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文檔簡介
《安徽省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)一九九五年二月二十七日省人民政府第六十四次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長回良玉
一九九五年三月二十八日《安徽省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》總則
為加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理,保障公路的養(yǎng)護(hù)和改善,根據(jù)《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡稱養(yǎng)路費(fèi))是國家按照“以路養(yǎng)路,??顚S谩钡脑瓌t,向有車單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱車主)征收的用于公路養(yǎng)護(hù)、改善和管理的專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)。
省公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu),按“收管用一體,統(tǒng)收統(tǒng)支,收支兩條線,嚴(yán)格核查”的原則,負(fù)責(zé)養(yǎng)路費(fèi)的征收管理工作。其他單位、個(gè)人無權(quán)征收或減免養(yǎng)路費(fèi)。
車主必須按照本辦法規(guī)定向車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)繳(免)手續(xù),領(lǐng)取養(yǎng)路費(fèi)繳(免)憑證,接受征收稽查。任何部門、單位和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓、拒絕征稽人員進(jìn)行征費(fèi)檢查。
各級公安、農(nóng)機(jī)部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé),協(xié)助、配合征稽機(jī)構(gòu)做好以下工作:
向征稽機(jī)構(gòu)提供車輛動(dòng)態(tài)的有關(guān)資料;
車輛年檢、換發(fā)牌照時(shí),應(yīng)通知征稽機(jī)構(gòu)派員參加,查驗(yàn)養(yǎng)路費(fèi)繳納情況;
辦理車輛轉(zhuǎn)籍、過戶、改裝和報(bào)廢等手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)養(yǎng)路費(fèi)繳納情況。對未按規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)的,責(zé)令其到征稽機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳,未補(bǔ)繳的,不予辦理有關(guān)手續(xù)。
征稽機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
宣傳和執(zhí)行養(yǎng)路費(fèi)征收的法律、法規(guī)和規(guī)章;
加強(qiáng)養(yǎng)路費(fèi)征收基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化費(fèi)源管理、車輛臺(tái)帳管理、停駛車牌證管理、票證管理,做到應(yīng)征不漏、應(yīng)解不少;
有權(quán)對車主的營運(yùn)帳目、車輛繳費(fèi)、報(bào)停使用等情況進(jìn)行檢查;
在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的公路征費(fèi)稽查站查驗(yàn)過往車輛繳費(fèi)情況;依法上路、上戶對車主征收養(yǎng)路費(fèi),并可對停車場(站)、碼頭和公路上的車輛繳納養(yǎng)路費(fèi)情況進(jìn)行抽查;
加強(qiáng)與車輛管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)了解車輛動(dòng)態(tài),商請車輛管理機(jī)構(gòu)協(xié)助征收養(yǎng)路費(fèi);
加強(qiáng)養(yǎng)路費(fèi)征收管理理論研究和人才培訓(xùn),提高養(yǎng)路費(fèi)征稽人員的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。
征稽人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩帶“中國公路征費(fèi)”胸章,出示《中華人民共和國公路征費(fèi)檢查證》。養(yǎng)路費(fèi)征稽專用車輛,應(yīng)裝有公路路徽標(biāo)志。經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可在征稽車輛上安裝紅色閃光警燈和警報(bào)器。
