標人制度執(zhí)行情況并填寫《考核登記表》，一式兩份，經雙方簽字后各執(zhí)一份。如中標人拒絕簽字，由考核人員現(xiàn)場拍照或攝像后送招標人主管部門認定。4、計算方法：考核時間為每月1日到月底，檢查組權數(shù)為0.4，督查組權數(shù)為0.6，根據(jù)兩級考核組考核得分乘以權數(shù)除以次數(shù)為最終得分，并作為每月承包費結算依據(jù)。凡是市級檢查評比中，第一名的獎6分，第二名獎3分，第三名的扣3分，第四名的扣6分。若出現(xiàn)第三名與第四名并列的扣6分。5、投標人要建立完善的內部日常檢查制度和臺帳，并把檢查結果每月上報招標人備案。6、獎懲辦法每月從中標人月承包費中提取10%作為當月獎懲金，并按下列得分評定等級，給予相應的獎懲。(1)月平均分數(shù)在95分(含95分)以上為優(yōu)秀，全部返還獎懲金。(2)月平均分數(shù)在90分(含90分)以上至95分以下為良好，返還當月獎懲金的50%。(3)月平均分數(shù)在85分(含85分)以上至90分以下為合格，減扣當月獎懲金100%。(4)月平均分數(shù)在85分以下為不合格，減扣當月獎懲金100%，并扣月承包費3%，承包期內有二個月評為不合格的予以解除合同，并沒收履約保證金，按規(guī)定報行政主管部門處罰。（5）月平均分數(shù)在80分以下的扣發(fā)當月承包總額30%。(七)項目最高限價本項目實行最高限價，最高限價為本項目預算價119227元，投標人的投標報價超出本招標項目最高限價的為廢標；中標人的中標價乘以（1+利潤+稅費）為合同承包價。本項目利潤按中標價6%計取、稅費按中標價6%計取。(八)本項目清掃保潔測算工資定額及相關費用采用固定風險包干，在承包期內不作任何調整。(九)其他要求1、投標人應根據(jù)招標要求提供其為本項目服務的項目管理班子、員工配備情況、服務承諾、擬投入設備的清單。2、本項目管理人員應準時到位，簽訂合同前應將崗位資格證書存放在招標人單位，承包期間本項目管理人員不得隨意更換，若在承包期間本項目管理人員需更換，必須經招標人同意并處以人民幣5000元的處罰。3、承包期間若招標人召開重要會議，中標單位必須指派法定代表人或其簽訂合同時確定的委托代理人準時參加。該項要求將作為日后監(jiān)管考評的工作要求。4、中標單位不得以任何形式進行分包、轉包，也不得以任何名義收取沿街單位、店鋪的任何費用，否則一經發(fā)現(xiàn)，招標人有權按違規(guī)所收款額的10倍予以經濟處罰，情節(jié)較嚴重的招標人有權單方面終止合同，由此產生的一切法律責任和經濟損失由中標人承擔。在承包期內被解除合同的中標單位，不得繼續(xù)參加******區(qū)域內的相關清掃保潔服務項目的活動。5、投標文件應單獨密封封裝。投標文件分正副本，正本的首頁須加蓋投標人公章。(十)合同簽訂：中標人接到中標通知書后，持《中標通知書》3日內按要求與招標人簽訂合同，合同由中標人送一份給招標代理人備案。(十一)履約保證金：合同簽訂前，中標人須交納履約保證金，履約保證金按作業(yè)項目中標價的10%進行測算確定，但不得低于1.2萬元；(十二)承包費付款方式：根據(jù)當月考評結果，第二個月10天內結算并兌現(xiàn)上個月承包費。(十三)附件《******城港大道、望山北路保潔項目考評標準》(附件一)、《清洗小廣告保潔作業(yè)考評標準》（附件二）《******城港大道、望山北路保潔項目考核細則》(附件三)、《******城港大道、望山北路保潔項目經費測算表》（附件四）附件為招標文件的組成部分之一。第三部分投標人須知一、合格的投標人(一)投標人參加本次招標活動應當具備下列條件：1、具備建設行政主管部門核發(fā)的福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)丙級資質且具有法人資格和獨立承擔民事責任的能力。2、具有《福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法（試行）》文件規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)資信的企業(yè)。遵守國家法律、行政法規(guī)。3、具有良好的信譽、誠實的商業(yè)道德。4、具有履行合同的能力和良好履行合同的記錄。5、良好的資金、財力狀況。6、沒有違反政府法規(guī)、政策的記錄。7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。8、招標文件規(guī)定的其他資格要求。(二)投標費用無論投標結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。二、招標文件說明(一)招標文件構成1、招標文件由以下部分組成：(1)招標公告。(2)招標要求。(3)投標人須知。(4)投標文件(格式)。(5)承包合同書（格式）。(6)附件。2、招標文件不單獨提供招標項目的所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公有設施等情況，招標人不組織投標預備會(答疑會)和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場，投標人對招標文件存有異議的，可不署名于2010年9月2日17時前登錄莆田市招投標中心網(wǎng)將疑問材料向招標人提出（應列明招標項目名稱和編號），招標人于2010年9月3日17時前在莆田市招投標中心網(wǎng)上公布修改內容。(二)招標文件的澄清與修正1投標人對招標文件如有疑點要求澄清，應于投標截止前以不署名方式直接登錄莆田市招投標中心網(wǎng)(http：//www.P)，向招標人提出疑問(包括認為招標文件中存在限制招標項目競爭的傾向性條款等問題,但必須指出其依據(jù))，同時應列明招標項目名稱和編號。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止前在莆田市招投標中心網(wǎng)公布，該答復作為招標文件的組成部分，具有約束作用。2、為了使投標人有足夠的時間按補充或修正的招標文件來準備投標書，招標人有權決定推遲投標的截止日期和開標日期，招標人都將于投標截止時間3日前將此變更在莆田市招投標中心網(wǎng)(http：//www.P)公布。