山東省鉛酸蓄電池收集和轉移管理系統(tǒng)規(guī)章制度試點工作方案設計

實用標準附件：山東省廢鉛酸蓄電池收集和轉移管理制度試點工作方案一、工作目標組織有條件的相關涉廢鉛酸蓄電池企業(yè)，探索開展廢鉛酸蓄電池收集許可制度和轉移備案制度試點，力爭形成可復制推廣的廢鉛酸蓄電池收集、貯存、轉移管理制度試點經驗。二、工作依據1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （2016 年修訂版）2．國務院關于印發(fā)循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知（國發(fā)〔2013〕5號）3.《危險廢物經營許可證管理辦法》 （國務院令第 408號）4.《國家危險廢物名錄》（2016版）5.《危險廢物轉移聯單管理辦法》 （國家環(huán)?？偩至?1999年第5號）6.《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》 （2011年）7.《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》 （環(huán)發(fā)〔2012〕123號）8.《鉛蓄電池生產及再生污染防治技術政策》 （2016年版）9.《關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》 （國辦文案大全實用標準發(fā)〔2011〕49號）《廢鉛蓄電池處理污染控制技術規(guī)范》（HJ519-2009）；《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年版）》(工信部2015年第85號公告)《廢電池污染防治技術政策》（2016年版）《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件(2016年版)》《關于開展廢鉛蓄電池收集和轉移管理制度試點工作的函》（環(huán)固管函【2016】163號）15．GB18597-2001 危險廢物貯存污染控制標準16．DB37/T–（代替DB37/T1931-2011 ）山東省鉛酸蓄電池全生命周期污染防治技術規(guī)范（試行）三、實施范圍及試點工作周期在全省范圍內開展廢鉛酸蓄電池收集、轉移備案制度試點工作。試點工作周期為1年（2016年7月1日至2017年6月30日）。四、試點工作內容（一）依法加強山東省境內廢鉛酸蓄電池的環(huán)境監(jiān)管，探索我省廢鉛酸蓄電池收集、貯存、轉移、利用處置新模式。（二）組織符合條件、地理位置分布合理的相關鉛酸蓄電池生產、銷售、收集、貯存、利用處置企業(yè)，探索開展廢鉛酸蓄電池收集許可制度和轉移備案制度試點工作。包括企業(yè)備案登記、開設收貯點、建設貯存設施、制定管理制度、制定發(fā)放許可證或文案大全實用標準規(guī)范性文件，規(guī)范促進全省試點工作的有序開展。試點單位包括鉛酸蓄電池生產企業(yè)及指定（或授權）的鉛酸蓄電池批發(fā)商、銷售網點或具有鉛酸蓄電池收集貯存、利用處置能力的企業(yè)。（三）建立收貯點。廢鉛酸蓄電池收集貯存分為暫時存放和長期貯存兩種方式，暫時存放場所稱為“暫存點”，長期貯存場所稱為“收集站”。“暫存點”用于收貯存放時間較短、數量較少的轄區(qū)內個人、快修店、汽修廠等零散的廢鉛酸蓄電池?！笆占尽庇糜谑召A存放時間較長、數量較大的轄區(qū)內“暫存點”收集的廢鉛酸蓄電池及單位集中產生或招投標中標的廢鉛酸蓄電池?！皶捍纥c”和“收集站”貯存設施建設標準，參照GB-18597標準和《山東省鉛酸蓄電池全生命周期污染防治技術規(guī)范》（試行）的有關要求，并采取必要的防護措施進行建設和管理。具備獨立的場地和足夠的貯存空間，配備廢氣排氣、液體導流收集系統(tǒng)、稱重設備、防火裝置、視頻監(jiān)控等設施。鉛酸蓄電池銷售單位可以以銷售單位庫房為暫存庫，但應配備防止破損鉛酸蓄電池污染環(huán)境的必要防護設施，并與產品電池隔離，獨立分區(qū)存放，禁止混放。廢鉛酸蓄電池貯存應同向有序堆放整齊，防止電池短路起火，造成事故。“暫存點”占地面積：城市中心城區(qū)不小于 30m2、郊區(qū)不小于100m2，貯存量不大于30噸，貯存時間不超過10天?！笆占尽闭嫉孛娣e應在500m2以上，貯存時間最長不得超過1年。文案大全實用標準五、工作要求（一）試點單位應具備的基本條件必備條件。試點單位應具備獨立的規(guī)范標準的貯存場地及設施、收集包裝設備、專用運輸工具、稱重器具等。對于達到危險廢物經營許可證申領條件的試點單位，省環(huán)保廳將依據國家相關法律法規(guī)標準，為其發(fā)放廢鉛酸蓄電池收集、貯存、處置等相應的山東省危險廢物經營許可證；對于未達到危險廢物經營許可證申領條件的試點單位，在試點期間，由省環(huán)保廳對試點單位信息進行備案，并在山東環(huán)境網站上公布其相關信息，確認收集資格。環(huán)境管理要求。試點單位應依法執(zhí)行危險廢物標識、事故應急預案管理等保障日常經營安全的規(guī)章制度，備有污染防治措施和事故應急救援措施。近一年內未發(fā)生環(huán)境污染事故和環(huán)境違法行為，未受到環(huán)保部門的行政處罰。其他要求。試點單位對收集的廢鉛酸蓄電池，不應有品牌、種類、規(guī)格、型號等限制。試點單位應建立廢鉛酸蓄電池信息管理系統(tǒng)，實現對相關收集、貯存、利用處置情況的準確追蹤。（二）試點管理制度收集備