企業(yè)安全生產(chǎn)投入依據(jù)安全生產(chǎn)

企業(yè)安全生產(chǎn)投入依據(jù)1、安全投入統(tǒng)計(jì)的明細(xì)是什么？法律法規(guī)依據(jù)是哪一條？根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，凡是用于改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故以及完善搶險(xiǎn)救護(hù)裝備和設(shè)施等為達(dá)到應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入都屬于安全投入的內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)政部安全監(jiān)管總局財(cái)企[2012]16號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用按照規(guī)定提取，專(zhuān)款專(zhuān)用。支出時(shí)按照行業(yè)不同，安全費(fèi)用支出的范圍和內(nèi)容也不同，具體明細(xì)應(yīng)包括：1、 煤炭生產(chǎn)企業(yè)：（1）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)域防突措施、開(kāi)展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出；（2）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；（3）完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；（4）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（5）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（6）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（7）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（8）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（9）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（10）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2、非煤礦山開(kāi)采企業(yè)：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）和重大安全隱患治理支出，包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)和尾礦庫(kù)等完善、改造和維護(hù)支出以及實(shí)施地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；（2）完善非煤礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，完善尾礦庫(kù)全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開(kāi)采出海人員動(dòng)態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；（3）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（5）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（9）尾礦庫(kù)閉庫(kù)及閉庫(kù)后維護(hù)費(fèi)用支出；（10）地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出；（11）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。3、 建設(shè)工程施工企業(yè)：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（3）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、）咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;（5）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。4、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車(chē)間、庫(kù)房、罐區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（3）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、）咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（5）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。5、交通運(yùn)輸企業(yè)：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路、水路、鐵路、管道運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出；（2）購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、電子海圖等支出；（3）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（4）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（5）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、）咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（6）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（7）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（8）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（9）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（10）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。6、冶金企業(yè)：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括車(chē)間、站、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（3）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）和咨詢(xún)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（5）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（6）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。7、機(jī)械制造企業(yè)：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出；（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（4）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（5）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、）咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。8、 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)：（1）完善、改造和維護(hù)安全設(shè)備設(shè)施支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）；（3）配備、維護(hù)、保養(yǎng)防爆機(jī)械電器設(shè)備支出；（4）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（4）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（5）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、）咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（8）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（9）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（10）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。