工程咨詢服務(wù)的采購

工程咨詢服務(wù)的采購第一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日本章結(jié)構(gòu)工程咨詢服務(wù)的采購工程咨詢服務(wù)的采購方式工程咨詢服務(wù)招標(biāo)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)工程咨詢服務(wù)費用計算國內(nèi)常用采購方式國外常用采購方式招標(biāo)程序招標(biāo)文件資格預(yù)審與形成短名單開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法合同談判與簽約投標(biāo)準(zhǔn)備投標(biāo)文件的編制合同談判工程咨詢服務(wù)計費方式工程咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)第二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（一）工程咨詢服務(wù)采購實務(wù)。（二）工程咨詢服務(wù)招標(biāo)實務(wù)。（三）工程咨詢服務(wù)投標(biāo)實務(wù)。（四）工程咨詢服務(wù)費用計算。大綱要求第三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

本章知識點主要是工程咨詢服務(wù)中采購方面的內(nèi)容，主要涉及采購的不同方式選擇、程序、招投標(biāo)過程以及相應(yīng)的工程咨詢方式費用的計算?？记樘狳c第四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日[內(nèi)容精解]一、【考點一】國內(nèi)常用采購方式（新增）(一)國內(nèi)有關(guān)工程咨詢服務(wù)采購的法律法規(guī)規(guī)定《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日凡達到國家規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，必須進行招標(biāo):(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國家計委2000年第3號令)明確限定勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購必須進行招標(biāo)所需達到的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是:(1)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日(2)單項合同估算價低于50萬元人民幣，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。對于項目類型和規(guī)模均達到國家指定標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務(wù)，必須通過招標(biāo)方式選擇咨詢單位;第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日未達到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)?；蛘卟辉趪抑付ǖ谋仨氄袠?biāo)項目范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計和監(jiān)理服務(wù)，以及其他類型的工程咨詢服務(wù)(包括規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標(biāo)代理、工程項目管理等)，我國現(xiàn)行法律法規(guī)并未強制規(guī)定采用招標(biāo)方式進行采購。因此，允許采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式，包括競爭性談判、直接委托等方式。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國的服務(wù)。但有下列情形之一的除外:(1)需要采購的工程咨詢服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者元法以合理的商業(yè)條件獲取的;(2)為在中國境外使用而進行采購的;

(3)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日政府采購工程咨詢服務(wù)可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。其中，公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日符合下列情形之一的工程咨詢服務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以采用邀請招標(biāo)方式采購:(1)具有特殊性，只能從有限范圍的咨詢單位處采購的;(2)采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日符合下列情形之一的工程咨詢服務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以采用競爭性談判方式采購:(1)招標(biāo)后沒有咨詢單位投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定具體要求的;(3)采用招標(biāo)方式所需時間不能滿足客戶緊急需要的;

(4)不能事先計算出咨詢服務(wù)費用總額的。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日符合下列情形之一的工程咨詢服務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以采用單一來源方式采購:(1)只能從唯一咨詢單位處采購的;(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他咨詢單位處采購的;第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原咨詢單位處采購，且采購資金總額不超過原合同采購金額10%的。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日(二)

【考點二】公開招標(biāo)

公開招標(biāo)是指招標(biāo)人依法以發(fā)布招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織參加投標(biāo)。采用這種方式可以吸引眾多的咨詢單位參加投標(biāo)，為一切有能力的咨詢單位提供一個平等競爭的機會，招標(biāo)人也可以從眾多的咨詢單位中挑選一個比較理想的機構(gòu)為其提供高質(zhì)量和高效率的咨詢服務(wù)。但是，這種招標(biāo)方式招標(biāo)工作量較大，所需時間較多、招標(biāo)費用較高。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】世界銀行等國際金融組織的貸款項目，大都要求在國際范圍通過（

）方式選擇咨詢單位。A．邀請招標(biāo)

B．競爭性談判C．公開招標(biāo)

D．直接委托

【答案】C第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日(三)【考點三】邀請招標(biāo)

（新增）是指招標(biāo)人以發(fā)出投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織參加投標(biāo)。通常是招標(biāo)人利用自己的經(jīng)驗和調(diào)查研究獲得的資料，根據(jù)咨詢單位的技術(shù)力量、儀器設(shè)備、管理水平、過去承擔(dān)類似項目的經(jīng)歷和信譽等選擇數(shù)目有限的幾家咨詢單位，向它們發(fā)出投標(biāo)邀請書，進行項目競爭，是一種有限競爭的招標(biāo)方式。

第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日與公開招標(biāo)相比較，邀請招標(biāo)參與競爭的咨詢單位數(shù)目少、招標(biāo)工作量較小、可以節(jié)約招標(biāo)的時間和費用。

第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】我國相關(guān)文件規(guī)定，需要招標(biāo)的工程咨詢服務(wù)項目技術(shù)性、專業(yè)性較強或環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的，可以采用（

）方式選擇咨詢單位。A．直接委托

B．競爭性談判C．邀請招標(biāo)

D．框架合同[答案]C 第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

(四)、競爭性談判采用競爭性談判方式采購工程咨詢服務(wù)的，應(yīng)遵循下列程序：

（1）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。（2）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（3）確定邀請參加談判的咨詢單位名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的咨詢單位名單中確定不少于3家的咨詢單位參加談判，并向其提供談判文件。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（4）談判。談判小組所有成員集中與單一咨詢單位分別進行談判。談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他咨詢單位的技術(shù)資料、價格和其它信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的咨詢單位。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日(5)確定成交咨詢單位。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的咨詢單位在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交咨詢單位，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的咨詢單位。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