三、投標文件的編寫(一)要求：投標人應仔細閱讀招標文件所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性及正確性，以使其投標對招標文件作實質性響應，否則其投標可能被拒絕。(二)投標文件的組成應包括下列部分：1、資格審查文件。2、投標文件。3、資格審查文件和投標文件要求提供的相關證件原件或復印件。(三)投標人資格證明文件投標人必須向招標方提交以下證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件。投標人必須對資格證明文件的真實性負責，如果投標人虛報證明文件騙取中標的，其中標資格無效。1、經年檢的企業(yè)資質證書副本、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件、承擔過單項合同年經營額100萬元及以上業(yè)績的承包合同書復印件。2、法定代表人資格證明書。3、企業(yè)法人代表身份證復印件。4、企業(yè)法人代表對投標代表的授權委托書(委托時)。5、授權投標代表身份證復印件(委托時)。6、招標文件要求提供的其他資格文件。(四)投標保證金1、本項目投標保證金金額為人民幣:=5000\*CHINESENUM2伍仟元整(￥5000元)，投標人必須在遞交投標文件的同時以現(xiàn)金形式向招標人交納。2、未中標投標人的投標保證金，開標會后當場退還。3、中標的投標人的投標保證金，在中標人合同簽訂后，無息退還。4、發(fā)生以下情況之一的投標保證金將被沒收。(1)開標后投標人在投標有效期內撤回投標的。(2)中標人放棄中標的。(3)投標人串標經查實的。(4)中標人提供虛假資料證明，騙取中標的。(5)中標人在規(guī)定的期限內未能提交履約保證金的。(6)中標人不在規(guī)定的期限內簽訂合同的。(五)投標有效期1、投標文件從開標之日起，有效期為30個工作日。2、特殊情況下招標人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。(六)投標文件的簽署裝訂l、投標文件應以書面形式用中文書寫(紙張規(guī)格用A4，字用小四宋體)，以電報、電話、傳真或電子郵件等方式的投標文件概不接受。投標文件應由三個內包封組成：一是資格審查文件內包封，二是投標文件內包封，三是招標文件要求提供的原件內包封，再將三個內包封一起放入一個外包封中。外包封上應寫明：①招標人名稱，②招標編號，③“開標時間前不得開封”的字樣，④投標人的名稱、地址與郵政編碼。投標文件外包封應密封完好并在接縫處加蓋投標人公章并由投標人法定代表人或其授權代理人蓋章，否則招標人不予接收。2、投標文件份數(shù)：一是資格審查文件(正本一份、副本三份)；二是投標文件(正本一份、副本三份)，除招標文件另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位，投標報價以人民幣為貨幣單位。3、投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，資格審查文件、投標文件分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。投標文件應編制目錄，并且逐頁標注連續(xù)頁碼，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔任何責任。在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，及招標編號、項目名稱及響應標段，若正本和副本有差異，以正本為準。4、投標文件正本與副本、資格審查文件正本與副本的每一頁都要加蓋投標單位公章和法人章。5、投標文件不允許有加行涂抹或改寫，如有則為廢標。(七)投標文件內容1、資格審查文件由由下列內容組組成(1)投標人一般般情況表（須須提供經年檢檢的企業(yè)資質質證書、工商商營業(yè)執(zhí)照復復印件、承擔擔過單項合同同年經營額100萬元及以上上業(yè)績的承包包合同書復印印件）。(2)稅務登記證證復印件(3)企業(yè)法人人代表身份證證復印件、法法定代表人資資格證明書。(4)企業(yè)法人代代表對投標代代表的授權委委托書(如有委托時)。(5)授權投標代代表身份證復復印件(如有委托時)。(6)投標人從從事類似項目目的項目負責責人員簡介(7)財務狀況況表[須附中請人人基本賬戶開開戶許可證(或開戶核準準通知書)]。(8)招標文件件要求提供的的其他資格文文件(復印件)。2、投標文件（商務務標）由下列列內容組成投標函。報價一覽表。投標報價說明。服務承諾書擬投入設備一覽表表。(6)擬投入人員員一覽表。(7)本招標文件件規(guī)定應當提提供的其他材材料。注：工作隊伍人員員須是國家用用工法定年齡齡、數(shù)量須在在“附件四”人員配套要要求的100%。四、投標文件的遞遞交(1)所有投標文文件必須在規(guī)規(guī)定投標截止止時間之前送送交，逾期的的投標文件拒拒收。(2)投標文件在在投標截止時時間后不得修修改或撤銷投投標文件。(3)到投標截止止時間止，招招標人收到的的投標文件少少于3個的，招標標人將依法重重新組織招標標。五、評標細則(一)總則1、本招標評標依據(jù)據(jù)有關法律法法規(guī)和本招標標文件。2、招標人及招標代代理應當按照照本評標細則則進行評標，招招標文件沒有有規(guī)定的評標標方法和標準準不得作為評評標依據(jù)。3、招標人及招標代代理對投標人人遞交的投標標文件，按照照本評標細則則規(guī)定的評標標程序及評標標方法和標準準進行評審，推推薦一名中標標候選人。(二)評標小組組成1、評標原則：公正正、公平、科科學、擇優(yōu)的的原則。評標小組由招標人人和招標代理理及相關行政政部門組成。2、評標小組負責資格格審查、投標標文件評審，由評標標小組成員推推選一人擔任任評標小組主主任，負責主主持評標工作作。評標步驟驟為先投標報報價評審后資資格審查。3、評標小組成員回避避原則。有下列情形之一的的評標小組成成員應當主動動提出回避：：(1)投標人或者者投標人主要要負責人的近近親屬。(2)項目主管部部門或者行政政監(jiān)督部門的的人員。(3)與投標人有有經濟利益關關系，可能影影響對投標公公正評審的。(4)曾因在招標標、評標以及及其他與招標標投標有關活活動中從事違違法行為而受受過行政處罰罰或刑事處罰罰的。