征稽機(jī)構(gòu)可根據(jù)費(fèi)款解送及征費(fèi)稽查的需要,申請有關(guān)部門配備必要的防范器械和通訊等設(shè)備。
征稽人員必須依法行使職權(quán),廉潔奉公,積極主動(dòng)地做好養(yǎng)路費(fèi)征稽工作。
養(yǎng)路費(fèi)的征收和減免范圍
除本辦法另有規(guī)定外,下列車輛應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi):
領(lǐng)有牌證(包括臨時(shí)牌證、試車牌證、學(xué)習(xí)牌證和專用牌證)的機(jī)動(dòng)車輛以及從事公路運(yùn)輸?shù)男罅嚕?/p>
軍隊(duì)、公安、武警系統(tǒng)參加地方營業(yè)運(yùn)輸、承包民用工程、為地方培訓(xùn)駕駛員或包租給地方單位和個(gè)人的車輛;
軍隊(duì)、公安、武警系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的車輛;
外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛;
臺(tái)、港、澳地區(qū)在皖車輛;
駐華國際組織和外國辦事機(jī)構(gòu)的車輛;
外籍人員在華使用的車輛;
臨時(shí)入境的各種外籍車輛。
下列車輛免征養(yǎng)路費(fèi),但在改變使用性質(zhì)、超出行駛范圍、變更使用單位或參加營業(yè)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)繳納全額養(yǎng)路費(fèi):
下列單位按國家定編標(biāo)準(zhǔn)配備,并由國家預(yù)算內(nèi)行政經(jīng)費(fèi)或教育經(jīng)費(fèi)直接開支的5人座(含5人座)以下的單位自用的小客車(包括二輪、側(cè)三輪和簡易摩托車):
縣級以上(含縣級,下同)黨和國家機(jī)關(guān)、人民政協(xié)、民主黨派和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)、社聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體,但不包括其所屬企事業(yè)單位和政企、政事合一單位;
普通高等學(xué)校、全日制中等專業(yè)學(xué)校、教育行政部門主管的中學(xué)和職業(yè)學(xué)校,但不包括其培訓(xùn)中心、培訓(xùn)班和校辦企業(yè);
外國使(領(lǐng))館自用的車輛;
由國家預(yù)算內(nèi)國防經(jīng)費(fèi)開支的軍事裝備性車輛;
經(jīng)省公路主管部門核定,設(shè)有固定裝置及專門標(biāo)志的下列車輛:
縣以上醫(yī)療衛(wèi)生部門(不包括其他行政、企事業(yè)單位自辦的醫(yī)院)的專用救護(hù)車、防疫車、冷藏車、采血車;
城市環(huán)衛(wèi)部門的清潔車、灑水車;
環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測車;
公安、司法部門的警車、囚車(設(shè)有囚箱)、消防車(不含企事業(yè)單位消防車);
交通部門的交通規(guī)費(fèi)征稽車,公路路政、交通運(yùn)政管理專用車;
防汛部門的防汛指揮車;
省交通戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一申報(bào)的鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車;
民政部門的殯葬車;
在省轄市城建部門修建和養(yǎng)護(hù)管理的市區(qū)道路固定線路上行駛的公共汽車、電車(不包括任何出租車);
經(jīng)省公路主管部門核定,公路和城市道路養(yǎng)護(hù)部門的專用車輛;
經(jīng)省公路主管部門核定,在礦山、油田、林場行駛的采礦自卸車、設(shè)有固定裝置的油田專用生產(chǎn)車和林場的積材車,但超出公路主管部門核定線路的車輛除外;
經(jīng)縣級交通部門核定,專門從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)和畜力車;
經(jīng)省公路主管部門核定的其他車輛。
下列車輛減征養(yǎng)路費(fèi),但在改變減征條件或超出減征范圍時(shí),應(yīng)繳納全額養(yǎng)路費(fèi):
本辦法第九條第一項(xiàng)規(guī)定的單位的非免征費(fèi)車輛,減半征收;
經(jīng)省公路主管部門核定,農(nóng)場、林場、油田等單位自建自養(yǎng)的專用公路(不包括內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)道路),單線里程達(dá)到20公里,減征20%;單線里程每增加10公里,減征幅度遞增10%,但最高不超過60%;
本辦法第九條第五項(xiàng)規(guī)定的公共汽、電車跨行公路不足10公里的,按費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的三分之一計(jì)征;跨行公路10公里以上不足20公里的,按費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的二分之一計(jì)征;跨行公路20公里以上的,按全額計(jì)征;
