山東省鉛酸蓄電池收集和轉(zhuǎn)移管理系統(tǒng)規(guī)章制度試點(diǎn)工作方案設(shè)計(jì)

實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)附件：山東省廢鉛酸蓄電池收集和轉(zhuǎn)移管理制度試點(diǎn)工作方案一、工作目標(biāo)組織有條件的相關(guān)涉廢鉛酸蓄電池企業(yè)，探索開(kāi)展廢鉛酸蓄電池收集許可制度和轉(zhuǎn)移備案制度試點(diǎn)，力爭(zhēng)形成可復(fù)制推廣的廢鉛酸蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移管理制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。二、工作依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 （2016 年修訂版）2．國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)〔2013〕5號(hào)）3.《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》 （國(guó)務(wù)院令第 408號(hào)）4.《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016版）5.《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》 （國(guó)家環(huán)?？偩至?1999年第5號(hào)）6.《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》 （2011年）7.《“十二五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》 （環(huán)發(fā)〔2012〕123號(hào)）8.《鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治技術(shù)政策》 （2016年版）9.《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》 （國(guó)辦文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)〔2011〕49號(hào)）《廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ519-2009）；《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年版）》(工信部2015年第85號(hào)公告)《廢電池污染防治技術(shù)政策》（2016年版）《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件(2016年版)》《關(guān)于開(kāi)展廢鉛蓄電池收集和轉(zhuǎn)移管理制度試點(diǎn)工作的函》（環(huán)固管函【2016】163號(hào)）15．GB18597-2001 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)16．DB37/T–（代替DB37/T1931-2011 ）山東省鉛酸蓄電池全生命周期污染防治技術(shù)規(guī)范（試行）三、實(shí)施范圍及試點(diǎn)工作周期在全省范圍內(nèi)開(kāi)展廢鉛酸蓄電池收集、轉(zhuǎn)移備案制度試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作周期為1年（2016年7月1日至2017年6月30日）。四、試點(diǎn)工作內(nèi)容（一）依法加強(qiáng)山東省境內(nèi)廢鉛酸蓄電池的環(huán)境監(jiān)管，探索我省廢鉛酸蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置新模式。（二）組織符合條件、地理位置分布合理的相關(guān)鉛酸蓄電池生產(chǎn)、銷售、收集、貯存、利用處置企業(yè)，探索開(kāi)展廢鉛酸蓄電池收集許可制度和轉(zhuǎn)移備案制度試點(diǎn)工作。包括企業(yè)備案登記、開(kāi)設(shè)收貯點(diǎn)、建設(shè)貯存設(shè)施、制定管理制度、制定發(fā)放許可證或文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件，規(guī)范促進(jìn)全省試點(diǎn)工作的有序開(kāi)展。試點(diǎn)單位包括鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)及指定（或授權(quán)）的鉛酸蓄電池批發(fā)商、銷售網(wǎng)點(diǎn)或具有鉛酸蓄電池收集貯存、利用處置能力的企業(yè)。（三）建立收貯點(diǎn)。廢鉛酸蓄電池收集貯存分為暫時(shí)存放和長(zhǎng)期貯存兩種方式，暫時(shí)存放場(chǎng)所稱為“暫存點(diǎn)”，長(zhǎng)期貯存場(chǎng)所稱為“收集站”?！皶捍纥c(diǎn)”用于收貯存放時(shí)間較短、數(shù)量較少的轄區(qū)內(nèi)個(gè)人、快修店、汽修廠等零散的廢鉛酸蓄電池?！笆占尽庇糜谑召A存放時(shí)間較長(zhǎng)、數(shù)量較大的轄區(qū)內(nèi)“暫存點(diǎn)”收集的廢鉛酸蓄電池及單位集中產(chǎn)生或招投標(biāo)中標(biāo)的廢鉛酸蓄電池?！皶捍纥c(diǎn)”和“收集站”貯存設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，參照GB-18597標(biāo)準(zhǔn)和《山東省鉛酸蓄電池全生命周期污染防治技術(shù)規(guī)范》（試行）的有關(guān)要求，并采取必要的防護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)和管理。具備獨(dú)立的場(chǎng)地和足夠的貯存空間，配備廢氣排氣、液體導(dǎo)流收集系統(tǒng)、稱重設(shè)備、防火裝置、視頻監(jiān)控等設(shè)施。鉛酸蓄電池銷售單位可以以銷售單位庫(kù)房為暫存庫(kù)，但應(yīng)配備防止破損鉛酸蓄電池污染環(huán)境的必要防護(hù)設(shè)施，并與產(chǎn)品電池隔離，獨(dú)立分區(qū)存放，禁止混放。廢鉛酸蓄電池貯存應(yīng)同向有序堆放整齊，防止電池短路起火，造成事故?！皶捍纥c(diǎn)”占地面積：城市中心城區(qū)不小于 30m2、郊區(qū)不小于100m2，貯存量不大于30噸，貯存時(shí)間不超過(guò)10天?！笆占尽闭嫉孛娣e應(yīng)在500m2以上，貯存時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)五、工作要求（一）試點(diǎn)單位應(yīng)具備的基本條件必備條件。試點(diǎn)單位應(yīng)具備獨(dú)立的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貯存場(chǎng)地及設(shè)施、收集包裝設(shè)備、專用運(yùn)輸工具、稱重器具等。對(duì)于達(dá)到危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申領(lǐng)條件的試點(diǎn)單位，省環(huán)保廳將依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，為其發(fā)放廢鉛酸蓄電池收集、貯存、處置等相應(yīng)的山東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)于未達(dá)到危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申領(lǐng)條件的試點(diǎn)單位，在試點(diǎn)期間，由省環(huán)保廳對(duì)試點(diǎn)單位信息進(jìn)行備案，并在山東環(huán)境網(wǎng)站上公布其相關(guān)信息，確認(rèn)收集資格。環(huán)境管理要求。試點(diǎn)單位應(yīng)依法執(zhí)行危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)、事故應(yīng)急預(yù)案管理等保障日常經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度，備有污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。近一年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境污染事故和環(huán)境違法行為，未受到環(huán)保部門的行政處罰。其他要求。試點(diǎn)單位對(duì)收集的廢鉛酸蓄電池，不應(yīng)有品牌、種類、規(guī)格、型號(hào)等限制。試點(diǎn)單位應(yīng)建立廢鉛酸蓄電池信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)收集、貯存、利用處置情況的準(zhǔn)確追蹤。（二）試點(diǎn)管理制度收集備