《利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程》編制說明

12 4 5 5 7 8 8 8 9 9 9 9 9 9 10 10 3 1 42018年12月29日國務院辦公廳關于印發(fā)“無廢城市”建設試點工作方案的通知中，在實施工業(yè)綠色生產(chǎn)，推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長主要任務中提出開展綠色設計和綠色供應鏈建設，促進固體廢物減量和循環(huán)利用。大力推行綠色設計，提高產(chǎn)品可拆解性、可回收性，減少有毒有害原輔料使用，培育一批綠色設計示范企業(yè)；大力推行綠色供應鏈管理，發(fā)揮大企業(yè)及大型零售商帶動作用，培育一批固體廢物產(chǎn)生量小、循環(huán)利用率高的示范企業(yè)。2021年10月24日國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知在循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動重點任務中提出健全資源循環(huán)利用體系，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，實現(xiàn)再生資源應收盡收。加強再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。高水平建設現(xiàn)代化“城市礦產(chǎn)”基地，推動再生資源規(guī)范化、規(guī)?；?、清潔化利用。推進退役動力電池、光伏組件、風電機組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用。促進汽車零部件、工程機械、文辦設備等再制造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。加強資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應用。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達到4.5億噸，到2030年達到5.1億噸。2022年11月2日科技部生態(tài)環(huán)境部住房和城鄉(xiāng)建設部氣象局林草局關于印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的通知中在固廢減量與資源化利用方面發(fā)展目標，深入認識區(qū)域物質代謝轉化規(guī)律及廢物資源生態(tài)環(huán)境屬性交互作用機理，突破可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設計、無廢工藝綠色環(huán)境過程、多源復雜固廢協(xié)同利用等重大技術與裝備，攻克制約廢物源頭減量減害與高質量循環(huán)利用的關鍵材料、核心器件及控制軟件，提升裝備的綠色化、智能化水平，形成多套跨產(chǎn)業(yè)、多場景綜合解決方案，顯著提高新增廢物資源化利用率，支撐污染顯著減排與資源循環(huán)利用體系構建。在固廢減量與資源化利用重點任務中，利用固廢風險智能感知與數(shù)字化管控技術。研究固廢污染跨介質遷移轉化與阻斷調控機制，形成多場景跨尺度風險溯源調控技術；突破固廢4D斷層掃描、痕量元素靈敏感知、大尺度區(qū)域廢物精準探測等關鍵技術，開發(fā)固廢不同利用處置場景生態(tài)環(huán)境風險智能感知與管控技術；研發(fā)綠色低碳循環(huán)多目標協(xié)同優(yōu)化技術，完善資源、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境效應綜合預測評價方法體系。結合典型產(chǎn)品生態(tài)設計與綠色過程調控技術。針對塑料包裝、汽車等重點產(chǎn)品，研究全生命周期生態(tài)設計與評價方法，突破可降解塑料高效制備等關鍵技術，開發(fā)可降解塑料降解產(chǎn)物分析檢測技術，研發(fā)固廢資源化產(chǎn)品及原生產(chǎn)品的碳標簽評價基準方法；針對冶金化工行業(yè)，突破濕法冶金反應過程危廢原位減量、冶煉鐵渣還原熔煉梯級利用、硫氯化工過程強化廢鹽減量等清潔生產(chǎn)關鍵技術與裝備，形成成套化標準體系。5《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂)第四條，固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。任何單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。據(jù)此，鼓勵采用合法措施促進廢樹脂粉在綜合利用，降低其環(huán)境危害性因此，結合細分領域發(fā)展與技術應用實際，深圳市綠色產(chǎn)業(yè)促進會研究編制了《利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程》團體標準立項建議書，并充分征求各單位意見，形成《利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程》(征詢意見稿)。本團體標準對“利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程”的基本范圍主要是廢線路板分離的廢樹脂粉主要技術指標、塑料母粒制備工藝控制條件及要求、原輔料和工藝設備、標志、包裝、運輸、貯存、污染控制要求、勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和運行與維護等方面要求實施“節(jié)能降碳循環(huán)利用新工藝”。《利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程》團體標準結合我國相關行業(yè)發(fā)展較好的行業(yè)背景、市場需求日益旺盛，以及當前深圳市綠色產(chǎn)業(yè)促進會及團體標準實施地具備多方資源優(yōu)勢的情況下提出的。本標準的制定與實施將對加快利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程綠色化發(fā)展，大力推進循環(huán)經(jīng)濟進程，提高廢棄物資源化利用程度，帶動行業(yè)創(chuàng)新模式具有積極的意義。