在省轄市區(qū)道路固定線路上行駛或跨行公路5公里以下,按送本單位上下班的專用交通車(車箱外應(yīng)噴有起訖路線),屬于本辦法第九條第一項(xiàng)規(guī)定的單位的,按費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)四分之一計(jì)征;屬于其他單位的,按費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)的二分之一計(jì)征??缧泄烦^5公里的,按規(guī)定的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。
養(yǎng)路費(fèi)征繳
養(yǎng)路費(fèi)按費(fèi)率和費(fèi)額兩種方式征收。對具有健全的運(yùn)輸計(jì)劃、行車記錄、統(tǒng)計(jì)資料,能準(zhǔn)確反映營運(yùn)收入總額,并實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的專業(yè)公路運(yùn)輸企業(yè),經(jīng)省公路主管機(jī)構(gòu)審核,省公路主管部門批準(zhǔn),按營運(yùn)收入總額的15%計(jì)征;其他車輛均按計(jì)征噸位(畜力車按套,摩托車按二輪、三輪)和規(guī)定的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。
費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)是:
客車(含通道車)、貨車(含半掛車、全掛車、大型平板車、農(nóng)用運(yùn)輸車)、客貨兩用車每月每噸位160元(售交通建設(shè)專項(xiàng)基金40元);
柴油三輪、四輪、正三輪車、方向盤式拖拉機(jī)每月每噸位90元;
手扶拖拉機(jī)每臺(tái)每月45元;
二輪摩托車(含輕便摩托車)每輛每季15元,三輪摩托車每輛每季20元;
畜力車每月半套3元,單套6元,雙套11元,三套以上17元(?;蝮H為半套,騾或馬為單套);對臺(tái)、港、澳地區(qū)和外國籍的車輛,按前款費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)2倍計(jì)征。
養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由省公路主管部門根據(jù)全省公路建設(shè)發(fā)展情況和應(yīng)征車輛增長情況,以及公路運(yùn)價(jià)、養(yǎng)護(hù)成本、物價(jià)指數(shù)的變化,會(huì)同省計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)等部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
計(jì)征噸位按下列方式確定:
貨車按出廠核定噸位或底盤標(biāo)記的載重噸位計(jì)算,兩者不一致的,按噸位高者計(jì)算;汽車拖帶的全掛車按七折計(jì)算;大型平板車核定載重噸位20噸以下的,按實(shí)際噸位計(jì)算,超過20噸以上的部分,減半計(jì)算。
客車比照同類型貨車底盤標(biāo)記的載重噸位計(jì)算,未標(biāo)明載重噸位的,按最高載人數(shù)10人座折合1噸位計(jì)算。
客貨兩用車按載貨噸位和載客座位(第一排座位不計(jì))折合噸位合并計(jì)算。
不能載客載貨的特種車輛,按其自重(包括固定裝置重)減半計(jì)算。
柴油三輪、四輪、正三輪車、拖拉機(jī)有標(biāo)準(zhǔn)噸位的,按標(biāo)準(zhǔn)噸位計(jì)算;無標(biāo)準(zhǔn)噸位的,按發(fā)動(dòng)機(jī)功率計(jì)算,每14.71千瓦(20馬力)折合1噸,不足7.35千瓦(10馬力)按7.35千瓦計(jì)算,7.35千瓦以上不足14.71千瓦的按14.71千瓦計(jì)算。
按前款規(guī)定計(jì)算噸位,不足0.5噸的,按0.5噸計(jì)算;超過0.5噸不足1噸的,按1噸計(jì)算??蛙?~5人座折合0.5噸,6~10人折合1噸。
凡應(yīng)繳納養(yǎng)路費(fèi)的車輛,應(yīng)于每月月底前繳納次月養(yǎng)路費(fèi),領(lǐng)取月養(yǎng)路費(fèi)繳訖標(biāo)志,也可按季度、半年或全年一次性繳納,領(lǐng)取季度、半年或全年養(yǎng)路費(fèi)繳訖證。
新增車輛車主應(yīng)在領(lǐng)取行駛證后的5日內(nèi),持單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)證明及行駛證復(fù)印件,到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)登記,其養(yǎng)路費(fèi)計(jì)費(fèi)時(shí)間自領(lǐng)取行駛證之日起計(jì)算。
新增或報(bào)停啟用的車輛,領(lǐng)取行駛證或辦理啟用手續(xù)之日在上旬的,當(dāng)月養(yǎng)路費(fèi)按月費(fèi)征收;在中、下旬的,當(dāng)月養(yǎng)路費(fèi)分別按月費(fèi)額的三分之二、三分之一征收。