(五)、單一來源采購是指由采購人直接選定一家咨詢單位，通過談判達成協(xié)議，為其提供工程咨詢服務(wù)。即采購人選擇信譽良好、具有相應(yīng)技術(shù)水平和能力的咨詢單位，將委托服務(wù)范圍和其他咨詢所需資料發(fā)送該咨詢單位，并邀請其進行合同談判，討論其建議書或工作方案、應(yīng)聘條件，達成協(xié)議后委托其承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日二、國際常用采購方式國際上通行的工程咨詢服務(wù)的采購方式有兩類:招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。在我國使用國際金融組織貸款項目的咨詢服務(wù)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及咨詢服務(wù)項目的性質(zhì)、規(guī)模、保密性、復(fù)雜程度、緊急、程度等，分別采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、框架合同、競爭性談判、直接委托等方式，選聘咨詢單位和個人咨詢專家。

第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（一）、框架合同

通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)相結(jié)合的兩階段招標(biāo)選聘咨詢機構(gòu)，執(zhí)行框架合同咨詢?nèi)蝿?wù)。以下工程咨詢服務(wù)項目可選擇框架合同選聘方式：1、工程項目管理咨詢或幾個階段咨詢的系列項目；2、咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點相同的項目；3、咨詢服務(wù)內(nèi)容和特點不同的短期、簡單的項目?？蚣芎贤绞绞莵喼揲_發(fā)銀行倡導(dǎo)的一種采購方式。第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（二）個人咨詢專家的選聘

選聘個人咨詢專家應(yīng)符合的條件有：個人能夠獨立完成，選聘咨詢單位不值得；除辦公條件外，不需要個人所在單位提供支持、組織管理和承擔(dān)責(zé)任；個人的經(jīng)驗和資歷是主要的符合條件。

第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】工程咨詢采用選聘個人咨詢專家方式，應(yīng)滿足的條件有（

）A．單項咨詢服務(wù)合同金額在規(guī)定的限額之內(nèi)B．個人能夠獨立完成咨詢?nèi)蝿?wù)，選聘咨詢單位不值得C．個人的經(jīng)驗和資歷符合要求D．招標(biāo)后沒有咨詢單位投標(biāo)E．除辦公條件外，不需要專家所在單位提供支持和承擔(dān)責(zé)任【答案】BCE

第一節(jié)工程咨詢服務(wù)的采購方式第二十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日一、【考點四】招標(biāo)程序

工程咨詢招標(biāo)通常的做法是邀請國內(nèi)外有能力的機構(gòu)投標(biāo)，通過嚴格的評審選出滿意的咨詢單位，這是一種經(jīng)濟有效的采購方式。世界銀行等國際金融組織也采用此種方式選擇咨詢單位，并要求貸款國用這種方式聘請有資格的咨詢公司。如圖7-1所示，公開招標(biāo)的過程大致可分以下幾個步驟：第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日圖7-1工程咨詢公開招標(biāo)程序招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告編制和發(fā)售資格預(yù)審文資格預(yù)審，形成短名單編制和發(fā)售招標(biāo)文件接手招標(biāo)文件公開開標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)合同談判與簽約咨詢機構(gòu)收集招標(biāo)信息購買資格預(yù)審文件填報資格預(yù)審文件購買招標(biāo)文件編制提交招標(biāo)文件參加開標(biāo)會議合同談判與簽約第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日為編制好投標(biāo)文件，提高中標(biāo)效率，咨詢工程單位應(yīng)熟悉招標(biāo)人的招標(biāo)程序、對投標(biāo)文件的要求、工程咨詢評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和評審方法以及工程咨詢服務(wù)費用的計算方法，對招標(biāo)項目相關(guān)情況進行調(diào)查研究，深入了解項目的背景、招標(biāo)人情況、資金來源、外部環(huán)境和條件等。

[解析]05、06、07均有考題第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日二、招標(biāo)文件公開招標(biāo)方式文件包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍、擬簽訂的合同條款以及要求投標(biāo)人提交的其他相關(guān)材料。（一）招標(biāo)公告

1．概念在各級政府的發(fā)展和改革部門以及其他相關(guān)行政主管部門指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日2．包含內(nèi)容

（1）招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式；（2）招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；（3）招標(biāo)項目實施地點和咨詢服務(wù)期限；（4）對投標(biāo)人的資格和能力要求；（5）獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的方法及收費標(biāo)準(zhǔn)（6）需要告知的其他事項。第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日3．注意事項除了不可抗力原因之外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后不得無故終止招標(biāo)。（二）【考點七】投標(biāo)人須知

1．概念招標(biāo)文件的重要組成部分，指導(dǎo)投標(biāo)人如何進行投標(biāo)的重要文件。第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日2．包含內(nèi)容投標(biāo)人的資質(zhì)要求、投標(biāo)文件的要求、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、實地考察、招標(biāo)文件的澄清與修改，以及投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)等相關(guān)規(guī)定。第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日3．對投標(biāo)人的要求兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，聯(lián)合體各方不允許再單獨以自己名義或者參加另外的聯(lián)合體投同一個標(biāo)。如果招標(biāo)人或其代理機構(gòu)需要對已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，則應(yīng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并將該澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】由兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體參加工程投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)指定牽頭人，并向招標(biāo)人提交由聯(lián)合體所有成員簽署的（

）。A．授權(quán)書和聯(lián)合體章程B．授權(quán)書和共同投標(biāo)協(xié)議C．授權(quán)書和股份制協(xié)議D．投標(biāo)書及其附錄【答案】B第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（三）委托服務(wù)范圍1．概念也稱“職責(zé)范圍”或“任務(wù)大綱”，是雇主要求咨詢單位完成的咨詢?nèi)蝿?wù)的詳細說明文件。2．作用（1）委托服務(wù)范圍中擬定的工作范圍是被邀請的咨詢單位編制建議書的依據(jù)；第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第三十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（2）委托服務(wù)范圍是雙方合同談判的重要文件之一，經(jīng)適當(dāng)修改和補充構(gòu)成合同文件的組成部分；（3）對于金融機構(gòu)的貸款項目，委托服務(wù)范圍在項目執(zhí)行機構(gòu)和金融機構(gòu)之間起到溝通作用，有利于就項目范圍和目標(biāo)達成一致。第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日3．包含內(nèi)容（1）咨詢項目背景材料；（2）咨詢項目的工作范圍；（3）咨詢項目的目的、目標(biāo)；（4）咨詢項目所需的服務(wù)、調(diào)查及數(shù)據(jù)等；（5）雇主和咨詢機構(gòu)各自應(yīng)盡的職責(zé)；（6）對咨詢成果和咨詢費用報價的要求；（7）評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)等。第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

