關于鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的

PAGEPAGE5/13關于鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的實施意見為積極應對我市老齡化社會發(fā)展趨勢，規(guī)范和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構，積極促進養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見為積極應對我市老齡化社會發(fā)展趨勢，規(guī)范和鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構，積極促進養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見（20XX〕35號）文件精神，按照“非禁即入”原則，鼓勵政府機構以外的法人、公民個人以及其它社會組織利用非國有資產(chǎn)，以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式舉辦養(yǎng)老服務機構，包括發(fā)展養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構、休閑養(yǎng)老基地等。現(xiàn)結合我市實際，提出如下實施意見：矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。一、用地用房支持政策（一）加強規(guī)劃布局與用地保障。在制定城市總體規(guī)劃、縣（市）詳細規(guī)劃時，必須按照人均（常住人口）0.2平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置（市）應通過編制和修訂養(yǎng)老服務設施布點規(guī)劃等專項規(guī)劃進一步完20XX4（市“十二五”末，要根據(jù)老年人口數(shù)、床位缺口數(shù)等指標，優(yōu)先保障和落實養(yǎng)老服務設施的用地計劃指養(yǎng)老聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。（二老機構，由各區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會、風景名勝區(qū)管委會負責做地，規(guī)劃部門明殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用本集體經(jīng)濟組織土地興辦養(yǎng)老機構的（試行（20XX〕425號）釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。（三）落實社區(qū)養(yǎng)老服務用房。新建小區(qū)按照不低于每百戶20平方米建筑面積的標準30道）進行驗收。居家養(yǎng)老服務設施用房建成后移交給街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。（四）(自來水、電力、電信、燃氣、有線電視、雨水、污水謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。二、產(chǎn)權和投資者收益支持政策（一）定，實行完全產(chǎn)權，產(chǎn)權歸投資者。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。（二投資者權益（回報2倍利息額；投入滿五年后，在保證不撤資、（股權份額經(jīng)單位決策機構同10%。營利性養(yǎng)老機構依法享有相關產(chǎn)權與經(jīng)濟收益，按市場機制獲取煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。三、稅費優(yōu)惠支持政策5鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。地使用稅。企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，用于公益12%扣除（依據(jù)：企業(yè)所得稅法）。個人向非營利性養(yǎng)老服務機構的捐贈，通過慈善總會等獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體的，可在繳納個人所得稅前予以全額扣除?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨。免繳養(yǎng)老服務機構殘疾人就業(yè)保障金。養(yǎng)老服務機構用電、用水、用氣（燃氣）等與居民用戶實行同價，并免收相應的配套費；免收養(yǎng)老服務機構電話、有線（數(shù)字）次性接入費（安裝費），養(yǎng)老機構有線（數(shù)字）50%養(yǎng)老服務機構參加消防培訓的費用（含消防安全培訓費、建（構）能培訓費）按現(xiàn)行收費標準的70收取（不含食宿費，其他培訓費用按物價部門規(guī)定的標滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。除法律法規(guī)明確的收費項目外，不得對社會辦養(yǎng)老機構另行收費。凡收費標準設置上、下限的，都按下限收取。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。司等制定出臺用水、用電、用氣落實政策。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。四、經(jīng)費補助支持政策（一）60004000其中對蕭ft（市用房自建的非營利性養(yǎng)老機構的補貼標準為每30002500ft、余杭區(qū)及五縣（市）按不低于市財政資金的補助標準配80%予以補助。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。30%50%350%50%資助金。市財政在區(qū)、縣（市）財政落實配套補助后，再下?lián)苁屑壯a助。到期未達到規(guī)定要求的,延期至達到規(guī)20XX11-20XX3111按原有文件繼續(xù)補助。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。（二定，結合評定的等級情況給予床位運營資助。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。主城區(qū)養(yǎng)老機構接收主城區(qū)戶籍老年人入住的，給予以下床位運營補貼：200150元；三星級及以下的養(yǎng)老機