4、評標小組及其成成員的權利、義義務和評標紀紀律：評標小組及其成員員享有并應遵遵守有關法律律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章等政策法法規(guī)文件規(guī)定定的權力、義義務和評標紀紀律。(1)評標小組成成員享有依據(jù)據(jù)招標文件規(guī)規(guī)定的評標標標準方法對投投標文件進行行評審、充分分發(fā)表自己的的評審意見并并可保留自己己的評審意見見，評標不受受任何干預，但但招標文件沒沒有規(guī)定的評評標標準方法法，不得作為為評標依據(jù)。(2)評標小組主主任與評標小小組其他成員員享有同等的的表決權。(3)評標小組成成員應在評標標前應認真審審閱招標文件件并認真評審審所有的投標標文件。(4)評標小組只只能做出一種種評標結論，評評標小組成員員對評標結論論如有異議，按按照少數(shù)服從從多數(shù)的原則則投票表決。對對評標結論持持有異議的評評標小組成員員可以書面方方式闡述其不不同意見和理理由。評標小小組成員不得得拒絕在評標標報告上簽字字，如有不同同意見和理由由應當在評標標報告中陳述述，否則，視視為同意評標標結論。(5)評標小組在在評標過程中中發(fā)現(xiàn)的問題題，應當及時時作出處理或或者向招標人人提出處理建建議，并作出出書面記錄，發(fā)發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平平、公正和誠誠實信用”的情況應當當向監(jiān)督部門門反映。(6)評標小組成成員應當客觀觀公正地履行行職責，遵守守職業(yè)道德并并對所提出的的評審意見承承擔個人責任任。(7)評標小組成成員不得與任任何投標人或或者與招標結結果有利害關關系的人進行行私下接觸，不不得收受投標標人、中介人人、其他利害害關系人的財財物或者其他他好處。(8)評標小組成成員和與評標標活動有關的的工作人員不不得透露對投投標文件的評評審和比較，中中標候選人的的推薦情況以以及與評標有有關的其他情情況。(9)評標小組成成員在評標過過程中不得擅擅離職守影響響評標程序正正常進行，評評審活動未結結束，無正當當理由不得中中途退出評標標小組。(10)評標小組組成員和與評評標活動有關關的工作人員員有違反以上上行為的，將將由違反者承承擔道德、紀紀律或法律責責任。(三)開標1、開標會定于20110年9月6日15時30分在在*********************進行行，所有投標標人的投標文文件應于2010年9月6日15時30分前送送至*********************，開開標會由招標標代理機構主主持并邀請相相關行政監(jiān)督督部門參加。2、投標人的法定代代表人或其授授權代理人必必須參加開標標會。投標單單位法定代表表人或其授權權委托人未到到場參加開標標會的，招標標人應不予開啟其其投標文件并并予以退還。3、開標程序：(1)主持人介紹參參加開標會的的有關單位。(2)招標人及招標標代理機構查查驗投標人代代表身份。招招標人及招標標代理機構對對參加開標的的投標單位有有關人員按前前款規(guī)定驗證證其身份證復復印件及原件件和相關證明明材料(法人授權委委托書或法定定代表人身份份證明書)。招標人、招招標代理機構構及參加現(xiàn)場場監(jiān)督的有關關部門人員不不對身份證及及相關證明材材料的真實性性進行核查，投投標人應對其其負責。投標標人缺少以上上證明材料之之一的，招標人應當當不予開啟其其投標文件并并予以退還。(3)投標人代表檢檢查投標文件件密封情況并并簽字確認。(4)唱標并作相應應記錄，投標標人代表對唱唱標內容進行行核對并簽字字確認。唱標標內容為：投投標人名稱、投投標報價及其其它必要的內內容。(5)招標代理機構構將投標報價價不超出最高高限價的投標標報價按照由由低到高的順順序選擇5名投標人的的投標文件交交給評標小組組評審，不足足5名的全部選選取。（四）評標評標小組對招標代代理機構提交交評審的商務務標投標文件件、資格審查查文件進行評評審。1、報價評審程序：：（1）環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服服務報價的核核準，包括以以下兩方面：：a、報價表報價高于于招標規(guī)定的的項目最高限限價，視為無無效報價，其其投標作廢標標處理。b、報價表出現(xiàn)兩個個或兩個以上上不同報價，或或報價表中的的價格與該投投標人編寫的的投資方案及及財務評價采采用的垃圾處處理費補貼價價格不一致，或或與商務標中中出現(xiàn)的報價價不一致，視視為無效報價價，其投標作作廢標處理。2、商務標符合性評評審只有通過商務標符符合性評審的的投標文件，才才能進入下一一階段的評審審。符合性評審主要審審查投標文件件是否對招標標文件提出的的所在要求和和條件作出了實質性響應。未未能在實質性性上響應的投投標，將作廢廢標處理。實實質上響應的的投標應該是是與招標文件件要求的條款款、條件和規(guī)規(guī)定相符，沒沒有重大偏差差的投標。以下情況屬于重大大偏差：①沒有按照招標文件件要求提供投投標保證金或或者所提供的的投標保證金金有瑕疵。②投標文件上沒有投投標人的法定定代表人或授授權代理人簽簽字和加蓋公公章。③投標文件未附有“對《*******城港大道、望望山北路保潔潔項目服務項項目承包合同同（草案）》的的響應決定意意見”。④投標文件附有招標標人不能接受受的條件。⑤不符合招標文件中中規(guī)定的其他他實質性要求求。投標文件有上述情情形之一的，視視為未能對招招標文件做出出實質性響應應，評標委員員會將作廢處理。（4）在評標過程中，評評標小組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)投標人以他他人名義投標標、串通投標標、以行賄手段謀取中標或或者以其他弄弄虛作假方式式投標的，將將作廢標處理理。（5）有重大偏差之外外的偏差為細細微偏差。細細微偏差在實實質上響應了了招標文件的的2、資格評審程序：：（1）評標小組依據(jù)法法律法規(guī)和招招標文件的規(guī)規(guī)定，對資格格文件進行審審查。資格標標的評審只作作合格與否的的結論。（2）投標單位有下列列情形之一的的，其資格審審查不合格：：①投標人未按規(guī)定交交納投標保證證金的。