4．特殊要求國家對咨詢招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢單位資質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在委托服務(wù)范圍中提出相應(yīng)要求。第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（四）【考點六】合同條件

1．合同樣本選擇選用政府有關(guān)主管部門編制的標(biāo)準(zhǔn)格式，或者選用國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）、有關(guān)行業(yè)協(xié)會編制的行業(yè)協(xié)會編制的合同示范文本。

2．“通用條件”包括內(nèi)容

（1）合同中有關(guān)名詞的定義及解釋；

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（2）咨詢工程師的義務(wù)：服務(wù)范圍，正常的、附加的和額外的服務(wù)，行使職權(quán)的條款；（3）客戶的義務(wù)：提供為完成任務(wù)所需的資料，設(shè)備設(shè)施和人員支持的資料；（4）職員：關(guān)于咨詢專家和客戶支持人員、各方代表，以及人員更換的條款；（5）責(zé)任和保險：關(guān)于雙方的責(zé)任、賠償與保險的條款；第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（6）協(xié)議的開始執(zhí)行、完成、變更與終止的條款；（7）有關(guān)支付的條款；（8）一般規(guī)定：關(guān)于協(xié)議書的語言、遵循的法律、轉(zhuǎn)讓和分包、版權(quán)、專利等條款；（9）爭端的解決：對于損失或損害引起的索賠與仲裁的條款。第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】

FIDIC《客戶/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書》文本中，“通用條件”的“一般規(guī)定”條款不包括（

）等內(nèi)容。A．遵循的法律B．版權(quán)與專利C．轉(zhuǎn)讓和分包D．雙方的責(zé)任

【答案】D第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日三、【考點七】資格預(yù)審與形成短名單（一）長名單咨詢公司公開招標(biāo)，通過招標(biāo)公告征求有投標(biāo)意向、與咨詢?nèi)蝿?wù)專業(yè)要求對口的咨詢單位參與競標(biāo)，形成一個數(shù)目較多的候選名單，由于該名單，因此稱為長名單。（二）短名單定好長名單后，根據(jù)掌握的公司資料，審查若干因素，從長名單中篩選出技術(shù)水平高和經(jīng)驗豐富的工程咨詢單位若干家，這時形成的名單就是短名單第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（三）確定短名單時應(yīng)考慮的因素和條件1．咨詢單位完成的類似項目的工作經(jīng)驗；2．咨詢單位在項目所在的類似地區(qū)的工作經(jīng)驗；3．咨詢單位的技術(shù)水平和綜合實力。第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日招標(biāo)人或代理機構(gòu)對投標(biāo)人的資格預(yù)審應(yīng)本著公平、公正的原則進行，凡是資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人都應(yīng)被允許參加投標(biāo)，不得以任何不合理的條件或者歧視性規(guī)定，限制、排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第四十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)【往年真題】進行工程咨詢服務(wù)公開招標(biāo)，通過預(yù)審資格形成候選短名單，應(yīng)主要考慮咨詢單位（

）等因素。A

.

成立時間及所有制結(jié)構(gòu)B

.

技術(shù)水平與綜合實力

C

.

人員年齡結(jié)構(gòu)與資歷D

.

完成類似項目的工作經(jīng)驗E

.

在類似地區(qū)的項目咨詢經(jīng)驗【答案】BDE第五十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)四、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)（一）開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知中規(guī)定的時間和地點進行，并邀請所有投標(biāo)人出席。開標(biāo)前應(yīng)保證投標(biāo)文件的保密性。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。（二）評標(biāo)

評標(biāo)由評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)專家共五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的2/3。第五十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)評標(biāo)委員會專家，應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人從國家發(fā)展和改革部門、其他相關(guān)行政主管部門或者招標(biāo)代理機構(gòu)、甲級工程咨詢單位專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定，一般采取隨機抽取方式確定。第五十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（三）定標(biāo)經(jīng)過評定委員會確定的中標(biāo)候選人中排名第一的被首先邀請參加合同談判并簽訂合同。如與排名第一的咨詢單位放棄中標(biāo)，或者中標(biāo)無效，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，招標(biāo)人可以邀請排名第二的公司進行，以此類推。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第五十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在接到評標(biāo)委員會書面報告后15日內(nèi)，根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦結(jié)果確定中標(biāo)人，或者授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起，在15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門提交招標(biāo)投標(biāo)的書面報告。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第五十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)（四）評標(biāo)、定標(biāo)過程保密與延長評標(biāo)、定標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)嚴格保密。評標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)完成。如不能按期完成，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，有權(quán)撤回其投標(biāo)文件，收回其投標(biāo)保證金。第五十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法招標(biāo)人可以根據(jù)他對咨詢服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用的具體要求，選擇咨詢項目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。（一）國內(nèi)通常采用的評標(biāo)方法（新增）包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第五十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日綜合評估法選擇的中標(biāo)人應(yīng)能最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法選擇的中標(biāo)人應(yīng)能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第五十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日由于工程咨詢服務(wù)具有智力服務(wù)的特點，不宜以服務(wù)費用的報價高低作為主要評價因素。因此，采購國內(nèi)工程咨詢服務(wù)時使用的評標(biāo)方法一般為綜合評估法，即對投標(biāo)報價、投標(biāo)人的業(yè)績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優(yōu)劣進行綜合評定，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第五十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日以工程勘察設(shè)計招標(biāo)為例評審打分因素一般包括:(1)投標(biāo)報價;(2)投標(biāo)人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績;

(3)擬投入本項目的人員資格和能力;

(4)投標(biāo)人的信譽;(5)對招標(biāo)項目的理解和總體設(shè)計思路;

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第五十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日(6)招標(biāo)項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施;