掛臨時(shí)牌照的車輛,從辦理臨時(shí)牌照之日起按有效期計(jì)征。有效期在10日內(nèi)的,按月費(fèi)的三分之一計(jì)征;在20日內(nèi)的,按月費(fèi)額的三分之二計(jì)征;超過20日的,按月計(jì)征。
暫定減免征養(yǎng)路費(fèi)的車輛,車主應(yīng)于每季度末到征稽機(jī)構(gòu)辦理下一季度減免征手續(xù),領(lǐng)取減免征憑證。
新增車輛辦理減免征養(yǎng)路費(fèi)手續(xù)的,車主應(yīng)于車輛入戶后10日內(nèi)持有效證件向車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)提出申請,由征稽機(jī)構(gòu)審查后逐級上報(bào)省征稽機(jī)構(gòu)審批。不符合減免征條件的車輛應(yīng)繳納全額養(yǎng)路費(fèi)。
辦理免征手續(xù)每輛每車次交工本手續(xù)費(fèi)10元(摩托車交工本手續(xù)費(fèi)5元)。
車主申請包干繳費(fèi)的,征稽機(jī)構(gòu)可根據(jù)車輛完好狀況、歷年繳費(fèi)等情況與車主簽訂包干繳費(fèi)協(xié)議,確定每年包繳月數(shù)、車數(shù)和繳費(fèi)總額。年包繳月數(shù)貨車不得少于10個(gè)月??蛙嚥坏蒙儆?1個(gè)月。包干協(xié)議內(nèi)的車輛不得調(diào)換。
繳納養(yǎng)路費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)帳方式進(jìn)行。養(yǎng)路費(fèi)結(jié)算以萬元為單位,元以下尾數(shù)“四舍五入”。
養(yǎng)路費(fèi)繳納后,不辦理退費(fèi)、延期、抵繳等變更手續(xù)。
養(yǎng)路費(fèi)收入(含滯納金、利息)屬省級預(yù)算外資金,實(shí)行省財(cái)政專戶存儲(chǔ)管理。地、市、縣征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)將所征養(yǎng)路費(fèi)收入存入在銀行開立的養(yǎng)路費(fèi)收入上解專戶,及時(shí)定額上解。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、坐支和平調(diào)。
征稽機(jī)構(gòu)每年對車輛繳免養(yǎng)路費(fèi)情況進(jìn)行一次檢審,車主應(yīng)按時(shí)參加。檢審合格的,核發(fā)<<養(yǎng)路費(fèi)檢審合格證>>。
客車、貨車(含載重量超過1。5噸的農(nóng)用運(yùn)輸車)、客貨兩用車及大中型拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi),由省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理,其票證由省公路主管部門委托省公路管理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院公路主管部門規(guī)定的樣式印發(fā)。手扶拖拉機(jī)、摩托車、柴油三輪、四輪車、正三輪車、載重量在1.5噸以下的農(nóng)用運(yùn)輸車、畜力車養(yǎng)路費(fèi)由地、市、縣交通部門負(fù)責(zé)征收,其票證由省公路主管部門按國務(wù)院公路主管部門規(guī)定的樣式印發(fā)。
養(yǎng)路費(fèi)票證在有效期內(nèi),車輛可以通行全國,駕駛?cè)藛T應(yīng)隨車攜帶,妥善保存。
養(yǎng)路費(fèi)票證遺失或損毀,車主應(yīng)向征稽機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)辦,交原繳費(fèi)額10%的補(bǔ)辦費(fèi)。
任何人不得偽造、涂改、替換或轉(zhuǎn)借養(yǎng)路費(fèi)票證。
養(yǎng)路費(fèi)繳訖(免)標(biāo)志是記錄車輛養(yǎng)路費(fèi)情況的憑證,可粘貼在車輛前擋風(fēng)玻璃右上角。
養(yǎng)路費(fèi)變更
跨省(自治區(qū)、直轄市,下同)行駛的車輛,養(yǎng)路費(fèi)由車籍所在地征收,省際之間互不征收。但養(yǎng)路費(fèi)票證有效期超過征收時(shí)間3日的,視為無養(yǎng)路費(fèi)票證跨行。
車輛調(diào)駐外省3個(gè)自然月以上的,應(yīng)在調(diào)駐外省30日內(nèi),持證明到車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)申報(bào),從第3個(gè)自然月起,由駐地征稽機(jī)構(gòu)按駐地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收養(yǎng)路費(fèi);不足3個(gè)自然月的,按正??缧熊囕v辦理。車輛調(diào)回本省后的五日內(nèi),應(yīng)到所在地征稽機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)繳納手續(xù)。
調(diào)駐本省3個(gè)自然月以上的車輛,從調(diào)進(jìn)后的第3個(gè)自然月起,由本省征稽機(jī)構(gòu)按本省收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收養(yǎng)路費(fèi)。