②投標單位未能按招招標文件要求求提供年檢有有效的營業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本、年年檢有效的企企業(yè)資質證書書、承擔過單單項合同年經經營額100萬元及以上上業(yè)績的承包包合同書、稅稅務登記證、銀銀行開戶許可可證(或開戶核準準通知書)等原件或原原件提供不全全以及企業(yè)資資質不符合招招標文件要求求的。③投標文件對招標文文件未作出實實質性響應的的。④末按照招標文件規(guī)規(guī)定要求密封封、簽署、蓋蓋章的。⑤不具備招標文件中中規(guī)定資格要要求的。⑥不符合法律、法規(guī)規(guī)和招標文件件中規(guī)定的其其他實質性要要求的。⑦出現(xiàn)影響招投標公公正的違法、違違規(guī)行為的。3、澄清及錯誤的修修正為了有助于投標文文件的審查、評評價和比較，符符合性評審若若發(fā)現(xiàn)投標文文件中有含義義不清或略顯顯不合理的內內容或問題，由由評標小組討討論確定是否否需要提出澄澄清的問題，澄澄清問題的清清單由評標小小組主任簽字字后以書面形形式發(fā)出。有有關澄清說明明與答復，投投標人應以書書面形式按招招標文件規(guī)定定的簽署要求求進行，并提提供相應的電電子文檔，但但對投標報價價和其他實質質性的內容不不得更改。有有關澄清問題題的清單、說說明與答復作作為投標文件件的組成部分分。4、定標程序（1）評標小組對通過過符合性評審審的各有效投投標人按其報報價由低到高高進行排序，并并按此排序推推薦三名對實實質上響應招招標文件要求求且投標報價價最低的投標標人依次為中中標第一、二二、三候選人人；若最低投投標報價出現(xiàn)現(xiàn)相同，招標標人在最低投投標報價相同同的投標中采采用抽簽方式式決定中標候候選人。（2）中標通知書發(fā)出出后，中標人人放棄中標項項目的、無正正當理由不與與招標人簽訂訂合同的、在在簽訂合同時時向招標人提提出附加條件件或者更改合合同實質性內內容的，或者者拒不提交履履約保證金的的，招標人可可取消其中標標資格，沒收收其投標保證證金并確定第第二中標候選選人為中標人人；同時，中中標人還應賠賠償招標人的的損失，賠償償數(shù)額為其最最終投標報價價與第二中標標候選人的最最終投標報價價的差額部分分。第二中標標候選人放棄棄中標的，按按以上辦法處處理。第三中中標候選人也也放棄中標的的，招標人可可沒收其投標標保證金并重重新組織招標標。重新招標標后，若第一一中標候選人人的最終投標標報價高于上上述第三中標標候選人的最最終投標報價價，則可要求求上述第三中中標候選人對對差額部份給給予賠償。（3）無正當理由放棄棄中標的，按按上款賠償招招標人的經濟濟損失外，招招標人應上報報相關行政主主管部門，相相關行政主管管部門應給予予不良誠信行行為記錄，并并在市招投標標中心網(wǎng)公布布。6、評標小組推薦的的中標人由招招標代理機構構發(fā)中標通知知書。7、有關投標文件的的審查、澄清清、評估和比比較以及會影影響評標工作作的一切情況況都不得透露露給任一投標標人或與上述述評標工作無無關的人員。8、投標人不得干擾擾招標方組織織評標活動，否否則將取消其其投標資格。六、定標及授予合合同(一)定標1、招標代理機構根根據(jù)評標小組組推薦的中標標候選人依法法確定中標人人。2、本次招標并不能能保證報價最最低的投標人人中標。(二)中標通知招標人確定中標人人后，招標代代理機構將以以書面形式向向中標人簽發(fā)發(fā)《中標通知知書》，《中中標通知書》將將作為簽訂合合同的依據(jù)。三、簽訂合同1、中標人持《中標標通知書》3日內按要求求向招標人交交納履約保證證金并與招標標人簽訂合同同，否則按開開標后撤回投投標處理。合合同簽訂后15日內人員全全部上崗進行行作業(yè)，否則則按違約處理理，取消履約約保證金。2、招標文件、中標標人的投標文文件及其澄清清文件等，均均為簽訂合同同的依據(jù)。3、工期約1個月。四、其它1、從事環(huán)境衛(wèi)生作作業(yè)的企業(yè)需需停業(yè)或者歇歇業(yè)的，應當當提前半年向向所在地環(huán)境境衛(wèi)生專業(yè)管管理部門報告告，經同意后后方可停業(yè)或或者歇業(yè)。2、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企企業(yè)發(fā)生重大大質量、環(huán)境境污染或安全全生產事故等等緊急情況，應應在1小時內向當當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生生專業(yè)管理部部門報告，當當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生生專業(yè)管理部部門應在獲知知緊急情況后后1個小時內向向同級環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生行政主管管部門報告。3、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔潔責任區(qū)的結結合部，中標標人不得將垃垃圾掃、倒在在對方責任區(qū)區(qū)；對方也不不得將垃圾掃掃、倒在中標標人承包的責責任區(qū)，若發(fā)發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)象，過過錯的一方將將按考評標準準予以扣分。五、市場清出若中標人不能履行行合同，則從從履約保證金金中抽取相應應金額，聘請請社會力量清清掃，并報行行政主管部門門對其進行行行政處罰和誠誠信懲戒。第四部分投標標文件格式******城港港大道、望山山北路保潔項項目服務項目目投標文件(本)項目編號：項目名稱：投標人：(蓋章)法定代表人或其委委托代理人：：(簽字并蓋章)編制時間：投標函致：((招標方)：1、根據(jù)你方招標項項目編號為{{項目編號}的{招標項目名名稱}招標文件，遵遵照《中華人人民共和國招招標投標法》等等有關規(guī)定，經經踏勘項目現(xiàn)現(xiàn)場和研究上上述招標文件件的投標須知知、承包合同同書、《*******城港大道、望望山北路保潔潔項目考評標標準》、《*******城港大道、望望山北路保潔潔項目考核細細則》、設備備一覽表及其其他有關文件件后，我方同同意響應招標標文件，我方方所遞交投標標文件，愿以以以下結算金金額，承包上上述項目，并并承擔任何違違約責任。