9、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括研究室、車(chē)間、庫(kù)房、儲(chǔ)罐區(qū)、外場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動(dòng)、防輻射、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出；（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個(gè)人防護(hù)器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出；（3）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（4）高新技術(shù)和特種專(zhuān)用設(shè)備安全鑒定評(píng)估、安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)及操作人員上崗培訓(xùn)支出；（5）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、）咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）軍工核設(shè)施（含核廢物）防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出；（8）軍工危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)毀、維修保障過(guò)程中的安全技術(shù)措施改造費(fèi)和安全防護(hù)（不包括工作服）費(fèi)用支出；（9）大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出；（10）武器裝備大型試驗(yàn)安全專(zhuān)項(xiàng)論證與安全防護(hù)費(fèi)用支出；（11）特殊軍工電子元器件制造過(guò)程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)及特種防護(hù)支出；（12）安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（13）其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項(xiàng)直接相關(guān)的支出。其他應(yīng)注意的問(wèn)題：1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。也就是說(shuō)，有關(guān)部門(mén)提出要求而使用的費(fèi)用也作為明細(xì)的內(nèi)容。2、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。3、煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。4、 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金，用于礦山閉坑、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后可能的危害治理和損失賠償。危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。5、 企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。6、企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。2、企業(yè)安全生產(chǎn)投入的證明文件在申報(bào)資料上有如下說(shuō)明：包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃、實(shí)際安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳、實(shí)物投入清單等、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表二、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）三、建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)（復(fù)印件）四、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄及文件（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制．1、指導(dǎo)思想：（1）安全生產(chǎn)、人人有責(zé)；（2）全面安全質(zhì)量管理的三全“全企業(yè)、全員、全過(guò)程”；（3）縱向到底、橫向到邊。2、定義：就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)以及每個(gè)崗位的作業(yè)人員和企業(yè)中各級(jí)職能部門(mén)身上。3、涵蓋范圍：一各級(jí)人員的安全責(zé)任制，重點(diǎn)在6種人員：主要負(fù)責(zé)人，分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、分公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員；（2）企業(yè)中各職能部門(mén)的安全職責(zé)，重點(diǎn)在7個(gè)部門(mén)：安全管理部門(mén)、技術(shù)與質(zhì)量管理部門(mén)、教育部門(mén)、設(shè)備管理部、財(cái)務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、材料供應(yīng)部門(mén)；（3）工程總承包與分包單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理制度1、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的確立，包括傷亡事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)、創(chuàng)文明工地目標(biāo)；2、目標(biāo)的縱向與橫向分解；3、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施：4、目標(biāo)的考核與獎(jiǎng)懲辦法（季度考核、半年考核、年度考核）。（三）安全生產(chǎn)定期檢查制度1、定期檢查制度規(guī)定，公司每季一次，分公司每月一次（沒(méi)有設(shè)立分公司的企業(yè)也是每月一次），項(xiàng)目部每周一次，專(zhuān)職安全員每天巡查一次；2、專(zhuān)項(xiàng)性檢查制度：如腳手架大檢查，施工臨時(shí)用電、三寶出口、施工機(jī)械等專(zhuān)門(mén)檢查；3、檢查內(nèi)容及引用標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)容有安全意識(shí)、安全制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞動(dòng)防護(hù)用品使用、安全事故處理；引用標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等；4、事故隱患整改、處置和復(fù)查制度的建立，原則上應(yīng)做到“三定四不推”，“三定”即：定人、定措施、定期對(duì)隱患進(jìn)行整改；“四不推”即：班組不推給項(xiàng)目部、項(xiàng)目部不推給公司、公司不推給主管部門(mén)、主管部門(mén)不推給上級(jí)政府。（四）安全教育培訓(xùn)制度1、推行安全關(guān)鍵崗位持證上崗制度：企業(yè)內(nèi)“三類(lèi)人員”經(jīng)省建設(shè)主管部門(mén)考試考核合格，特種作業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或建設(shè)主管部門(mén)培訓(xùn)合格并持有證書(shū)：2、企業(yè)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)的對(duì)象：三類(lèi)人員的年度培訓(xùn)，特殊工種作業(yè)人員的年度培訓(xùn)，各層次管理人員和技術(shù)人員的年度培訓(xùn)，三級(jí)安全教育培訓(xùn)，待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗人員的培訓(xùn)。以上培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求；3、培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)不同對(duì)象、政府±管部門(mén)有關(guān)規(guī)定結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際確定，主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程及各工種的安全技能；4、年度培訓(xùn)教育的檔案記錄。（五）安全技術(shù)管理制度1、危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià)：各企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定危險(xiǎn)源，如高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒窒息、觸電，制定消除和控制危險(xiǎn)源的措施；2、重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括：有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，監(jiān)控措施，檢測(cè)方法，應(yīng)急救援人員的組織，應(yīng)急材料、器具、設(shè)備的配備等；企業(yè)和工程項(xiàng)目均應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案，工程項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)上報(bào)企業(yè)審批；3、施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）的編制與審批制度，編制者及審核者都必須有工程師職稱(chēng)，一般工程的安全技術(shù)措施由分公司技木負(fù)貴人審批、大型工程或重要的施工方案由企業(yè)總工程師審批；4、安全技術(shù)交底制度：（1）專(zhuān)項(xiàng)施工方案的技術(shù)交底；（2）分部分項(xiàng)工程的技術(shù)交底；（3）總承包單位向分包單位的技術(shù)交底；（4）作業(yè)班組對(duì)作業(yè)人員的交底；（5）對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人的技術(shù)交底；5、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程：含國(guó)家、地方、行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程；6、安全設(shè)備和工藝的選用制度，還要建立危及施工安全的工藝，設(shè)備、材料淘汰制度。