(7)對前一階段工作技術(shù)結(jié)論及技術(shù)方案的不同看法及建議;(8)勘察設(shè)計工作量及計劃安排;(9)勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施;

(10)后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第六十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日以工程監(jiān)理招標(biāo)為例，評審打分因素一般包括:(1)監(jiān)理報價;(2)監(jiān)理人員及機構(gòu)設(shè)置;

(3)監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備;(4)監(jiān)理業(yè)績與信譽;(5)監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施;

(6)對本工程重點、難點分析;(7)對本工程的建議。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第六十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（二）國際通常采用的評標(biāo)方法國際通常采用的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法有:質(zhì)量成本評估法、質(zhì)量評估法、固定預(yù)算評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第六十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日1、【考點八】質(zhì)量成本評估法質(zhì)量成本評估法，適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計算的咨詢服務(wù)項目。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第六十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)質(zhì)量成本評估法的具體步驟是：1、評審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書總分達不到最低合格分75分，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決，相應(yīng)的財務(wù)建議書將被原封退回；2、組織財務(wù)建議書開標(biāo)會；

第六十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)質(zhì)量成本評估法的具體步驟是：3、將技術(shù)建議書和財務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和，得出投標(biāo)文件的綜合分數(shù)。財務(wù)建議書權(quán)重不超過20%，技術(shù)建議書權(quán)重不低于80%。4、按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進行排隊，從中推薦綜合分數(shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。第六十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)【往年真題】采用質(zhì)量成本評估法對工程咨詢服務(wù)項目進行評標(biāo)，如果技術(shù)建議書得分達不到最低要求，該技術(shù)建議書將被否決，相應(yīng)的財務(wù)建議書將（

）。A.作為主要評標(biāo)內(nèi)容B.在評標(biāo)中下調(diào)權(quán)重C.需重新修改D.被原封退

【答案】D第六十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)（二）質(zhì)量評估法質(zhì)量評估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強、特別強調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項目。采取這種方法的時候，應(yīng)首先評審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書總分達不到最低合格分75分，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。在與排名第一的投標(biāo)人進行談判時其財務(wù)建議書才被拆封、宣讀，只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。第六十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)（三）固定預(yù)算評估法固定預(yù)算評估法適用于費用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項目。

這種評標(biāo)方法要求首先評審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書總分達不到最低合格分75分，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。財務(wù)建議書中不超過預(yù)算的選擇技術(shù)建議書最靠前的。第六十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

【考點三】經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

經(jīng)評審的最低評標(biāo)價法適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險低、技術(shù)簡單的咨詢服務(wù)項目。

首先評審技術(shù)建議書，技術(shù)建議書總分達不到最低合格分75分，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)報價調(diào)整方法，將所有投標(biāo)報價調(diào)整為評標(biāo)價，從中推薦評標(biāo)價最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)第六十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)【往年真題】工程咨詢服務(wù)招標(biāo)如果采用質(zhì)量成本評估法評標(biāo)，其技術(shù)建議書權(quán)重不應(yīng)低于（

）。A．60%

B．70%C．80%

D．90%【答案】B第七十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)六、【考點四】合約談判與簽約招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，邀請其就合同文件及相關(guān)事宜進行談判。合同談判不得改變委托服務(wù)范圍、技術(shù)建議書、財務(wù)建議書的實質(zhì)性內(nèi)容。咨詢服務(wù)合同文件組成及其解釋順序如下：

第七十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)

協(xié)議書（含補充協(xié)議）；中標(biāo)通知書；

合同專用條件；合同通用條件；委托服務(wù)范圍；

技術(shù)建議書；財務(wù)建議書；

其他技術(shù)文件與資料。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后三十日內(nèi)，與招標(biāo)人完成談判并簽訂合同。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟補償?shù)?，也?yīng)在此期限內(nèi)一并給付。第七十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)【往年真題】工程咨詢服務(wù)招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后（）個工作日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次退還投標(biāo)保證金。A

.

2

B

.

5C

.

10

D

.

15【答案】B

第七十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

第二節(jié)工程咨詢服務(wù)招標(biāo)【往年真題】下列工程咨詢服務(wù)合同文件，處于解釋權(quán)排序第一位的是（）。A

.

中標(biāo)通知書

B

.

合同通用文件C

.

協(xié)議書

D

.

合同專用文件【答案】C

第七十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日市場業(yè)務(wù)開發(fā)是咨詢單位實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略的首要環(huán)節(jié)。根據(jù)客戶對咨詢服務(wù)的要求，確定參與競爭的項目，進行風(fēng)險分析，制定競爭策略，并做好投標(biāo)準(zhǔn)備。

第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第七十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日一、投標(biāo)準(zhǔn)備投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作主要是組織咨詢投標(biāo)班子和編寫咨詢單位實力介紹文件；加強與客戶溝通，深入的進行調(diào)查研究，以獲取更詳細的工程信息，努力爭取被列入短名單中。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第七十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（一）組織咨詢項目的投標(biāo)班子——爭取獲得咨詢項目的基本保證

1．投標(biāo)班子的組成（1）有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、工程管理人員和商務(wù)人員；（2）必要時也應(yīng)有法律人員參加。

2．投標(biāo)班子在項目咨詢投標(biāo)初期應(yīng)做的工作（1）認真填報、及時遞交資格預(yù)審文件，積極爭取列入短名單中； 第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第七十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（2）編制并主動向招標(biāo)人提交本咨詢單位“實力介紹文件”，讓招標(biāo)人充分了解本單位的實力、水平和信譽；（3）加強與客戶的聯(lián)系，詳細了解客戶對咨詢服務(wù)的要求；第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第七十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（4）深入調(diào)查了解項目所在國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、法律、自然條件等情況；（5）研究制定初步的投標(biāo)計劃，認真考慮承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)的專家人選。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第七十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（二）【考點五】實力介紹文件“實力介紹文件”是介紹咨詢單位情況的材料。一般包括以下內(nèi)容：1．咨詢單位的背景與機構(gòu)。介紹單位的歷史和背景、參加國際國內(nèi)組織及注冊情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部組織機構(gòu)，包括分支機構(gòu)等情況；第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日2．咨詢單位的資源狀況。介紹咨詢單位的人力資源，包括人員和專業(yè)構(gòu)成、工作經(jīng)驗、主要咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)簡歷和水平；設(shè)備和設(shè)施；以及財務(wù)狀況等；第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日3．咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗。介紹咨詢單位的資質(zhì)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，完成的咨詢項目的情況，主要是項目的業(yè)主和地點、規(guī)模和特點、提供咨詢服務(wù)的形式、內(nèi)容及完成時間和完成質(zhì)量等；4．咨詢單位的榮譽和信譽。介紹咨詢單位在科技進步和提高投資效益等方面的成果，曾獲得的表彰和獎勵等情況。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】

