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就業(yè)歧視問題第一頁,共二十一頁,2022年,8月28日十大城市調(diào)查顯示:逾半數(shù)公眾認(rèn)為就業(yè)歧視嚴(yán)重
近期,中國政法大學(xué)憲政研究所在北京、廣州、南京、武漢、沈陽、西安、鄭州、銀川、青島等十大城市發(fā)放了3500份調(diào)查問卷,實際收回3454份,結(jié)果顯示,認(rèn)為存在就業(yè)歧視的受訪者,占85.5%,認(rèn)為相當(dāng)嚴(yán)重的占50.8%。第二頁,共二十一頁,2022年,8月28日一,哪些因素導(dǎo)致歧視調(diào)查顯示,有21.8%的殘疾被訪者表示自己曾因殘疾而遭用人單位拒絕,18.7%的人因低學(xué)歷遭歧視,因為外地戶籍而受歧視的達(dá)18.5%。第三頁,共二十一頁,2022年,8月28日二,歧視的具體表現(xiàn)30.8%的人認(rèn)為主要集中在薪酬或福利方面,其他依次為崗位或工作安排、升遷和職稱評定以及應(yīng)聘。第四頁,共二十一頁,2022年,8月28日三,容易受歧視的群體調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾最容易產(chǎn)生的是健康歧視。當(dāng)問到:“如果你是雇傭者,可能不會招收哪些人員”時,63%的人回答不會招收艾滋病毒攜帶者,55.8%的人回答不會招收乙肝病毒攜帶者,52.5%的人回答不會招收性病患者。第五頁,共二十一頁,2022年,8月28日四,公務(wù)員招錄中存在歧視調(diào)查顯示,一些國家機關(guān)在公務(wù)員招錄中存在嚴(yán)重歧視,招聘公務(wù)員中設(shè)置的最不合理的條件,首位是性別,第二是戶籍,第三是身高,第四是長相。第六頁,共二十一頁,2022年,8月28日五,調(diào)查者結(jié)論對于調(diào)查結(jié)果,課題組負(fù)責(zé)人、中國政法大學(xué)憲政研究所所長蔡定劍教授認(rèn)為:目前我國的就業(yè)和職業(yè)中充滿了各種歧視,而且有的是赤裸裸的歧視;歧視的名目繁多,有的竟然到了荒誕的地步;歧視不但在企業(yè)和私人雇傭單位嚴(yán)重,而且在國家機關(guān)也相當(dāng)嚴(yán)重。這表明我們的社會嚴(yán)重缺少平等的就業(yè)觀念和意識,反就業(yè)歧視、促進(jìn)就業(yè)平等,是極為迫切且相當(dāng)艱巨的任務(wù)。第七頁,共二十一頁,2022年,8月28日附:一些有關(guān)歧視的典型案例1,全國首例地域歧視案
2005年3月,在無任何證據(jù)證明其轄區(qū)存在“河南籍敲詐勒索團(tuán)伙”的前提下,深圳市公安局龍崗分局龍新派出所在其轄區(qū)黃龍?zhí)潦袌龈浇拇蠼稚希瑧覓炝恕皥詻Q打擊河南籍敲詐勒索團(tuán)伙”字樣的橫幅。
4月15日,河南籍鄭州市民任誠宇和李東照,以深圳市公安局龍崗分局的行為侵害了二人的名譽權(quán)為由,要求被告在國家級媒體上公開賠禮道歉。此案被稱為全國首例地域歧視案。第八頁,共二十一頁,2022年,8月28日2,中國乙肝歧視第一案2003年6月,青年張先著在安徽蕪湖
市人事局報名參加該省公務(wù)員考試熢誄杉名列第一的情況下,卻因攜帶乙肝病毒被取消了錄取資格。2003年11月,張先著以蕪湖市人事局的行為侵犯其權(quán)利為由提起行政訴訟。2004年4月,法院判決蕪湖市人事局具體行政行為違法。第九頁,共二十一頁,2022年,8月28日3,性別歧視A,男女退休年齡不同所體現(xiàn)的性別歧視問題B,公務(wù)員招錄中的性別歧視問題第十頁,共二十一頁,2022年,8月28日4,身高歧視案原告蔣韜,男,四川大學(xué)法學(xué)院1998級學(xué)生;被告中國人民銀行成都分行(以下簡稱成都分行)。2001年12月23日,成都分行在《成都商報》上刊登了《招錄行員啟事》,其中第一條“招錄對象”規(guī)定:“2002年普通高等院校全日制應(yīng)屆畢業(yè)生的具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的經(jīng)濟(jì)、金融、計算機、法律、人力資源管理、外語等相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。男性身高在168公分、女性身高在155公分以上,生源地不限?!笔Y韜以以成都分行的上述規(guī)定違反法律規(guī)定,是對包括自己在內(nèi)的僅因身高不符合上述條件的報名者的身高歧視,侵犯其憲法賦予的擔(dān)任國家公職的平等權(quán)為由向武侯區(qū)人民法院提起行政訴訟,請求依法確認(rèn)被告的被訴具體行政行為違法。2002年1月7日法院受理了本案。第十一頁,共二十一頁,2022年,8月28日B計劃生育政策與生育權(quán)、生命權(quán)保障問題第十二頁,共二十一頁,2022年,8月28日一,湖南省通過與計劃生育政策有關(guān)的地方性法規(guī)如何處理新時期出現(xiàn)的名人超生等一些計劃生育問題?備受關(guān)注的《湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定(草案)》經(jīng)過多番審議修訂,在省十屆人大常委會第二十九次會議上表決通過。