省內(nèi)相互調(diào)駐的車輛,一律由車籍所在地征收。但養(yǎng)路費(fèi)票證有效期超過時(shí)間的,視為無養(yǎng)路費(fèi)票證行駛。
車輛過戶,車主應(yīng)在過戶后5日內(nèi),持雙方單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)證明和居民身份證及車輛過戶憑證復(fù)印件,到征稽機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)過戶手續(xù)。經(jīng)征稽機(jī)構(gòu)審查后,變更養(yǎng)路費(fèi)繳訖標(biāo)志和征費(fèi)檔案,從次月起停征原車主養(yǎng)路費(fèi)。
車輛轉(zhuǎn)籍,原車主應(yīng)在批準(zhǔn)車輛轉(zhuǎn)籍后的5日內(nèi),持單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)證明及車輛轉(zhuǎn)籍憑證復(fù)印件,到原征稽機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)籍手續(xù),結(jié)清養(yǎng)路費(fèi),交回養(yǎng)路費(fèi)繳訖標(biāo)志,從次月起停征原車主養(yǎng)路費(fèi);轉(zhuǎn)入地征稽機(jī)構(gòu)憑轉(zhuǎn)出地征稽機(jī)構(gòu)出具的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)籍證明辦理入籍手續(xù),從次月起在轉(zhuǎn)入地繳納養(yǎng)路費(fèi)。
車輛改裝,車主應(yīng)從行駛證換發(fā)之日起5日內(nèi),持批準(zhǔn)改裝的憑證、改裝后的行駛證復(fù)印件和改裝廠家出具的證明,到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)變更登記手續(xù),從改裝車輛換發(fā)行駛證之日起按改裝后的車輛征收養(yǎng)路費(fèi)。
車輛報(bào)廢,車主應(yīng)于當(dāng)月持車輛報(bào)廢鑒定書復(fù)印件、本單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)證明和車輛管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)報(bào)廢的復(fù)印件,到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)停征手續(xù),結(jié)清養(yǎng)路費(fèi)、交回養(yǎng)路費(fèi)繳訖標(biāo)志,從次月起停繳養(yǎng)路費(fèi)。
車輛停駛,車主應(yīng)于月底前到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)申請報(bào)停,辦理養(yǎng)路費(fèi)停征手續(xù),交存兩塊號(hào)牌、行駛證及養(yǎng)路費(fèi)繳訖標(biāo)志,從次月起停繳養(yǎng)路費(fèi)。交停號(hào)牌、行駛證情況,征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知車輛管理機(jī)構(gòu)。
本辦法第十條規(guī)定的減免征養(yǎng)路費(fèi)車輛,新入戶不滿1年的車輛,按費(fèi)率計(jì)征養(yǎng)路費(fèi)的車輛,以及包干繳納養(yǎng)路費(fèi)的車輛,均不辦理報(bào)停手續(xù)。
報(bào)停車輛應(yīng)在報(bào)停申請書上注明的具體地點(diǎn)停放,不得隨意變換。確需變換停放地點(diǎn)的,應(yīng)經(jīng)征稽機(jī)構(gòu)同意。
車輛報(bào)停一般全年累計(jì)不得超過3個(gè)月;車輛損壞嚴(yán)重、一時(shí)難以修復(fù)的,經(jīng)申請征稽機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長,但全年累計(jì)報(bào)停時(shí)間不得超過6個(gè)月。
報(bào)停車輛重新啟用,應(yīng)在繳納養(yǎng)路費(fèi)、領(lǐng)回牌證和標(biāo)志后,方可行駛。
車輛被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法扣押、封存的,車主應(yīng)于當(dāng)月持有關(guān)機(jī)關(guān)處理決定的復(fù)印件,到征稽機(jī)構(gòu)辦理車輛停駛手續(xù);車輛被依法沒收或變更所有者(持有者)的,按車輛過戶處理。
第五章處罰
拖、欠、漏、逃繳養(yǎng)路費(fèi)的,除責(zé)令限期補(bǔ)繳養(yǎng)路費(fèi)外,按日收取應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金;連續(xù)拖、欠、漏、逃繳養(yǎng)路費(fèi)3個(gè)月以上的,并處應(yīng)繳費(fèi)額30%~50%的罰款;連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費(fèi)6個(gè)月以上的,并處應(yīng)繳費(fèi)額50%~100%的罰款。
