我國周邊安全局勢趨于復(fù)雜

第七講我國周邊安全局勢趨于復(fù)雜*跟蹤釣魚島爭端*南海問題新進展*加速周邊戰(zhàn)略升級學(xué)習(xí)要點一、追蹤釣魚島爭端二、南海問題新進展三、加速周邊戰(zhàn)略升級2013年，我國周邊安全并不安寧。日本覬覦釣魚島野心不死，菲律賓等南海國家明里暗里爭奪我南海島礁，如何穩(wěn)定周邊安全，成為我國面臨的一大課題。一、追蹤釣魚島爭端釣魚島列島（FishingIslands）由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島和3塊小島礁，即大北小島、大南小島、飛瀨島等8個無人島礁組成，分散于北緯25°40′～26°東經(jīng)123°～124°34′之間，總面積約6.344平方公里。這些島嶼在地質(zhì)上和花瓶嶼、棉花嶼、彭佳嶼一起，都是臺灣北部近海的觀音山、大屯山等海岸山脈延伸入海后的突出部分，為臺灣島的附屬島嶼。釣魚島隸屬于中國臺灣省宜蘭縣頭城鎮(zhèn)大溪里管轄。這里雖然遠(yuǎn)離大陸，但有豐富的漁業(yè)資源、良好的生態(tài)環(huán)境和富饒的資源環(huán)境。（一）釣魚島概況1.釣魚島的重要地理位置釣魚島位于距溫州市約356千米、福州市約385千米、基隆市約190千米處。大陸福建福州長樂國際機場東偏南約385公里（208海里）處。日本沖繩那霸空港西偏南約417公里（225海里）處。一、追蹤釣魚島爭端釣魚島呈番薯形，東西長約3.5千米，南北寬約1.5千米，面積約4.3平方公里。地勢北部較平坦，南部陡峭，中央山脈橫貫東西；最高山峰海拔362米，位于中部；其他尚有高程320米、258米、242米的山峰若干及4條主要溪流。位于東海大陸架上。一、追蹤釣魚島爭端而日本沖繩琉球群島則是大陸架之外的火山島，并且琉球群島處于東海大陸架上。釣魚島實為臺灣大屯山之延伸，故依據(jù)1960年生效的大陸架公約觀點，釣魚島理應(yīng)為臺灣島的一部分。一、追蹤釣魚島爭端2.釣魚島的資源與價值油氣價值經(jīng)濟價值大陸架劃界戰(zhàn)略交通要道軍事要地一、追蹤釣魚島爭端（二）保釣運動一、追蹤釣魚島爭端（三）釣魚島最新進展中日兩國空中對峙首先升溫。海上對峙是釣魚島對峙的主戰(zhàn)場。同時，日本野心不改，陸上自衛(wèi)隊積極謀劃“空降奪取釣魚島”。一、追蹤釣魚島爭端（四）中國應(yīng)如何應(yīng)對釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的領(lǐng)土，中國對此擁有無可爭辯的主權(quán)。作為歷史遺留問題，釣魚島爭端不可能在短期內(nèi)得到解決，針對當(dāng)前釣魚島爭端的復(fù)雜形勢和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，特別是黨的十八大明確提出“堅決維護國家海洋權(quán)益”的情況下，我國將繼續(xù)解決維護國家海洋利益的“戰(zhàn)略短板”問題，積極探討做好釣魚島維權(quán)工作的策略等，為解決釣魚島問題做出切實可行的舉措。一、追蹤釣魚島爭端1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強維權(quán)戰(zhàn)略研究2.建立應(yīng)對危機的預(yù)警機制、快反機制和善后機制3.完善法律法規(guī)體系建設(shè)，為維權(quán)提供制度保障4.實現(xiàn)海上執(zhí)法隊伍從整合到融合，形成整體戰(zhàn)斗力5.以科技為支撐，提升維權(quán)裝備和水平6.實施軍地協(xié)作、兩岸協(xié)作執(zhí)法模式7.