該團體標準制定符合國家的綠色產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護政策，將為行業(yè)帶來較為可觀的經(jīng)濟效益與社會效益。隨著廢線路板處理技術的不斷發(fā)展，加之全球再生資源日益匱乏，如何節(jié)約資源、實現(xiàn)廢棄物的再生利用也成為急需解決的問題。美國、日本等發(fā)到國家進行再生回用的研究工作較早，再生回用已經(jīng)實施了較長的時間，回用規(guī)模大且資源穩(wěn)定，極大減少了資源的浪費，成為解決資源不足的重要出路。線路板生產(chǎn)工藝種類繁多，程序復雜。廢棄線路板對環(huán)境危害極大，造成的環(huán)境污染難以控制，必定會嚴重危害生態(tài)環(huán)境及人類健康。關于廢線路板的處理，國內外都進行了許多研究。早在上世紀70年代，國外就開始對其治理方法進行了研究。我國從50年代末開始對廢線路板進行研究。隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，行業(yè)也進入了一種快速發(fā)展的階段。大批的企業(yè)隨之而來，在經(jīng)濟的發(fā)展下，廢線路板的規(guī)?；廴疽餐癸@了出來，難以降解對周圍的生態(tài)環(huán)境造成嚴重的污染，影響了居民的身心健康。6國家標準《電鍍污染物排放標準》(GB21900-2008)于2008年6月發(fā)布實施以來，各省市環(huán)保部門積極組織電鍍企業(yè)進行學習，并為貫徹落實標準限值從技術裝備方面進行積極的準備。2022年11月2日科技部生態(tài)環(huán)境部住房和城鄉(xiāng)建設部氣象局林草局關于印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的通知中在固廢減量與資源化利用方面發(fā)展目標，深入認識區(qū)域物質代謝轉化規(guī)律及廢物資源生態(tài)環(huán)境屬性交互作用機理，突破可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設計、無廢工藝綠色環(huán)境過程、多源復雜固廢協(xié)同利用等重大技術與裝備，攻克制約廢物源頭減量減害與高質量循環(huán)利用的關鍵材料、核心器件及控制軟件，提升裝備的綠色化、智能化水平，形成多套跨產(chǎn)業(yè)、多場景綜合解決方案，顯著提高新增廢物資源化利用率，支撐污染顯著減排與資源循環(huán)利用體系構建。在固廢減量與資源化利用重點任務中，利用固廢風險智能感知與數(shù)字化管控技術。研究固廢污染跨介質遷移轉化與阻斷調控機制，形成多場景跨尺度風險溯源調控技術；突破固廢4D斷層掃描、痕量元素靈敏感知、大尺度區(qū)域廢物精準探測等關鍵技術，開發(fā)固廢不同利用處置場景生態(tài)環(huán)境風險智能感知與管控技術；研發(fā)綠色低碳循環(huán)多目標協(xié)同優(yōu)化技術，完善資源、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境效應綜合預測評價方法體系。結合典型產(chǎn)品生態(tài)設計與綠色過程調控技術。針對塑料包裝、汽車等重點產(chǎn)品，研究全生命周期生態(tài)設計與評價方法，突破可降解塑料高效制備等關鍵技術，開發(fā)可降解塑料降解產(chǎn)物分析檢測技術，研發(fā)固廢資源化產(chǎn)品及原生產(chǎn)品的碳標簽評價基準方法；針對冶金化工行業(yè)，突破濕法冶金反應過程危廢原位減量、冶煉鐵渣還原熔煉梯級利用、硫氯化工過程強化廢鹽減量等清潔生產(chǎn)關鍵技術與裝備，形成成套化標準體系?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂)第四條，固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則。任何單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進固體廢物的綜合利用，降低固體廢物的危害性。改革開放三十年，我國社會經(jīng)濟發(fā)生了天翻地覆的變化，工業(yè)結構、經(jīng)濟規(guī)模、技術水平以及全社會的環(huán)境保護意識都有了較大的提高，貫徹落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和企業(yè)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，節(jié)能減排作為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結構升級的有力抓手，已被全社會所共認而成為全民的共同行動。為規(guī)范工業(yè)園區(qū)電鍍廢水處理與回用，根據(jù)國家標準化管理委員會《關于下達2019年第四批推薦性國家標準計劃的通知》(國標委發(fā)〔2019〕40號)，由深圳市綠色產(chǎn)業(yè)促進會提出并歸口制定《利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程》。本標準計劃編號為T/SGIPA××××—2023號，計劃完成日期為2023年2月。本標準的提出和歸口單位為深圳市綠色產(chǎn)業(yè)促進會。72022年8月—10月，結合深圳市綠色產(chǎn)業(yè)認定綜合改革試點項目工作要求，在文獻調研的基礎上，通過郵件調研和專家討論會的形式，探討本標準編制的目的和方向，要求編制內容應符合深圳實際情況并有較強的可操作性。2022年10月，根據(jù)項目需要聯(lián)合成立標準編制組，共同討論并確定了標準編制原則和內容，填寫《利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程》立項建議書，并在2022年11月10日提交至全國團體標準信息平臺成功立項。以國家相關法律法規(guī)、規(guī)章、政策為依據(jù)，從保護環(huán)境，防治污染，促進行業(yè)污染治理技術進步出發(fā)，開展編制工作。