2、我方已詳細審核核全部招標文文件，包括修修改文件(如有時)及有關附件件。3、我方承認投標函函附錄報價一一覽表、服務務承諾書、擬擬投入設備一一覽表、人員員安排一覽表表是我方投標標函的組成部部分。4、投標報價:我方方投標報價為為人民幣(大寫)元(￥元)，其他的計計價方式均響響應招標文件件規(guī)定。5、如果我方中標，我我方將按照規(guī)規(guī)定提交合同同價款的百分之十((10%)作為履約保保證金，我方方將按招標文文件規(guī)定提交交人民幣1.2萬元作為履履約保證金。6、我方同意所提交交的投標文件件在招標文件件的投標須知知中規(guī)定的投投標有效期內內有效，在此此期間內如果果中標，我方方將受此約束束。7、除非另外達成協(xié)協(xié)議并生效，你你方的中標通通知書和本投投標文件將成成為約束雙方方的合同文件件的組成部分分。8、投標人同意提供供按照貴方要要求的與其投投標有關的一一切數(shù)據(jù)或資資料，完全理理解貴方不一一定要接受最最低價的投標標和逾期收到到任何投標。9、除非另外達成協(xié)議議并生效。招招標文件、招招標文件補充充通知、招標標答疑紀要、中中標通知書和和本投標文件件構成約束我我們雙方的合合同。投標代表姓名、職職務投標人名稱(加蓋蓋公章)地址：郵編：電話：傳真：日期年月日附錄一報價一覽表表招標編號：項目名稱：路段名稱日價格（元）月總價格(元)備注合計投標代表簽字：職務：投標人名稱(加蓋蓋公章)：日期：附錄二：投標報價說說明附錄三服務承諾書服務承諾書內容(由投標人對其服務務承諾書進行行文字說明)致：(招標方)：根據(jù)貴方為招標項項目的投標邀邀請，我司對對該項目做出出如下服務承承諾：(內容根據(jù)招標文件件要求自擬，以以不低于服務務要求中提出出的標準填寫寫)投標人全稱(加蓋蓋公章)：年月日說明：投標人應根根據(jù)招標文件件要求提供其其為本項目所所設計的清掃掃、保潔(包括清掃、保保潔班次、時時間和人員的的配置，文明明作業(yè)、安全全作業(yè)、應付付重大活動和和檢查評比的的保障措施等等)、項目管理理班子、員工工配備情況、服服務承諾、擬擬投入設備的的清單。投標標人認為須加加以詳細說明明的其它內容容。附錄四擬投入設備備一覽表招標編號：項目名稱：序號設備名稱清掃速度、清掃能能力等主要技技術參數(shù)性能說明數(shù)量制造商購置價格用途備注：表中的機械械設備須滿足足招標文件要要求。中標人人必須按表中中承諾的機械械設備到位，否否則建設單位位有權終止合合同投標人代表簽字：：職務：投標人全稱(加蓋蓋公章)：日期：附錄五擬投入人員員安排一覽表表招標編號：項目名稱：路段名稱人數(shù)其中管理人員清掃保潔員垃圾清運員駕駛人員合計備注：擬投入人員員須滿足“附件四”中的人員設設置要求。中中標人必須按按表中承諾的的人員到位，否否則建設單位位有權終止合合同投標代表簽字：職務：投標人名稱（加蓋蓋公章）：日期：*在承包期內內被解除合同同的中標單位位，不得繼續(xù)續(xù)參加*******區(qū)域內的相相關清掃保潔潔服務項目的的活動。*本招標文件件規(guī)定應當提提供的其他材材料。(封面格式)******城港港大道、望山山北路保潔項項目服務項目目投標申請人資格審審查文件(本)項目編號：項目名稱：投標申請人： (蓋章)法定代表人或其委委托代理人：： (簽字和蓋章)地址(郵編)：年月日目錄附表1：投標人一般情況況表附表2：稅務登記證(復復印件)附表3：法定代表人資格格證明書、法法定代表人身身份證（復印印件)附表4：法定代表人授權權委托書(如有委托時)；附表5：授權委托人身份份證復印件(如有委托時)；附表6：投標人從事類似似項目的項目目負責人員簡簡介附表7：財務狀況表附表8：招標文件要求提提供的其他資資格文件。附表1投標人一般情況表表1企業(yè)名稱2總部地址3當?shù)卮硖幍刂?電話聯(lián)系人5傳真電子郵箱6營業(yè)執(zhí)照注冊號7稅務登記證號8主營范圍1、__________________________________________________________________________________2、__________________________________________________________________________________3、__________________________________________________________________________________9其他需要說明的情情況注：須附企業(yè)資質證證書副本、營營業(yè)執(zhí)照副本本及年檢頁復復印件、承擔擔過單項合同同年經營額100萬元及以上上業(yè)績的承包包合同書復印印件（提供原原件核對）。申請人：(公章)年月日附表2稅務登記證（復印印件）（提供原件核對）附表3法定代表人身份證證明書、法定定代表人身份份證（復印件件）單位名稱：地址：姓名：性別：身份證號碼：年齡：職務：系(投標人名稱)的的法定代表人人。申請人：(公章))日期：年月日附表4法定代表人授權委委托書本授權委托書聲明明：我(姓名)系(申請人全稱)的的法定代表人人，現(xiàn)授權委委托(單位全稱)的的(姓名)為我我公司代理人人，以本公司司的名義參加加((招標人全稱)的(項目全稱)的投標活動動。代理人在在資格后審、投投標、開標、評評標、合同談談判、簽署合合同過程中所所簽署的一切切文件和處理理與之有關的的一切事務，我我均予以承認認。代理人無轉讓委托托權，特此委委托。代理人：((簽名并蓋章)性別：年齡：職務：身份證號碼：法定代表人：(簽簽名并蓋章)授權委托日期：年年月日申請人：(公章))附表5：授權委托人身份證證（復印件）附表6：投標人從事類似似項目的項目目負責人員簡簡介附表7：財務狀況表基本賬戶開戶銀行行情況開戶銀行名稱：地址：聯(lián)系人及職務：電話：傳真：申請人基本賬戶開戶名稱：賬戶：注：須附申請人基基本賬戶開戶戶許可證(或開戶核準準通知書)復印件并加加蓋投標人公公章（提供原原件核對）。申請人(公章)年月日附表9：招標文件要求提提供的其它資資格文件******城港港大道、望山山北路保潔項項目服務項目目承包合同書書福建省環(huán)境衛(wèi)生作作業(yè)承包合同同示范文本(2007年版))福建省環(huán)境衛(wèi)生作作業(yè)承包合同示范文本本目