完善人才培養(yǎng)機制，建立強大的維權(quán)隊伍一、追蹤釣魚島爭端釣魚島嶼名稱的由來【知識視野】（一）南海問題現(xiàn)狀自南海諸島爭端產(chǎn)生以來，南海周邊的部分東南亞國家逐步加快了其搶占中國南海諸島的步伐，南海問題也變得異常復(fù)雜，形成了當(dāng)前“六國七方”對峙和角逐的局面。二、南海問題新進展2.越南對我南沙群島的侵占1.中國大陸和中國臺灣在南沙實際控制的島嶼3.菲律賓對我南沙群島的侵占4.馬來西亞、文萊、印尼對我國南沙群島的侵占5.美國、日本等主要區(qū)域外大國對南海問題的介入二、南海問題新進展（二）中國面臨的挑戰(zhàn)為了搶占南海，周邊國家連年增加軍費，擴大海軍、空軍，發(fā)展武器裝備，抓緊戰(zhàn)場建設(shè)。美國、日本、印度等國趁火打劫，以簽訂軍事協(xié)定、舉行聯(lián)合軍事演習(xí)等方式，加速軍事滲透，竭力遏制中國。二、南海問題新進展越南不斷增加軍費，加強戰(zhàn)場建設(shè)和海軍、空軍建設(shè)。菲律賓不顧國力重負(fù)，加大軍備投入。馬來西亞加緊購買武器裝備，以加強對南海的爭奪力量。印度尼西亞在南海的軍事活動起步較晚，但步伐較大。日本由于受戰(zhàn)敗國條約限制，在國際軍事行動中極力涂抹上民事色彩。印度加快“東看”速度，軍事觸角也逐漸伸向了南海。南海地區(qū)各種聯(lián)合軍事演習(xí)的規(guī)模逐年擴大，參加演習(xí)的國家逐年增加。二、南海問題新進展（三）南海問題的解決之道首先，要建立中國與東盟新的信任機制，加強政治上的互信。其次，堅持“共同開發(fā)”，維護南海地區(qū)經(jīng)濟上的繁榮和發(fā)展。最后，對區(qū)域外大國在南海的利益給予關(guān)注，維持南海地區(qū)的穩(wěn)定。二、南海問題新進展南海資源【形勢前沿】我國陸地邊界線全長約22000多公里，同朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度、尼泊爾、不丹、錫金、老撾、緬甸和越南15個國家接壤，是世界上邊界線最長、鄰國最多、邊界情況最復(fù)雜的國家之一。三、加速周邊戰(zhàn)略升級（一）中國周邊安全形勢的新變化1.東北亞：半島局勢僵局難破2.東北亞：日本“遠(yuǎn)交近攻”，中國成其主要防范對象3.東南亞：南中國海爭端不斷4.非傳統(tǒng)安全威脅上升三、加速周邊戰(zhàn)略升級（二）升級維護中國周邊安全戰(zhàn)略1.正確對待中美關(guān)系：熬過中美戰(zhàn)略焦慮期南中國海問題成為美國重返亞洲的“抓手”，未來美國與周邊國家深化海事安全合作，在海洋問題上結(jié)成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。在美國新一輪戰(zhàn)略擴展的背景下，中美關(guān)系也步入了戰(zhàn)略焦慮期。中美是對手，未必是敵人。三、加速周邊戰(zhàn)略升級2.解決東北亞問題的辯證思考東北亞與我相關(guān)問題主要是兩大熱點。一是中日關(guān)系；二是朝鮮半島局勢。三、加速周邊戰(zhàn)略升級3.南海問題與捍衛(wèi)南海中國堅持落實《南海各方行為宣言》，呼吁“擱置爭議、共同開發(fā)”，并在“南海行為準(zhǔn)則”談判問題上展現(xiàn)靈活。三、加速周邊戰(zhàn)略升級4.政經(jīng)合一，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系通過發(fā)展軍事力量加強對國家利益的支撐作用，并適度運用硬實力的威懾力以爭取和創(chuàng)造更好的