投標(biāo)建議書中，咨詢單位“實力介紹文件”的內(nèi)容一般包括（

）。A．咨詢單位的資金實力B．咨詢單位的背景與機構(gòu)C．咨詢單位的資源情況D．咨詢單位的業(yè)務(wù)與經(jīng)驗E．咨詢單位的榮譽與信譽【答案】：BCDE第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

二、投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)文件經(jīng)常采用“建議書”的形式，建議書分技術(shù)建議書和財務(wù)建議書兩部分。（一）編制準(zhǔn)備工作在正式編寫投標(biāo)文件之前，應(yīng)做的準(zhǔn)備工作包括：

第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日1．認真研究招標(biāo)文件通過認真分析研究，明確需要咨詢機構(gòu)提供的咨詢服務(wù)的類型、工作內(nèi)容、工作的深度和進度要求，所需要的咨詢專家的專業(yè)和資歷，以及客戶可能給予的協(xié)助等。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日2．充分了解工程項目的有關(guān)信息除了具體掌握項目本身的信息之外，還應(yīng)全面了解項目所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象等數(shù)據(jù)。對于海外項目還要了解當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、社會、人文等方面的情況。

第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日3．合理選配執(zhí)行任務(wù)的咨詢專家為滿足客戶對咨詢專家和服務(wù)質(zhì)量的要求，咨詢單位在技術(shù)建議書中應(yīng)明確提出咨詢專家的人選，介紹每位專家的專業(yè)特長、工作簡歷，著重介紹與咨詢項目相關(guān)的工作經(jīng)驗。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（二）【考點六】技術(shù)建議書的編制

技術(shù)建議書應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍的要求編制，典型的技術(shù)建議書包括以下內(nèi)容：1

.

概述包括投標(biāo)單位名稱；建議書的結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容；投標(biāo)單位優(yōu)勢簡介；所建議方案的可行性和先進性。2

.

投標(biāo)單位概況相當(dāng)于公司實力介紹的摘要。如與其它單位聯(lián)合投標(biāo)，應(yīng)說明聯(lián)合體的結(jié)構(gòu)、成員分工及協(xié)作方式等。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日3

.

工程咨詢的經(jīng)驗重點介紹在類似項目、類似地區(qū)、類似自然條件下完成咨詢?nèi)蝿?wù)的情況，以表明本單位的技術(shù)水平、工作經(jīng)驗和承擔(dān)該咨詢項目的優(yōu)勢。4

.

對本項目的理解包括項目的背景、對所在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的影響；項目的特征、技術(shù)指標(biāo)和環(huán)境條件；影響本項目的關(guān)鍵因素和敏感性因素等第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第八十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】

在工程咨詢服務(wù)投標(biāo)文件技術(shù)建議書和對本項目的理解部分，應(yīng)闡述項目的背景及其對所在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的影響、項目的特征、技術(shù)指標(biāo)、影響本項目的關(guān)鍵因素和敏感因素，以及（

）等。A．項目的質(zhì)量保證體系B．項目的環(huán)境條件C．項目對咨詢?nèi)藛T的要求D．完成項目的總體方案【答案】B第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】

在工程咨詢公司編制的技術(shù)建議書中，“對本項目的理解”應(yīng)闡述的內(nèi)容包括（）。A．項目對所在地區(qū)發(fā)展的影響B(tài)．項目質(zhì)量保證體系C．項目的特征與技術(shù)指標(biāo)D．影響項目的敏感因素E．明確項目工作范圍和深度

【答案】ACD第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日5

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對委托服務(wù)范圍的理解和建議主要闡述工作大綱中每項任務(wù)的工作內(nèi)容與深度的理解；改進意見和合理化建議。6

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完成任務(wù)的方法與途徑本部分是技術(shù)建議書的核心內(nèi)容，應(yīng)詳細描述完成任務(wù)擬采取的方法、途徑和步驟，主要包括：完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計劃；各子項目的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系；提交成果的方式、內(nèi)容和時間。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】在工程咨詢服務(wù)投標(biāo)文件“技術(shù)建議書”的“完成任務(wù)的方法與途徑”部分，闡述內(nèi)容應(yīng)包括完成咨詢?nèi)蝿?wù)的總體方案與計劃、各子項任務(wù)的劃分、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系，以及（

）。A．對每項任務(wù)的工作范圍與深度的理解B．切實可行的工作進度計劃C．對項目技術(shù)指標(biāo)與環(huán)境條件的分析D．提交成果的方式、內(nèi)容和時間【答案】D第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日7

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工作進度計劃應(yīng)充分各種因素，編制切實可行的工作進度計劃。8

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咨詢?nèi)藛T工作安排咨詢?nèi)藛T工作安排主要包括：項目組組長和成員的組成，主要咨詢?nèi)藛T資歷和經(jīng)驗；咨詢單位總部對項目的支持；項目組成員的任務(wù)分工及其工作時間安排計劃?？捎脵M道圖表示，作為財務(wù)建議書中費用估算的時間依據(jù)。

第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日9

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需要客戶提供的協(xié)助根據(jù)委托服務(wù)范圍，為完成咨詢?nèi)蝿?wù)所需要客戶提供的協(xié)助包括：提供有關(guān)的文件、基礎(chǔ)資料、輔助設(shè)施與設(shè)備，以及人員的協(xié)助和配合；幫助辦理咨詢專家的出入境手續(xù)以及咨詢單位使用的儀器設(shè)備的進出關(guān)手續(xù)等。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

