2022在“建設中醫(yī)藥健康谷”雙月協(xié)商座談會上的講話

本文格式為Word版，下載可任意編輯——2022在“建設中醫(yī)藥健康谷”雙月協(xié)商座談會上的講話下面是我為大家整理的2022在“創(chuàng)辦中醫(yī)藥健康谷”雙月協(xié)商座談會上的講話,供大家參考。

同志們：

這次會議既是市政協(xié)召開的第三次雙月協(xié)商座談會，又是重點提案督辦會，主題是聚焦“中醫(yī)藥健康谷”創(chuàng)辦。會上，大家觀看了專題片，X介紹了處境，X會長等X名各界代表、政協(xié)委員、常委作會議發(fā)言，還閱讀了X篇建言材料，市發(fā)改委等X個部門舉行了書面回應。X市長作了講話，充分斷定了各級政協(xié)和宏大政協(xié)委員提出的觀法建議，并著重就如何創(chuàng)辦“中醫(yī)藥健康谷”舉行了鼓動部署和概括安置，充分表達了X同志對這項工作的高度重視，更表達了X同志主動采納政協(xié)民主監(jiān)視的政治自覺，對政協(xié)工作加強領導和支持的政治擔當。下面，我圍繞黨委政府和政協(xié)合力抓好創(chuàng)辦“中醫(yī)藥健康谷”和落實X同志的講話要求，就把握好“三個關系”促落實提三點建議，供大家參考。

一、把握好“行政與議政”的關系促落實。

人民政協(xié)的性質定位，抉擇政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)視、參政議政三大職能。政府在前面行政，政協(xié)圍繞黨委政府中心工作議政建言，這是制度設計安置。這一方面給了政協(xié)職能授權，但更多的是責任。圍繞市委、市政府中心工作協(xié)商選題“中醫(yī)藥健康谷”，我們認為大勢已到。作為黨委政府和政協(xié)要提高政治站位，按照X市長講的重要性來熟悉大勢，大勢在于“六勢”，抓住“六勢”促落實。

一是政策鼓舞之勢。*********指出：“中醫(yī)藥振興進展迎來天時、地利、人和的大好時機”。國家先后出臺了X個文件和X個白皮書，去年X月公布《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，標志中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進展已正式上升為國家戰(zhàn)略，這是中醫(yī)藥進展史上具有里程碑意義的大事。中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進展的春天已近到臨，謀劃創(chuàng)辦“中國（X）中醫(yī)藥健康谷”正值其時。

二是X資源之勢。X當前暗藏內容免費查看是中醫(yī)藥文化大市、中醫(yī)藥資源大市，具著名藥、名醫(yī)、名著、名產(chǎn)。全市中藥材種植面積過百萬畝，藥材種植專業(yè)戶X.X萬多戶，藥材專業(yè)村X多個，X家企業(yè)列入湖北省X家中藥現(xiàn)代科技示范基地。蘄春有國家地理標志產(chǎn)品蘄艾、夏枯草、薏苡仁、蘄山藥，明代出名醫(yī)藥學家李時珍和巨著《本草綱目》，“全國中醫(yī)藥企業(yè)百強”－李時珍醫(yī)藥集團，湖北省唯一的國家級中藥材專業(yè)市場李時珍國際醫(yī)藥港。羅田有國家地理標志產(chǎn)品九資河茯苓、天麻、金銀花、蒼術，被康熙皇帝嘉封為“醫(yī)圣”的萬密齋和巨著《萬密齋醫(yī)學全書》。麻城有國家地理標志產(chǎn)品福田白菊、張廣河天麻，客籍麻城的魏晉名醫(yī)王叔和著有《脈經(jīng)》有名于世。浠水有藥材杜仲和被譽為“北宋醫(yī)王”的龐安時著有《傷寒總病論》。武穴有國家地理標志產(chǎn)品佛手山藥和名醫(yī)楊濟泰著有《醫(yī)學述要》。團風有國家地理標志產(chǎn)品射干、荸薺、苦荊茶。黃梅有國家地理標志產(chǎn)品荷葉茶。英山有國家地理標志產(chǎn)品桔梗。紅安有國家地理標志產(chǎn)品紅安苕。市區(qū)健康文化產(chǎn)業(yè)進展態(tài)勢良好。

三是產(chǎn)業(yè)進展之勢。全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進展已經(jīng)形成三種模式。第一種是主導產(chǎn)品帶動型。蘄春縣成立了高規(guī)格的領導小組，建立了特意的中醫(yī)藥服務機構，主抓“蘄艾”，打造“中國艾都”，開發(fā)特色蘄艾醫(yī)養(yǎng)游產(chǎn)品十大系列，X多個品種，相關企業(yè)X多家，年產(chǎn)值達X億。其次種是中醫(yī)藥養(yǎng)生與旅游結合型。羅田縣提啟程展萬密齋中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，編制了高水平的規(guī)劃，計劃了一批工程，將“中華養(yǎng)生第一人”萬密齋養(yǎng)生文化與當?shù)嘏畈M展的旅游業(yè)結合。第三種是“醫(yī)藥企業(yè)+基地+旅游”型。麻城鳳凰白云山藥業(yè)公司以中藥健康產(chǎn)品為主導，自建模范化規(guī)?；闹兴幉幕兀瑫r吸引游客觀光休閑、體驗產(chǎn)品，產(chǎn)生了較好的效益。