（六）施工機(jī)械設(shè)備管理制度1、制定設(shè)備安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、定期保養(yǎng)、維修、改造、報(bào)廢制度，建立設(shè)備管理檔案臺(tái)帳；2、大型設(shè)備裝拆安全控制制度。裝拆應(yīng)由有資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)、人員有相應(yīng)資格，還要制定裝拆的專(zhuān)項(xiàng)方案，裝拆過(guò)程的監(jiān)控措施、安裝后的撿測(cè)；3、特種設(shè)備管理制度。主要指壓力容器、起重機(jī)械等，落實(shí)專(zhuān)人管理，并執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定；4、安全檢查測(cè)試工具的管理：如經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、傳感器、力矩扳手、接地電阻測(cè)試儀、漏電測(cè)試儀等。包括證照管理、接準(zhǔn)檢定管理。（七）施工機(jī)具、勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)管理制度1、建立公司與分公司（項(xiàng)目部）的分級(jí)采購(gòu)制度，重要的施工機(jī)具必須由公司統(tǒng)一采購(gòu)；2、“三證”齊全：（1）實(shí)行許可證制度的產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)許可證；（2）產(chǎn)品合格證或產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證；（3）使用說(shuō)明書(shū)；3、租賃或采購(gòu)二手設(shè)備時(shí)，必須進(jìn)行性能鑒定或檢測(cè)。（八）安全生產(chǎn)資金投入管理制度1、應(yīng)建立安全生產(chǎn)資金提取制度：公司如何提取，按產(chǎn)值或按利潤(rùn)占一定比例；工程項(xiàng)目部：由建設(shè)單位按規(guī)定支付；2、安全生產(chǎn)資金的使用：傲到專(zhuān)款專(zhuān)用，建立使用臺(tái)帳；只能使用在三個(gè)方面：勞動(dòng)防護(hù)用品、安全教育、保障安全生產(chǎn)的技術(shù)措施；3、制定資金使用的年度計(jì)劃、審批、監(jiān)督管理、驗(yàn)收制度，還應(yīng)提供資金實(shí)際使用的發(fā)票。（九）分包單位及人員資格管理1、對(duì)分包單位資質(zhì)、安全許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照審查；2、對(duì)分包單位從業(yè)人員資格審查：技術(shù)人員職稱(chēng)、項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)、三類(lèi)人員考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員證書(shū)、五大員證書(shū)、工人崗位技能證書(shū)等；3、確立分包單位的安全職責(zé)和安全指標(biāo)；4、審查審批分包單位的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案；5、對(duì)分包單位進(jìn)行安全檢查及隱患整改。（十）傷亡事故報(bào)告和處理制度1、建立報(bào)告制度。依據(jù)有（1）《工程重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設(shè)都令第3號(hào)）；（2）《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第34號(hào)）；（3）《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第75號(hào)）。及時(shí)如實(shí)地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。2、事故處理。按四不放過(guò)的原則：（1）事故原因不查清楚不放過(guò)；（2）事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過(guò)；（3）事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)；（4）事故隱患不整改不放過(guò)。（十一）施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度1、消防制度的建立：建立義務(wù)消防隊(duì)，建立動(dòng)用明火審批制度；2、消防器材的配備：臨時(shí)設(shè)施內(nèi)、木工間、油漆間及工具間按規(guī)定配備滅火器、積水池、黃沙池等；3、現(xiàn)場(chǎng)防火的基本要求：如焊割作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”，冬季施工的防火要求等。（十二）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家認(rèn)證審查制度1、危險(xiǎn)性較大的分部工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，如基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、超重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程等；2、企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立專(zhuān)家會(huì)審認(rèn)證審查制度；3、重大方案應(yīng)報(bào)建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家進(jìn)行審查認(rèn)證，如深基坑支護(hù)、高大模板、大型邊坡、地下暗挖等，目的是消除群死群傷重大事故隱患。（十三）安全生產(chǎn)操作規(guī)程1、按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)制定本企業(yè)操作規(guī)程，企業(yè)操作規(guī)程必須高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；2、企業(yè)操作規(guī)程必須涵蓋本企業(yè)所有工種，具有可操作性；3、企業(yè)操作規(guī)程制定必須有編制依據(jù)、主要依據(jù)國(guó)家、地方、行業(yè)規(guī)程。說(shuō)明：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程必須以企業(yè)文件正式發(fā)布，發(fā)布時(shí)間必須為2004年1月份之后。五、安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況）（一）安全生產(chǎn)資金管理制度；（二）提供前一年的安全生產(chǎn)資金投入憑證（附發(fā)票復(fù)印件）。六、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表）（一）每一個(gè)施工企業(yè)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部（處、科），不得與其它部門(mén)合并，并應(yīng)明確安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，賦予安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有的職權(quán)及工作經(jīng)費(fèi)；（二）凡設(shè)立分公司或設(shè)立區(qū)域公司的也要單獨(dú)設(shè)置安全管理科；（三）凡總承包企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)工作人員不得少于5人，并應(yīng)按土建、動(dòng)力、機(jī)電、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)合理分工；凡專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員不得少于3人，且應(yīng)專(zhuān)業(yè)配套。七、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(shū)（復(fù)印件）（一）參加考核人員的數(shù)量要求：（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人必須不少于3人（詳見(jiàn)《申請(qǐng)表》）（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加考核人數(shù)不少于企業(yè)資質(zhì)所需的項(xiàng)目經(jīng)理數(shù)（3）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員不少于省建設(shè)廳規(guī)定；（二）按規(guī)定填寫(xiě)在申請(qǐng)表內(nèi)，并提供證書(shū)原件備查，變更單位的必須到有關(guān)部門(mén)辦理變更手續(xù)。八、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū)（復(fù)印件）特種作業(yè)人員需經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。（一）特種作業(yè)人員人數(shù)必須不少于建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定；（二）特種作業(yè)人員工種配備必須合理，如需有電工、機(jī)操工、電焊工、架子工等基本工種，特殊企業(yè)必須有與其資質(zhì)相符的特殊工種；（三）由企業(yè)自行發(fā)放的特種作業(yè)操作證書(shū)無(wú)效；（四）按《申請(qǐng)表》要求填寫(xiě)，表格不夠可續(xù)表，審核時(shí)提供原件，并復(fù)印蓋公司審核章。九、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料（包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄）一）企業(yè)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)時(shí)間安排表及培訓(xùn)考核記錄；（二）參加部、省、市各級(jí)培訓(xùn)考核記錄。