第十三頁,共二十一頁,2022年,8月28日一,法規(guī)規(guī)定重婚生育六至八倍征收社會撫養(yǎng)費違法多生育一個子女的,按照上年度總收入的二至六倍征收,其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;每再多生育一個子女的,依次增加三倍征收??偸杖氚催`法生育者或者違法收養(yǎng)者的雙方實際收入計算??h級人民政府人口和計劃生育行政部門調(diào)查違法生育者或者違法收養(yǎng)者實際收入需要稅務(wù)、公安、統(tǒng)計、勞動保障、房產(chǎn)、價格等有關(guān)部門協(xié)助的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。農(nóng)村居民的實際收入低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入,城市居民的實際收入低于本市、縣上年度人均可支配收入的,農(nóng)村居民以本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入計算,城市居民以本市、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算。第十四頁,共二十一頁,2022年,8月28日二,超生者不得錄用為國家工作人員法規(guī)規(guī)定:“違法多生育子女的,不得錄用、招用為國家工作人員;不得晉升國家機關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。”另增加,“在推薦和介紹人大代表、政協(xié)委員、村(居)民委員會成員候選人時,被推薦人或者候選人如果有違反人口與計劃生育法律法規(guī)的情況,應(yīng)當(dāng)如實介紹,不得隱瞞?!?/p>
第十五頁,共二十一頁,2022年,8月28日三,可通過親子鑒定調(diào)查超生行為法規(guī)規(guī)定:“對有一定證據(jù)證明違法生育的,縣級以上人民政府人口與計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查;當(dāng)事人拒不承認(rèn)的,可以要求當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)鑒定,并做好保密工作,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合?!薄凹夹g(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的,技術(shù)鑒定費及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費、誤工費由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的,上述費用由人口和計劃生育行政部門承擔(dān)。”第十六頁,共二十一頁,2022年,8月28日四,冒名參加孕檢最高可罰一萬元法規(guī)規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定,偽造計劃生育證明的,由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責(zé)令改正,處二千元以上,一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得?!钡谑唔摚捕豁?,2022年,8月28日五,已婚婦女妊娠十四周打胎須有證明有常委會組成人員認(rèn)為規(guī)定妊娠十四周以上的婦女?dāng)M施行終止妊娠手術(shù)時要出示有關(guān)證明,不利于違法懷孕者終止妊娠。因此修改為“妊娠十四周以上的婦女”改為“妊娠十四周以上的已婚婦女?!?/p>
另增加“公民、法人或者其他組織聘用已婚育齡流動人口或者將房屋出租給已婚育齡流動人口的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會,并配合做好計劃生育管理和服務(wù)工作。第十八頁,共二十一頁,2022年,8月28日六,取消生育間隔原十九條規(guī)定,符合本條例規(guī)定再生育子女的,生育婦女的年齡必須在25周歲以上,生育間隔必須在四年以上等。此次修改,刪去第十九條,取消生育間隔,體現(xiàn)了以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求。第十九頁,共二十一頁,2022年,8月28日七,做人類輔助生殖需有不孕(育)癥診斷書患有不孕(育)癥的夫妻可以依法選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機構(gòu)施行人類輔助生育技術(shù),必須查驗受孕者的生育證和縣級人民政府人口和計劃生育行政部門與衛(wèi)生行政部門共同確定的醫(yī)療機構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書。第二十頁,共二十一頁,2022年,8月28日八,男方落戶女方享有的待遇未作規(guī)定關(guān)于農(nóng)村男方到獨生女
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