10

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附件技術(shù)建議書的附件通常包括：（1）委托服務(wù)范圍；（2）咨詢單位從事類似咨詢項目實例（按招標(biāo)文件的格式和要求填寫）；（3）項目組咨詢成員和咨詢單位支持人員簡歷（按招標(biāo)文件的格式和要求填寫）；（4）咨詢單位實力介紹；（5）客戶要求的其他文件資料。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】工程咨詢服務(wù)投標(biāo)技術(shù)建議書的內(nèi)容不包括（

）。A

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工程咨詢的經(jīng)驗B

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完成任務(wù)的方法和途徑C

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咨詢費用使用安排D

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咨詢?nèi)藛T工作安排【答案】C第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（三）【考點七】財務(wù)建議書的編制財務(wù)建議書（即商務(wù)建議書）的一般內(nèi)容：1

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咨詢費用估算方法及財務(wù)建議書編制說明；2

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咨詢費用總金額，包括：咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費用的金額； 第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日3

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咨詢?nèi)藛T酬金的估算明細；4

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可報銷費用估算明細；5

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不可預(yù)見費估算；6

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附件。包括支付程序和方式，由注冊會計師審計的公司資產(chǎn)負債表和損益表，社會福利明細等。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第九十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】工程咨詢投標(biāo)財務(wù)建議書的附件包括（

）。A．支付程序和支付方式B．經(jīng)審計的公司資產(chǎn)負債表C．咨詢?nèi)藛T酬金計算表D．經(jīng)審計的公司損益表E．可報銷費用明細表【答案】ABD第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第一百頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日三、【考點八】合同談判工程咨詢單位接到客戶的談判通知后，應(yīng)準(zhǔn)時派談判小組參加談判。談判小組一般有編寫建議書的負責(zé)人、財務(wù)和法律人員、項目組組長等人組成，談判小組組長應(yīng)持有公司法定代表人簽署的授權(quán)書參加。第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第一百零一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】

簽約談判時，工程咨詢公司派遣的談判小組成員中，一般應(yīng)包括（

）。A．編寫建議書的負責(zé)人B．財務(wù)人員C．法律人員D．項目組組長E．公司總工程師【答案】ABCD第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第一百零二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（一）談判前要做的準(zhǔn)備1．?dāng)M定出談判大綱，列出咨詢單位希望在談判中需要解決的問題和解決方案；2．確定談判小組組長的授權(quán)范圍；3．整理好談判使用的參考資料。（二）咨詢公司應(yīng)注意的問題1．區(qū)分合同生效期和咨詢服務(wù)開始日期；第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第一百零三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日2．明確“不可抗力”的具體含義，以及在不可抗力出現(xiàn)時，咨詢單位應(yīng)采用的對策和應(yīng)得到的合理補償；3．咨詢單位需要雇主提供的支持應(yīng)詳細開列出來，并作為合同的一部分；4．明確支付的細節(jié)，如支付方式、支付時間、外匯支付方式和比例、延期支付的補償?shù)龋?第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第一百零四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日5．明確稅務(wù)、保險等方面雙方各自應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；6．明確爭端解決的程序、方法，如雙方同意采用仲裁解決爭端，應(yīng)寫明仲裁機構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁地點等。雙方通過談判取得一致意見并簽署協(xié)議書之后，咨詢項目就進入實施準(zhǔn)備階段第三節(jié)工程咨詢服務(wù)投標(biāo)第一百零五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算一、工程咨詢服務(wù)的計費方式不同性質(zhì)和內(nèi)容的工程咨詢項目，簽訂不同類型的合同，采用不同的計費方式。常用的咨詢服務(wù)收費方式有人月單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等多種方法。第一百零六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日（一）人月費單價法人月費單價法是目前國際競爭性咨詢投標(biāo)中常用的費用計算方法，用于一般性計劃、可行性研究、工程設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理和其他項目管理等咨詢?nèi)蝿?wù)。它由酬金、可報銷費用和不可預(yù)見費用三部分組成。

1

.【考點一】酬金咨詢?nèi)藛T的酬金=人月費率×人月數(shù)第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百零七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算（1）人月費率，又稱月酬金，是以下幾部分之和：①

基本工資。即咨詢?nèi)藛T的月工資，不包括其他額外收入；②

社會福利費。主要有退休基金、休假日工資（包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等）、各種津貼費、獎金、社會保險費和健康醫(yī)療費以及其他費用等。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算；第一百零八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日③

咨詢單位管理費。包括咨詢單位用于行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動方面的費用，一般以單位的年度費用支出為依據(jù)，在財務(wù)建議書中報價時，應(yīng)附有經(jīng)會計師事務(wù)所審計的公司損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料；④

咨詢單位利潤。指稅前利潤，以基本工資、社會福利費和公司管理費之和的百分比來計算；

第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百零九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算⑤海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。

這是咨詢單位發(fā)給在海外或艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員的補助費，其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。第一百一十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】采用人月費單價法計算工程咨詢服務(wù)費用時，咨詢單位利潤通常按()之和的一定百分比來計算。A．咨詢單位管理費

B．不可預(yù)見費C．咨詢?nèi)藛T的基本工資D．咨詢?nèi)蝿?wù)可報銷費用E．咨詢?nèi)藛T的社會福利費

[答案]ACE第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百一十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】人月費單價法是目前國際上廣泛采用的工程咨詢費用估算方法，其中人月費由（

）組成。A．咨詢?nèi)蝿?wù)可報銷費用B．咨詢?nèi)藛T的基本工資和社會福利費C．咨詢單位管理費和利潤D．咨詢?nèi)藛T海外津貼和艱苦地區(qū)津貼E．咨詢項目不可預(yù)見費【答案】ABE

第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百一十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】