錄第一章

總則則第二章

承包包事項第三章

承承包作業(yè)服務務要求第四章

服服務承包期限限第五章

承承包經費第六章

雙雙主權利義務務第七章

質質量考試第八章

收收費規(guī)定第九章

違違紙責任及獎獎罰第十章

獎獎罰第十一章

合同同的中斷與終終止第十二章

附則則環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)承包包合同第一章

總則第一條

本合同同當事人委托方（以下簡稱稱甲方）：組織名稱：法定代表人：地址：聯(lián)系電話：受委托方（以下簡簡稱乙方）：：

企業(yè)名稱：法定代表人：注冊地址：聯(lián)系電話：為推行市（縣、區(qū)區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生生作業(yè)市場化化運作，甲乙乙雙方根據(jù)年年月日環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生作業(yè)項目目(招標編號：

)招標結果和和招標文件的的要求，依據(jù)據(jù)《中華人民民共和國合同同法》、《中中華人民共和和國招標投標標法》、《城城市市容和環(huán)環(huán)境衛(wèi)生管理理條例》、《城城市生活垃圾圾管理辦法》等等有關法律、法法規(guī)和《福建建省環(huán)境衛(wèi)生生作業(yè)監(jiān)管辦辦法》，甲乙乙雙方格守公公平、公正、誠誠信的原則，友友好協(xié)商，簽簽訂本合同。第二條

合同文文件的組成本合同所附下列文文件是構成本本合同不可分分割的部分：：1、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項項目招標文件件(招標編號：

)以及相關的的澄清、補充充文件等；2、乙方的投標文件件及其澄清、補補充說明文件件等；3、履約保證金；4、中標通知書。第三條

承包范范圍1、作業(yè)范圍：清掃掃保潔作業(yè)范范圍為本轄區(qū)區(qū)內所有道路路的公共面積積（含主車道道、慢車道、綠綠化帶、人行行道等），道道（公）路兩兩側無房屋的的地方清掃至至道路紅線，有有房屋的地方方清掃至房屋屋墻體的地方方。具體內容容見附件四：第二章

承包事事項（以道路清掃保潔潔為例）（各地應按本地具具體的作業(yè)要要求規(guī)范進行行修改）第四條

道路（含含主車道、慢慢車道、綠化化帶、人行道道等）機械、人人工清掃保潔潔、清洗；人人行道內綠化化帶的保潔。第五條

保潔范范圍內道路（含人行行道、地下通通道、人行天天橋）構筑物物及環(huán)衛(wèi)設施施等的亂涂寫寫、亂張貼的的清除。第六條

保潔范范圍內果皮箱箱內果皮箱按按位擺放、定定期清洗、垃垃圾按班清掏掏。第七條

垃圾池池內生活垃圾圾的及時清運運，及公路兩兩旁建筑垃圾圾及時清運。第八條

清掃、保保潔、清除的的垃圾及時清清運至笏石垃垃圾壓縮站或或收集點，并并配合做好垃垃圾笏石垃圾圾壓縮站工作作。第九條

突發(fā)事事件如道路污污染和自然災災害如臺風等等的及時清理理。第十一條

各種種重大活動（包包括國家、省省、市大檢查查）及重大節(jié)節(jié)假日的重點點保潔。第十二條

配合合做好各級環(huán)環(huán)衛(wèi)管理部門門及招標單位位的檢查評比比工作。第十三條

接受受＿／＿（垃圾處處理費收費機機構）的委托托對沿街店面面垃圾處理費費的收?。ㄈ缛缬械脑挘?。第十四條

積極極協(xié)助行業(yè)管管理部門對發(fā)發(fā)現(xiàn)違反市容容環(huán)境衛(wèi)生行行為的個人和和單位的舉報報及協(xié)助行政政執(zhí)法部門的的取證。第三章

承包作作業(yè)服務要求求第十五條

作業(yè)業(yè)形式：指作作業(yè)時間、采采用的方法（包包括人工或機機械作業(yè)方式式）、程序、頻頻率等。第十六條

作業(yè)業(yè)質量標準指指應達到的國國家、省、市市及甲方規(guī)定定的相關質量量標準(各地根據(jù)實實際自定)。第十七條

人員員、設備投入入要求（指乙乙方投入的作作業(yè)人員、設設備應按照招招標要求規(guī)定定的數(shù)量）1、乙方所使用的＿＿＿（工具名名稱）和＿＿（設備備名稱）等，由由乙方自行負負責。第四章

服務承承包期限第十八條

服務務承包期限為為

個月。自20100年月至20110年月日止止。第五章

承包經經費第十九條

本合合同總承包金金額為

萬元/月，按承包期期平均，每日日承包金額

元，如實際工工期不足1個月或超過1個月，不足足的天數(shù)或超超過的天數(shù)以以每日承包的的金額予以核核減增。第二十條

承包包總金額實行行包干制，包包干內容包括括員工工資、勞勞保、社保、醫(yī)醫(yī)保、風險金金、福利獎金金、稅費、人人身意外保險險及各種補貼貼，各種突擊擊性勞動及日日常加班費，各各種材料費、燃燃料費、水、電電費，各種工工具、設備維維修費及折舊舊費、行政管管理費和招標標代理單位招招標代理服務務費等，以及及合理利潤。第六章