四是委員呼聲之勢。在助推將X區(qū)振興進展提升為國家戰(zhàn)略和國家出臺《X革命老區(qū)振興進展規(guī)劃》中，委員呼聲氣力很大，今年全國政協(xié)X屆五次會議又將其列為X號重點提案，促成建立部際協(xié)調聯(lián)系機制，召開了省部際協(xié)調會議，國家發(fā)改委等部委對全國政協(xié)提案委的建議予以一對一的回應落實，在高鐵創(chuàng)辦、馬路創(chuàng)辦、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補償機制等方面賦予X區(qū)重點支持?，F(xiàn)在，委員又在“中醫(yī)藥健康谷”方面助力，在全國和省、市“兩會”上提出提案，形成好的勢頭。市委常委、市紀委書記、省政協(xié)委員王立兵同志在省政協(xié)十一屆五次會議上作書面發(fā)言。市政協(xié)五屆一次會議期間有X位委員提出建議，市政協(xié)常委、政協(xié)經(jīng)濟主任田文國同志圍繞創(chuàng)辦“中醫(yī)藥健康谷”這個主題，特意在市政協(xié)五屆一次會議上作大會發(fā)言，反響很好。前不久召開的市政協(xié)五屆二次常委會議上又有X位常委提出這方面的建議。

五是群眾期盼之勢。隨著經(jīng)濟社會的進展，人民生活水平的提高，群眾對醫(yī)療、養(yǎng)生保健等方面的需求越來越多，更加提防生活質量和健康品質，更加期盼社會供給多元化、高質量的身體保健和醫(yī)療服務，更加期望生產(chǎn)更多的優(yōu)質中藥材、更新的中醫(yī)藥養(yǎng)生模式、開發(fā)更多的健康新品種，發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”方面的獨特作用。

六是領導重視之勢。*********提出“以人民為中心，以健康為根本”健康觀和創(chuàng)辦健康中國的新要求。省委X書記提出要努力全方位、全周期保障人民健康，加快推進健康湖北創(chuàng)辦。X書記從貫徹*********“以人民為中心，以健康為根本”健康觀，結合X實際提出著力推進X中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進展，創(chuàng)辦“中醫(yī)藥強市”，并就籌辦李時珍誕辰X周年紀念活動，召開專題會議舉行研究部署。X市長帶頭領辦《關于創(chuàng)辦“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點提案，親自謀劃研究，親自部署安置。

二、把握好“主推與助推”的關系促落實。

黨委、政府的決策和工作，黨委政府主推；圍繞黨委、政府的決策和工作，人民政輔助推。要把握好“主推與助推”的關系，市委、市政府和各部門是推進“中醫(yī)藥健康谷”的主體，理應圍繞職能主動擔當、主動作為，我們政協(xié)已經(jīng)和持續(xù)圍繞“中醫(yī)藥健康谷”從四個方面助推落實。

一是上熟悉。人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關政策為依據(jù)，以中國領導的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障，集協(xié)商、監(jiān)視、參與、合作于一體，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道。市政協(xié)堅持維護核心、圍繞中心、凝結人心“三心”理念，落實市委市政府工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里“兩進”要求，按照“一流”標準，正在開展雙月協(xié)商、專題議政性常委會協(xié)商、民主監(jiān)視、“雙聯(lián)雙創(chuàng)、雙協(xié)雙評”等一系列工作。夢想各承辦部門能充分理解，這是國家的制度安置，是黨委政府的要求，是政協(xié)的職責所在。要專心履職盡責，主動推進工作落實。政協(xié)自身要積極主動擔當，不負黨的重托，不負群眾的期盼。

二是提建議。政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣、寬容性大的優(yōu)勢，聚焦創(chuàng)辦“中醫(yī)藥健康谷”，深入舉行調查研究，努力提出高質量建議。這次，在市領導領辦重點提案工作中，我們主動提出二選一的建議，X市長親自選定領辦《關于創(chuàng)辦“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點提案，不僅站位高，而且符合實際，反映了群眾期盼。

三是搭平臺。年初，市委常委會專題研究并批轉市政協(xié)今年的“一要點兩籌劃”，把X次雙月協(xié)商、X次專題議政性常委會協(xié)商、X次民主監(jiān)視列入了批轉的“一要點兩籌劃”文件之中。為貫徹落實市委批轉的文件要求，我們創(chuàng)新提出了“六式”協(xié)商模式，即開門式選題、集中式交辦、模板式籌備、互動式協(xié)商、提案式辦理、跟蹤式問效，打造了政協(xié)雙月協(xié)商新平臺，符合政協(xié)職能、特點，得到省政協(xié)的高度評價和各方面的斷定，省政協(xié)特意編發(fā)簡報。