工程咨詢服務(wù)費用的計算采用人月費單價法時，其中酬金部分包括（

）A．可報銷費用B．基本工資C．社會福利費D．差旅費E．公司管理費和利潤[答案]BCE第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百一十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日【往年真題】工程咨詢服務(wù)費用計算中，人月費率由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費、公司管理費、利潤、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼組成，其中利潤指稅前利潤，以（

）來計算。A．公司費用明細表和公司資產(chǎn)負債作為依據(jù)B．基本工資、社會福利費和公司管理費之和的百分比C．基本工資和社會福利費之和的百分比D．社會福利費和公司管理費之和的百分比 【答案】B

第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百一十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

（2）人月數(shù)的計算

確定預(yù)期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度、編制詳細的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備以及相應(yīng)的進度計劃，都要根據(jù)工作大綱對咨詢?nèi)蝿?wù)所作的說明來進行。計算人月數(shù)的依據(jù)是進度計劃。

項目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應(yīng)支付的咨詢服務(wù)費中的酬金部分。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百一十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

2

.

可報銷費用

可報銷費用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費用，主要包括：（1）國際與國內(nèi)交通旅行費；（2）食宿費（世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應(yīng)的食宿標(biāo)準(zhǔn)）；（3）通訊費；第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百一十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算2

.

可報銷費用

可報銷費用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費用，主要包括：（4）各種資料的編制、打印、復(fù)印、傳遞費；（5）辦公設(shè)備、用品費；（6）為當(dāng)?shù)靥峁┑脑O(shè)施和服務(wù)所付的費用；（7）其他工作費用。注意：按具體開支準(zhǔn)予報銷。第一百一十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算3.【考點二】不可預(yù)見費該費用相當(dāng)于客戶的備用金，用于執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)過程中發(fā)生的額外費用，如由于工作量的額外增加導(dǎo)致咨詢專家酬金增加；由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。通常取酬金和可報銷費用之和的5%~15%。如果沒有上述情況發(fā)生，則咨詢公司不能得到這筆費用。第一百一十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算【往年真題】

工程咨詢服務(wù)收費采用人月費單價法時，不可預(yù)見費通常取酬金和可報銷費用之和的（）。A．10%~20%B．10%~15C．5%~15%D．5%~10%【答案】C

第一百一十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算【往年真題】目前國際上較廣泛采用的工程咨詢費用的估算方法是（

）。A．總價法B．顧問費法C．工程造價百分比法D．人月費單價法【答案】D第一百二十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算

（二）按日計費法咨詢服務(wù)費=咨詢?nèi)藛T每日費率×相應(yīng)的工作日數(shù)+其他非工資性支出其他非工資項支出如差旅費、辦公費等由雇主直接補償。工作日按八小時計算，包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)時所付出的全部時間，如旅途時間等。加班時間應(yīng)相應(yīng)提高費率。第一百二十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算（三）成本加酬金法咨詢服務(wù)費=雙方討論同意的估算成本+報酬其中，估算成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費，辦公費、旅差費等可報銷費用，以及咨詢項目的管理費；酬金包括咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等，數(shù)額大小依據(jù)服務(wù)范圍和復(fù)雜程度等。第一百二十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算若咨詢?nèi)藛T與雇主商定需要增加人員以便按原定期限完成任務(wù)，則通常應(yīng)增付給他們的只是成本費用，而不增加酬金或利潤。第一百二十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算

（四）總價法即以總價計算咨詢費用的方法，包括固定總價和調(diào)整總價兩種形式。前者的總額固定，不因?qū)嶋H執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)比預(yù)計工作量大而增加費用，若原計劃咨詢?nèi)蝿?wù)有較大變更或增加新內(nèi)容，則增加部分另協(xié)商計價，而調(diào)整總價常用于服務(wù)時間較長（如一年以上）的咨詢?nèi)蝿?wù)，雙方商定：如果合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹，合同總價作相應(yīng)調(diào)整。第一百二十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算

（五）工程造價百分比法即按工程項目建設(shè)總投資的某個百分比來計算咨詢費用，一般情況下，工程造價低或技術(shù)復(fù)雜的項目取費百分比較高。

第一百二十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算

（六）【考點三】顧問費法

即雇主以支付顧問費的方式聘用個人咨詢專家或咨詢公司在一段時間內(nèi)提供咨詢服務(wù)，與企業(yè)客戶顧問律師類似。持續(xù)時間較長、隨時可能需要咨詢的項目適用該方法。顧問費的高低與咨詢服務(wù)的性質(zhì)、工作內(nèi)容和價值以及咨詢專家的經(jīng)驗、專業(yè)知識和技術(shù)水平有關(guān)，其支付方式可以按月支付，也可以按雙方商定的其他方式支付。第一百二十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算對于一個項目采取哪一種或同時采用哪幾種計費方式，完全取決于咨詢項目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。對于咨詢服務(wù)范圍非常明確，并且咨詢公司可以控制費用的項目，可采用總價法、工程造價百分比法、成本加固定酬金支付方法；對于服務(wù)范圍不太明確或難以確定的項目，可采用人月費單價法、按日計費法、顧問費法等。第一百二十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算【往年真題】服務(wù)范圍不太明確或難以準(zhǔn)確確定的工程咨詢項目，宜采用（）計算咨詢費。A

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人月費單價法

B

.