十、從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)的有關(guān)證明（一）參加工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的證明文件；（二）至申報(bào)之日起前一年辦理工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)臺(tái)帳復(fù)印件（原件備查）。十一、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。（一）提供至申報(bào)之日超前一年內(nèi)在建和竣工工程項(xiàng)目一覽表；（二）竣工項(xiàng)目必須取得當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的驗(yàn)收合格證明；（三）制定機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)帳，購(gòu)進(jìn)的機(jī)械設(shè)備必須“三證”齊全，起重機(jī)械設(shè)備必須有建沒(méi)行政主管部門(mén)發(fā)放的備案等記證和檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)放的檢測(cè)合格證。十二、職業(yè)危害防治措施（要針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類(lèi)制定相應(yīng)的預(yù)防措施）（一）依據(jù)《職業(yè)病防治法》；（二）企業(yè)應(yīng)對(duì)可能造成的職業(yè)病進(jìn)行調(diào)查分析，確定可能造成哪些職業(yè)病如中毒、塵肺、皮膚病、眼病、腫癌等；（三）制定防治各種職業(yè)病的技術(shù)措施。十三、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案）十四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）（一）施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)范圍和建設(shè)施工的特點(diǎn)制定本企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)企業(yè)所在地安監(jiān)站，省直企業(yè)報(bào)省安監(jiān)站。工程項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)工程施工的特點(diǎn)制定本項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)公司一級(jí)備案，要簡(jiǎn)潔、有針對(duì)性、可操作性：（二）應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：目的、適應(yīng)范圍、引用的相關(guān)文件、應(yīng)急響應(yīng)（如何匯報(bào)、如何組織搶救、如何防止事故擴(kuò)大）、應(yīng)急救援的演練、預(yù)案的評(píng)價(jià)及修改；項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)與企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案接口，企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)的預(yù)案和當(dāng)?shù)厝嗣裾念A(yù)案接口。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全投入資金由誰(shuí)來(lái)保證安全生產(chǎn)投入資金具體由誰(shuí)來(lái)保證，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)而定。一般說(shuō)來(lái)，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保抄證;一般國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或者經(jīng)理予以百保證;個(gè)體工商戶(hù)等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致事故后果的度法律責(zé)任。安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面：(1)建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風(fēng)工程等;(2)增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù);重大安全生產(chǎn)課題的知研究;按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品;職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生道的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。4、企業(yè)安全投入方面主要包括哪些內(nèi)容?企業(yè)要具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。按國(guó)家相關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；沒(méi)有規(guī)定的，依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況提取和使用。安全生產(chǎn)投入要納入本單位全年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，安全生產(chǎn)費(fèi)用要專(zhuān)戶(hù)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，并列入成本開(kāi)支。企業(yè)要依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，高危企版業(yè)應(yīng)當(dāng)依法存儲(chǔ)、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，鼓勵(lì)高危企業(yè)依法參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他權(quán)物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品5、什么是企業(yè)安全生產(chǎn)投入？所謂“安全生產(chǎn)”，是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，使生產(chǎn)過(guò)程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。安全生產(chǎn)是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。(5)企業(yè)安全生產(chǎn)投入依據(jù)擴(kuò)展資料第一、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。第二、突出強(qiáng)調(diào)了最大限度的保護(hù)。所謂最大限度的保護(hù)，是指在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上，盡最大的努力，采取加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一切措施，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康。第三、突出了在生產(chǎn)過(guò)程中的保護(hù)。生產(chǎn)過(guò)程是勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)的主要時(shí)空，因而也是保護(hù)其生命安全和職業(yè)健康的主要時(shí)空，安全生產(chǎn)的以人為本，具體體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中的以人為本。第四、突出了一定歷史條件下的保護(hù)。這個(gè)一定的歷史條件，主要是指特定歷史時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)文明程度。6、安全生產(chǎn)投入規(guī)定安全投入最新標(biāo)準(zhǔn)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)政部文件國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局財(cái)企〔2006〕478號(hào)財(cái)政部安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法二OO六年十二月八日附件：高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法第一章總則第一條為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)決定，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事礦山開(kāi)采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）適用本辦法。國(guó)家對(duì)煤炭開(kāi)采企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。地?zé)?、溫泉、礦泉水、鹵鹽開(kāi)采礦山和河道采砂、采金船作業(yè)、小型磚瓦粘土礦等危險(xiǎn)性較小的非煤礦山，不適用本辦法。第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。第四條安全費(fèi)用按照"企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。第五條本辦法下列用語(yǔ)的含義是：礦山開(kāi)采是指石油和天然氣、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探和生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動(dòng)。