(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(3)《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(4)《污水監(jiān)測技術規(guī)范》標準編制組充分查閱、對比并分析國內外利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術的相關研究文獻，結合國家綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)的工作目標，確定了本標準的編制原則。4.2022年8-9月，標準編制組根據(jù)本標準的編制原則，在查閱大量有關利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒等相關技術文獻和標準資料的基礎上，形成標準草案。2022年10-11月，標準編制組組織了多次內部討論會，對利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程的廢線路板分離的廢樹脂粉主要技術指標、塑料母粒制備工藝控制條件及要求、原輔料和工藝設備、標志、包裝、運輸、貯存、污染控制要求、勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和運行與維護等關鍵性內容進行討論，形成標準草案。82022年12月——2023年2月，標準編制組計劃組織多次內部討論會，對利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程的廢線路板分離的廢樹脂粉主要技術指標、塑料母粒制備工藝控制條件及要求、原輔料和工藝設備、標志、包裝、運輸、貯存、污染控制要求、勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和運行與維護等關鍵性內容進行討論，形成標準征求意見稿。2023年3月，標準編制組將依據(jù)編制進度正式提交標準發(fā)布申請、發(fā)布。積極參考國內外現(xiàn)有的相關標準，充分考慮利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒實際情況，明確規(guī)程導則與具體行業(yè)技術規(guī)范的基本原則，突出體現(xiàn)團體標準《利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)程》的“先進性”、“創(chuàng)新性”和“可操作性”。在標準制定過程中，標準起草工作組按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則編寫，主要遵循以下原(1)協(xié)調性:保證標準與國內現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準協(xié)調一致。(2)規(guī)范性：嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草，保證標準的編寫質量。(3)適用性：結合企業(yè)管理實踐和主要環(huán)境影響，提出對企業(yè)服務質量要求和經(jīng)營規(guī)范。1、編寫規(guī)則是按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規(guī)則》及GB/T1.2-2020《標準化工作導則第2部分：標準中規(guī)范性技術要素內容的確定方法》的要求進行。2、以國家環(huán)境保護總局環(huán)辦函【2006】371號《關于公布2006年度國家環(huán)境保護標準制修訂計劃項目的通知》(2006年6月26日)、國家環(huán)境保護總局《國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理辦法》(國家環(huán)境保護總局公告2006年第41號、《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境分的測境噪聲排放標準》、《固體廢物再生利用污染防治技術導則》、《危險廢物收集、貯存、運輸技術規(guī)范》、《危險廢物處置工程技術導則》和深圳市商務局發(fā)布的《深圳市再生資源回收管理辦法》為基礎，結合深圳實際情況，規(guī)定了利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒的技術指導方9向與市場引領工作的廢線路板分離的廢樹脂粉主要技術指標、塑料母粒制備工藝控制條件及要求、原輔料和工藝設備、標志、包裝、運輸、貯存、污染控制要求、勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和運行與維護，確保各行業(yè)開展利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒工作的科學性、一致性和準確性，為建立利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術規(guī)則體系奠定堅實的工作基礎。本文件為首次自主制定，不涉及國際國外標準采標情況。本標準為全國團體標準。標準主體內容由范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、廢線路板分離的廢樹脂粉主要技術指標、塑料母粒制備工藝控制條件及要求、原輔料和工藝設備、標志、包裝、運輸、貯存、污染控制要求、勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生、運行與維護組成。本本標準規(guī)定了利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒技術的術語和定義、利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒工藝控制條件及要求、原輔料、工藝設備、資源化利用、驗收和運行與維護等技術要求。本標準適用于利用廢線路板分離的廢樹脂粉生產(chǎn)塑料母粒項目中的設計、生產(chǎn)、運行維護的技術依據(jù)。由于本標準重點內容涉及“塑料母粒”、“助劑”和“廢線路板”等主體概念，因此對“塑料母粒”、“助劑”和“廢線路板”共3個術語進行了定義。“塑料母?！敝冈谒芰霞庸こ尚瓦^程中將所需要的各種助劑、填料與少量載體樹脂進行混合混煉，通過擠出機等設備計量、混合、熔融、擠出、切粒等加工過程制所制得的顆粒料?！爸鷦蓖ǔＶ窰YPERLINK"/item/%E8%81%9A%E5%90%88%E7%89%A9/6252844?fromModule=le