外省車輛無養(yǎng)路費(fèi)票證跨行我省的,按我省收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取相當(dāng)于該車1個(gè)月應(yīng)繳費(fèi)額的滯納金。在當(dāng)月內(nèi)一地收取滯納金后,其他地區(qū)不得重復(fù)收取,但應(yīng)責(zé)成其到車籍所在地或駐地征稽機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)繳免手續(xù)。
偽造、涂改、替換養(yǎng)路費(fèi)票證和罰款單據(jù)的,責(zé)令限期補(bǔ)繳全額養(yǎng)路費(fèi),按日收取應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金,并處以應(yīng)繳費(fèi)額3倍以下的罰款。
減征、免征養(yǎng)路費(fèi)車輛,逾期未辦理減免征手續(xù)的,責(zé)令按同類車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳未辦減免手續(xù)期間的全額養(yǎng)路費(fèi),并按日收取應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金。
暫定減征、免征養(yǎng)路費(fèi)的車輛,擅自改變使用性質(zhì)或超出使用范圍的,責(zé)令限期補(bǔ)繳全額養(yǎng)路費(fèi),按日收取應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金,并處以應(yīng)繳費(fèi)額50%~100%的罰款。
車輛嚴(yán)重超載的,加征15%的月養(yǎng)路費(fèi)。
未按本辦法規(guī)定辦理養(yǎng)路費(fèi)登記或變更登記手續(xù)的,責(zé)令限期補(bǔ)辦,處以200元以下的罰款。
不參加養(yǎng)路費(fèi)年檢的,責(zé)令限期補(bǔ)檢,處以200元以下的罰款。
征稽機(jī)構(gòu)依法作出處理決定,不能現(xiàn)場執(zhí)行時(shí),可視具體情況暫時(shí)扣留車輛行駛證、道路運(yùn)輸證或者車輛,并簽發(fā)由省公路主管部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。車主應(yīng)在車(證)被扣之日起7日內(nèi)到指定的征稽機(jī)構(gòu)接受處理。因證件或車輛被扣造成的損失,由車主自負(fù)。違章處理結(jié)束,征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還暫扣的證件或車輛。
當(dāng)事人對處罰不服的,可按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,申請復(fù)議或提起訴訟。期滿不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,做出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
征稽機(jī)構(gòu)及其人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由公路主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
附則
本辦法由交通廳負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自發(fā)布之日起施行。安徽省公路養(yǎng)路費(fèi)納入預(yù)算管理實(shí)施辦法
(1997年4月7日省財(cái)政廳財(cái)工字[1997]235號(hào)發(fā))第一條為加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)(含公路渡口過渡費(fèi),以下簡稱養(yǎng)路費(fèi))的收支管理,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)[1996]29號(hào))和財(cái)政部《關(guān)于養(yǎng)路費(fèi)及公路建設(shè)基金納入財(cái)政預(yù)算管理的通知》(財(cái)工字[1996]300號(hào))等文件精神,特制定本實(shí)施辦法。第二條養(yǎng)路費(fèi)是按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府批準(zhǔn)向有車單位和個(gè)人征收的專項(xiàng)用于公路養(yǎng)護(hù)、改善和管理的政府性基金。第三條養(yǎng)路費(fèi)必須嚴(yán)格按照國家和省政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收。第四條養(yǎng)路費(fèi)的具體征收仍按安徽省人民政府令第60號(hào)發(fā)布實(shí)施的《安徽省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行。