建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建以及礦山建設(shè)。危險(xiǎn)品是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）和國(guó)家有關(guān)部門(mén)確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品，包括軍工生產(chǎn)危險(xiǎn)品和民用爆炸物品等。道路交通運(yùn)輸是指以機(jī)動(dòng)車(chē)為交通工具的旅客和貨物運(yùn)輸。第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)第六條礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類(lèi)礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）石油，每噸原油17元；（二）天然氣，每千立方米原氣5元；（三）金屬礦山，其中露天礦山每噸4元，井下礦山每噸8元；（四）核工業(yè)礦山，每噸22元；（五）非金屬礦山，其中露天礦山每噸（立方米）1元，井下礦山每噸（立方米）2元；（六）小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且最大開(kāi)采高度不超過(guò)50米，產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸0.5元。原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。第七條煤系及與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山、水體下開(kāi)采礦山、有自然發(fā)火可能性的礦山、在需要保護(hù)的建（構(gòu)）筑物和鐵路下面開(kāi)采的礦山，以及其他對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求的礦山，經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同財(cái)政廳（局）核準(zhǔn)后，可以在本辦法第六條規(guī)定的基礎(chǔ)上提高提取標(biāo)準(zhǔn)，但增加的提取標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)原提取標(biāo)準(zhǔn)的50%。第八條建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類(lèi)別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）房屋建筑工程、礦山工程為2.0%；（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.0%。建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復(fù)提取。第九條危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。海ㄒ唬?全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的，按照4%提?。唬ǘ?全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元（含）的部分,按照2%提??；（三） 全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元（含）的部分，按照0.5%提??；（四） 全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在100000萬(wàn)元以上的部分，按照0.2%提取。第十條道路交通運(yùn)輸企業(yè)以營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。海ㄒ唬┛瓦\(yùn)業(yè)務(wù)按照0.5%提取；（二） 普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1%提??；（三） 危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)業(yè)務(wù)按照1.5%提取。第十一條中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費(fèi)用專(zhuān)戶(hù)結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷(xiāo)售收入的5%和2%時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)商財(cái)政部門(mén)同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費(fèi)用。企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)）和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國(guó)統(tǒng)字[2003]17號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。第十二條本辦法公布前,各省級(jí)政府已制定下發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行調(diào)整；如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理第十三條安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，其中：礦山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng),支護(hù)及防治邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)（壩）等；危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指運(yùn)輸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具附屬安全設(shè)備等。（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第十四條在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第十五條企業(yè)提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序，可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理，統(tǒng)籌使用。第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。第十七條企業(yè)利用安全費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。第十九條礦山企業(yè)已提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)費(fèi)用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。第二十條危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)將安全費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險(xiǎn)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存的設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。第二十一條企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。第四章財(cái)務(wù)監(jiān)督第二十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。第二十三條財(cái)政部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十四條企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。第五章附則第二十五條企業(yè)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。第二十六條各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第二十七條本辦法由財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本辦法自2007年1月1日起施行。7、企業(yè)的年產(chǎn)值為1.2億,安全生產(chǎn)投入的金額是多少（機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)）營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.2%提取。關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知財(cái)企〔2012〕16號(hào)第十一條機(jī)械制造企業(yè)以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。海ㄒ唬I(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照2%提??；（二）營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元至1億元的部分，按照1%提??；（三）營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元至10億元的部分，按照0.2%提?。唬ㄋ模I(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元至50億元的部分，按照0.1%提??；（五）營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50億元的部分，按照0.05%提取?？偘鼏?/p>