雙方權權利義務第二十一條

甲甲方權利義務務1、在承包期內，甲甲方必須在每每月的

日前，將上上月應交乙方方的實額應發(fā)發(fā)承包款匯到到乙方指定的的

銀行（帳號號：

）（遇法定定公休節(jié)假日日順延）。2、甲方及其上級環(huán)環(huán)衛(wèi)行政主管管部門和環(huán)衛(wèi)衛(wèi)專業(yè)管理部部門有權組織織對乙方作業(yè)業(yè)質量、文明明、安全作業(yè)業(yè)情況進行的的定期檢查考考評，有權查查閱、復制承承包項目的有有關文件和資資料以及進入入現(xiàn)場開展檢檢查，但不得得干擾乙方的的正常作業(yè)。甲甲方應將每月月檢查考評情情況以書面形形式通知乙方方。檢查考評評結果作為每每月發(fā)放給乙乙方承包費用用的依據(jù)。3、因乙方經營管理理不善，發(fā)生生重大質量或或發(fā)生生產安安全事故，或或乙方擅自停停業(yè)歇業(yè)，嚴嚴重影響社會會公共利益，或或乙方作業(yè)過過程造成重大大環(huán)境污染，或或其他重大、緊緊急可能危急急公共安全行行為的，環(huán)境境衛(wèi)生行政主主管部門可以以決定由甲方方或指派他人人臨時接管乙乙方的承包項項目。乙方必必須賠償因自自己的責任所所造成的經濟濟損失。事故故處理后是否否恢復履行合合同另議。4、甲方有權協(xié)同勞勞動監(jiān)察部門門對乙方用工工情況進行檢檢查，有權要要求乙方按招招標要求保障障作業(yè)人員的的福利待遇。甲甲方不承擔任任何由于乙方方未辦理員工工勞動關系由由此而產生的的糾紛等責任任。5、遇重大活動或檢檢查突擊任務務需要時，甲甲方應及時通通知乙方做好好重點保潔保保障工作。6、甲方應積極協(xié)助助乙方解決在在承包期內出出現(xiàn)的相關問問題。第二十二條

乙乙方權利義務務

1、在承包期期內，乙方有有權在每月日日前向甲方領取取上月的實額額應發(fā)承包費費。2、乙方必須依照本本合同規(guī)定的的作業(yè)形式、作作業(yè)質量標準準及行業(yè)有關關作業(yè)規(guī)范、作作業(yè)質量標準準，按時、保保質、保量完完成所承包作作業(yè)項目范圍圍、承包事項項的工作。3、乙方及其雇用的的員工應嚴格格遵守國家的的法律、法規(guī)規(guī)、村規(guī)民約約，如果乙方方及其所雇用用的工人違反反法律、法規(guī)規(guī)和相關規(guī)定定，所造成的的后果由其自自行負責，與與甲方無關。4、乙方必須根據(jù)國國家、省、地地方和本市環(huán)環(huán)衛(wèi)行政主管管部門、環(huán)衛(wèi)衛(wèi)專業(yè)管理部部門頒布的各各項環(huán)衛(wèi)作業(yè)業(yè)規(guī)范、安全全規(guī)范、質量量標準，建立立自身的運營營管理機制和和質量檢查機機制、實行自自查自糾，并并定期向環(huán)衛(wèi)衛(wèi)專業(yè)管理部部門通報執(zhí)行行合同情況；；若出現(xiàn)嚴重重的質量問題題或安全事故故，在采取措措施補救的同同時，當日應應向甲方及其其市環(huán)衛(wèi)專業(yè)業(yè)管理部門報報告；若出現(xiàn)現(xiàn)緊急事故，應應在5小時內報告告環(huán)衛(wèi)行政主主管部門。5、乙方必須按國家家的勞動法律律法規(guī)規(guī)定與與企業(yè)員工確確立合法的勞勞資關系，簽簽定用工勞務務合同，為企企業(yè)員工辦理理養(yǎng)老、醫(yī)療療等基本社會會保險，并為為作業(yè)人員辦辦理兩份有關關工傷人身意意外保險手續(xù)續(xù)。乙方與工工人簽定的用用工勞務合同同及人身意外外保險手續(xù)應應送甲方備案案。若員工發(fā)發(fā)生事故，必必須按有關規(guī)規(guī)定處理，一一切經濟損失失和各項費用用由乙方自理理。6、乙方有義務參加加甲方通知的的相關作業(yè)會會議，通報作作業(yè)情況，完完善作業(yè)措施施，提高作業(yè)業(yè)水平。7、乙方必須自覺接接受甲方及其其各級環(huán)衛(wèi)行行政主管部門門和環(huán)衛(wèi)專業(yè)業(yè)管理部門及及勞動監(jiān)察部部門的管理、監(jiān)監(jiān)督和檢查，根根據(jù)需要提供供相關的檢查查文件和資料料，以及作必必要的解釋和和說明，乙方方不得阻擾檢檢查人員的檢檢查工作。如如遇突發(fā)事件件或重大活動動的突擊任務務，乙方須無無條件服從甲甲方的安排。若若不服從安排排，甲方可將將其作為不良良記錄上報環(huán)環(huán)衛(wèi)作業(yè)資信信等級審查機機構和服務許許可審批機構構，承包期內內如不服從安安排達三次以以上的，甲方方將有權解除除合同并沒收收履約保證金金。

9、乙方必須對企業(yè)業(yè)員工進行道道德教育和工工作培訓。教教育職工嚴格格遵守國家法法律法規(guī)及環(huán)環(huán)衛(wèi)作業(yè)操作作規(guī)程。10、乙方在簽訂合同同后5日內必須將將合同送建設設行政主管部部門備案。11、乙方應不斷提高高企業(yè)管理水水平和作業(yè)能能力，提高企企業(yè)運營管理理實力，保持持、提高環(huán)衛(wèi)衛(wèi)作業(yè)資信等等級，并按時時向環(huán)衛(wèi)作業(yè)業(yè)資信等級審審查機構辦理理年檢。12、乙方有權對對甲方人員在在檢查考評乙乙方作業(yè)質量量過程中的違違規(guī)行為向甲甲方行政主管管部門或市級級環(huán)衛(wèi)行政主主管部門舉報報。13、未經甲方同同意，乙方不不得擅自將所所承包的合同同轉變給他人人，或肢解分分包給他人。第七章