第五條養(yǎng)路費(fèi)納入預(yù)算管理,總的原則是:按現(xiàn)行的收支體制實(shí)行收支兩條線,在預(yù)算上單獨(dú)編列,??顚S茫郧笃胶?,收入全額上繳省金庫,支出由主管部門提出計(jì)劃,省財(cái)政按規(guī)定核撥,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,不能挪作他用和平衡預(yù)算。現(xiàn)行的養(yǎng)路費(fèi)超收分成等管理辦法不變。第六條養(yǎng)路費(fèi)各級征收單位及省公路管理局要在國家銀行開設(shè)收入待繳專戶。各級征收單位對征收的養(yǎng)路費(fèi)收入應(yīng)嚴(yán)格管理,將每日收取的收入全額送存專戶,并在規(guī)定的期限內(nèi)通過專戶逐級上解到省公路局待繳專戶。任何單位、部門不得將應(yīng)繳專戶的資金轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款或混入本單位的經(jīng)費(fèi)存款帳戶,不得坐支、截留。第七條省公路管理局應(yīng)按月向省財(cái)政廳、交通廳申報(bào)征收情況,并按有關(guān)規(guī)定,填制一般繳款書,于每月5日之前,將各地匯繳到其待繳專戶的上月養(yǎng)路費(fèi)全額集中繳入省金庫。第八條養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)決算審批制度。省交通廳每年12月20日前按照國家規(guī)定編制下年度養(yǎng)路費(fèi)收入和支出預(yù)算,報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后實(shí)施。屬于基本建設(shè)用途的,由省財(cái)政廳按計(jì)劃部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃安排支出。年度終了3個(gè)月內(nèi),省交通廳應(yīng)編制上年度養(yǎng)路費(fèi)收入和支出決算,并報(bào)省財(cái)政廳審批。養(yǎng)路費(fèi)收入和支出情況的預(yù)、決算報(bào)表形式和編制方法,由省財(cái)政廳商省交通廳另行制定。第九條繳入省金庫的養(yǎng)路費(fèi),由省公路管理局按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算,填報(bào)季度分月用款計(jì)劃,經(jīng)省交通廳審核準(zhǔn)后向省財(cái)政廳申請撥款,省財(cái)政廳審核后根據(jù)養(yǎng)路費(fèi)的入庫情況按月及時(shí)將款項(xiàng)撥付到省公路管理局的養(yǎng)路費(fèi)支出專戶。省公路管理局收到省財(cái)政廳的撥款后,應(yīng)按規(guī)定的用途及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)單位和用款單位。有關(guān)匯繳和下?lián)莛B(yǎng)路費(fèi)的開戶銀行以及帳號(hào)設(shè)置,由省交通廳商省財(cái)政廳確定。第十條養(yǎng)路費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍與開支標(biāo)準(zhǔn)使用,不得與單位其他基金和正常經(jīng)費(fèi)混淆使用,不得擅自變更支出用途。第十一條養(yǎng)路費(fèi)利息收入納入養(yǎng)路費(fèi)收支預(yù)算。地市縣公路管理部門養(yǎng)路費(fèi)收入待繳專戶的利息,應(yīng)在銀行辦妥結(jié)息10日內(nèi)全額上解到省公路管理局,省公路管理局將各地匯交到其待繳專戶的利息連同其專戶本身產(chǎn)生的利息,按季全額于季度終了5日內(nèi)全額繳入省金庫。各級公路管理部門養(yǎng)路費(fèi)支出專戶產(chǎn)生的利息應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用,不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金等福利或變作他用。第十二條養(yǎng)路費(fèi)投入到企業(yè)(如股份制高速公路、汽車站房等)的,應(yīng)作為國家資本金投入,投入到其他項(xiàng)目作為無償投資的須報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)(國家另有規(guī)定者除外)。第十三條養(yǎng)路費(fèi)征收部門收取養(yǎng)路費(fèi)時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制由交通部門印制的專用收費(fèi)票據(jù)。第十四條養(yǎng)路費(fèi)的征收、管理和使用應(yīng)接受省級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。凡截留、隱瞞養(yǎng)路費(fèi)收入,或未經(jīng)省政府批準(zhǔn),將養(yǎng)路費(fèi)挪作他用的一律按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。第十五條本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行。從1997年4月1日起,各地市征收的養(yǎng)路費(fèi)須按本規(guī)定匯繳到商定的省公路管理局待繳專戶(不再劃轉(zhuǎn)財(cái)政預(yù)算外資金專戶),對1997年3月31日以前的養(yǎng)路余額(包括存留在省財(cái)政預(yù)算外資金專戶的余額)須于近期繳入省金庫。以前下發(fā)的有關(guān)養(yǎng)路費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的,一律按本辦法執(zhí)行。第十六條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路規(guī)費(fèi)和公路建設(shè)資金管理的通知