四是爭支持。我們從謀劃“中國（X）中醫(yī)藥健康谷”創(chuàng)辦開頭，就緊密跟進，主動匯報，積極爭取省政協(xié)的高度重視和支持。X月X日，省政協(xié)X主席親自帶隊到蘄春調研中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，并表示親自出面請全國政協(xié)領導支持李時珍誕辰X周年紀念活動。X月X日，省政協(xié)召開“促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進展，助推健康湖北創(chuàng)辦”月度協(xié)商會，X主席X次提到X，會議共安置X名代表發(fā)言，X名委員發(fā)言，我作為地市唯一參會的政協(xié)主席做了《關于創(chuàng)辦“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的發(fā)言，提出了X條建議，省直相關部門做了回應，省政協(xié)對建議舉行了吸收采用。會后，省政協(xié)向省委省政府專題報告，建議省委省政府“成立省級領導掛帥、省直相關部門和X區(qū)相關市委市政府組成的工作專班，以世界眼光高標準、高規(guī)格籌辦李時珍誕辰X周年紀念活動，力爭上升為省級戰(zhàn)略、國家聯(lián)動”和“組建專班，研究啟動創(chuàng)辦“中國（X）中醫(yī)藥健康谷”。

三、把握好“承辦與問效”的關系促落實

為做好市政協(xié)雙月協(xié)商成果運用工作，市委、市政府明確要求采取三種方式，并形成常態(tài)化機制：一是轉化為提案，提請市政府及相關單位辦理；二是市委督查室、市政府政務督查室根據(jù)提案內容與要求分別開展督辦；三是重要調研報告可發(fā)市委參閱件。市委督查室明確任務清單和承辦單位，定期舉行督辦落實。各承辦部門要學習市委書記X領先領銜督辦《關于X長江經(jīng)濟帶生態(tài)養(yǎng)護的幾點建議》，市委副書記、市長劉X領銜督辦《關于創(chuàng)辦“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》重點提案的作法，抓好四個落實。

第一，要落實熟悉。落實政協(xié)雙月協(xié)商建議是市委、市政府的工作要求、是政協(xié)的職責所在、是部門的職能所系，夢想各承辦單位理解支持。

其次，要落實任務。市政府就今年市政協(xié)的雙月協(xié)商、議政性常委會協(xié)商、民主監(jiān)視特意發(fā)文，明確市直承辦部門。相關承辦部門行動急速，態(tài)度積極，做了大量工作，并就這次的協(xié)談判題已經(jīng)前期介入，同時也有大量好的作法。市政府辦牽頭協(xié)調，主動推進。市衛(wèi)計委主動作為，推進落實。市財政局集中財力，積極供給資金支持。市編辦、市人社局創(chuàng)造條件引進人才，爭取擴大中醫(yī)藥醫(yī)保報銷工程。市發(fā)改委優(yōu)化規(guī)劃、工程服務。市經(jīng)信委、市旅游委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市文廣新局合力推進產(chǎn)業(yè)進展。市民政局、市規(guī)劃局、市住建委大力推進健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。市科技局、市食品藥品監(jiān)視管理局強化技術、監(jiān)管支撐。市教導局、X職院、市中醫(yī)院提防培養(yǎng)本地化人才。各承辦部門要持續(xù)結合各自職能，對照X市長講話要求，進一步明確任務，狠抓落實。

第三，要落實要求。要按照市委書記X同志提出辦理提案的“五步工作法”（即第一步開展調研，其次步制定方案，第三步科學決策，第四步逐項實施，第五步專心回復）的路徑把政協(xié)提案辦理落實到位。要專心落實X市長講的概括要求，一是科學定位。中醫(yī)帶動中藥，中藥帶動藥材，中醫(yī)核心是人，品牌核心是市場，質量、市場、品牌、標準是最核心的四要素，要打李時珍的牌子，名稱為“李時珍中醫(yī)藥健康谷”，建議宣傳報道時暫為“中醫(yī)藥健康谷”，會后進一步研究論證確定。二是規(guī)劃引領。強化“中醫(yī)藥健康谷”總體規(guī)劃設計，在白潭湖片區(qū)著力打造中醫(yī)藥健康谷核心區(qū)創(chuàng)辦，打造“五館四園”，即歷代名醫(yī)館、藥材標本館、藥膳館、康復館、中醫(yī)藥文化表示館，中藥材交易園、中藥材傳統(tǒng)加工園、中藥材科研園、中醫(yī)體驗園。三是產(chǎn)業(yè)進展。統(tǒng)籌進展全市中醫(yī)藥種植加工、信息物流、文化旅游、養(yǎng)生保健等健康產(chǎn)業(yè)。四是人才問題。中醫(yī)越老越有價值，要不惜代價引進全國有影響的大牌中醫(yī)來X坐診。市中醫(yī)院提出“文化為魂，以人為本，抓住關鍵少數(shù)”，推進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進展取得較好實效，要把市中醫(yī)院作為市區(qū)的龍頭來打造。五是爭取政策。各承辦部門要加強對國家、省系列政策文件的研究，有針對性地向上爭取工程、政策支持。六是高規(guī)格推進。市委、市政府成立高規(guī)格的領導小組，從更