按日記費法C

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成本加酬金法D

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工程造價百分比法E

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顧問費用法【答案】ABE第一百二十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日二、我國工程咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)(一)項目建設(shè)前期咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)

國家計委1999年公布的《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》明確了“按建設(shè)項目估算投資額分檔收費標(biāo)準(zhǔn)”及其“調(diào)整系數(shù)”、“工程咨詢?nèi)藛T工日費用標(biāo)準(zhǔn)”（詳見表7-1，7-2，7-3），并規(guī)定了投資在3000萬元以下的項目由省級物價部門制定收費標(biāo)準(zhǔn)。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百二十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日表7-1按建設(shè)項目估算投資額分檔收費標(biāo)準(zhǔn)單位：萬元咨詢項目3000萬~1億元1億~5億元5億~10億元10億~15億元50億元以上1.編制項目建議書6~1414~3737~5555~100100~1252.編制可行性研究報告12~2828~7575~110110~200200~2503.評估項目建議書4~88~1212~1515~1717~204.評估可行性研究報告5~1010~1515~2020~2525~36投資額第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百三十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

表7-2按建設(shè)項目估算投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù)第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算行業(yè)調(diào)整系數(shù)（以表7-1標(biāo)準(zhǔn)為1）一、行業(yè)調(diào)整系數(shù)1.石化、化工、鋼鐵2.石油、天然氣、水利、水電、交通（水運）、化纖3.有色、黃金、紡織、輕工、郵電、廣播電視、醫(yī)藥、煤炭、火電（含核電）、機械（含船舶、航空、航天、兵器）4.林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑5.建材、交通（公路）、鐵道、市政公用工程1.31.21.00.80.7二、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)0.8~1.2第一百三十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日表7-3工程咨詢?nèi)藛T工日費用標(biāo)準(zhǔn)第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算高級人員職級工日費用標(biāo)準(zhǔn)（元）一、高級專家1000~2000二、高級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T800~1000三、中級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T600~800第一百三十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

按以上兩種方法不便于計費的，可以參照《暫行規(guī)定》的工日費用標(biāo)準(zhǔn)由工程咨詢機構(gòu)與委托方議定。但參照工日計算的收費額，不得超過按估算投資額分檔計費方式計算的收費額。

第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百三十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日建設(shè)項目投資額在.3000萬元以下的和除編制、評估項目建議書或者可行性研究報告以外的其他建設(shè)項目前期工作咨詢服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級發(fā)展和改革部門制定。

第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百三十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日

(二)環(huán)境影晌咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)（新增）環(huán)境影響咨詢是建設(shè)項目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響咨詢內(nèi)容包括:編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進行技術(shù)評估。

第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百三十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費實行政府指導(dǎo)價，從事環(huán)境影響咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》的規(guī)定收取費用。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境影響評價和技術(shù)評估機構(gòu)與委托方以該通知附件規(guī)定基準(zhǔn)價為基礎(chǔ)，在上下20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百三十六頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日環(huán)境影響咨詢收費以估算投資額為計費基數(shù)，根據(jù)建設(shè)項目不同的性質(zhì)和內(nèi)容，采取按估算投資額分檔定額方式計費(見表7-4-表7-6)。不便于采取按估算投資額分檔定額計費方式的，也可以采取按咨詢服務(wù)工日計費(見表7-7)。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百三十七頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日表7-4建設(shè)項目環(huán)境影晌咨詢收費標(biāo)準(zhǔn) 單位:萬元

估算投資額(億元)

咨詢服務(wù)項目0.3以下0.3-22-1010-5050-100100以上編制環(huán)境影響報告書5-66-1515-3535-7575-110110編制環(huán)境影響報告表1-22-44-77以上評估環(huán)境影響報告書0.8-1.51.5-33-77-99-1313以上評估環(huán)境影響報告表0.5-0.80.8-1.51.5-22以上第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百三十八頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日國家發(fā)展改革委2011年公布的《關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》，降低了部分行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百三十九頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日各環(huán)境影響評價機構(gòu)對估算投資額100億元以下的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、建材、市政(不含垃圾及危險廢物集中處置)、房地產(chǎn)、倉儲(涉及有毒、有害及危險品的除外)、煙草、郵電、廣播電視、電子配件組裝、社會事業(yè)與服務(wù)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價(編制環(huán)境影響報告書、報告表)收費，應(yīng)在收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)20%收取;上述行業(yè)以外的化工、冶金、有色等其他建設(shè)項目的環(huán)境影響評價收費維持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不變。環(huán)境影響評價收費標(biāo)準(zhǔn)中不包括獲取相關(guān)經(jīng)濟、社會、水文氣象環(huán)境現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百四十頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日(三)工程勘察和設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)（新增）工程勘察和工程設(shè)計收費根據(jù)建設(shè)項目投資額的不同情況，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。建設(shè)項目總投資估算額1000萬元及以上的工程勘察和工程設(shè)計收費實行政府指導(dǎo)價;建設(shè)項目總投資估算額1000萬元以下的工程勘察和工程設(shè)計收費實行市場調(diào)節(jié)價。

第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百四十一頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日實行政府指導(dǎo)價的工程勘察和工程設(shè)計收費，其基準(zhǔn)價根據(jù)《工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)》或者《工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》計算，除另有規(guī)定外，浮動幅度為上下20%

，發(fā)包人和勘察人、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百四十二頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日實行市場調(diào)節(jié)價的工程勘察和工程設(shè)計收費，由發(fā)包人和勘察人、設(shè)計人協(xié)商確定收費額。工程勘察費和工程設(shè)計費應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。工程勘察和工程設(shè)計收費實行政府指導(dǎo)價的，凡在工程勘察設(shè)計中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，有利于提高建設(shè)項目:經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的，發(fā)包人和勘察人、設(shè)計人可以在上浮25%的幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。的實際情況在規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定收費額。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百四十三頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日1.工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)工程勘察收費是指勘察人根據(jù)發(fā)包人的委托，收集已有資料、現(xiàn)場踏勘、制訂勘察綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、檢測、監(jiān)測等勘察作業(yè)，以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計文件等收取的費用。工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)分為通用工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百四十四頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日(1)通用工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)適用于工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計與檢測監(jiān)測、水文地質(zhì)勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內(nèi)試驗等工程勘察的收費。

通用工程勘察收費采取實物工作量定額計費方法計算，由實物工作收費和技術(shù)工作收費兩部分組成。第四節(jié)工程咨詢服務(wù)費用的計算第一百四十五頁，共一百七十五頁，2022年，8月28日(2)專業(yè)工程勘察收費標(biāo)準(zhǔn)分別適用于煤炭、水利水電、電力、長輸管道、鐵路、公路、通信、海洋工程等工程勘察的收費。專業(yè)工程勘察收費