(2000年11月20日交通部交審發(fā)〔2000〕608號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市交通廳(局、委),上海市城市交通管理局,上海、天津市政工程局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局:今年,審計(jì)署對16個(gè)省(區(qū)、市)公路建設(shè)資金和54個(gè)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。從公路建設(shè)資金的審計(jì)結(jié)果反映,各地在公路規(guī)費(fèi)和公路建設(shè)資金的征收(籌集)、使用和管理中,不同程度存在挪用、擠占、借占公路建設(shè)資金,違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或基金,違規(guī)集資,隱瞞、拖欠公路規(guī)費(fèi),違規(guī)使用車輛通行費(fèi),超(無)計(jì)劃使用公路建設(shè)資金,私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違規(guī)問題。這些問題不僅影響了當(dāng)前的公路建設(shè),也影響了交通部門的形象。為切實(shí)加強(qiáng)規(guī)費(fèi)和公路建設(shè)資金的管理,遏止違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)展和蔓延,促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)通知如下:一、交通部門各級領(lǐng)導(dǎo)要按照“三個(gè)代表”的要求,高度重視和加強(qiáng)對公路規(guī)費(fèi)和公路建設(shè)資金的管理黨中央和國務(wù)院審時(shí)度勢,做出了通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策,加大了公路建設(shè)的投資力度。公路規(guī)費(fèi)是公路建設(shè)乃至公路事業(yè)發(fā)展的重要資金來源。公路規(guī)費(fèi)和公路建設(shè)資金的征收(籌集)、使用和管理的好壞,不僅影響公路建設(shè),也直接體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)政策水平和政治水平的高低。各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,按照“三個(gè)代表”的要求,把加強(qiáng)和改進(jìn)對公路規(guī)費(fèi)及公路建設(shè)資金的管理列入重要議事日程,迅速糾正因“費(fèi)改稅”影響而忽視、弱化公路規(guī)費(fèi)管理的問題。二、嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī),做到有令則行、有禁則止各部門、各單位必須牢固樹立依法行政的觀念,在公路規(guī)費(fèi)和公路建設(shè)資金的征收(籌集)、使用和管理中,認(rèn)真執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》和收支兩條線管理的規(guī)定,嚴(yán)格按照《車輛購置附加費(fèi)管理辦法》(財(cái)工字〔1996〕440號(hào),交通部以交財(cái)發(fā)〔1997〕50號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā))、《車輛購置附加費(fèi)分成資金使用管理暫行辦法》(財(cái)工字〔1997〕136號(hào))、《車輛購置附加費(fèi)征管經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(財(cái)工字〔1997〕137號(hào))、《公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定》(〔87〕交工字714號(hào))、《公路養(yǎng)路費(fèi)使用管理規(guī)定》(〔87〕交公路字64號(hào))、《公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用規(guī)定》(〔86〕交公路字633號(hào))、《貸款修建高等級公路和大型公路橋梁隧道收取車
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