質量考考評（舉例如如下）第二十三條

承承包期內，根根據(jù)《*******城港大道、望望山北路保潔潔項目考評標標準》甲方組組織考評人員員負責對乙方方承包范圍內內的作業(yè)質量量進行日考評評，并結合行行政主管部門門和市級環(huán)衛(wèi)衛(wèi)專業(yè)管理部部門的考評、媒媒體曝光、群群眾投訴情況況綜合計算考考評分數(shù)。凡是市級檢查評比比中，第一名名的獎6分，第二名名獎3分，第三名名的扣3分，第四名名的扣6分。若出現(xiàn)現(xiàn)第三名與第第四名并列的的扣6分。第八章

違約約責任及獎罰罰第二十五條

乙乙方違反本合合同的約定，乙乙方隱瞞不報報，及導致發(fā)發(fā)生重大質量量事故和安全全事故的，依依據(jù)情節(jié)嚴重重程度，甲方方在取得行政政主管部門的的同意后，有有權臨時接管管乙方承包的的項目，并取取消承包合同同，由此造成成的損失由乙乙方承擔。第二十七條

乙乙方違反本合合同的規(guī)定，由由于乙方自身身的原因，乙乙方未能保持持原有資信等等級，本合同同即自動廢除除，乙方應賠賠償甲方由此此產生的經濟濟損失。第二十八條

乙乙方違反本合合同的規(guī)定，將將承包的合同同轉包或肢解解分包給他人人，甲方有權權沒收履約保保證金，并取取消合同，乙乙方應賠償甲甲方由此產生生的經濟損失失。

第十章

獎

罰第三十條

雙方方同意，甲方方從每月承包包金中提取10%作為當月考考評獎懲金，并并按下列得分分評定等級，給給予相應的獎獎懲。⑴月平均分數(shù)在955分（含95分）以上為為優(yōu)秀，全部部返還獎懲金金。⑵月平均分數(shù)在900分（含90分）以上至95分以下為良良好，返還當當月獎懲金的的50%。⑶月平均分數(shù)在855分（含85分）以上至90分以下為合合格，減扣當當月獎懲金100%。⑷月平均分數(shù)在855分以下不合合格，減扣當當月獎懲金100%，另再扣月月承包費3%，承包期內內有二個月被被評為不合格格的予以解除除合同。⑸月平均分數(shù)在800分以下的扣扣發(fā)當月承包包總額30%。第十一章

合同同的中斷與終終止第三十一條

由由于政策的變變化和其它甲甲乙雙方之外外的原因使合合同不能繼續(xù)續(xù)履行，視為為合同中斷。合合同中斷后，乙乙方應妥善做做好承包項目目的移交工作作，按甲方的的要求做好善善后清理工作作。甲方應為為乙方撤離現(xiàn)現(xiàn)場提供必要要的條件，同同時向政府申申請賠償乙方方因合同中斷斷所造成的直直接經濟損失失，退還乙方方履約保證金金。第三十二條

合合同終止：如如乙方在承包包期內沒有發(fā)發(fā)生違約，甲甲方將在承包包期滿一個月月后，無息退退還乙方全部部履約保證金金。第十二章

附則則第三十三條

雙雙方約定自本本合同生效之之日起天內，根根據(jù)甲方委托托承包事項，辦辦理接管驗收收手續(xù)。第三十四條

雙雙方可對本合合同的條款進進行補充，以以書面形式簽簽訂補充協(xié)議議，補充協(xié)議議與合同具有有相同等效力力。第三十五條

本本合同之附件件均為合同有有效組成部分分。本合同及及其附件和補補充協(xié)議中未未規(guī)定的事宜宜，均遵照中中華人民共和和國有關法律律、法規(guī)和規(guī)規(guī)章執(zhí)行。

第三十六條

本本合同正本連連同附件頁，一一式三份，甲甲乙雙方及當當?shù)丨h(huán)衛(wèi)行政政主管部門（或或環(huán)衛(wèi)專業(yè)管管理部門）各各執(zhí)一份，具具有同等法律律效力。第三十七條

本本合同執(zhí)行期期間，如遇不不可抗力，致致使合同無法法履行時，雙雙方應按有關關法律規(guī)定及及時協(xié)商處理理。第三十八條

本本合同在履行行中如發(fā)生爭爭議，雙方應應協(xié)商解決，協(xié)協(xié)商不成時，提提請市仲裁委委員會裁決（當當事人雙方沒沒有達成書面面仲裁協(xié)議的的，可以向人人民法院起訴訴）。

第三十九條

合合同期滿，本本合同自然終終止，雙方如如續(xù)訂合同，應應在該事同期期滿天前向對對方提出書面面意見。第四十條

本合合同自簽訂之之日起生效。

甲方簽章：

乙方簽章：代表人(簽字)：：代表表人(簽字)：

年年

月

日附件一********城港大道、望望山北路保潔潔項目考評標標準項目考評標準分值人員11分1、按投標時的機械械和人員作業(yè)業(yè)安排方案，落落實機械和人人員到位到點點。⑴發(fā)現(xiàn)機械不到位一一部扣1分，不足二二部扣2分，不足三三部該項不得得分⑵發(fā)現(xiàn)人員每處不足足一位扣1分，不足二二位扣2分，不足三三位該項不得得分。62、清掃時必須穿戴戴環(huán)衛(wèi)專業(yè)服服裝，文明作作業(yè)。⑴上班時無穿標志服服，每人扣1分。⑵工作中有與他人吵吵架、惡語傷傷人，經查實實每例扣2分。⑶不文明作業(yè)、故意意用塵污染別別人，經查實實每例扣2分。5道路衛(wèi)生40分1、道路干凈整潔，保保潔率100%。10米以內漏掃，每處處扣1分。10米一50米漏掃，每處扣33分。50米以上漏掃，該項項不得分。10米以下掃不干凈，每每處扣1分。10米以上掃不干凈，每每處扣2分。182、路面干凈見本色色(骯臟地段的的沖洗)⑴路沿浮土、污泥、未未掃清，10米以內每處處扣1分；10米以上扣2分。⑵路面掃不干凈，發(fā)發(fā)現(xiàn)有建筑垃垃圾、煙頭、紙紙屑、瓜果皮皮渣、包裝殼殼、塑料袋、痰痰跡、磚瓦、石石頭、糞便、嘔嘔吐物、動物物尸體、廢棄棄物等骯臟的的